Cuando reflexionaba sobre qué asunto profundizar en esta ceremonia, hito tan relevante en vuestras vidas, pensé referirme al significado de la Nueva Economía en vuestros trabajos y en vuestros futuros. Sin embargo, sabiendo que con los conocimientos adquiridos y herramientas entregadas a ustedes, durante los años en que permanecieron en esta universidad, quedaron preparados para enfrentar la desafiante globalización, avances tecnológicos y de comunicaciones; y sabiendo que están adiestrados para actuar como agentes de cambio e innovaciiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiCuando reflexionaba sobre qué asunto profundizar en esta ceremonia, hito tan relevante en vuestras vidas, pensé referirme al significado de la Nueva Economía en vuestros trabajos y en vuestros futuros. Sin embargo, sabiendo que con los conocimientos adquiridos y herramientas entregadas a ustedes, durante los años en que permanecieron en esta universidad, quedaron preparados para enfrentar la desafiante globalización, avances tecnológicos y de comunicaciones; y sabiendo que están adiestrados para actuar como agentes de cambio e innovacCuando reflexionaba sobre qué asunto profundizar en esta ceremonia, hito tan relevante en vuestras vidas, pensé referirme al significado de la Nueva Economía en vuestros trabajos y en vuestros futuros. Sin embargo, sabiendo que con los conocimientos adquiridos y herramientas entregadas a ustedes, durante los años en que permanecieron en esta universidad, quedaron preparados para enfrentar la desafiante globalización, avances tecnológicos y de comunicaciones; y sabiendo que están adiestrados para actuar como agentes de cambio e innovac
2. El Sistema de Seguridad Social, a través de las Políticas de Seguridad y Salud en el
Trabajo, busca reducir o eliminar las fuentes de riesgos laborales y brindar protección
en todas aquellas situaciones que puedan romper el equilibrio físico, mental y/o
social de un trabajador/a.
Hasta ahora la Seguridad Laboral se ha centrado en prevenir y proteger a los
trabajadores/as de los accidentes o enfermedades del trabajo.
Para esto se han generado distintos mecanismos legales imprescindibles para su
protección, como el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas
en los Lugares de Trabajo, la Certificación de Calidad de Elementos de Protección
Personal contra riesgos ocupacionales y el Seguro Social Obligatorio contra
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ley 16.744, vigente hasta hoy.
3. Las iniciativas en materia de seguridad y salud en el trabajo se orientan a mejorar la
calidad de vida y la dignidad humana en el ámbito laboral.
Es de gran valor la adhesión del Estado de Chile a distintos tratados de carácter
internacional que promueven el reconocimiento de derechos fundamentales de la
persona humana.
El trabajo, sus condiciones y el tipo de empleo, repercuten en la protección e
impactan en el sistema previsional.
El trabajo se constituye como un derecho inalienable de las personas, junto al
derecho a desarrollar un trabajo seguro, focalizado actualmente en la eliminación o
reducción significativa de las fuentes de riesgos presentes en toda actividad laboral.
4. Riesgos: Es la valoración de los peligros presentes en los lugares de trabajo,
pueden encontrarse en las condiciones de seguridad, en el medio donde se
desarrolla el trabajo, en la presencia de contaminantes químicos, físicos o
biológicos, en la forma de organización o en la forma de cómo se realiza a diario la
tarea, entre otros.
Una vez que se identifican los peligros, se evalúan sus riesgos, luego se adoptan
las medidas para eliminar o mitigar los riesgos.
La anticipación es fundamental para hacerlos mínimos, de allí, la denominada
“Prevención de Riesgos”.
5. Las normas sobre protección al trabajador en materia de SST (Seguridad y Salud
Laboral), están contenidas en:
La Ley 16.744 sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales y sus
decretos auxiliares,
El Código del Trabajo (artículos 184 y siguientes)
El Código Sanitario Libro III: “De la Higiene y Seguridad del Ambiente y de los
Lugares de Trabajo” y otros textos legales particulares, dado que algunas
entidades empleadoras están sometidas a legislación y fiscalización especiales
en razón de su actividad.
6. El Seguro contra Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales
Para realizar un trabajo seguro, es necesario contar con información y capacitación,
y las medidas que controlen los aspectos involucrados, tales como las herramientas
que se utilizan, las máquinas que se operan, las condiciones ergonómicas y los
agentes contaminantes ambientales o químicos.
El objetivo es prevenir y proteger la ocurrencia de accidentes laborales, ya sea de
trayecto, enfermedades profesionales en los trabajadores/as que se desempeñen
en forma dependiente (con contrato de trabajo) o de manera independiente
(honorarios).
7. Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (PNSST) se enmarca dentro de los lineamientos establecidos
en el Convenio 187 de la OIT, sobre el Marco Promocional para la Seguridad y Salud en el trabajo, ratificado por
Chile el 27 de abril de 2011, el cual señala que “debemos avanzar hacia una cultura que previene, controla y reduce
los riesgos laborales, implementando una Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo que incorpore
activamente a los sectores y modernice la institucionalidad”, cuyo proceso de consulta se enmarca en un diálogo
participativo que ha considerado:
1. La participación tripartita. Tanto en el diseño, como en la formulación de la PNSST se ha considerado la
participación y opinión de las organizaciones más representativas de trabajadores (CUT, Central Única de
Trabajadores), empleadores (CPC, Confederación de la Producción y el Comercio)) e instituciones públicas
relacionadas con los temas de seguridad y salud en el trabajo.
2. La participación de los actores regionales. Considerando que las regiones tienen distintas realidades en
materias de seguridad y salud en el trabajo, para formular la política se ha tenido en cuenta la opinión de los
actores más relevantes a nivel regional, ya sea, organizaciones sindicales, gremiales, empleadores, universidades y
organismos públicos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
8. La formulación de la Política, su implementación y todas las actividades que de ella deriven, han
tenido y tendrán como ejes centrales, los siguientes principios:
a) El respeto a la vida e integridad física y psíquica de los/as trabajadores/as constituye una garantía
de derecho fundamental.
b) Un enfoque de prevención de los riesgos laborales, esto es, priorizar las medidas preventivas por
sobre las medidas de protección.
c) Equidad e igualdad de género.
d) Universalidad e inclusión, ello implica que la política y las acciones derivadas de ésta, considerará
a todos/as los/as trabajadores/as, ya sea, dependientes o independientes, del sector público o
privado, sin discriminación.
Principios
9. e) Solidaridad en el aseguramiento de los riesgos laborales.
f) Participación y diálogo social en el proceso de diseño, implementación, evaluación e
implementación de las mejoras de la política y acciones que se realicen.
g) Integralidad en la implementación de las actividades preventivas y en las prestaciones médicas,
económicas, de rehabilitación y reeducación, incluyendo la reinserción laboral e integración de las
personas en situación de discapacidad.
h) Unidad de acción y coordinación entre las distintas instancias públicas o privadas relacionadas
con la seguridad y salud en el trabajo.
i) Mejora continua en la implementación de la Política y las acciones derivadas de ésta,
implementando para ello un proceso de revisión continuo.
j) El empleador será responsable de la gestión integral de los riesgos en los lugares de trabajo.
10. Objetivos
• Los objetivos que se propone alcanzar la Política en materia de seguridad y salud en el trabajo,
dicen relación con:
• a) Desarrollar y promover una cultura preventiva en toda la sociedad, incorporando para ello la
prevención y promoción de la seguridad y salud en el trabajo en el sistema educativo y en los
programas de formación de competencias laborales.
• b) Perfeccionar el marco normativo en materia de seguridad y salud en el trabajo, considerando
los objetivos, ámbitos de acción y desafíos de la política nacional de SST.
• c) Fortalecer la institucionalidad fiscalizadora, de manera de garantizar un cumplimiento
efectivo y oportuno de la normativa de seguridad y salud en el trabajo.
11. d) Garantizar la calidad y oportunidad de las prestaciones por accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, otorgadas por los organismos administradores de la ley 16.744
(Instituto de Seguridad Laboral (ISL), Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), Mutual de
Seguridad de la Cámara Chilena de la Construcción, Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). Las
pensiones de invalidez son pagadas por el ISL. Asimismo, las Empresas con Administración
Delegada, que son autorizadas para otorgar prestaciones a sus propios trabajadores, de origen
medico, preventivo y económicas.
e) Promover la incorporación de la perspectiva de género en la gestión preventiva.
f) Disminuir la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mejorando el
procedimiento de diagnóstico y reporte de tales siniestros.
g) Promover la incorporación de trabajadores informales a la seguridad social.
12. Ámbitos de acción
• Considerando los objetivos planteados precedentemente, la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo, considerará los siguientes ámbitos de acción:
• 1. Marco normativo. Referido a roles y obligaciones de cada una de las partes, estructura
preventiva, proceso sancionatorio y reinserción laboral.
• 2. Fiscalización. Fortalecimiento de la institucionalidad fiscalizadora para un cumplimiento
eficiente y eficaz de la normativa, tanto por empleadores como por organismos
administradores de la ley 16.744.
• 3. Promoción, difusión, capacitación y asistencia técnica en materia de seguridad y salud en el
trabajo.
• 4. Investigación e innovación tecnológica en seguridad y salud en el trabajo.
13. Responsabilidades
Para efectos de implementar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, se establecen
responsabilidades de los organismos gubernamentales, empleadores, trabajadores y organismos
administradores del seguro de la ley 16.744, siendo las principales las siguientes:
a) Los organismos gubernamentales deberán articular y coordinar las políticas públicas de
seguridad y salud en el trabajo; incorporar en el sistema educativo las materias de prevención de
riesgos laborales; adoptar las medidas para contar con un sistema normativo coherente, armónico
y acorde a los convenios de la OIT; implementar un sistema de inspección coordinado, eficiente y
eficaz para el cumplimiento de la normativa de seguridad y salud en el trabajo; fomentar el
diálogo social; adoptar medidas para un adecuado funcionamiento de comités paritarios en las
empresas; mejorar el sistema de información en materias de prevención de riesgos y registro de
accidentes y enfermedades laborales; disponer recursos para la innovación e investigación en
seguridad y salud en el trabajo; mejorar el acceso a las prestaciones que otorga el seguro de la ley
16.744.
14. b) Los empleadores deberán: mantener condiciones y ambientes de trabajo seguros y saludables;
cumplir la normativa de seguridad y salud en el trabajo; realizar actividades permanentes de difusión,
promoción, capacitación y formación en materias de seguridad y salud en el trabajo; fortalecer la
labor de los Comités Paritarios y delegados de prevención; promover el dialogo social en materia de
seguridad y salud en el trabajo; reportar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales;
cumplir con las medidas y recomendaciones de seguridad y salud en el trabajo propuestas por el
organismo administrador del seguro de la ley 16.744.
c) Los trabajadores deberán: cumplir las instrucciones, reglamentos y procedimientos de trabajo
seguro; colaborar con el empleador el cumplimiento normativo y gestión preventiva; información a
empleador sobre condiciones de riesgo; promover la participación en actividades de seguridad y salud
en el trabajo; denunciar ante organismos fiscalizadores el no cumplimiento normativo; difundir,
promocionar y capacitar a trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
15. d) Los Organismos Administradores del Seguro deberán: colaborar con la
función fiscalizadora del Estado; otorgar asistencia técnica permanente a las
empresas; realizar actividades de vigilancia ambiental y de la salud de los
trabajadores; realizar actividades de difusión y capacitación a empleadores y
trabajadores; adoptar los mecanismos para un expedito acceso a las prestaciones
del seguro de la ley 16.744; entregar información oportuna y conveniente a
trabajadores y empleadores; contar con personal especializado y suficiente,
conforme a las funciones que debe cumplir.
16. Beneficios y Compromisos
Los beneficiarios de la Política serán trabajadores/as independientes y dependientes, del sector
público o privado.
Los principales compromisos en el ámbito de la implementación de la Política Nacional de Seguridad y
Salud en el Trabajo serán:
Área:Normativa
• Consagrar la SST como un derecho fundamental específico en nuestra Constitución.
• Elaborar ley de SST (Seguridad y Salud en el Trabajo), como un estatuto especial de prevención de
riesgos.
• Eliminar la diferencia entre obreros y empleados contenidos en la Ley 16.744.
• Modernizar la ley sobre gobiernos corporativos de las Mutualidades de Empleadores.
• Proponer la ratificación del Convenio 155 de la OIT.
• Actualizar listado de enfermedades profesionales, considerando la Recomendación N°194 de la OIT.
• Propuesta de proyecto de ley para establecer una Comisión Nacional de Calificación y Evaluación de
incapacidades.
17. Área: Fiscalización
• Adoptar medidas para evitar subregistro y subnotificación de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
• Intensificar la fiscalización de protocolos de vigilancia por parte del
Ministerio de Salud.
La DT duplica fiscalización de SST en 4 años.
• Crear una instancia permanente de coordinación entre los
organismos fiscalizadores.
18. Área: Formación, capacitación y especialización
Promover la enseñanza de la SST en pregrado, carreras profesionales.
Revisión mallas curriculares de carreras de prevención de riesgos.
Promover la formación universitaria en SST orientada a profesiones de primer, segundo y tercer
ciclo.
Capacitar en SST al año 2018, al 100% de los fiscalizadores de terreno.
Elaborar plan nacional de formación de competencias en SST para trabajadores, dirigentes sindicales
y Comités Paritarios.
Promover la creación de un fondo de capacitación en SST para dirigentes sindicales, Comités
Paritarios y trabajadores.
Promover la creación de un Fondo Nacional para la Investigación en SST.
Incorporar en el Programa Chile Valora, un módulo de SST.
Implementar sistema de certificación de competencias de expertos en Prevención de Riesgos.
Promover el desarrollo de la especialidad en “Medicina del Trabajo” en las universidades.
19. Área: Género
Llevar registros de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, ausentismo,
cobertura del seguro, población en vigilancia, prestaciones de la ley 16.744,
diferenciados por género.
Representatividad de la mujer en los directorios del Comité Paritario (No más del
60% del mismo sexo).
Área: Siniestralidad
Reducir la tasa de accidentabilidad de un 3,7% en el 2015 a un 3% en el 2020.
Reducir la tasa de mortalidad de un 4,4 el 2015 a un 2,5 el 2020.
Reducir la tasa de accidentes de trayecto de 1,09% en el 2015 a un 0,8% el 2020.
Área: Gestión Preventiva
Aumentar en un 50% el número de asesorías en evaluación de riesgos por parte de
Organismos Administradores del Seguro.
Aumentar en un 30% la cobertura del Programa de Vigilancia Epidemiológica de
trabajadores expuestos a Sílice.
20. Creación de un ambiente de trabajo seguro
• La investigaciones han demostrado
suficientemente que existe una correlación
directa entre el aumento en el compromiso de
la administración con la seguridad en el lugar
de trabajo y la disminución en los accidentes.
• Actualmente, las organizaciones intentan crear
una cultura de seguridad que pueda
conducirlas mas allá de los procesos
administrativos de operación o funcionamiento
para reducir los accidentes.
• Una cultura de seguridad existe solo
cuando todos los integrantes dentro de
una organización trabajan
conscientemente para mejorar su
seguridad y las condiciones de higiene.
21. • Los directivos de Gestión de Personas
deben ser los encargados de asegurar la
existencia de una cultura de seguridad
corporativa.
• Una cultura de seguridad se centra en los
indicadores de seguridad, esto significa
que en vez de centrarse en contar los
lesionados, se deben establecer
objetivos de la cantidad de reuniones de
la unidad de seguridad que deben
realizarse trimestralmente y medir el
logro de los objetivos.
• Eso significa, en otras palabras, medir a
los controladores dentro de la
organización encargados de crear un
cambio en la cultura.
22. Entrevista de seguridad y pruebas de aptitud para el trabajo
• Investigadores han informado que
han encontrado una correlación
entre los diferentes empleados y su
propensión a la seguridad. A través
de preguntas conductuales a los
postulantes a posiciones laborales se
puede obtener la propensión a la
seguridad.
• Ejemplo: un entrevistador puede
preguntar a un postulante acerca de
un incidente peligroso que haya visto
y como lo manejaron.
23. • Existen las “Evaluaciones de Aptitud
para el Trabajo” aplicables a los
trabajadores actuales. Similares a los
exámenes físicos de pre-contratación, se
pueden realizar en cualquier momento
durante el empleo.
• Estas evaluaciones determinan la aptitud
física, mental y emocional de un
empleado y se utilizan con mayor
frecuencia en las posiciones sensibles a
la seguridad.
• Ejemplo: se aplican a trabajadores de
plantas nucleares o de la minería, o a
marinos mercantes, que se sometan al
azar a evaluaciones de aptitud para el
trabajo en el puesto, para determinar si
han consumido alcohol o drogas.
24. • Los supervisores tienen un rol clave en
los programas de seguridad, una des sus
responsabilidades fundamentales es
comunicar a los empleados la necesidad
de trabajar con seguridad, reforzando
continuamente los procedimientos
apropiados para la realización del
trabajo, el uso de ropa y dispositivos
protectores, explicando los peligros
potenciales existentes, verificando la
comprensión de la información
entregada, asesorando a los empleados
en la detección de problemas de
seguridad antes de que estos ocurran.
• La observación continua de los
empleados, el reforzamiento positivo de
las buenas prácticas y la corrección
inmediata de comportamientos
inseguros es la clave del papel
fundamental del supervisor.
25. Programa proactivo de capacitación en seguridad
• Cuando la capacitación en seguridad es
obligatoria, los empleadores están
obligados a guardar documentación
precisa sobre la formación recibida por
el empleado.
• La mayoría de las organizaciones tienen
un programa de sensibilización de
seguridad utilizando varios medios de
comunicación para su realización;
conferencias, plenarios, cursos de
seguridad, material impreso y
audiovisual son habituales. También el
uso de juegos (“Bingo de seguridad”).
• Asimismo, la Web se ha convertido en
una forma popular para difundir los
materiales de capacitación en seguridad.
26. Aplicación de las normas de seguridad
• Existe el Reglamentos de Higiene y
Seguridad en las organizaciones, un
requisito obligatorio y establecido por
ley.
• Las consecuencias por violación a las
normas de seguridad se indican en el
reglamento e incluyen advertencia oral o
por escrito para la primera violación, la
suspensión para repetidas violaciones y
el despido como último recurso. Sin
embargo las transgresiones graves, como
fumar cerca de substancias volátiles
puede ser causa de despido a la primera
vez.
27. • De acuerdo a estudios realizados, los empleados comprometidos con los
procedimientos y reglas de seguridad tienen cinco veces menos probabilidades
que los empleados que no lo están de tener un incidente de seguridad y siete
veces menos probabilidades de tener un incidente de seguridad con perdida de
tiempo.
• Incidente de Seguridad: Puede ocurrir o no un daño en personas, en
instalaciones o en la maquinaria de una organización, es un suceso que tiene
lugar de manera imprevista.
• Accidente de Seguridad: Provoca algún daño personal y/o material.
• Comité Paritario de Higiene y Seguridad: es el organismo técnico
de participación entre la empresa/institución y los trabajadores para detectar,
evaluar los riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Tiene como
misión investigar las causas de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales que se produzcan en una organización.
28. ¿Cómo comprometer a los empleados
en los programas de seguridad?
1. Participando en el establecimiento de estándares de seguridad junto con los
gerentes.
2. Participando en la capacitación de seguridad.
3. Colaborando en el diseño e implementación de los programas especiales de
capacitación de seguridad.
4. Contribuyendo en el establecimiento de incentivos y recompensas de
seguridad.
5. Cooperando en las investigaciones de accidentes.
29. • Otra modalidad en uso es solicitando a los empleados que identifiquen los
peligros potenciales y desarrollen medidas de protección antes que se
produzcan accidentes.
• Solicitar opiniones a los empleados sobre las herramientas de la organización
para la prevención de riesgos, u observar activamente el comportamiento de
sus compañeras/os son otras formas que resultan efectivas.
• Las recompensas en los programas de seguridad son otra forma de fomentar la
salud y seguridad laboral. Sin embargo, pueden incentivar a los empleados a no
reportar los accidentes de seguridad.
• Otras empresas muestran en lugares destacados el numero de días
consecutivos que han funcionado sin una lesión o accidente.
30. Investigación y registro de accidentes
• Todos los accidentes deben ser investigados
para determinar los factores que contribuyeron
a su presentación señalando las correcciones
necesarias para evitar su repetición.
• La corrección puede exigir el reordenamiento
de periodos de trabajo, la instalación de
guardias o controles de seguridad o entregar
capacitación adicional en seguridad y revalorar
la motivación de los empleados en la misma.
• Un caso registrable es cualquier lesión o
enfermedad que de como resultado muerte,
días fuera del trabajo, trabajo restringido o
transferencia a otro puesto, así como
tratamiento médico mas allá de los primeros
auxilios.
31. • Otros problemas que deben ser registrados son la pérdida de conciencia,
diagnóstico de lesión o una enfermedad importante informada por un
profesional del área de la salud.
• Es necesario recordar que si hay relación con la privacidad, tales como abuso
sexual, SIDA y enfermedad mental, los empleadores no deben difundir o
publicar dicha información.
32. Peligros y asuntos de Salud
• Fatiga: es un problema mayor en aquellas
organizaciones que operan durante todo el día
o que tienen turnos de noche. Las
investigaciones muestran que de 30 a 50% de
los trabajadores de turnos de noche presentan
fatiga.
• Hay empresas que limitan el numero de horas
que los empleados deben trabajar por turno,
tal como la hace la industria aérea.
• El downsizing puede ser un factor de fatiga
porque a menos trabajadores se les pide que
cubran mas turnos.
• Hay diferentes propuestas respectos de
indicadores de fatiga laboral pero no
existe ninguno actualmente que hay
alcanzado el estándar de fatiga en el
trabajo.
33. • Conducción distraída: si bien
la primera causa de accidentes en Chile son
las caídas en altura y el 40% de los
accidentes laborales son provocados por
golpes y caídas, los accidentes de vehículos
motorizados también ocupan un lugar
importante. La conducción distraída y el
envío de mensajes de texto mientras
conducen tienen tres veces mas
probabilidades de producir un accidente.
• Existen empresas que prohíben a sus
empleados el uso del teléfono, tanto de
mano como de manos libres cuando
conducen.
• Otras empresas, en vez de establecer
políticas, equipan los teléfonos corporativos
con aplicaciones que impiden a los
empleados enviar mensajes de texto,
navegar por la web o revisar los correos
electrónicos cuando viajan a mas de quince
kilómetros por hora o más rápido.
34. • Violencia en el lugar de
trabajo: se define como cualquier asalto
físico, conducta amenazadora, o el abuso
verbal que ocurre en un ambiente laboral.
incluye las palizas, apuñalamientos, tiroteos,
suicidios, violaciones, intentos de suicidio,
traumas psicológicos, tales como amenazas,
llamadas telefónicas obscenas, presencia
intimidante, acoso de cualquier naturaleza,
como hacer seguimiento, ser insultado, o
tratado con gritos.
• Los empleados que tienen contacto con el
público, cambio de moneda, entrega a
pasajeros, mercancías o servicios, que
trabajan en el cuidado de la salud, servicios
sociales, o la configuración de crímenes, o
trabajan solos o en pequeños grupos, están
en mayor riesgo de encontrarse con
agresiones en el trabajo.
35. • Mas mujeres que hombres experimentan
violencia en el lugar de trabajo. El homicidio
ocupa a nivel mundial un lugar
preponderante como causa de lesiones
ocupacionales fatales.
• Por otra parte, el acoso sexual es un
precursor de la violencia en el trabajo, en el
caso de las mujeres.
• El bullying de los trabajadores de ambos
sexos, es una forma de violencia
denominada “mowing” en el contexto
laboral; consiste en el maltrato de una o mas
personas por una o mas personas de forma
repetida para dañar su salud. Puede ser
abuso verbal o conductas ofensivas como
amenazas, humillación intimidación o
interferir en la capacidad de alguien para
trabajar. Puede conducir a bajas de moral,
suicidios, violencia y homicidios en el lugar
de trabajo.
36. Reducción de la violencia en lugares de trabajo
1. Analizar las empresas sus lugares de trabajo para identificar áreas de violencia
potencial y desarrollar programas de capacitación para sus empleados.
2. Investigar acuciosamente a los aspirantes a puestos de trabajo para detectar
antecedentes de propensión a la violencia.
3. Capacitar a los gerentes, supervisores y empleados para que reconozcan
indicadores de violencia.
4. Formación de equipos de dos en dos en lugar de trabajar solos, haciendo
ajustes ambientales, como aumentar el nivel de iluminación.
5. Bloquear las entradas para evitar la entrada de personas no autorizadas a la
empresa o institución.
6. Proporcionar al personal celulares, walkie-talkies y dispositivos de pánico.
7. Comunicar a todo el personal la política de tolerancia cero a la violencia,
creando líneas directas de reportes de incidentes de manera protegida.
37. Indicadores de violencia: señales de advertencia
• Declaraciones amenazadoras, directas o
veladas.
• Disminución reciente del desempeño,
incluyendo problemas de concentración y
exceso de excusas.
• Insubordinación y fuertes reacciones a las
críticas.
• Cambios evidentes de humor o de
comportamiento, desaliento.
• Preocupación por armas, pistolas, cuchillos,
otras armas.
38. • Destrucción deliberada del equipo del
lugar de trabajo, sabotaje.
• Fascinación por las historias de violencia
o de guerra.
• Comportamiento imprudente o
antisocial; evidencia de
comportamientos anteriores de acoso.
• Comportamiento agresivo o
declaraciones de intimidación, gritando
o utilizando malas palabras.
• Mensajes escritos de intención violenta,
percepciones exageradas de injusticia.
39. • Tensión grave, problemas legales o financieros en la vida personal.
• Intrusión en la vida personal o intimidad de otras personas para molestar,
espiar, o acosar.
• Deseo obsesivo de dañar a un grupo o a una persona específica.
• Violencia contra un miembro de la familia.
• Abuso de sustancias.
40. Emergencias en el lugar de trabajo
• Una emergencia en el lugar de trabajo es una
situación imprevista que pone en peligro a
los empleados, clientes o público en general,
interrumpiendo o cerrando operaciones, que
causan daño físico o ambiental.
• Las emergencias pueden ser naturales o
provocadas por el hombre. Se pueden incluir
las siguientes: Inundaciones, Temporales,
Tornados, Incendios, Emisiones de gases
tóxicos, Derrames de productos químicos,
Accidentes radiológicos, Explosiones,
Disturbios civiles y estallidos sociales.
• Las organizaciones deben tener “planes
de acción de emergencia” , estos
son planes que las organizaciones
desarrollan y que contienen paso a paso los
procedimientos para hacer frente a diversas
situaciones de emergencia.
41. Equipos de manejo de crisis
• Son equipos integrados por empleados free lance y gerentes que trabajan en
conjunto con Gestión de Personas para conducir encuestas sobre evaluación de
riesgos, desarrollan planes de acción para responder a situaciones de
emergencia, los prueban y realizan intervenciones de crisis durante eventos de
emergencia.
• Ejemplo: El equipo de manejo de crisis investigará una amenaza reportada
por un empleado; el equipo reunirá hechos sobre la amenaza, decidir si la
organización debe intervenir y determinar el método más apropiado para
hacerlo.
• Estos equipos y Gestión de Personas se preocupan de que los empleados
vuelvan a trabajar y recibir su pago a tiempo después de una emergencia.
42.
43. Construcción de un
ambiente
de trabajo
saludable
• Muchas veces, debido al fuerte impacto de los accidentes de trabajo,
gerentes y empleados prestan más atención a estos que a los riesgos de
salud.
• El efecto de los riesgos para la salud aparece solo con el tiempo, pero cuando
se presenta, afecta negativamente a los trabajadores, sus familias y sus
empresas.
44. Ergonomía
• Es una forma de ayudar a eliminar riesgos de salud en el
lugar de trabajo.
• La Ergonomía se enfoca en garantizar que los puestos están
diseñados para realizar un trabajo seguro y eficiente al
tiempo que mejora la seguridad, la comodidad y el
desempeño de los usuarios.
• La ergonomía puede ser tan simple como reordenar un
lugar de trabajo u organizarla de modo que el trabajo
pueda ser realizado de manera más fácil.
• También, examinar el diseño de equipos y las capacidades
físicas de los operadores que los emplean. La gente se
mueve en función de su complexión física, género, edad y
otros factores (fuerza física, estatura, agudeza visual,
audición).
45. Peligros y asuntos vinculados a
la salud
• Durante un tiempo los peligros para la salud se
relacionaban con los puestos que se encontraban en las
operaciones de procesamiento industrial.
• Durante las últimas décadas se han reconocido los
peligros de los puestos fuera de la planta, como oficinas,
instalaciones de atención médica y aeropuertos, y se han
adoptado métodos preventivos.
• Algunas de las prevenciones mas comunes son la
sustitución de materiales, el cambio en los procesos, la
inclusión o el aislamiento de un proceso, la utilización de
equipos protectores y la mejora de la ventilación.
46. Algunos problemas
relevantes de salud
para empleados y
empleadores
1. Trastornos por traumas acumulativos: trabajadores
cuyos trabajos requieren movimientos repetitivos de los dedos,
manos o brazos reportan lesiones en porcentajes significativos,
tales como fileteros de pescado, cortadores de carne, cocineros,
odontólogos, trabajadores textiles, violinistas, azafatas,
empleados de oficinas en terminales de computadoras.
47. Trastornos por
traumas acumulativos
• “Lesiones vinculadas a los tendones de los
dedos, manos y brazos que se inflaman a
causa de tensiones y distensiones repetidas”.
• Una de las mas comunes es el síndrome del
túnel carpiano, caracterizado por sensación
de hormigueo o entumecimiento en los
dedos que se produce cuando un túnel de los
huesos y los ligamentos en la muñeca
estrecha y aprieta los nervios que llegan a los
dedos y la base del pulgar. Sin tratamiento
oportuno, los empleados pueden perder la
totalidad de la sensibilidad de sus manos.
• Otro traumatismo acumulativo frecuente en
los jugadores de tenis es el “codo de tenista”.
48. • También se utilizan técnicas ergonómicas
para el desarrollo continuo de mobiliario
de oficina, pantallas de visualización,
diseño de herramientas, teclados de
computadoras, lugares de trabajo
modulares, con la finalidad de reducir los
trastornos musculoesqueléticos.
• Pequeñas pausas en el trabajo,
relacionadas con el ejercicio y el cambio
de puestos de trabajo son útiles. Las
lesiones que hemos mencionado pueden
desaparecer si se detectan a tiempo.
• Cuando no son tratados oportunamente
generan baja productividad de los
empleados, aumento en los costos de
salud del empleador y pagos de
compensación a los trabajadores.
49. Problemas con el equipo del lugar de trabajo
1) Dificultades Visuales: los
operadores de computadores se
quejan con frecuencia de visión
borrosa y dolor, ardor, comezón y
sensibilidad ocular.
2) Dolores y afecciones musculares:
dolores de espalda, cuello y hombros
son quejas normales en operadores de
computadores.
3) Estrés del puesto: ojos cansados,
problemas de postura, escasa
capacitación, cargas de trabajo
excesivas, trabajo monótono, son
quejas informadas por el 75% de los
usuarios de computadores.
50. Consejos para reducir los efectos negativos
del uso de la computadora
Ubique la pantalla de la computadora de 10.16 a 22.86 centímetros debajo del
nivel de los ojos.
Mantenga la computadora directamente frente a usted.
Siéntese en una silla de preferencia ajustable y utilice un lugar que incluya el
escritorio y la computadora.
Utilice lentes y pantallas para reducir el brillo de la pantalla de la computadora.
Mantenga los codos cerca del cuerpo y apoyado.
Mantenga las muñecas y las manos en línea con los antebrazos.
51. Peligros químicos
• Existen documentos denominados “hojas de información de seguridad de
materiales”, que contienen información vital sobre las sustancias peligrosas.
• Incluyen los nombres químicos de las sustancias peligrosas, los riegos
potenciales para la salud, las practicas de manejo seguro, equipo de protección
personal necesario, primeros auxilios en caso de accidente, y la información de
identificación del fabricante.
• La capacitación química incluye que los empleados informen sobre los métodos
utilizados para detectar la presencia o liberación de sustancias químicas
peligrosas, los problemas físicos y de salud que suponen dichas sustancias y las
formas en que los empleados pueden protegerse de los peligros químicos.
52. • Fumar y el humo del tabaco: prácticamente en todas las
organizaciones se cumple con la normativa que prohíbe fumar, y
eventualmente, cuando y donde está permitido hacerlo.
• Destacan a nivel mundial empresas como Merck, Hallmark y
Hoteles Marriot, líderes en la elaboración e implementación de
políticas de fumadores.
53. • Agentes patógenos
transmitidos por la sangre: la
exposición a los fluidos del cuerpo, como la
sangre y otros, se produce a través de un
amplia variedad de ocupaciones y pueden dar
lugar a que los empleados contraigan
enfermedades. Los patógenos de principal
preocupación son el virus de inmunodeficiencia
humana (VIH), virus de hepatitis B (VHB) y
hepatitis C (VHC).
• Los trabajadores pueden estar expuestos a
través de pinchazos con agujas y otras lesiones
con objetos afilados, las membranas mucosas y
la exposición de la piel.
• Los equipos médicos y paramédicos, hospitales
y asilos de ancianos, están obligados a seguir
las normas establecidas para los patógenos de
transmisión sanguínea. Deben contar con
equipos de protección, ser entrenados en el
manejo de sangre o fluidos corporales,
desinfección de equipos y disponer de
materiales de desecho. Actualmente, prevenir
las infecciones de COVID 19, SIDA y la Hepatitis
B son las mas relevantes.
54. Construcción de una mejor salud física y emocional
entre los empleados.
• Actualmente, las empresas no lo están haciendo solo para reducir costos de
salud. Empleados sanos funcionarán con mayor seguridad, adicionalmente, la
buena salud reduce el ausentismo, aumenta la eficiencia y la creatividad y
genera un mejor estado de animo y trabajo en equipo entre los trabajadores.
• También existen en la actualidad programas de prevención de las relaciones de
pareja, el matrimonio, los problemas familiares, la ira, la depresión, la
ansiedad, el estrés, la exigencia de cuidado de ancianos.
• Otra área está conformada por la adicción y la superación personal, dominio en
el que las/los psicólogos organizacionales tienen un amplio campo laboral.
55. • Bienestar y asuntos de peso: las empresas emplean a profesionales
del área de la salud para atender a sus trabajadores en manejo de estrés,
programas de acondicionamiento físico, atención podológica, rehabilitación
física, prevención de lesiones, estado físico, educación.
• También se distribuye literatura de bienestar incluyendo artículos sobre los
peligros de fumar, efectos del abuso del alcohol y las drogas, nutrición y control
de peso, directrices para el control de peso, aprender a relajarse.
• Hoy en día se incluyen en los programas de bienestar métodos de medicina
alternativa, tales como técnicas de relajación e hipnosis, quiroprácticos,
acupuntura, homeopatía, fitoterapia, dietas especiales, masajes.
56. • El problema relacionado con el peso y la obesidad
tiene serias consecuencias para las organizaciones,
tanto en gastos médicos como en numero de días de
trabajo realizados. En Estados Unidos, la obesidad ha
significado a las empresas un costo de $5,5 mil
millones de dólares al año en perdidas de
productividad. Chile es el país de la OCDE
(Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económicos) con mayor obesidad y sobrepeso, 74% en
población adulta y 52% en niños.
• Los programas nutricionales buscan dos cambios en el
estilo de vida:
1. El aumento del ejercicio físico de una persona
(caminar, trotar, andar en bicicleta).
2. La adopción de un programa de nutrición y de dieta
que pone énfasis en comer mucha fruta y verduras,
pescado y productos lácteos bajos en grasa.
57. • Estrés en el trabajo: el estrés es
cualquier demanda en la persona que
exige un comportamiento para
sobrellevarlo. Proviene de dos fuentes
básicas: la actividad física y la actividad
mental o emocional. Hay dos tipos de
estrés, uno, denominado eustress, el
estrés positivo, que acompaña al logro y a
la alegría, y el distress, o estrés dañino,
caracterizado por perdida de sentimientos
de seguridad y suficiencia.
• La reacción física del cuerpo ante ambos
tipos de estrés es igual, las reacciones a las
dos formas son las mismas desde el punto
de vista bioquímico. El desamparo, la
desesperación y la frustración convierten
el estrés en distress (angustia, sufrimiento
físico o mental, malestar, dolor, tensión,
compromiso, ansiedad, desasosiego,
zozobra, pena, aflicción, desolación,
miseria, peligro, apuro, según el contexto.
58. Definición de estrés laboral de
la Comisión Europea de Seguridad y Salud
• “Nocivas reacciones físicas y emocionales
que ocurren cuando las exigencias del
trabajo superan los conocimientos y las
capacidades del trabajador, existiendo
pocas oportunidades de tomar decisiones
o ejercer control y el apoyo que recibe de
los demás es escaso”.
• La OMS señala que el estrés laboral “es la
reacción que puede tener un individuo
ante exigencias y presiones laborales que
no se ajustan a sus conocimientos y
capacidades, y que ponen a prueba su
capacidad para afrontar la situación”.
59. • Burnout: es una etapa de distress severo. Se
manifiesta como depresión, frustración y pérdida de la
productividad. La persona comienza a cuestionarse sus
propios valores personales, siente que lo que hace no
es importante. Hay carencia de satisfacción personal en
el trabajo, o una falta de retroalimentación positiva
sobre su desempeño.
60. Factores que tienen influencia importante
en el estrés de los empleados:
1. Alta demanda: tener demasiado que hacer en un tiempo demasiado corto.
2. Alto esfuerzo: tener que gastar demasiada energía física o mental durante
un período de tiempo sostenido demasiado largo.
3. Bajo control: tener poca influencia sobre la manera en que se realiza un
trabajo cotidiano.
4. Baja recompensa: recepción inadecuada de retroalimentación en el
desempeño del trabajo y ningún reconocimiento por el trabajo bien realizado.
61. • Otros factores estresantes del trabajo son los
despidos, la reestructuración de la
organización, el desacuerdo con los gerentes
o compañeros, prejuicios respecto a la edad,
genero, raza, religión, incapacidad para
expresar las quejas, condiciones de trabajo
deficientes.
• Algunas personas pueden incluso estresarse
por la falta de privacidad, la música poco
agradable y otras condiciones ambientales.
• El estrés laboral pone a hombres y mujeres
en riesgo de sufrir problemas
cardiovasculares, depresión y obesidad,
aumentado la susceptibilidad de la persona a
enfermedades infecciosas. Contribuye
además a la presentación de enfermedades y
lesiones. El estrés es la razón que mas
argumentan los empleados al momento de
renunciar a una empresa.
62. • Actualmente, largas horas de trabajo y el uso generalizado de la tecnología,
como teléfonos celulares y computadoras, ha generado altas tasas de
desajustes en la salud mental. Aprender técnicas de relajación, habilidades de
afrontamiento, habilidades de escucha, métodos para tratar con personas
difíciles, gestión del tiempo y asertividad, pueden contribuir a minimizar los
efectos negativos del estrés.
• Técnicas organizacionales, tales como aclarar el rol del empleado en el trabajo,
el rediseño y enriquecimiento de los puestos, la corrección de los factores
físicos medioambientales, el manejo efectivo de los factores interpersonales,
contribuyen de manera significativa en el gobierno del estrés.
63. • Depresión: los problemas
emocionales y las crisis personales se
convierten en problemas de la
organización cuando afectan el
comportamiento de las personas en el
puesto de trabajo e interfieren en su
desempeño laboral.
• Son comunes las crisis que implican
pareja, familia, financieros o asuntos
legales. Algunos de estos problemas
pueden conducir a la depresión.
• La depresión es una disminución de la
actividad funcional acompañada de
sentimientos de bajo estado de animo,
melancolía y tristeza.
• Actualmente, el tratamiento disponible
permite que aproximadamente un 70%
de las personas puedan recuperarse en
algunas semanas.
64. • Señales de depresión en el trabajo pueden ser disminución de la energía,
problemas de concentración y memoria, sentimientos de culpabilidad,
irritabilidad, padecimientos y dolores crónicos que no responden a los
tratamientos.
• Al relacionarse con empleados deprimidos, se alienta a los directivos a
comprometerse con el problema del empleado, a escuchar activamente y
si persiste la depresión sugerir ayuda profesional o hacer una derivación a
Gestión de Personas para canalizar la ayuda necesaria.
• También es indispensable prestar atención a los factores de seguridad en
el lugar de trabajo, porque las perturbaciones emocionales son factores
primarios o secundarios de gran parte de accidentes de trabajo y de
violencia.
65. • Alcoholismo:
• Es una enfermedad que afecta a
jóvenes y viejos, es muy común en los
dos sexos y afecta a los trabajadores en
las distintos niveles organizacionales,
profesionales, empleados y obreros.
• Tiene un curso predecible, comienza
cuando el bebedor social se sale de
control. A medida que avanza la
enfermedad, el alcohólico pierde
control sobre cuanto bebe y finalmente
no puede mantenerse alejado de la
bebida, perdiendo incluso el sentido de
ubicuidad.
66. • El alcohólico recurre a la negación para
evitar enfrentarse a los problemas
creados por el abuso del alcohol y
generalmente culpa a otros por estos
problemas.
• El primer paso para ayudar al alcohólico
es hacerle ver su realidad. Para esto, el
directivo debe documentar
cuidadosamente las evidencias de
disminución en el desempeño para
confrontar al empleado con pruebas
inequívocas de qué lo está afectando en
su trabajo.
67. • Se debe asegurar al empleado que dispondrá de
ayuda sin castigo, evitando cualquier mención del
alcoholismo permitiendo al empleado buscar
ayuda como lo haría con cualquier otro
problema.
• Si definitivamente el efecto del uso del alcohol es
grave y el empleado no puede desempeñar su
trabajo corresponderá desvincularlo.
68. • Abuso de drogas: el uso de drogas cuesta a las
organizaciones miles de millones en términos de riesgos de
seguridad, hurto, reducción de productividad, ausentismo y
accidentes.
• Para ayudar a los empleadores de ser organizaciones libres de
drogas existe un Política preventiva de alcohol y drogas en Chile.
Asi también, las mutuales de seguridad de accidentes del trabajo,
trayecto y enfermedades profesionales de Chile, son instituciones
privadas sin fines de lucro encargadas de la prevención de riesgos
(ACHS, Mutual de Seguridad). Estas entidades ofrecen cursos de
capacitación sobre prevención del uso de drogas en el trabajo.
• En Chile, es legal la aplicación de test de detección de consumo de
alcohol y drogas a nivel laboral. En este aspecto, es fundamental
el Reglamento de Higiene y Seguridad de cada organización.
69. • Los empleados que utilizan drogas prescritas por
médicos, muchas veces no se dan cuenta como se
hacen adictos y de que manera su
comportamiento cambia como resultado de lo
que ha llegado a ser una adicción.
• Los integrantes de Gestión de Personas deben
estar conscientes que algunos empleados pueden
tomar tranquilizantes o estimulantes como parte
de un tratamiento médico y que su
comportamiento en el trabajo puede verse
afectado por el uso de estas drogas.