3. El fenómeno de la
segregación y
exclusión de los
pobladores pobres
en la ciudad ocurre
debido a su
imposibilidad de
acceso a la tierra
urbana a través del
mercado formal, y
también a los
servicios e
infraestructura
urbanos.
Esta condición de
pobreza se expresa
espacialmente en las
ciudades a través de
los asentamientos
periféricos, ilegales o
precarios
La ciudad informal
4. En ese proceso
el Estado es
cada vez más
ausente de su
misión de
regulación y de
su tarea de
protección
social. En este
sentido, los
pobres no son
ni incluidos y
ni marginales,
son excluidos.
La ciudad formal
5. Auto-segregación de la población de altos ingresos en zonas
privilegiadas y en las tierras más caras
La localización de los tugurios y de las comunidades pobres se
concentra en las áreas rechazadas por el mercado inmobiliario privado,
en las áreas públicas inadecuadas, en las zonas vulnerables a eventos
naturales o antrópicos (áreas de riesgo):
Cerros con alta declividad
Áreas pantanosas
Los márgenes de los ríos
Proximidad a depósitos de basura
Áreas de preservación ambiental