aspectos relevantes clusters

1. Políticas de Competitividad
y
Desarrollo de ClÚsters

2. Nociones de competitividad y clúster
El funcionamiento de las fuerzas de
mercado no genera automáticamente
un proceso virtuoso de desarrollo.
El éxito empresarial no sólo depende
del esfuerzo propio y las condiciones macro;
dependen también de la calidad del entorno
El entorno lo construyen los actores

3. Nociones de competitividad y clúster
Desarrollo económico y social requiere
de empresas competitivas
Para una empresa, ser competitiva
es producir valor.
Bajos salarios no constituyen una
ventaja competitiva.

4. Nociones de competitividad y
clúster
El consumidor o cliente determina el
valor
Preferencias de consumidores
cambian
Formas de producción cambian
La capacidad de aprender e
innovar es esencial

5. Nociones de competitividad y
clúster
Sobre el concepto de clusters:
•Definición de trabajo: Concentración geográfica
de empresas especializadas
Noción conceptual:
•Constelación productiva que exhibe una
capacidad endógena de innovación.

6. El círculo cognitivo de clústers
Consolidación
GeneralizaciónDiferenciación
Explotación
Exploración
Transformación
Inercia
Caos
Fuerzas motrices:
presión, capacidad
DifusiónInnovación
Adaptado de
B. Nooteboom

7. El aprendizaje de empresas depende de su
capacidad de absorción, de la intensidad
de interacción y la diversidad de
experiencias
La competencia produce presión y la
colaboración produce capacidad para
enfrentarla.
Nociones de competitividad y cluster

8. Una política de cluster fomenta
colaboración y competencia entre
actores interesados en un mercado
determinado; por lo general tiene
especificidad sectorial y territorial
Iniciativas de cluster: interpretación

9. Iniciativas de cluster: interpretación
El concepto de cluster es relativamente nuevo
pero el fenómeno de clusterización
es observable en toda la historia económica.
Políticas explícitas de fomento de clusters son
aún mas recientes, pero siempre ha habido
intervenciones orientadas a estimular
colaboración empresarial en entornos competitivos.

10. Fases en iniciativas clúster
Fase 1:
Fase 2:
Fase 3:
Fase 4:
Fase 5:
Percepción de problema u oportunidad que
requiere acción colectiva; diagnóstico mercado
Autoselección de actores interesados y
comprometidos en un proceso abierto
Planificación estratégica participativa: Metas,
acciones, responsabilidades. Benchmarking
Ejecución, monitoreo, comunicación
Institucionalización y renovación

11. Reflexiones sobre iniciativas de
clúster
• Sector privado lidera
• Gobierno legitimiza y debe:
• Vigilar apertura y presión al cambio
• Convocar a discusión estratégica y abrir
espacios de dialogo
• Fortalecer instituciones locales de
generación de conocimiento

12. Lecciones Aprendidas
• La tentación es grande de usar el
concepto clúster para crear carteles y
reducir la presión competitiva en vez de
aumentar la capacidad de respuesta
• Los proyectos que realmente sirven al
clúster no pueden ser excluyentes
• El afán de protagonismo político puede
ser un gran obstáculo

13. Conclusión:
nueva forma de hacer política
 Demanda primero vs oferta primero
 Apoyo integrado vs apoyo aislado
 Servicios colectivos vs asistencia
individual
 Coordinación vs rivalidad institucional
 Mayor impacto y menores costos

14. Reflexión final
Se está produciendo una nueva forma
de intervención en los mercados, liderado
por el sector privado en colaboración con
el sector público, muchas veces local.
Es una nueva forma de hacer política
sectorial.