Este documento resume las tendencias demográficas en España y Europa, incluyendo el envejecimiento de la población y el aumento de las enfermedades crónicas. También describe el sistema de atención a la dependencia en España y Francia, resaltando la necesidad de financiamiento, servicios uniformes y evaluaciones estandarizadas. Además, destaca la dependencia como una oportunidad para crear empleos en el sector de cuidado de personas.

1. Ana Pastor Julián
Vicepresidenta Segunda del Congreso de los Diputados
Coordinadora de Participación Social de Partido Popular
www.aesp.es

2. Esperanza de vida al nacer
2006. Años
España tiene 1.España
2.Francia
3.Italia
81,1
80,9
80,9
la mayor 4. Suecia
5. Austria
6. Alemania
79,9
79,8
80,8
esperanza de 7. Holanda
8.Irlanda
9. Grecia
79,8
79,7
79,6
vida del EU- 10. Finlandia
11. Bélgica
12. Luxemburgo
79,5
79,5
79,4
79,11
15
13. Reino Unido
14. Portugal 78,92
15. Dinamarca 78,4
FUENTE: OCDE, OMS, INE 79,84

3. TENDENCIAS DEMOGRAFICAS
• Envejecimiento. Enfermedades crónicas. Prevención.
• Nuevas tecnologías biomédicas y terapéuticas
• La población mundial de personas de 60 años aumentará de
600 millones en 2000 a 2 mil millones en 2050.
• En la UE el porcentaje de mayores de 65 años llegará al 27%
en 2050 y en España se acercará al 35%.

4. DEPENDENCIA
• LIMITACIÓN, ya sea física, psíquica o
intelectual, y perdida de autonomía personal
• Incapacidad para realizar por sí mismo las
actividades de la vida diaria (Actividades
básicas o Actividades instrumentales)
• Necesidad de ATENCIÓN por parte de un
tercero.
La dependencia no tiene por qué implicar la renuncia a
una vida activa y autónoma.

5. DEPENDENCIA Y SALUD
El 20% de las personas con enfermedad crónica tiene asociada por lo menos una
dependencia. De 137 millones de persona que tienen una enfermedad crónica en 27
millones provoca limitaciones.
Existe una clarísima interrelación entre la salud y las
situaciones de dependencia

6. EL SISTEMA DE ATENCION A LA DEPEDENCIA
Ley de Dependencia establece que la asistencia a la “dependencia es un
derecho subjetivo y universal”
Actualmente el ejercicio de este derecho es muy complejo
•Falta de Financiación
•Es necesaria una cartera de servicios común para todos las personas
dependientes en toda España que garantice la equidad.
•Aplicar un baremo único y una valoración de las personas con
dependencia. A misma necesidad mismas prestaciones.
•Regular la aportación del dependiente y su familia
•Hay que articular mecanismos para la libre elección por parte del
dependiente y su familia del servicio al que tienen derecho con un programa
individual de atención.

7. FRANCIA
1. En Francia, el significado de los servicios de atención a la persona tiene un
enfoque mucho más amplio que otros países de nuestro entorno.
2. La puesta en marcha de este sistema de protección a la dependencia, les exigió
un esfuerzo de coordinación importante entre:
• instituciones locales
• Instituciones departamentales
• prestadores de servicios
• servicios sociales
• sistema sanitario
3. Los servicios de atención a la persona incluyen:
• tareas domesticas,
• cuidado de niños
• asistencia dependiente
• Nuevos servicios que facilitan la vida cotidiana

8. FRANCIA
Plan de Desarrollo de Servicios a la Persona
1. Apoyar la creación de empleos en los servicios de atención a la
persona
• Duplicar el ritmo de crecimiento en este sector
• Crear 500.000 empleos en 3 años
• Reducción de costes y precios para garantizar la demanda
2. Simplificar el acceso a los servicios para las personas
3. La profesionalización del sector para garantizar la calidad los servicios

9. FRANCIA
Algunas medidas concretas
1. “Cheques empleo a domicilio”
2. Promoción de las Nuevas Tecnologías, la teleasistencia y el uso de internet
como instrumentos para aumentar la autonomía personal.
3. Creación de centros de recursos con el objetivo mejorar la información para
organizaciones y demandantes de empleo desde las formación para la
empleabilidad
4. Exención de las contribuciones de seguridad social (30 %) para las
organizaciones prestadoras de servicios acreditadas
5. Reducir las cargas sociales para los empleadores privados (15 %)
6. Reducción de los procedimientos de concesión de licencias y acreditación de
las entidades prestadoras de servicios
7. Creación de una Agencia Nacional de Servicios a la Persona como organismo
publico para impulsar la aplicación de la reforma.

10. YACIMIENTO DE EMPLEO
La dependencia no es solo política de gasto. La apuesta por la consolidación y
la ampliación del Estado de Bienestar es también una apuesta por el empleo.
Existe actualmente una crisis del modelo informal de
cuidados.
•Reducción del “potencial de cuidadores
familiares”
•Cambios en el modelo tradicional de familia
•Cambios en la posición social de la mujer

11. Previsión de la Demanda de servicios
PROYECCIÓN DEL NÚMERO PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA LAS ACTIVIDADES DE
LA VIDA DIARIA POR GRADOS DE NECESIDAD DE CUIDADOS (ESPAÑA, 2005-2020).
2005 2010 2015 2020
Personas dependientes
Grado 3 (Gran dependencia) 194.508 223.457 252.345 277.884
Grado 2 (Dependencia severa) 370.603 420.336 472.461 521.065
Grado 1 (Dependencia moderada) 560.080 602.636 648.442 697.277
Total 1.125.190 1.246.429 1.373.248 1.496.226
Personas con necesidad de ayuda para realizar tareas domésticas y/o discapacidad
moderada para alguna ABVD
A (Disc. moderada para alguna ABVD) 798.967 857.378 920.069 979.344
B (Discapacidad para alguna AIVD) 858.433 914.161 971.884 1.028.992
Total 1.657.400 1.771.539 1.891.952 2.008.336
Total personas con discapacidad para las actividades de la vida diaria
TOTAL 2.782.590 3.017.968 3.265.200 3.504.562

12. POLITICA DE RECURSOS HUMANOS
No se podrán alcanzar mejoras sin que se mejore la cualificación y la calidad
de empleo del personal que trabaja en el sector
Es necesario planificar una política de recursos humanos que:
1. Dimensione las necesidades de profesionales en cada tipo
de centro y servicio;
2. Defina con precisión las tareas y funciones que ha de
desarrollar cada profesional o grupo de profesionales;
3. Establezca los niveles de conocimientos técnicos
requeridos, la capacitación profesional necesaria

13. NUEVOS PERFILES
Para responder a la amplia demanda en la ATENCIÓN DE SERVICIOS A LA
PERSONA, resulta necesario poder contar con profesionales preparados,
•Personal dedicado a los cuidados y atención personal directa
a los usuarios.
•Personal vinculado a tareas en establecimientos residenciales
y centros de día
•Personal de alta especialización: médicos, psicólogos,
trabajadores sociales etc.
•Personal de mantenimiento de los centros y servicios.
•Personal dedicado a tareas de gestión y administración de los
centros y programas.

14. NUEVOS MODELOS: LA COLABORACION PUBLICO PRIVADA
El desarrollo de un Sistema de Atención a la Dependencia lleva implícita la
formulación de un modelo en condiciones realistas y estables
Los proveedores privados pueden prestar nuevos servicios
•Especializados a nuevos colectivos
•Nuevos servicios que exploren nuevas formas de servicios alternativos
Necesidad de que la Administración
•Puesta en marcha de un sistema de acreditación, básico y común, de
centros y servicios: criterios, indicadores y estándares de calidad.
•Articular mecanismos de control e inspección y efectuar las
correspondientes evaluaciones

15. MUCHAS GRACIAS
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