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UNIVERSIDAD DEL VALLE! 
INSTITUTO DE PROSPECTIVA! 
! 
Gobernación del Valle del Cauca! 
Prospectiva del Valle del Cauca 2032 
Junio de 2014 
EJE SOCIAL 
Carlos Alberto Rojas C.Lic. Ciencias Sociales, Esp. Investigación Social, Mg. Políticas Públicas Uvalle 
contacto@carlosrojas.com.co 
Sandra Lizeth Almonacid, Estadística Uv. 
1
Visión 
Valle 
2032 
! 
La 
ruta 
del 
desarrollo 
humano, 
inclusivo 
y 
sostenible 
para 
los 
Vallecaucanos 
! 
Agenda 
Prospectiva 
del 
Valle 
del 
Cauca 
2014-­‐2032 
Gobernación 
del 
Valle 
del 
Cauca 
– 
Universidad 
del 
Valle 
JUNIO 
DE 
2014 
DOCUMENTO 
EN 
CONSTRUCCION 
! 
Dirección 
general: 
Edgar 
Varela, 
Dirección 
cientíMica: 
Javier 
Medina, 
!! 
! 
Investigador 
Principal: 
CARLOS 
ALBERTO 
ROJAS 
CRUZ, 
Investigador 
Social, 
Mg. 
Políticas 
Públicas 
Asesoría 
estadística 
y 
manejo 
de 
datos: 
SANDRA 
LIZETH 
VALENCIA 
ALMONACID, 
Estadística
• “Hemos vivido un mundo de irreal, de crecimiento 
ilimitado”,“los poderes que deciden sobre nuestras 
vidas y sobre las perspectivas de nuestros hijos 
están fuera del alcance de las instituciones 
políticas”.Zygmunt Bauman
Algunos puntos partida 
LA DIMENSION HISTORICA: 
Políticas de futuros como 
alternativa, parte de 
elaboraciones previas 
LA INTEGRALIDAD: Análisis 
de las políticas sociales desde 
los derechos, capacidades e 
La necesidad del cambio estructural 
LA RESPUESTA DE FONDO 
La necesidad del cambio 
estructural para enfrentar las 
asimetrías 
innovación social 
LA POLITICA Y EL PODER: 
La relación entre política y 
poder debe ser 
reconceptualizada y 
redefinida 
EL PRINCIPIO: Una política 
de esperanza para los 
Vallecaucanos 
EL ENFOQUE: Diagnóstico 
estratégico con enfoque de 
desarrollo humano
El proceso de construcción 
! 
DIMENSION TEORICA Y 
CONCEPTUAL 
Investigaciones Universidades de la 
Región, CEPAL, ONU, HABITAT, 
OXFAM, UNICEF, DNP 
DIMENSION POBLACIONAL: 
Diálogo con Secretarios, líderes, 
profesores, activistas, ONGs 
DIMENSION: DIALOGO 
EXPERTOS ACADEMICOS E 
INSTITUCIONALES PUBLICOS Y 
SOCIALES 
BASES DE DATOS Y SISTEMAS 
DE INFORMACION: DANE, 
BANCO MUNDIAL, BID, 
OBSERVATORIOS
INDICE GENERAL 
Justificación 
Análisis social de la pobreza 
Análisis social de la 
desigualdad 
Marco conceptual - 
Estrategia metodológica 
Bibliografía 
Análisis Políticas públicas 
sociales y cultura política 
para democracia 
Análisis social de la 
violencia 
Nuevas políticas públicas 
sociales 
Preguntas de partida 
Marco contextual
• ¿Qué Valle del Cauca queremos?
Otra pregunta 
• ¿Es posible construir un horizonte posible, 
deseable y esperanzador para el Valle del Cauca 
en el año 2032?
otras preguntas más 
¿Cuál sería horizonte probable? ¿Cuál sería el horizonte posible? 
¿Cuál sería el horizonte deseable? 
¿Cuál sería el horizonte 
esperanzador?
¿Cuál es el problema social del Valle del 
Cauca? 
Las enormes brechas sociales en la población del Valle 
del Cauca, que impiden su desarrollo humano.
¿Qué son brechas sociales?: 
Es la desigualdad en el acceso 
a las oportunidades se entiende 
como las restricciones que 
tienen los ciudadanos para 
elegir el tipo de vida que 
quieren vivir (Sen) 
¿ Q u é p r i n c i p i o s ? : 
Progresividad, justiciabilidad, 
exigibilidad, sustentabilidad, 
integralidad, cooperación, 
integración. 
¿Qué contenidos?: Derechos 
DESCA, perspectiva de género, 
perspectiva étnica, enfoque 
p o b l a c i o n a l , a m b i e n t a l , 
territorial. 
¿ Q u é s e e n t i e n d e p o r 
desarrollo humano?: Es el 
b i e n e s t a r b a s a d o e n 
capacidades y plantea un reto 
que va más allá del enfoque 
utilitarista de bienestar basado 
en disponibilidad de recursos.
DESARROLLO DE CAPACIDADES 
12 
SEN 
! 
ABIERTO Y TOTALMENTE 
CONTEXTUAL 
NUSSBAUM 
! 
SE PARTE DE 10 PRINCIPIOS 
ETICOS MINIMOS NO 
NEGOCIABLES
Desarrollo HUMANO 
“Es de anotar que con relación al campo de lo social y 
las teorías del bienestar, la teoría social y las ciencias 
sociales han producido múltiples abordajes 
epistemológicos, teóricos-conceptuales y 
metodológicos ampliamente debatidos a lo largo del 
siglo XIX y el siglo XX, para el caso que nos ocupa 
hemos partido del enfoque desarrollado por Naciones 
Unidas denominado DESARROLLO HUMANO 
sustentado en gran medida en los desarrollos teóricos 
y empíricos del economista indio Amartya Kumar Sen, 
Duhbley Seers, Mahbud Ul Haq, Martha Nussbaum.!
EL ALCANCE DEL ENFOQUE 
De manera muy concreta el Desarrollo Humano se define como 
el proceso de ampliación de las libertades humanas a fin que 
garantizar una noción de bienestar que vaya más allá del 
enfoque unidimensional del desarrollo basado en indicadores 
PIB (Según Sen el PIB es un indicador indirecto de bienestar que 
no mide EQUIDAD ni COPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO 
ECONOMICO) 
! 
Lo anterior ha permitido a Naciones Unidas desde 1990 
desarrollar toda una gestión internacional orientada a que la 
mayoría de los paises del mundo incorporen a sus agendas de 
planeación del desarrollo el enfoque del desarrollo humano por 
considerarlo el más sólido y el más conveniente enfoque de 
evaluación del bienestar para nuestras sociedades.
PROYECCION POBLACION 
MUNDIAL 2050
Las dimensiones del problema 
POLITICA SOCIAL MACRO como respuesta Estatal 
Pobreza 
! 
! 
! 
brechas 
sociales que 
impiden el 
desarrollo humano 
Desigualdad Violencia 
CULTURA POLITICA DEMOCRATICA como respuesta ciudadana 
16
ARBOL DE PROBLEMAS 
Amplias brechas 
sociales que impiden el 
desarrollo humano 
Deprivación en 
e l a c c e s o a 
funcionamientos 
(medios) 
Relación 
ciudadanía - 
Estado 
debitada 
Desigualdad 
extrema 
Violencias 
históricas 
Ausencia de 
una cultura 
política 
democrática - 
Desarrollo social 
muy limitado que 
estanca las otras 
dimensiones del 
desarrollo 
Pobreza 
estructural 
Destrucción del 
t e j i d o s o c i a l y 
humano, y deterioro 
de valores para 
convivencia 
Debilidad 
institucional - 
Estatal que no 
gobierna lo social 
Políticas 
sociales 
residuales
ARBOL DE PROBLEMAS EN POSITIVO 
Se potencia del desarrollo 
humano como base de la 
transformación estructural 
El Estado garantiza 
los medios para el 
dllo humano 
Se desarrolla y 
fortalece 
gobernanza 
Garantía del 
d e r e c h o d e 
igualdad 
Protección integral 
d e l a v i d a y l a 
d i g n i d a d d e l a 
persona humana 
Transformaciones 
sustanciales de la 
cultura política 
democrática 
D i m e n s i o n e s d e l 
desarrollo se integran y 
complementan para 
mejorar impacto social 
R e d u c c i ó n 
estructural de la 
pobreza 
Mejoramiento de la 
convivencia socia y 
fortalecimiento del 
tejido social 
Descentralización 
de políticas 
sociales 
Desarrollo de 
políticas sociales 
integrales y dllo 
humano
ESCENARIOS/ 
DIMENSIONES 
INERCIAL INCREMENTAL 
CAMBIO 
ESTRUCTURAL 
POBREZA 
DESIGUALDAD 
VIOLENCIA 
EDUCACION 
SALUD 
MATRIZ DE ESCENARIOS
Donde pulsar 
CONCEBIR UN SISTEMA DE 
CIUDADES VC - ESTRATEGIA DE 
DESARROLLO SOCIAL TERRITORIAL 
DESARROLLAR PODER SOCIAL LOCAL-REGIONAL 
- DIMENSION TERRITORIAL 
IDENTIFICACION DE POTENCIAS 
Y CAPACIDADES BAJO EL 
ENFOQUE DIFERENCIAL 
TRANSFORMACION DE LIDERAZGOS - 
RESIGNIFICACIÓN DE LA POLITICA 
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN SU TOTALIDAD 
(FORMALMEJORAMIENTO (Nueva etica de lo público) 
DE LA CALIDAD DE AMPLIA LA EDUCACION (INTRAT-EXTRAT) 
EN SU 
TOTALIDAD (FORMAL-SOCIAL)-SOCIAL) 
INTEGRACION-CONVERGENCIA 
DE TODA LA ACCION PUBLICA Y 
SOCIAL 
NUEVA CULTURA POLITICA 
DEMOCRATICA DE LA 
PARTICIPACION - ENFOQUE 
DERECHOS-CIUDADANIA ACTIVA 
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE 
LA EDUCACION EN SU TOTALIDAD 
(FORMAL-SOCIAL) 
DESARROLLO HUMANO A 
FONDO Y POLITICAS PUBLICAS 
DE INNOVACION SOCIAL 
INSTITUCIONALIDAD PUBLICA 
(ESTATAL Y NO ESTATAL) CAPAZ DE 
CONDUCIR LO SOCIAL 
NUEVAS MENTALIDADES Y 
CONCEPCIONES EN RELACION AL 
DESARROLLO SOCIAL
PROCESO PROSPECTIVO/PLANES DE DESARROLLO 
DIMENSIONES 
ESTRUCTURALES 
2016-2020 2021-2032 2033- 2040 
1 
Desarrollo humano a 
fondo 
agenda post 2015 
aseguramiento de 
indicadores sociales 
2 
identificación de 
potencias y capacidades 
gobernanza social 
políticas públicas 
sociales alto imp. 
3 
Transformación de 
liderazgos 
Cooperacion-integración 
Macroproyectos 
desarrollo integrados 
4 
Integración de políticas 
públicas 
convergencia 
modelo de cooperación 
público-privado-social 
5 
cultura política y 
democrática 
nuevas ciudadanías 
procesos culturales part/ 
democráticos 
6 sistema de ciudades 
modelos urbanos 
integrad Campo-ciudad 
smart cities 
7 sistema de subregiones 
Experiencias de 
integración intraR-ExtraR 
nuevo lugar para integrar 
y competir 
8 calidad de la educación capital humano 
nivel cultural/pleno 
empleo 
9 
capacidad institucional 
de direccion y coord. 
Nuevas 
institucionalidades 
indices de transparencia 
y de gestion publica 
10 
nuevas concepciones de 
lo social 
ciudadanías 
diferenciadas-pertenencias 
y 
reconocimientos
GRACIAS
POBREZA
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
cálculos 
INDH 
2011, 
a 
partir 
de 
proyecciones 
de 
población, 
Estadísticas 
Vitales, 
Cuentas 
Nacionales, 
Encuestas 
de 
Hogares 
DANE.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
UNITED 
NATIONS 
DEVELOPMENT 
PROGRAMME. 
Human 
Development 
Report
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares. 
Nota: 
Se 
toma 
la 
información 
de 
la 
situación 
de 
pobreza 
de 
cada 
persona 
y 
se 
calcula 
el 
porcentaje 
de 
personas 
en 
situación 
de 
pobreza.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares. 
Nota: 
Se 
toma 
la 
información 
de 
la 
situación 
de 
pobreza 
extrema 
de 
cada 
persona 
y 
se 
calcula 
el 
porcentaje 
de 
personas 
en 
situación 
de 
pobreza 
extrema.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares.
Pobreza 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares.
POBREZA 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
DANE, 
cálculos 
con 
base 
en 
la 
Encuesta 
de 
Calidad 
de 
Vida 
(ECV) 
2012 
y 
2013.
POBREZA 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
Indicadores 
Sociales 
departamentales 
– 
DNP
POBREZA 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
Datos 
del 
DANE, 
Censo 
General 
2005. 
Fecha 
de 
actualización: 
Miércoles 
27 
de 
Junio 
de 
2012.
DESIGUALDAD
Desigualdad 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
DANE 
-­‐ 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
(2002-­‐2006) 
y 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares 
(2008-­‐2012) 
Nota: 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
elaboradas 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
censo 
2005. 
Nota: 
los 
datos 
de 
2006 
y 
2007 
no 
se 
calculan 
por 
problemas 
de 
comparabilidad 
en 
las 
series 
de 
empleo 
y 
pobreza 
como 
resultado 
del 
cambio 
metodológico 
que 
implicó 
la 
transición 
de 
la 
Encuesta 
Continua 
de 
Hogares 
a 
la 
Gran 
Encuesta 
Integrada 
de 
Hogares. 
Nota: 
Se 
utiliza 
información 
del 
ingreso 
per 
cápita 
de 
la 
unidad 
de 
gasto 
a 
nivel 
de 
persona 
para 
calcular 
el 
coeficiente 
de 
Gini.
Desigualdad 
Concentración 
de 
la 
Tierra 
2006 
Concentración 
de 
la 
Tierra 
2006 
Fuente: 
Lineamientos 
territoriales 
del 
valle 
del 
Cauca 
para 
la 
integración 
regional 
y 
subregional 
producto 
2. 
Ejes 
estructurales 
del 
componente 
territorial 
con 
base 
en 
el 
Informe 
de 
Desarrollo 
Humano 
VC 
2008. 
(El 
informe 
cita 
datos 
con 
fuente 
IGAC). 
UNIVERSIDAD 
DEL 
VALLE-­‐Facultad 
de 
Artes 
Integradas. 
Gobernación 
del 
valle 
del 
cauca-­‐ 
Secretaría 
de 
Planeación. 
Junio 
2011.
VIOLENCIA
Violencia 
Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en registro de estadísticas vitales (defunciones por causa 
externa: AGRESIONES (HOMICIDIOS), INCLUSIVE SECUELAS, INTERVENCION LEGAL Y OPERACIONES DE GUERRA, INCLUSIVE 
SECUELAS y EVENTOS DE INTENCION NO DETERMINADA, INCLUSIVE SECUELAS), 1990 – 2011, y proyecciones poblacionales del DANE, 
2005.. Tasa de Homicidios por Cada 100.000 habitantes
Violencia 
* Cifras construidas con datos preliminares. 
Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento con base en 
registro de estadísticas vitales (defunciones por causa externa), 1990 – 2012, y 
proyecciones poblacionales del DANE, 2005.
Violencia 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
DANE, 
registro 
de 
estadísticas 
vitales 
(defunciones 
por 
causa 
externa: 
( 
AGRESIONES 
(HOMICIDIOS), 
INCLUSIVE 
SECUELAS, 
INTERVENCION 
LEGAL 
Y 
OPERACIONES 
DE 
GUERRA, 
INCLUSIVE 
SECUELAS 
y 
EVENTOS 
DE 
INTENCION 
NO 
DETERMINADA, 
INCLUSIVE 
SECUELAS), 
1990 
– 
2011
Violencia 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
al 
01 
de 
Noviembre 
de 
2013 
de 
la 
Red 
Nacional 
de 
Información 
para 
la 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas-­‐RNI-­‐ 
del 
Sistema 
Nacional 
de 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas 
SNARIV. 
NOTA: 
La 
suma 
no 
refleja 
el 
número 
total 
de 
desplazados, 
teniendo 
en 
cuenta 
que 
una 
persona 
pudo 
ser 
desplazada 
en 
varios 
años.
Violencia 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
al 
01 
de 
Noviembre 
de 
2013 
de 
la 
Red 
Nacional 
de 
Información 
para 
la 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas-­‐RNI-­‐ 
del 
Sistema 
Nacional 
de 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas 
SNARIV. 
NOTA: 
La 
suma 
no 
refleja 
el 
número 
total 
de 
desplazados, 
teniendo 
en 
cuenta 
que 
una 
persona 
pudo 
ser 
desplazada 
en 
varios 
años.
Violencia 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
al 
01 
de 
Noviembre 
de 
2013 
de 
la 
Red 
Nacional 
de 
Información 
para 
la 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas-­‐RNI-­‐ 
del 
Sistema 
Nacional 
de 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas 
SNARIV. 
NOTA: 
La 
suma 
no 
refleja 
el 
número 
total 
de 
desplazados, 
teniendo 
en 
cuenta 
que 
una 
persona 
pudo 
ser 
desplazada 
en 
varios 
años.
Violencia 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
al 
01 
de 
Noviembre 
de 
2013 
de 
la 
Red 
Nacional 
de 
Información 
para 
la 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas-­‐RNI-­‐ 
del 
Sistema 
Nacional 
de 
Atención 
y 
Reparación 
a 
las 
Víctimas 
SNARIV. 
NOTA: 
La 
suma 
no 
refleja 
el 
número 
total 
de 
desplazados, 
teniendo 
en 
cuenta 
que 
una 
persona 
pudo 
ser 
desplazada 
en 
varios 
años.
EDUCACIÓN
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
DANE 
ECV 
2011, 
2012, 
2013. 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
Censo 
2005
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
DANE 
ECV 
2011, 
2012, 
2013. 
Datos 
expandidos 
con 
proyecciones 
de 
población, 
con 
base 
en 
los 
resultados 
del 
Censo 
2005
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
DANE 
Encuesta 
Calidad 
de 
Vida 
2013
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
DANE 
Encuesta 
Calidad 
de 
Vida 
2013
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
prospectiva, 
innovación 
y 
gestión 
del 
conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
información 
del 
Centro 
de 
investigación 
en 
economía 
y 
finanzas. 
Universidad 
ICESI. 
2010.
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
certificados 
de 
las 
Secretarias 
de 
Educación 
para 
la 
Matrícula 
en 
el 
año 
2002. 
Para 
el 
periodo 
2003 
-­‐ 
2012 
tomando 
como 
referencia 
datos 
del 
MEN 
Sistema 
Integrado 
de 
Matrícula, 
SIMAT
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
certificados 
de 
las 
Secretarias 
de 
Educación 
para 
la 
Matrícula 
en 
el 
año 
2002. 
Para 
el 
periodo 
2003 
-­‐ 
2012 
tomando 
como 
referencia 
datos 
del 
MEN 
Sistema 
Integrado 
de 
Matrícula, 
SIMAT
Educación 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
MEN 
– 
SNIES 
-­‐. 
Incluye 
datos 
SENA. 
Fecha 
de 
corte: 
18 
de 
Marzo 
de 
2013.
Educación 
EDUCACIÓN 
SUPERIOR 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
Índice 
de 
la 
Educación 
Superior 
del 
MEN 
– 
SNIES.
SALUD
SALUD 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2013. 
Con 
base 
en 
datos 
del 
Ministerio 
de 
Salud 
y 
Protección 
Social. 
Sistema 
Integral 
de 
Información 
de 
la 
Protección 
Social 
SISPRO 
(Fichas 
Departamentales 
y 
Municipales) 
Consultadas 
en 
diciembre 
de 
2013. 
Fuente: 
Instituto 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
y 
Gestión 
del 
Conocimiento, 
2014. 
Con 
base 
en 
Secretaría 
Departamental 
de 
Salud 
del 
Valle 
del 
Cauca. 
Situación 
de 
Salud 
del 
Valle 
del 
Cauca 
/ 
ASIS 
2011. 
Datos 
del 
DANE 
–estadísticas 
vitales 
SIVIGILA
SALUD 
COBERTURA DE VACUNACIÓN 2008-2012 
VACUNAS 
2008 2009 2010 2011 2012 2013 
Valle del 
Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional 
Antituberculosa Recién Nacido 92,66% 92,64% 91,30% 90,16% 85,17% 83,54% 87,65% 82,69% 89,28% 89,12% 81,94% 85,29% 
Difteria- Tos Ferina- Tétanos < 
1 año 3a Dosis 98,55% 92,20% 98,64% 92,23% 95,09% 87,95% 98,50% 85,26% 99,27% 91,78% 95,01% 90,88% 
Haemophilus Influenzae Tipo 
B<1 año 3a. Dosis 98,55% 92,08% 98,53% 92,16% 95,06% 87,95% 98,05% 85,17% 99,25% 91,57% 
Hepatitis B<1año 3a dosis 99,26% 92,21% 98,57% 92,16% 95,48% 87,91% 98,92% 85,44% 99,38% 91,84% 
Hepatitis B Recién Nacido 83,69% 84,72% 79,91% 81,69% 
Influenza estacional <1año 2a 
dosis 53,13% 38,39% 32,92% 33,15% 54,43% 41,54% 
Neumococo 1 año 3a dosis 4,49% 16,30% 3,52% 21,72% 29,86% 45,90% 82,88% 84,29% 76,24% 85,89% 
Polio <1año 3a dosis 98,93% 92,04% 98,87% 92,14% 95,29% 87,98% 100,38% 84,81% 99,23% 91,32% 95,74% 90,88% 
Rotavirus <1año 2a dosis 48,30% 54,96% 63,55% 74,09% 82,99% 77,77% 90,12% 87,13% 88,19% 87,04% 
Sarampion - Rubeola - Paperas 
(TV) 1 año única dosis 92,05% 92,36% 97,29% 95,17% 101,34% 88,49% 95,16% 87,58% 98,63% 93,83% 91,96% 92,33% 
Fuente: 
Fiebre Amarilla Instituto 
1 año única 
de 
Prospectiva, 
Innovación 
66,53% y 
Gestión 
95,45% del 
Conocimiento, 
73,60% 78,55% 2014. 
74,63% Con 
base 
87,98% en 
datos 
del 
63,89% Ministerio 
91,94% de 
Salud 
70,55% y 
Protección 
dosis 91,54% 
Social. 
Sistema 
Integral 
de 
Información 
de 
la 
Protección 
Social. 
SISPRO
ARBOL DE PROBLEMAS 
Amplias brechas sociales impiden 
el desarrollo humano 
Insuficiente capacidad de 
liderazgo político democrático 
y deficiente cohesión social 
para gestionar los grandes 
temas de la región y del país 
e n e l c o n t e x t o d e l a 
m u n d i a l i z a c i ó n d e l a 
economía y sus efectos en el 
bienestar de la población. 
De p e n d e n c i a s c e n t r o - 
periferia- recentralización de 
políticas publicas sociales, 
desinstitucionalización de lo 
p u b l i c o e n l a r e g i ó n , 
aumentan responsabilidades 
p a r a l o s e n t e s 
descentralizados pero sin 
recursos 
Asimetrías marcadas en 
el poder económico y 
político regional generan 
conflictos sociales y 
prácticas ilegales por el 
control territorial 
Violencias sociales y políticas 
socavaron los valores de la 
o r g a n i z a c i ó n s o c i a l , 
impactaron drásticamente el k 
social y el ciclo vital de la 
p o b l a c i ó n , y a f e c t a r o n 
derechos fundamentales 
sociales. 
Se ha fortalecido una 
cultura de desesperanza 
en la población, que ha 
afectado drásticamente el 
tejido social, el sentido de 
pertenencia, el capital 
social y los valores de la 
convivencia ciudadana. 
Organizaciones político 
a rma d a s , ma f i a s d e l 
n a r c o t r á f i c o , y 
organizaciones ilegales se 
d i s p u t a n e l c o n t r o l 
territorial y el de las 
inst i tuciones pol í t ico-estatales 
en la región. 
El modelo de desarrollo 
g e n e r a c r e c i m i e n t o 
económico, pero no genera 
equidad ni se traduce en 
bienestar social a los 
ciudadanos en general 
Aumentan violencias urbanas, 
violencias intrafamiliares, contra 
niños, aumenta desplazamiento 
forzado intraurbano, aumentan 
víctimas, aumentan crímenes, 
aumenta violación de derechos 
humanos y DIH, reduce capital 
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estado, aumenta corrupción, reduce 
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capitales intra-regionales

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Prospectiva valle del cauca 2032

  • 1. UNIVERSIDAD DEL VALLE! INSTITUTO DE PROSPECTIVA! ! Gobernación del Valle del Cauca! Prospectiva del Valle del Cauca 2032 Junio de 2014 EJE SOCIAL Carlos Alberto Rojas C.Lic. Ciencias Sociales, Esp. Investigación Social, Mg. Políticas Públicas Uvalle contacto@carlosrojas.com.co Sandra Lizeth Almonacid, Estadística Uv. 1
  • 2. Visión Valle 2032 ! La ruta del desarrollo humano, inclusivo y sostenible para los Vallecaucanos ! Agenda Prospectiva del Valle del Cauca 2014-­‐2032 Gobernación del Valle del Cauca – Universidad del Valle JUNIO DE 2014 DOCUMENTO EN CONSTRUCCION ! Dirección general: Edgar Varela, Dirección cientíMica: Javier Medina, !! ! Investigador Principal: CARLOS ALBERTO ROJAS CRUZ, Investigador Social, Mg. Políticas Públicas Asesoría estadística y manejo de datos: SANDRA LIZETH VALENCIA ALMONACID, Estadística
  • 3. • “Hemos vivido un mundo de irreal, de crecimiento ilimitado”,“los poderes que deciden sobre nuestras vidas y sobre las perspectivas de nuestros hijos están fuera del alcance de las instituciones políticas”.Zygmunt Bauman
  • 4. Algunos puntos partida LA DIMENSION HISTORICA: Políticas de futuros como alternativa, parte de elaboraciones previas LA INTEGRALIDAD: Análisis de las políticas sociales desde los derechos, capacidades e La necesidad del cambio estructural LA RESPUESTA DE FONDO La necesidad del cambio estructural para enfrentar las asimetrías innovación social LA POLITICA Y EL PODER: La relación entre política y poder debe ser reconceptualizada y redefinida EL PRINCIPIO: Una política de esperanza para los Vallecaucanos EL ENFOQUE: Diagnóstico estratégico con enfoque de desarrollo humano
  • 5. El proceso de construcción ! DIMENSION TEORICA Y CONCEPTUAL Investigaciones Universidades de la Región, CEPAL, ONU, HABITAT, OXFAM, UNICEF, DNP DIMENSION POBLACIONAL: Diálogo con Secretarios, líderes, profesores, activistas, ONGs DIMENSION: DIALOGO EXPERTOS ACADEMICOS E INSTITUCIONALES PUBLICOS Y SOCIALES BASES DE DATOS Y SISTEMAS DE INFORMACION: DANE, BANCO MUNDIAL, BID, OBSERVATORIOS
  • 6. INDICE GENERAL Justificación Análisis social de la pobreza Análisis social de la desigualdad Marco conceptual - Estrategia metodológica Bibliografía Análisis Políticas públicas sociales y cultura política para democracia Análisis social de la violencia Nuevas políticas públicas sociales Preguntas de partida Marco contextual
  • 7. • ¿Qué Valle del Cauca queremos?
  • 8. Otra pregunta • ¿Es posible construir un horizonte posible, deseable y esperanzador para el Valle del Cauca en el año 2032?
  • 9. otras preguntas más ¿Cuál sería horizonte probable? ¿Cuál sería el horizonte posible? ¿Cuál sería el horizonte deseable? ¿Cuál sería el horizonte esperanzador?
  • 10. ¿Cuál es el problema social del Valle del Cauca? Las enormes brechas sociales en la población del Valle del Cauca, que impiden su desarrollo humano.
  • 11. ¿Qué son brechas sociales?: Es la desigualdad en el acceso a las oportunidades se entiende como las restricciones que tienen los ciudadanos para elegir el tipo de vida que quieren vivir (Sen) ¿ Q u é p r i n c i p i o s ? : Progresividad, justiciabilidad, exigibilidad, sustentabilidad, integralidad, cooperación, integración. ¿Qué contenidos?: Derechos DESCA, perspectiva de género, perspectiva étnica, enfoque p o b l a c i o n a l , a m b i e n t a l , territorial. ¿ Q u é s e e n t i e n d e p o r desarrollo humano?: Es el b i e n e s t a r b a s a d o e n capacidades y plantea un reto que va más allá del enfoque utilitarista de bienestar basado en disponibilidad de recursos.
  • 12. DESARROLLO DE CAPACIDADES 12 SEN ! ABIERTO Y TOTALMENTE CONTEXTUAL NUSSBAUM ! SE PARTE DE 10 PRINCIPIOS ETICOS MINIMOS NO NEGOCIABLES
  • 13. Desarrollo HUMANO “Es de anotar que con relación al campo de lo social y las teorías del bienestar, la teoría social y las ciencias sociales han producido múltiples abordajes epistemológicos, teóricos-conceptuales y metodológicos ampliamente debatidos a lo largo del siglo XIX y el siglo XX, para el caso que nos ocupa hemos partido del enfoque desarrollado por Naciones Unidas denominado DESARROLLO HUMANO sustentado en gran medida en los desarrollos teóricos y empíricos del economista indio Amartya Kumar Sen, Duhbley Seers, Mahbud Ul Haq, Martha Nussbaum.!
  • 14. EL ALCANCE DEL ENFOQUE De manera muy concreta el Desarrollo Humano se define como el proceso de ampliación de las libertades humanas a fin que garantizar una noción de bienestar que vaya más allá del enfoque unidimensional del desarrollo basado en indicadores PIB (Según Sen el PIB es un indicador indirecto de bienestar que no mide EQUIDAD ni COPOSICIÓN DEL CRECIMIENTO ECONOMICO) ! Lo anterior ha permitido a Naciones Unidas desde 1990 desarrollar toda una gestión internacional orientada a que la mayoría de los paises del mundo incorporen a sus agendas de planeación del desarrollo el enfoque del desarrollo humano por considerarlo el más sólido y el más conveniente enfoque de evaluación del bienestar para nuestras sociedades.
  • 16. Las dimensiones del problema POLITICA SOCIAL MACRO como respuesta Estatal Pobreza ! ! ! brechas sociales que impiden el desarrollo humano Desigualdad Violencia CULTURA POLITICA DEMOCRATICA como respuesta ciudadana 16
  • 17. ARBOL DE PROBLEMAS Amplias brechas sociales que impiden el desarrollo humano Deprivación en e l a c c e s o a funcionamientos (medios) Relación ciudadanía - Estado debitada Desigualdad extrema Violencias históricas Ausencia de una cultura política democrática - Desarrollo social muy limitado que estanca las otras dimensiones del desarrollo Pobreza estructural Destrucción del t e j i d o s o c i a l y humano, y deterioro de valores para convivencia Debilidad institucional - Estatal que no gobierna lo social Políticas sociales residuales
  • 18. ARBOL DE PROBLEMAS EN POSITIVO Se potencia del desarrollo humano como base de la transformación estructural El Estado garantiza los medios para el dllo humano Se desarrolla y fortalece gobernanza Garantía del d e r e c h o d e igualdad Protección integral d e l a v i d a y l a d i g n i d a d d e l a persona humana Transformaciones sustanciales de la cultura política democrática D i m e n s i o n e s d e l desarrollo se integran y complementan para mejorar impacto social R e d u c c i ó n estructural de la pobreza Mejoramiento de la convivencia socia y fortalecimiento del tejido social Descentralización de políticas sociales Desarrollo de políticas sociales integrales y dllo humano
  • 19. ESCENARIOS/ DIMENSIONES INERCIAL INCREMENTAL CAMBIO ESTRUCTURAL POBREZA DESIGUALDAD VIOLENCIA EDUCACION SALUD MATRIZ DE ESCENARIOS
  • 20. Donde pulsar CONCEBIR UN SISTEMA DE CIUDADES VC - ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOCIAL TERRITORIAL DESARROLLAR PODER SOCIAL LOCAL-REGIONAL - DIMENSION TERRITORIAL IDENTIFICACION DE POTENCIAS Y CAPACIDADES BAJO EL ENFOQUE DIFERENCIAL TRANSFORMACION DE LIDERAZGOS - RESIGNIFICACIÓN DE LA POLITICA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN SU TOTALIDAD (FORMALMEJORAMIENTO (Nueva etica de lo público) DE LA CALIDAD DE AMPLIA LA EDUCACION (INTRAT-EXTRAT) EN SU TOTALIDAD (FORMAL-SOCIAL)-SOCIAL) INTEGRACION-CONVERGENCIA DE TODA LA ACCION PUBLICA Y SOCIAL NUEVA CULTURA POLITICA DEMOCRATICA DE LA PARTICIPACION - ENFOQUE DERECHOS-CIUDADANIA ACTIVA MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN SU TOTALIDAD (FORMAL-SOCIAL) DESARROLLO HUMANO A FONDO Y POLITICAS PUBLICAS DE INNOVACION SOCIAL INSTITUCIONALIDAD PUBLICA (ESTATAL Y NO ESTATAL) CAPAZ DE CONDUCIR LO SOCIAL NUEVAS MENTALIDADES Y CONCEPCIONES EN RELACION AL DESARROLLO SOCIAL
  • 21. PROCESO PROSPECTIVO/PLANES DE DESARROLLO DIMENSIONES ESTRUCTURALES 2016-2020 2021-2032 2033- 2040 1 Desarrollo humano a fondo agenda post 2015 aseguramiento de indicadores sociales 2 identificación de potencias y capacidades gobernanza social políticas públicas sociales alto imp. 3 Transformación de liderazgos Cooperacion-integración Macroproyectos desarrollo integrados 4 Integración de políticas públicas convergencia modelo de cooperación público-privado-social 5 cultura política y democrática nuevas ciudadanías procesos culturales part/ democráticos 6 sistema de ciudades modelos urbanos integrad Campo-ciudad smart cities 7 sistema de subregiones Experiencias de integración intraR-ExtraR nuevo lugar para integrar y competir 8 calidad de la educación capital humano nivel cultural/pleno empleo 9 capacidad institucional de direccion y coord. Nuevas institucionalidades indices de transparencia y de gestion publica 10 nuevas concepciones de lo social ciudadanías diferenciadas-pertenencias y reconocimientos
  • 24. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en cálculos INDH 2011, a partir de proyecciones de población, Estadísticas Vitales, Cuentas Nacionales, Encuestas de Hogares DANE.
  • 25. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME. Human Development Report
  • 26. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares. Nota: Se toma la información de la situación de pobreza de cada persona y se calcula el porcentaje de personas en situación de pobreza.
  • 27. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares.
  • 28. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares.
  • 29. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares. Nota: Se toma la información de la situación de pobreza extrema de cada persona y se calcula el porcentaje de personas en situación de pobreza extrema.
  • 30. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares.
  • 31. Pobreza Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares.
  • 32. POBREZA Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en DANE, cálculos con base en la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) 2012 y 2013.
  • 33. POBREZA Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en Indicadores Sociales departamentales – DNP
  • 34. POBREZA Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en Datos del DANE, Censo General 2005. Fecha de actualización: Miércoles 27 de Junio de 2012.
  • 36. Desigualdad Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del DANE -­‐ Encuesta Continua de Hogares (2002-­‐2006) y Gran Encuesta Integrada de Hogares (2008-­‐2012) Nota: Datos expandidos con proyecciones de población, elaboradas con base en los resultados del censo 2005. Nota: los datos de 2006 y 2007 no se calculan por problemas de comparabilidad en las series de empleo y pobreza como resultado del cambio metodológico que implicó la transición de la Encuesta Continua de Hogares a la Gran Encuesta Integrada de Hogares. Nota: Se utiliza información del ingreso per cápita de la unidad de gasto a nivel de persona para calcular el coeficiente de Gini.
  • 37. Desigualdad Concentración de la Tierra 2006 Concentración de la Tierra 2006 Fuente: Lineamientos territoriales del valle del Cauca para la integración regional y subregional producto 2. Ejes estructurales del componente territorial con base en el Informe de Desarrollo Humano VC 2008. (El informe cita datos con fuente IGAC). UNIVERSIDAD DEL VALLE-­‐Facultad de Artes Integradas. Gobernación del valle del cauca-­‐ Secretaría de Planeación. Junio 2011.
  • 39. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en registro de estadísticas vitales (defunciones por causa externa: AGRESIONES (HOMICIDIOS), INCLUSIVE SECUELAS, INTERVENCION LEGAL Y OPERACIONES DE GUERRA, INCLUSIVE SECUELAS y EVENTOS DE INTENCION NO DETERMINADA, INCLUSIVE SECUELAS), 1990 – 2011, y proyecciones poblacionales del DANE, 2005.. Tasa de Homicidios por Cada 100.000 habitantes
  • 40. Violencia * Cifras construidas con datos preliminares. Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento con base en registro de estadísticas vitales (defunciones por causa externa), 1990 – 2012, y proyecciones poblacionales del DANE, 2005.
  • 41. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en DANE, registro de estadísticas vitales (defunciones por causa externa: ( AGRESIONES (HOMICIDIOS), INCLUSIVE SECUELAS, INTERVENCION LEGAL Y OPERACIONES DE GUERRA, INCLUSIVE SECUELAS y EVENTOS DE INTENCION NO DETERMINADA, INCLUSIVE SECUELAS), 1990 – 2011
  • 42. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos al 01 de Noviembre de 2013 de la Red Nacional de Información para la Atención y Reparación a las Víctimas-­‐RNI-­‐ del Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas SNARIV. NOTA: La suma no refleja el número total de desplazados, teniendo en cuenta que una persona pudo ser desplazada en varios años.
  • 43. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos al 01 de Noviembre de 2013 de la Red Nacional de Información para la Atención y Reparación a las Víctimas-­‐RNI-­‐ del Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas SNARIV. NOTA: La suma no refleja el número total de desplazados, teniendo en cuenta que una persona pudo ser desplazada en varios años.
  • 44. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos al 01 de Noviembre de 2013 de la Red Nacional de Información para la Atención y Reparación a las Víctimas-­‐RNI-­‐ del Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas SNARIV. NOTA: La suma no refleja el número total de desplazados, teniendo en cuenta que una persona pudo ser desplazada en varios años.
  • 45. Violencia Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos al 01 de Noviembre de 2013 de la Red Nacional de Información para la Atención y Reparación a las Víctimas-­‐RNI-­‐ del Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas SNARIV. NOTA: La suma no refleja el número total de desplazados, teniendo en cuenta que una persona pudo ser desplazada en varios años.
  • 47. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en DANE ECV 2011, 2012, 2013. Datos expandidos con proyecciones de población, con base en los resultados del Censo 2005
  • 48. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en DANE ECV 2011, 2012, 2013. Datos expandidos con proyecciones de población, con base en los resultados del Censo 2005
  • 49. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en DANE Encuesta Calidad de Vida 2013
  • 50. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en DANE Encuesta Calidad de Vida 2013
  • 51. Educación Fuente: Instituto de prospectiva, innovación y gestión del conocimiento, 2013. Con base en información del Centro de investigación en economía y finanzas. Universidad ICESI. 2010.
  • 52. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos certificados de las Secretarias de Educación para la Matrícula en el año 2002. Para el periodo 2003 -­‐ 2012 tomando como referencia datos del MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT
  • 53. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos certificados de las Secretarias de Educación para la Matrícula en el año 2002. Para el periodo 2003 -­‐ 2012 tomando como referencia datos del MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT
  • 54. Educación Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del MEN – SNIES -­‐. Incluye datos SENA. Fecha de corte: 18 de Marzo de 2013.
  • 55. Educación EDUCACIÓN SUPERIOR Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del Índice de la Educación Superior del MEN – SNIES.
  • 56. SALUD
  • 57. SALUD Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2013. Con base en datos del Ministerio de Salud y Protección Social. Sistema Integral de Información de la Protección Social SISPRO (Fichas Departamentales y Municipales) Consultadas en diciembre de 2013. Fuente: Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento, 2014. Con base en Secretaría Departamental de Salud del Valle del Cauca. Situación de Salud del Valle del Cauca / ASIS 2011. Datos del DANE –estadísticas vitales SIVIGILA
  • 58. SALUD COBERTURA DE VACUNACIÓN 2008-2012 VACUNAS 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Valle del Cauca Nacional Antituberculosa Recién Nacido 92,66% 92,64% 91,30% 90,16% 85,17% 83,54% 87,65% 82,69% 89,28% 89,12% 81,94% 85,29% Difteria- Tos Ferina- Tétanos < 1 año 3a Dosis 98,55% 92,20% 98,64% 92,23% 95,09% 87,95% 98,50% 85,26% 99,27% 91,78% 95,01% 90,88% Haemophilus Influenzae Tipo B<1 año 3a. Dosis 98,55% 92,08% 98,53% 92,16% 95,06% 87,95% 98,05% 85,17% 99,25% 91,57% Hepatitis B<1año 3a dosis 99,26% 92,21% 98,57% 92,16% 95,48% 87,91% 98,92% 85,44% 99,38% 91,84% Hepatitis B Recién Nacido 83,69% 84,72% 79,91% 81,69% Influenza estacional <1año 2a dosis 53,13% 38,39% 32,92% 33,15% 54,43% 41,54% Neumococo 1 año 3a dosis 4,49% 16,30% 3,52% 21,72% 29,86% 45,90% 82,88% 84,29% 76,24% 85,89% Polio <1año 3a dosis 98,93% 92,04% 98,87% 92,14% 95,29% 87,98% 100,38% 84,81% 99,23% 91,32% 95,74% 90,88% Rotavirus <1año 2a dosis 48,30% 54,96% 63,55% 74,09% 82,99% 77,77% 90,12% 87,13% 88,19% 87,04% Sarampion - Rubeola - Paperas (TV) 1 año única dosis 92,05% 92,36% 97,29% 95,17% 101,34% 88,49% 95,16% 87,58% 98,63% 93,83% 91,96% 92,33% Fuente: Fiebre Amarilla Instituto 1 año única de Prospectiva, Innovación 66,53% y Gestión 95,45% del Conocimiento, 73,60% 78,55% 2014. 74,63% Con base 87,98% en datos del 63,89% Ministerio 91,94% de Salud 70,55% y Protección dosis 91,54% Social. Sistema Integral de Información de la Protección Social. SISPRO
  • 59. ARBOL DE PROBLEMAS Amplias brechas sociales impiden el desarrollo humano Insuficiente capacidad de liderazgo político democrático y deficiente cohesión social para gestionar los grandes temas de la región y del país e n e l c o n t e x t o d e l a m u n d i a l i z a c i ó n d e l a economía y sus efectos en el bienestar de la población. De p e n d e n c i a s c e n t r o - periferia- recentralización de políticas publicas sociales, desinstitucionalización de lo p u b l i c o e n l a r e g i ó n , aumentan responsabilidades p a r a l o s e n t e s descentralizados pero sin recursos Asimetrías marcadas en el poder económico y político regional generan conflictos sociales y prácticas ilegales por el control territorial Violencias sociales y políticas socavaron los valores de la o r g a n i z a c i ó n s o c i a l , impactaron drásticamente el k social y el ciclo vital de la p o b l a c i ó n , y a f e c t a r o n derechos fundamentales sociales. Se ha fortalecido una cultura de desesperanza en la población, que ha afectado drásticamente el tejido social, el sentido de pertenencia, el capital social y los valores de la convivencia ciudadana. Organizaciones político a rma d a s , ma f i a s d e l n a r c o t r á f i c o , y organizaciones ilegales se d i s p u t a n e l c o n t r o l territorial y el de las inst i tuciones pol í t ico-estatales en la región. El modelo de desarrollo g e n e r a c r e c i m i e n t o económico, pero no genera equidad ni se traduce en bienestar social a los ciudadanos en general Aumentan violencias urbanas, violencias intrafamiliares, contra niños, aumenta desplazamiento forzado intraurbano, aumentan víctimas, aumentan crímenes, aumenta violación de derechos humanos y DIH, reduce capital social, aumenta deslegitimación del estado, aumenta corrupción, reduce inversión pública y privada, expulsa capitales intra-regionales