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Tarímiat, buen vivir para Morona Santiago
Luego de un especio de reflexión teórica acerca del Tarímiat, se ha procedido a la realización del
Plan Tarímiat para la Provincia, para lo cual se está levantando información de campo: talleres,
entrevistas, encuestas y caracterizaciones comunitarias, con un fuerte componente de aspectos
cualitativos, con pertinencia cultural.
Taller de coordinación con la Federación de la Nacionalidad Achuar del Ecuador
A continuación se introducen algunos aspectos conceptuales que definan el Tarímiat, buen vivir,
con sus dimensiones y las variables que articulan esas dimensiones.
Tarimiat
El territorio no puede ser concebido solamente como un espacio geográfico, es un todo integral
que acoge un conjunto complejo de relaciones entre sus partes constituyentes. El ser humano se
visualiza como una parte del todo, por tanto, un ser integrante de las relaciones sociales,
económicas, culturales, naturales y espirituales que allí se producen.
El Tarímiat, es el buen vivir para las familias y los individuos de Morona Santiago, la realización de
una vida plena en armonía con los seres humanos, la naturaleza y la espiritualidad.
La vida plena se realiza en un complejo de relaciones que se producen en un espacio determinado,
en un tiempo específico y en una sociedad concreta. Obtener una mirada del estado de situación
de la realidad, implica la obtención de elementos que den criterios de medida o dimensionen
1
aquellas interrelaciones. La vida en comunidad advierte una dimensión
social que se relaciona con un entorno natural o dimensión ambiental
y cuyas prácticas se determinan por un conjunto de creencias, ritos,
normas, valores o dimensión espiritual.
Las dimensiones del Tarimiat
El Tarímiat, vida plena o buen vivir, rompe con los criterios de progreso y desarrollo desde una
perspectiva individual, en donde se justifica una mejor situación de una persona o población, en
función una peor situación individual o colectiva; el Tarímiat exige una vida en colectividad en
donde se armonizan las relaciones en las tres dimensiones antes expresadas para el buen vivir de
las personas y las familias en una relación integral colectiva.
El ser humano es un ser social que requiere relacionarse con los demás, con la familia y con la
colectividad, demanda de un marco propicio para disfrutar de esas relaciones sociales, ejerciendo
responsablemente sus derechos ciudadanos individuales y colectivos, garantizando el ejercicio de
derechos de las demás personas y de la naturaleza; gozando de su libertad, identidad,
cosmovisión, ideología, ocupaciones, cultura alimentaria, situación de salud, de educación, manejo
del tiempo libre, situación económica y servicios comunitarios, entre otros aspectos.
La realización del Tarímiat implica una relación armónica y de respeto con el entorno ambiental,
para tomar de los recursos naturales indispensables para la sociedad, asegurando la reproducción
de la biodiversidad y su conservación para el beneficio de futuras generaciones. Es en esa relación
con la naturaleza mediante la cual el ser humano se provee de los insumos necesarios para la
alimentación, vivienda, elaboración de utensilios domésticos, obtención de medicinas, materia
prima para artesanías, agua, elementos para su recreación (paisajes, cascadas, lagunas, ríos,
bosque, biodiversidad), en el cual se reproducen relaciones espirituales con pertinencia cultural.
Esta relación con la naturaleza tiene un carácter amigable, guardando equilibrio entre el
aprovechamiento humano y la garantía de los derechos de la naturaleza, bajo el criterio de un ser
humano no externo a la naturaleza, sino más bien él como parte integral de la misma.
El ser humano requiere de relaciones espirituales elementales como el afecto, valoración,
comprensión, autoestima, amistad, amor, respeto, aceptación, tolerancia, honestidad,
responsabilidad, en fin, aquellos elementos que le brindan armonía interior y que le permite el
2
disfrute pleno de la vida; convive en un marco de
cumplimiento de normas y valores, en un sistema de
relaciones con sus creencias divinas; esas relaciones
espirituales se expresan en sí mismo, con los demás seres
humanos y con la naturaleza.
Articuladores dimensionales del Tarímiat
El Tarímiat requiere de la realización de un conjunto de elementos que se interrelacionan en
diferentes niveles de armonía y equilibrio con las tres dimensiones: Sociedad, Ambiente y
Espiritualidad.
La resultante de las relaciones de las tres dimensiones podrán formar desequilibrios aparentes, los
cuales significarían niveles de realización de una sociedad: realización espiritual (Re), realización
social (Rs) o realización ambiental (Ra). Estas realizaciones se caracterizan en función de un
tiempo, especio y pertinencia cultural determinados. En la medida en que las relaciones
dimensionales guarden armonía y equilibrio tendrán como resultante la realización de la vida
plena, el Tarímiat.
El Tarímiat es la vida plena, la vida en armonía que implica un complejo de múltiples
interrelaciones, lo cual no genera diversos “tarímiat’s”, sino mas bien diferentes niveles de
realización del Tarímiat en cada realidad específica, caracterizadas por elementos sociales,
normativos, culturales, económicos y ambientales, los cuales proporcionan la base para
argumentar dichos niveles de realización.
3
Las variables que dan cuenta de cada una de las dimensiones y sus interrelaciones en la
cotidianidad, se han denominado articuladores dimensionales: convivencia social, inclusión y
justicia, plurinacionalidad y cosmovisión, economía social y solidaria; y protección y conservación
de la naturaleza.
• Convivencia social.- En este articulador dimensional se expresa la realización del ser
humano en un contexto organizativo tanto familiar como comunitario; basado en
relaciones armónicas, de respeto a la diversidad y a las normas de convivencia.
• Inclusión y justicia.- Este articulador establece un conjunto de elementos para garantizar
el ejercicio responsable de derechos individuales y colectivos.
• Plurinacionalidad y cosmovisión.- Es un articulador dimensional que establece las
condiciones para una convivencia armónica de los diversos pueblos y nacionalidades,
procurando el respeto y fortalecimiento de sus expresiones culturales, en condiciones de
asertividad.
• Economía social y solidaria.- Este articulador se centra en la producción para asegurar el
bienestar familiar con pertinencia cultural, en un marco de aprovechamiento amigable o
racional de los recursos de la naturaleza, en el manejo de sistemas de producción que
concuerden con la aptitud del suelo, en la relación con los mercados al margen de la
explotación de las personas involucradas en las cadenas productivas; procurando
relaciones equitativas y solidarias.
• Protección y conservación de la naturaleza.- Es el articulador dimensional que
considerando al ser humano como parte integrante de la naturaleza, establece normas de
uso de suelo, para asegurar la sostenibilidad de los recursos, la protección de espacios
vulnerables, el ordenamiento territorial y la prevención de riesgos naturales y
antropogénicos; en un marco de respeto a las especificidades de los pueblos y
nacionalidades que se asientan en el territorio.
Avances en la elaboración del Plan Tarímiat, buen vivir para Morona Santiago
4
Para la elaboración del Plan Tarímiat, se cuenta con la participación de dos técnicos Shuar de
probada experiencia y formación académica, quienes en coordinación con el equipo técnico de la
Dirección de Planificación han planteado la realización de las tres fases fundamentales del Plan
Tarímiat: diagnóstico, propuesta y modelo de gestión.
Entrevista a persona Achuar, portadora de saberes
En la actualidad se está trabajando en la fase de diagnóstico, para lo cual se ha determinado una
muestra de comunidades y centros Shuar y Achuar de la Provincia, para la realización de talleres,
entrevistas, caracterizaciones comunitarias y encuestas sobre las dimensiones del Tarímiat y los
articuladores dimensionales.
5
Aplicando encuesta familiar en Numpaim
Actividades de diagnóstico por centros y comunidades
Centro o Comunidad Actividades realizadas
Guadalupe Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Námakim Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Tuna Chiwiias Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Wawaim Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
San Juan Boasco Entrevistas a personas portadoras de saberes
Yamanunka Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Kankaim Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Paantin Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Kusutka Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
6
Centro o Comunidad Actividades realizadas
Encuestas familiares
Tiink Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
El Ideal Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Mayaik Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Asosiaciones Miazal y Mankusas Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Tuutin Entsa Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Shinkiatam Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Pimpintsa Entrevistas a personas portadoras de saberes
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
La Libertad Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Saapap Entsa Entrevistas a personas portadoras de saberes
Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat.
Caracterización comunitaria
Encuestas familiares
Se han entrevistado a 25 personas portadoras de saberes, se han implementado 14 talleres
comunitarios, se ha levantado 400 encuestas, se han realizado 30 caracterizaciones comunitarias.
Previamente fue necesario la coordinación de 6 reuniones preparatorias con autoridades
comunitarias de organizaciones de tercer grado, para determinar los lugares y elaborar los
cronogramas de actividades. Se está complementando el trabajo de campo, traduciendo y
sistematizando los talleres y entrevistas realizados, preparando la base de datos para realizar el
análisis de encuestas y caracterizaciones comunitarias.
7
Grupos de trabajo en talleres comunitarios
PROYECTO SAPAP – ENTZA
4.500 MILLONES DE DÓLARES A CAMBIO DE LA NO EXPLOTACIÓN
PETROLERA, ES LA PROPUESTA DE MORONA SANTIAGO
8
La Prefectura a través de la dirección de Planificación, se encuentra liderando una gran iniciativa a
nivel mundial, cuya finalidad es la no explotación de los recursos mineros, a cambio de millonarios
incentivos económicos en proyectos sociales, turísticos, ambientales, culturales de empresas
extranjeras, aprovechando los recursos naturales que tenemos como Morona Santiago.
La propuesta nació en la Cumbre COP21, desarrollada en París al año anterior, donde las
principales potencias mundiales buscaban una alternativa para reducir la emisión de CO2 y gases
contaminantes, a cambio de incentivos económicos, para lo cual se ha destinado 100.000 millones
de dólares cada año en la creación de los denominados "Bonos Verdes". En esta Cumbre, se
planteó la posibilidad de invertir en nuestra Provincia en proyectos sustentables, por el cual se
recibiría un bono de 4.500 millones de dólares, como alternativa a la explotación del petróleo y
las minas.
Desde ese momento se inició una alianza con la fundación "Sostenibilidad Mediación y
Medición, "S2M", que trabaja a nivel mundial en estos proyectos. Roberto Salazar, su
representante, en compañía de un equipo técnico de asesoramiento de las Universidades de
Cambridge y Nottingham (Gran Bretaña), recorrieron Morona Santiago para conocer las
alternativas de desarrollo y económicas que podrían existir frente a la exploración petrolera,
quedando gratamente impresionados por el potencial que posee la Amazonía y particularmente
nuestra Provincia.
"La idea principal es suplantar la extracción de petróleo, por unos 40 a 50 años, hasta
desarrollar una tecnología de extracción sin dañar el ambiente, y a cambio recibir un bono por la
preservación del ecosistema", con lo cual la Prefectura, gracias a su gestión, podría triplicar el
presupuesto actual, es decir, recibiría un incentivo de 4.500 millones de dólares para un lapso de
30 años promedio.
El financiamiento climático garantiza que la Provincia pueda sostener su plan de
ordenamiento en base a proyectos promovidos por empresas en los ámbitos: turísticos,
almacenamiento de agua, bio diversidad, que son los principales recursos.
Hasta el momento el proyecto denominado "Sapap-entza" está en su etapa de factibilidad,
con lo que se evidencia que ya no es una simple idea, sino que es un planteamiento real, del cual
somos pioneros en Latinoamérica y que ya fue presentado ante la Cámara de Consejeros de
Morona Santiago, para su conocimiento. Luego de una amplia explicación sobre la finalidad de la
iniciativa "Sapap-entza, las autoridades por unanimidad dieron el visto bueno para que el Sr.
Prefecto continúe con las negociaciones para cristalizar el proyecto.
"Vamos cumpliendo nuestra política de ser una Provincia Ecológica, Turística y Libre de
Contaminación y demostraremos que podemos obtener alternativas de desarrollo económico, sin
necesidad de explotar los recursos que se encuentran debajo de la tierra".
9
EQUIDAD EN LA INVERSION DEL PRESUPUESTO
Buscamos equidad para el territorio, calidad de gasto y cumplir con las competencias del GADPMS,
para lograr ello consideramos los siguientes insumos
TERRITORIALIZACIÓN = % DE INVERSIÓN
Se busca equilibrar la inversión de acuerdo a 5 Indicadores de gestión:
1. Acceso a Carreteras
2. Agricultura y ganadería
3. Identificación etno-cultural
10
PRIORIZACION TECNICA EN
CADA DIRECCIÓN POR
PARROQUIA
ORDEN DE PRIORIDAD
PROYECTOS
ESTRATEGICOS
ACTAS DE
ASAMBLEAS
2015
TERRITORIALIZACION
ESCALA DE INVERSION POR
CADA GAD PARROQUIAL
SOLICITUDES / SUMILLAS Y
TECHO PRESUPUESTARIO
POR CADA DIRECCIÓN
INSUMO 1
INSUMO 3
I
N
S
U
M
O
2
4
I
N
S
U
M
O
4
4. Bono de Desarrollo
5. Bosque primario y recurso Hídrico
Orden de prioridad de la inversión por parroquias
11
1 2
33
43
53
12

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  • 1. Tarímiat, buen vivir para Morona Santiago Luego de un especio de reflexión teórica acerca del Tarímiat, se ha procedido a la realización del Plan Tarímiat para la Provincia, para lo cual se está levantando información de campo: talleres, entrevistas, encuestas y caracterizaciones comunitarias, con un fuerte componente de aspectos cualitativos, con pertinencia cultural. Taller de coordinación con la Federación de la Nacionalidad Achuar del Ecuador A continuación se introducen algunos aspectos conceptuales que definan el Tarímiat, buen vivir, con sus dimensiones y las variables que articulan esas dimensiones. Tarimiat El territorio no puede ser concebido solamente como un espacio geográfico, es un todo integral que acoge un conjunto complejo de relaciones entre sus partes constituyentes. El ser humano se visualiza como una parte del todo, por tanto, un ser integrante de las relaciones sociales, económicas, culturales, naturales y espirituales que allí se producen. El Tarímiat, es el buen vivir para las familias y los individuos de Morona Santiago, la realización de una vida plena en armonía con los seres humanos, la naturaleza y la espiritualidad. La vida plena se realiza en un complejo de relaciones que se producen en un espacio determinado, en un tiempo específico y en una sociedad concreta. Obtener una mirada del estado de situación de la realidad, implica la obtención de elementos que den criterios de medida o dimensionen 1
  • 2. aquellas interrelaciones. La vida en comunidad advierte una dimensión social que se relaciona con un entorno natural o dimensión ambiental y cuyas prácticas se determinan por un conjunto de creencias, ritos, normas, valores o dimensión espiritual. Las dimensiones del Tarimiat El Tarímiat, vida plena o buen vivir, rompe con los criterios de progreso y desarrollo desde una perspectiva individual, en donde se justifica una mejor situación de una persona o población, en función una peor situación individual o colectiva; el Tarímiat exige una vida en colectividad en donde se armonizan las relaciones en las tres dimensiones antes expresadas para el buen vivir de las personas y las familias en una relación integral colectiva. El ser humano es un ser social que requiere relacionarse con los demás, con la familia y con la colectividad, demanda de un marco propicio para disfrutar de esas relaciones sociales, ejerciendo responsablemente sus derechos ciudadanos individuales y colectivos, garantizando el ejercicio de derechos de las demás personas y de la naturaleza; gozando de su libertad, identidad, cosmovisión, ideología, ocupaciones, cultura alimentaria, situación de salud, de educación, manejo del tiempo libre, situación económica y servicios comunitarios, entre otros aspectos. La realización del Tarímiat implica una relación armónica y de respeto con el entorno ambiental, para tomar de los recursos naturales indispensables para la sociedad, asegurando la reproducción de la biodiversidad y su conservación para el beneficio de futuras generaciones. Es en esa relación con la naturaleza mediante la cual el ser humano se provee de los insumos necesarios para la alimentación, vivienda, elaboración de utensilios domésticos, obtención de medicinas, materia prima para artesanías, agua, elementos para su recreación (paisajes, cascadas, lagunas, ríos, bosque, biodiversidad), en el cual se reproducen relaciones espirituales con pertinencia cultural. Esta relación con la naturaleza tiene un carácter amigable, guardando equilibrio entre el aprovechamiento humano y la garantía de los derechos de la naturaleza, bajo el criterio de un ser humano no externo a la naturaleza, sino más bien él como parte integral de la misma. El ser humano requiere de relaciones espirituales elementales como el afecto, valoración, comprensión, autoestima, amistad, amor, respeto, aceptación, tolerancia, honestidad, responsabilidad, en fin, aquellos elementos que le brindan armonía interior y que le permite el 2
  • 3. disfrute pleno de la vida; convive en un marco de cumplimiento de normas y valores, en un sistema de relaciones con sus creencias divinas; esas relaciones espirituales se expresan en sí mismo, con los demás seres humanos y con la naturaleza. Articuladores dimensionales del Tarímiat El Tarímiat requiere de la realización de un conjunto de elementos que se interrelacionan en diferentes niveles de armonía y equilibrio con las tres dimensiones: Sociedad, Ambiente y Espiritualidad. La resultante de las relaciones de las tres dimensiones podrán formar desequilibrios aparentes, los cuales significarían niveles de realización de una sociedad: realización espiritual (Re), realización social (Rs) o realización ambiental (Ra). Estas realizaciones se caracterizan en función de un tiempo, especio y pertinencia cultural determinados. En la medida en que las relaciones dimensionales guarden armonía y equilibrio tendrán como resultante la realización de la vida plena, el Tarímiat. El Tarímiat es la vida plena, la vida en armonía que implica un complejo de múltiples interrelaciones, lo cual no genera diversos “tarímiat’s”, sino mas bien diferentes niveles de realización del Tarímiat en cada realidad específica, caracterizadas por elementos sociales, normativos, culturales, económicos y ambientales, los cuales proporcionan la base para argumentar dichos niveles de realización. 3
  • 4. Las variables que dan cuenta de cada una de las dimensiones y sus interrelaciones en la cotidianidad, se han denominado articuladores dimensionales: convivencia social, inclusión y justicia, plurinacionalidad y cosmovisión, economía social y solidaria; y protección y conservación de la naturaleza. • Convivencia social.- En este articulador dimensional se expresa la realización del ser humano en un contexto organizativo tanto familiar como comunitario; basado en relaciones armónicas, de respeto a la diversidad y a las normas de convivencia. • Inclusión y justicia.- Este articulador establece un conjunto de elementos para garantizar el ejercicio responsable de derechos individuales y colectivos. • Plurinacionalidad y cosmovisión.- Es un articulador dimensional que establece las condiciones para una convivencia armónica de los diversos pueblos y nacionalidades, procurando el respeto y fortalecimiento de sus expresiones culturales, en condiciones de asertividad. • Economía social y solidaria.- Este articulador se centra en la producción para asegurar el bienestar familiar con pertinencia cultural, en un marco de aprovechamiento amigable o racional de los recursos de la naturaleza, en el manejo de sistemas de producción que concuerden con la aptitud del suelo, en la relación con los mercados al margen de la explotación de las personas involucradas en las cadenas productivas; procurando relaciones equitativas y solidarias. • Protección y conservación de la naturaleza.- Es el articulador dimensional que considerando al ser humano como parte integrante de la naturaleza, establece normas de uso de suelo, para asegurar la sostenibilidad de los recursos, la protección de espacios vulnerables, el ordenamiento territorial y la prevención de riesgos naturales y antropogénicos; en un marco de respeto a las especificidades de los pueblos y nacionalidades que se asientan en el territorio. Avances en la elaboración del Plan Tarímiat, buen vivir para Morona Santiago 4
  • 5. Para la elaboración del Plan Tarímiat, se cuenta con la participación de dos técnicos Shuar de probada experiencia y formación académica, quienes en coordinación con el equipo técnico de la Dirección de Planificación han planteado la realización de las tres fases fundamentales del Plan Tarímiat: diagnóstico, propuesta y modelo de gestión. Entrevista a persona Achuar, portadora de saberes En la actualidad se está trabajando en la fase de diagnóstico, para lo cual se ha determinado una muestra de comunidades y centros Shuar y Achuar de la Provincia, para la realización de talleres, entrevistas, caracterizaciones comunitarias y encuestas sobre las dimensiones del Tarímiat y los articuladores dimensionales. 5
  • 6. Aplicando encuesta familiar en Numpaim Actividades de diagnóstico por centros y comunidades Centro o Comunidad Actividades realizadas Guadalupe Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Námakim Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Tuna Chiwiias Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Wawaim Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. San Juan Boasco Entrevistas a personas portadoras de saberes Yamanunka Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Kankaim Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Paantin Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Kusutka Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria 6
  • 7. Centro o Comunidad Actividades realizadas Encuestas familiares Tiink Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares El Ideal Caracterización comunitaria Encuestas familiares Mayaik Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Asosiaciones Miazal y Mankusas Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Tuutin Entsa Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Shinkiatam Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Pimpintsa Entrevistas a personas portadoras de saberes Caracterización comunitaria Encuestas familiares La Libertad Caracterización comunitaria Encuestas familiares Saapap Entsa Entrevistas a personas portadoras de saberes Taller con socios y socias del Centro, sobre percepciones del Tarímiat. Caracterización comunitaria Encuestas familiares Se han entrevistado a 25 personas portadoras de saberes, se han implementado 14 talleres comunitarios, se ha levantado 400 encuestas, se han realizado 30 caracterizaciones comunitarias. Previamente fue necesario la coordinación de 6 reuniones preparatorias con autoridades comunitarias de organizaciones de tercer grado, para determinar los lugares y elaborar los cronogramas de actividades. Se está complementando el trabajo de campo, traduciendo y sistematizando los talleres y entrevistas realizados, preparando la base de datos para realizar el análisis de encuestas y caracterizaciones comunitarias. 7
  • 8. Grupos de trabajo en talleres comunitarios PROYECTO SAPAP – ENTZA 4.500 MILLONES DE DÓLARES A CAMBIO DE LA NO EXPLOTACIÓN PETROLERA, ES LA PROPUESTA DE MORONA SANTIAGO 8
  • 9. La Prefectura a través de la dirección de Planificación, se encuentra liderando una gran iniciativa a nivel mundial, cuya finalidad es la no explotación de los recursos mineros, a cambio de millonarios incentivos económicos en proyectos sociales, turísticos, ambientales, culturales de empresas extranjeras, aprovechando los recursos naturales que tenemos como Morona Santiago. La propuesta nació en la Cumbre COP21, desarrollada en París al año anterior, donde las principales potencias mundiales buscaban una alternativa para reducir la emisión de CO2 y gases contaminantes, a cambio de incentivos económicos, para lo cual se ha destinado 100.000 millones de dólares cada año en la creación de los denominados "Bonos Verdes". En esta Cumbre, se planteó la posibilidad de invertir en nuestra Provincia en proyectos sustentables, por el cual se recibiría un bono de 4.500 millones de dólares, como alternativa a la explotación del petróleo y las minas. Desde ese momento se inició una alianza con la fundación "Sostenibilidad Mediación y Medición, "S2M", que trabaja a nivel mundial en estos proyectos. Roberto Salazar, su representante, en compañía de un equipo técnico de asesoramiento de las Universidades de Cambridge y Nottingham (Gran Bretaña), recorrieron Morona Santiago para conocer las alternativas de desarrollo y económicas que podrían existir frente a la exploración petrolera, quedando gratamente impresionados por el potencial que posee la Amazonía y particularmente nuestra Provincia. "La idea principal es suplantar la extracción de petróleo, por unos 40 a 50 años, hasta desarrollar una tecnología de extracción sin dañar el ambiente, y a cambio recibir un bono por la preservación del ecosistema", con lo cual la Prefectura, gracias a su gestión, podría triplicar el presupuesto actual, es decir, recibiría un incentivo de 4.500 millones de dólares para un lapso de 30 años promedio. El financiamiento climático garantiza que la Provincia pueda sostener su plan de ordenamiento en base a proyectos promovidos por empresas en los ámbitos: turísticos, almacenamiento de agua, bio diversidad, que son los principales recursos. Hasta el momento el proyecto denominado "Sapap-entza" está en su etapa de factibilidad, con lo que se evidencia que ya no es una simple idea, sino que es un planteamiento real, del cual somos pioneros en Latinoamérica y que ya fue presentado ante la Cámara de Consejeros de Morona Santiago, para su conocimiento. Luego de una amplia explicación sobre la finalidad de la iniciativa "Sapap-entza, las autoridades por unanimidad dieron el visto bueno para que el Sr. Prefecto continúe con las negociaciones para cristalizar el proyecto. "Vamos cumpliendo nuestra política de ser una Provincia Ecológica, Turística y Libre de Contaminación y demostraremos que podemos obtener alternativas de desarrollo económico, sin necesidad de explotar los recursos que se encuentran debajo de la tierra". 9
  • 10. EQUIDAD EN LA INVERSION DEL PRESUPUESTO Buscamos equidad para el territorio, calidad de gasto y cumplir con las competencias del GADPMS, para lograr ello consideramos los siguientes insumos TERRITORIALIZACIÓN = % DE INVERSIÓN Se busca equilibrar la inversión de acuerdo a 5 Indicadores de gestión: 1. Acceso a Carreteras 2. Agricultura y ganadería 3. Identificación etno-cultural 10 PRIORIZACION TECNICA EN CADA DIRECCIÓN POR PARROQUIA ORDEN DE PRIORIDAD PROYECTOS ESTRATEGICOS ACTAS DE ASAMBLEAS 2015 TERRITORIALIZACION ESCALA DE INVERSION POR CADA GAD PARROQUIAL SOLICITUDES / SUMILLAS Y TECHO PRESUPUESTARIO POR CADA DIRECCIÓN INSUMO 1 INSUMO 3 I N S U M O 2 4 I N S U M O 4
  • 11. 4. Bono de Desarrollo 5. Bosque primario y recurso Hídrico Orden de prioridad de la inversión por parroquias 11 1 2 33 43 53
  • 12. 12