1. ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
Desde un punto teórico la salud ocupacional nace con los estudios de
un médico italiano llamado Benardino Ramazzini, cuyas
investigaciones sobre enfermedades laborales y la promoción de
ciertos controles para asegurar la salud del trabajador. También el
termino moderno de la salud ocupacional se da por algunos grandes
acontecimientos, como el inicio de la revolución industrial donde las
empresas estaban enfocadas en la producción en masa y el principal
combustible era el carbón, estos factores exponían a grandes riesgos a
los trabajadores, luego con el inicio de la 1era Guerra Mundial en 1914,
todos estos peligros se vieron aumentados, ya que las empresas debía
prestar sus servicios para el principal recurso de la guerra, es decir las
armas.
2. En 1919 culmina la guerra y se firma el Tratado de Versalles,
donde nace la O.I.T. (La Organización Internacional del Trabajo),
la cual se crea con el fin de que los países que forman parte de
ella puedan tener los aspectos claves para poder proteger
la salud y el bienestar de nuestros trabajadores. Siento este un
hito fundamental en el nacimiento de la gestión de los riesgos
laborales con enfoque moderno.
3. EN COLOMBIA
En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de
seguridad en el trabajo en lo que posteriormente se convierte en la
Ley 57 de 1915 conocida como la “ley Uribe” sobre accidentalidad
laboral y enfermedades profesionales y que se convierte en la
primera ley relacionada con el tema de salud ocupacional en el
país.
4. • Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y
Sanidad para empleados y empleadores.
• Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo
para empleados.
• Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad
profesional, auxilios de cesantías, vacaciones y contratación
laboral.
• Ley 96 de 1938, creación de la entidad hoy conocida como
Ministerio de la Protección Social.
• Ley 44 de 1939, creación del Seguro Obligatorio e
indemnizaciones para accidentes de trabajo
• Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos del
Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los
trabajadores en su trabajo.
5. Pero es en el año 1945 cuando se cementan las bases de la
salud ocupacional en Colombia, al ser aprobada la Ley 6 (Ley
General del Trabajo) por la cual se promulgaban disposiciones
relativas a las convenciones de trabajo, asociaciones
profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de
los asuntos del trabajo. A dicha ley se le hicieron algunas
enmiendas con los decretos 1600 y 1848 del año 1945
6. 1946 con la Ley 90 se crea el Instituto de Seguros Sociales, con
el objetivo de prestar servicios de salud y pensiones a los
trabajadores colombianos.
En 1948, mediante el Acto Legislativo No.77, se crea la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene Industrial y posteriormente, con
el Decreto 3767 de 1949, se establecen políticas de seguridad
industrial e higiene para los establecimientos de trabajo.
7. El estado colombiano ha venido actualizando su legislación
siguiendo modelos europeos, particularmente el alemán y el
británico, y especialmente a partir de conceptos modernos de
concepción del riesgo ocupacional y los elementos
fundamentales de prevención y control.
La Ley 9 de 1979 fue la primera aproximación real del gobierno a
la protección de la salud del trabajador, en especial su artículo 81
que señala que “la salud de los trabajadores es una condición
indispensable para el desarrollo socioeconómico del país; su
preservación y conservación son actividades de interés
social y sanitario en la que participarán el gobierno y los
particulares”
8. A través de la Ley 100 de 1993 y del Decreto Ley 1295 de 1994 se
creó el Sistema General de Riesgos Profesionales, el cual
estableció un modelo de aseguramiento privado de los riesgos
ocupacionales y cuyo principal objetivo fue la creación y promoción
de una cultura de prevención en accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
Bajo el nuevo sistema, nacen las Administradoras de Riesgos
Profesionales (ARP), las cuales se encargan de realizar
actividades de prevención, asesoría y evaluación de riegos
profesionales, al igual que la prestación de servicios de salud y
pago de prestaciones económicas a sus afiliados
9. la legislación colombiana se ha enfocado en ofrecer garantías
para la atención médica y psicosocial de los afectados, para su
pronto reintegro a las actividades productivas y evitar
exclusiones o discriminaciones por las consecuencias que este
tipo de eventos de tipo laboral puedan generar.
10. CONTEXTO, SITUACION ACTUAL
Colombia es un país en desarrollo en el cual el sector agroindustrial
representa cerca del 31% del valor de la producción total del país,
seguido por la industria manufacturera y del sector de químicos con
el 14%. Sus principales rubros por exportación son petróleo y sus
derivados, carbón, café, ferroníquel y flores
el uso de mano de obra es extensivo, debido a su relativo bajo
costo. A esta situación se suma el hecho de que cerca del 99% de
los establecimientos industriales son clasificados como
microempresas (menos de 10 trabajadores), pequeñas (11-50
trabajadores) y medianas (51-200 trabajadores), las cuales generan
el 63% del empleo y el 53% de la producción bruta del país
Micro y pequeñas: su gran mayoría son informales, desatienden las
normas mínimas relativas a la seguridad social
11. CONCLUSIONES.
El desarrollo tecnológico no solo contribuye al desarrollo de la salud
ocupacional sino que trae inherente un alto grado de especialización, un
obrero más capacitado y especializado, más difícil de reemplazar, con
una mayor exigencia en su formación, lo que presupone entonces una
mejora sustancial en las condiciones laborales, facilitando así tanto el
desarrollo de conquistas laborales importantes en ciertos sectores de
producción como el desarrollo de la investigación en todos los campos
del saber.
El desarrollo de la salud ocupacional en Colombia también ha significado
una gran actividad en los diferentes niveles de educación vigentes para
la formación de recurso humano especializado en las diferentes áreas de
conocimiento.En Colombia se exigen profesionales más idóneos y
preparados para desempeñarse como consultores en salud ocupacional;
profesionales como higienistas o ergónomos son cada vez más comunes
en nuestro medio laboral.
12. Hoy en día en muchas empresas se sigue viendo a la salud
ocupacional como un sobrecosto y no como una inversión que
trae beneficios, no solo para el empleador sino para los
empleados, ya que mejora el clima organizacional. Al final, esto
repercute en un aumento de la productividad porque disminuye
el ausentismo laboral y los costos por indemnizaciones que se
deben pagar por los accidentes y enfermedades profesionales
13. RELACION SALUD – TRABAJO
Por una parte, la salud es imprescindible para poder trabajar. Por
otra parte, es probable que las condiciones en las que se ejecuta
el trabajo, perjudiquen la salud del trabajador. Indudablemente, la
salud de los trabajadores representa uno de los factores más
relevantes para lograr el desempeño productivo de la empresa.
Además, se trata de una obligación legal y un principio de la
armonía laboral y de justicia social. Por su parte, el trabajo,
desde el punto de vista de los derechos fundamentales, es un
derecho de las personas. Así lo han recogidos muchas
legislaciones laborales en el mundo, calificándolo también como
un deber.
14. Adicionalmente, en el ambiente económico y empresarial se le
considera como un imperativo económico. Y, desde el aspecto
individual se le define como una forma de realización personal.
No obstante, para que una persona pueda trabajar es necesario
que tenga salud. Ésta, es definida por la Organización Mundial de
Salud (OMS), como: “Un estado completo de bienestar físico,
psíquico y social y no sólo, la ausencia de la enfermedad”.
15. Igualmente se considera que el trabajo origina riesgos para la salud
del trabajador. Por lo que, se entiende por riesgo laboral, la
probabilidad de que éste sufra algún daño en ocasión del
trabajo. Esto quiere decir, que el trabajo realmente puede
perjudicar la salud de las personas que lo realizan.
Por tanto, la relación entre salud y trabajo puede ser positiva y
negativa. Por lo que las empresas se ven motivadas a lograr altos
niveles de excelencia en salud, así como en la calidad de vida del
ambiente laboral.
16. Relaciones o influencias positivas entre salud y trabajo
1.La calidad de vida laboral.
2.Las relaciones sociales.
3.El desarrollo de la personalidad.
4.El confort laboral.
5.La eficacia.
6.La productividad.
7.La satisfacción.
17. Relaciones o influencias negativas entre salud y trabajo.
1.Los costos económicos, sociales y familiares.
2.La insatisfacción.
3.Los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales y
otras patologías.
4.El detrimento de la eficacia.
5.La falta de calidad de vida en el trabajo y personal.
6.El desarrollo inadecuado de la actividad.
18. Esencialmente el trabajo está referido a la actividad social
organizada, que permite a los individuos conseguir objetivos
pre establecidos. Principalmente, para satisfacer unas
necesidades ya sean personales y/o de la empresa. Para ello
se utiliza la combinación de los siguientes recursos:
•Los trabajadores.
•Los materiales.
•Productos.
•Equipos.
•Máquinas.
•Herramientas.
•Tecnologías.
•Herramientas.
•Organización y organización.
19. Se necesita establecer mecanismos para prevenir los riesgos
derivados de las múltiples interrelaciones generadas por la
dupla salud y trabajo. Sin duda alguna, esas relaciones causan
el deterioro de la salud de las personas que ejecutan el trabajo.
Por consiguiente, se habla de condiciones y medio ambiente
del trabajo, además de salud e higiene laboral.
20. Ámbitos de la Salud y el trabajo
•El propio medio ambiente de trabajo. Entendido como el
conjunto de elementos materiales que integran el entorno en el
cual es realizada una tarea. Por ejemplo, los contaminantes
químicos, físicos y biológicos; al igual que las condiciones de
seguridad, entre otros.
•Las exigencias que plantea la tarea. Refiere a la carga y ritmo
con que debe realizarse el trabajo. Esto incluye los esfuerzos, las
posturas físicas, la atención y la monotonía.
•La organización del trabajo que se realiza. Esencialmente, es la
forma en que el trabajo es dividido en pequeñas tareas y, cómo
son repartidas entre distintas personas. Además de la velocidad
de ejecución, las relaciones establecidas y las estructuras
jerárquicas y de autoridad.
21. En la actualidad son muchos los países que han aprobado
legislaciones en materia de salud y trabajo. En consecuencia, estas
leyes coinciden en tratar las “condiciones de trabajo” en los términos
siguientes:
• La naturaleza u origen de agentes químicos, físicos y biológicos que
se encuentren presentes en el ambiente de trabajo. Del mismo
modo, se considera la intensidad de éstos y sus concentraciones o
niveles.
• Igualmente, son considerados los procedimientos para el uso de
todos los agentes mencionados y que generan riesgos importantes.
• Las características generales de las instalaciones, locales,
productos, equipos y otros útiles que existan en el centro de trabajo.
• Todas las demás características del trabajo. Principalmente,
relacionadas con la organización y coordinación que influyan en el
nivel de riesgos que los trabajadores enfrentan.
22. Los factores de riesgo en el trabajo
• Factores producidos por el entorno físico de trabajo. Entre los
componentes físicos del medio ambiente de trabajo se
mencionan: iluminación, ruido, iluminación, condiciones termo
higrométricas, vibraciones y radiaciones.
• Factores emanados de las características propias del trabajo.
Comprende las exigencias que la tarea impone al trabajador.
Destacan el esfuerzo físico, la manipulación de cargas, las
posturas y otras. Igualmente, se consideran aquellas que
requieren de esfuerzo mental.
• Factores producto de las condiciones de seguridad. Juega un rol
importante el resguardo de la integridad física y emocional de los
trabajadores. Pero incluso debe procurarse la seguridad de las
instalaciones y equipos.
23. •Factores originados por agentes químicos o biológicos.
Se incluyen los contaminantes biológicos como virus, bacterias,
protozoos, y otros. También los contaminantes químicos, tanto
sustancias como productos, al igual que todas las lesiones que
ellos provocan.
•Factores consecuencia de la organización misma del trabajo.
Este tipo de condiciones suelen generar insatisfacción en el
trabajador. Por ejemplo, la duración de la jornada, y la
distribución de horarios rotativos.
24. En salud y trabajo, al abordar el ambiente laboral, lo más
importante es evitar los riesgos o mitigarlos. Por lo que deben
estructurarse actividades y medidas en todas las actividades de
la empresa para lograr tal objetivo. De esta manera, se recurre a
técnicas especializadas en prevención, tales como:
•Higiene industrial.
•Medicina del trabajo o salud laboral.
•Seguridad en el trabajo o seguridad industrial.
•Psicosociología aplicada.
•Ergonomía.
25. La actividad preventiva y sus principios
Es un deber de los empresarios promover la prevención de los
riegos laborales. En consecuencia, se han identificado los
siguientes principios de la acción preventiva.
•Evitar los riesgos como el principio fundamental.
•Realizar la evaluación de los riesgos que no se puedan evitar,
procurando mitigarlos.
•Atacar las causas que originan los riesgos.
•Adaptar el trabajo a la persona, atenuando la monotonía y el
trabajo repetitivo, para reducir su efecto en la salud.
•Considerar la evolución de la técnica.
•Sustitución de lo peligroso por lo que represente poco o ningún
peligro.
26. •Planificar todo lo inherente a la prevención integrando todo los
factores y condiciones de trabajo junto con la técnica.
•Adoptar aquellas medidas que resalten la protección colectiva
más que la individual.
•Instruir debidamente a todos los trabajadores. Hoy día se le
llama notificación de riesgos. Principalmente, consiste en
informar al trabajador sobre los riesgos que enfrentará en su
puesto de trabajo y en la organización.
Las empresas y los trabajadores deben estar conscientes de los
diferentes riesgos que derivan de la relación salud y trabajo. Del
mismo modo, las autoridades del estado han entendido la
importancia de imponer regulaciones a las empresas para
proteger a los trabajadores de esos riesgos. Sin embargo, los
trabajadores deben realizar sus esfuerzos en materia de
prevención por su propia seguridad.
27. Tarea: Conceptos Básicos de Seguridad y Salud en el
Trabajo (según el decreto 1072 de 2015 capitulo 6)
28. DECRETO 1072 DE 2015
tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento
para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (SG-SST), entendiendo que el SG-SST se debe desarrollar
bajo un proceso lógico y por etapas basándose en la mejora continua
con el propósito de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo en una
empresa. Razón por la cual en este artículo se analizan y establecen
los requerimientos a cumplir en materia de Seguridad y Salud en el
trabajo.