Breve resumen del Plan de Formación Ciudadana propuesto por la Revolución Jigote, elaborado por CEDURE gracias al apoyo de la Fundación Cultural Pedro y Rosa. El documento completo se encuentra en: https://www.slideshare.net/JigoteRevolucion/plan-de-formacion-ciudadana

1. +
PLAN DE
FORMACIÓN CIUDADANA
Una propuesta desde la sociedad civil
CEDURE. Santa Cruz de la Sierra, 2015

2. +
¿SE HABLA EN SANTA CRUZ DE
CULTURA CIUDADANA?
• Los Foros Urbanos que CEDURE organiza
anualmente desde el año 1999, han identificado
sistemáticamente el mal comportamiento ciudadano
como un elemento que frena el desarrollo y la
calidad de vida en Santa Cruz.
• Los Foros Urbanos no se quedan en el diagnóstico: se
propone el trabajo sostenido y sistemático en
Formación Ciudadana como una acción
estratégica para lograr mejor calidad de vida.
• Se plantea una participación conjunta de la
autoridad pública con la sociedad civil para encarar
los desafíos de la Formación Ciudadana.

3. +
• Medios de comunicación y organizaciones de la sociedad civil van
relevando la importancia entre estos conceptos.
• Entendemos cultura ciudadana como un conjunto de reglas compartidas
que facilitan la convivencia y conducen al reconocimiento y ejercicio de
derechos y deberes.
• La formación ciudadana es un complejo proceso de adquisición de
destrezas para desarrollar las propias potencialidades en un contexto
urbano. Esto no se da naturalmente, debe ser guiado y enseñado.
• Un buen nivel de cultura ciudadana, ayudará a mejorar la calidad de vida,
entendida como el resultado de la satisfacción de necesidades humanas a
partir del contexto y de las destrezas urbanas. A mayor y mejor satisfacción
de estas necesidades, mayor calidad de vida.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE
LA CULTURA CIUDADANA?

4. + ¿QUÉ SE HA HECHO
EN FORMACIÓN CIUDADANA?
• Muchas son las organizaciones que trabajan en la ciudad en
diversos temas que hacen a la cultura ciudadana.
• Sin embargo, dos son las iniciativas que han desarrollado sus
actividades de manera sostenida y abarcando varios temas de
cultura ciudadana: el Programa Permanente de Formación
Ciudadana y la Revolución Jigote.
• La forma de trabajo ha sido de esfuerzos combinados:
empresa, institución pública, organizaciones de la sociedad
civil, ciudadanas y ciudadanos, y el importantísimo rol de los
medios masivos de comunicación.

5. +
NIVEL DE CULTURA CIUDADANA
• Los años 2013 y 2014, la Revolución Jigote y
Captura Consulting, trabajaron en una
encuesta para medir el nivel de cultura
ciudadana en la ciudad. El resultado:
¡APLAZADOS!
• El año 2013 el nivel de cultura ciudadana fue
de 36% y el 2014, de 33%.
• Además, la brecha entre la conciencia y la
práctica, es amplia: sabemos lo que es
correcto, pero hacemos lo que nos resulta
cómodo.

6. +
¿QUÉ SE PROPONE EN ESTE
PLAN DE FORMACIÓN
CIUDADANA?• La CPE del 2009 asigna a los municipios 43 competencias
exclusivas, de las cuales al menos 11 tienen que ver
directamente con formación ciudadana, incluyendo el medio
ambiente, la sanidad alimentaria, el deporte, el tráfico, la cultura,
el aseo urbano, entre otros (Art. 302).
• En su art. 241, la CPE da importancia a la participación y el
control social, estableciendo que la sociedad civil organizada sea
escuchada en el diseño de las políticas públicas y ejerza control
a la gestión.
• Por lo tanto, la educación ciudadana, como herramienta para
trabajar en las competencias municipales, no es responsabilidad
del Ministerio de Educación, sino que puede y debe ser llevada
adelante por el Municipio.

7. +
• En el caso de Santa Cruz de la Sierra, existen interesantes
experiencias de organizaciones de la sociedad civil que trabajan
en diversos temas de cultura ciudadana y que pueden apoyar al
Municipio en estas tareas.
• Se propone entonces que el Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra cree una Entidad Descentralizada
Municipal de Cultura Ciudadana (prevista en el art. 24 de la Ley
de Gobiernos Autónomos Municipales) para trabajar los objetivos
de la formación ciudadana.
• La Entidad Descentralizada permite incorporar en un directorio a
miembros de la sociedad civil, realizar convenios
interinstitucionales, recibir fondos de otras instituciones para los
proyectos.
¿QUÉ SE PROPONE EN ESTE
PLAN DE FORMACIÓN
CIUDADANA?

8. +
¿QUÉ SE PROPONE EN ESTE
PLAN DE FORMACIÓN
CIUDADANA?
DIRECTORIO
Coordinación con
la sociedad civil
Diseño de
estrategias
comunicacionales
Producción
audiovisual y
gráfica
Acciones directas
en la comunidad
GERENTE
GENERAL
La estructura que se propone, es la siguiente:

9. +
• La Entidad Descentralizada recibiría insumos de todas las
Secretarías Municipales para apoyarlas en sus objetivos a través
de la formación ciudadana.
• Se contaría con un directorio, presidido por el alcalde/alcaldesa
municipal, y compuesto por las Secretarías Municipales, las
Defensorías y organizaciones sociales que trabajen en los temas
de formación ciudadana.
• Se nombraría a un Gerente General para llevar adelante los
objetivos de esta Entidad Descentralizada.
¿QUÉ SE PROPONE EN ESTE
PLAN DE FORMACIÓN
CIUDADANA?

10. +
• Tendría 4 direcciones:
• Dirección de coordinación con la sociedad civil: para aglutinar bajo un
mismo paraguas a las organizaciones que ya trabajan determinados temas y
unificar esfuerzos.
• Dirección de diseño de estrategias comunicacionales: que organice las
campañas educativas no sólo a nivel de soportes mediáticos, sino con
acciones más amplias.
• Dirección de producción audiovisual y gráfica: que produzca los
materiales creativos, atractivos, claros, para comunicar de mejor
manera lo que se quiere lograr.
• Dirección de coordinación de acciones directas en la comunidad: las
campañas no se restringirán a los medios de comunicación sino que
interactuarán de manera directa con la población.
¿QUÉ SE PROPONE EN ESTE
PLAN DE FORMACIÓN
CIUDADANA?

11. +
De esta manera, se articulan esfuerzos de la entidad pública, de
privados, de organizaciones sociales que trabajan distintos
temas de formación ciudadana, en asociación con los medios de
comunicación, evitando la dispersión de resultados y mejorando
la cultura ciudadana y la calidad de vida en Santa Cruz de la
Sierra.
MUCHAS GRACIAS
PLAN DE
FORMACIÓN CIUDADANA