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Pip local usos multiples ayash pichiu

Anibal Segura Gamboa
Anibal Segura Gamboa
Anibal Segura GamboaIng. Civil en ING. ASG

Pip local usos multiples ayash pichiu

Pip local usos multiples ayash pichiu

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PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS
I
N
D
I
C
E
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del PIP.
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance oferta demanda
D. Descripción técnica del PIP.
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la Evaluación Social.
H. Sostenibilidad del PIP.
I. Impacto Ambiental.
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Conclusiones y Recomendaciones.
M. Marco lógico.
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Identificación Según Características
1.3 localización del Proyecto
1.4 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
1.5 Participación de las Entidades Involucradas y de los
Beneficiarios
1.6 Marco de Referencia
CAPÍTULO II: IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la Situación Actual
2.2 Definición del Problema y sus Causas
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Alternativas de Solución
CAPÍTULO III: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación
3.2 Análisis de la Demanda
3.3 Análisis de la Oferta
3.4 Balance Oferta- Demanda
3.5 Población Objetivo
3.6 Descripción Técnica de la alternativa seleccionada
3.7. Análisis de Costos
3.8. Beneficios
3.9. Evaluación Social
3.10. Análisis de Sensibilidad
3.11. Análisis de Sostenibilidad
3.12. Impacto Ambiental
3.13. Organización y Gestión
3.14. Plan de Implementación
3.15. Financiamiento
3.16. Matriz de Marco Lógico
CAPITULO V: CONCLUSIONES
CAPÍTULO VI: ANEXOS
PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.
R
E
S
UME
N
E
J
ECUT
I
VO
RESUMENEJECUTIVO
PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.
A. NOMBRE DEL PIP
“CREACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL C.P DE AYASH
PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS – HUARI – ANCASH”.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:
"ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL C.P DE AYASH
PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS - HUARI - ANCASH”
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
Balance Oferta - Demanda en la Situación Actual
De la tabla anterior se observa que la oferta optimizada son iguales a
cero tal como se mencionó anteriormente, asimismo la demanda es igual
a 358 habitantes en el año 2012 y 387 personas en el año 2022, el
balance oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un déficit
de cobertura de la demanda.
AÑOS
OFERTA
PROYECTADA DE
LA SITUACION
ACTUAL
DEMANDA
PROYECTADA DE
LA SITUACION
ACTUAL
BALANCE
(O-D)
2012 0 358 -358
2013 0 361 -361
2014 0 364 -364
2015 0 366 -366
2016 0 369 -369
2017 0 372 -372
2018 0 375 -375
2019 0 378 -378
2020 0 381 -381
2021 0 384 -384
2022 0 387 -387
Fuente: Elaboración propia.
BALANCE EN LA SITUACION SIN PROYECTO
PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.
En la situación con proyecto, se considera que se cubrirá el déficit en la
falta de cobertura del servicio, en la situación con proyecto sí es posible
optimizar la oferta en la que se estará brindando y dando un uso
racional del local.
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
PROYECTO ALTERNATIVO N° 01:
1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de
dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de
usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de
0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera
superior de teja andina. Sistema de agua y desagüe.
2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario,
equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y
oficinas en número suficiente.
3. Capacitacionesa la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu,
en asuntos de gestión y liderazgo.
PROYECTO ALTERNATIVO N° 02:
1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de
dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de
usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de
0.30X0.30 cm., techo con losas aligeradas. Sistema de agua y
desagüe.
2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario,
equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y
oficinas en número suficiente.
3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P. Ayash
Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo.
AÑOS
OFERTA
PROYECTADA DE
LA SITUACION
ACTUAL
DEMANDA
PROYECTADA DE
LA SITUACION
ACTUAL
BALANCE
(O-D)
2012 596 596 0
2013 601 601 0
2014 606 606 0
2015 611 611 0
2016 616 616 0
2017 621 621 0
2018 625 625 0
2019 630 630 0
2020 636 636 0
2021 641 641 0
2022 646 646 0
Fuente: Elaboración propia.
BALANCE EN LA SITUACION CON PROYECTO
PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.
E. COSTOS DEL PIP
El presupuesto de inversión a precios privados para la Alternativa N° 01 es
de S/. 1, 643,702.94 Nuevos Soles.
El presupuesto de inversión a precios privados para la Alternativa N° 02 es
de S/. 1, 815,371.06 Nuevos Soles.
DESCRIP CION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
(S/.)
1,553,421.70
Obras civiles Glb 1 1,520,858.71 1,520,858.71
Equipamiento/Mobiliario Glb 1 32,562.99 32,562.99
90,281.24
Expediente Técnico (3% CD) Expediente 1 32,911.48 32,911.48
Supervicion de obra (3.5% TO) Supervision 1 54,369.76 54,369.76
Capacitaciones Capacitación 1 3,000.00 3,000.00
1,643,702.94
Fuente: Presupuesto de obras civiles.
INVERSION TOTAL A P RECIOS P RIVADOS (S/.)
Inversion Fija Tangible
Inversion Fija Intangible
P RESUP UESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA I
(A P RECIOS P RIVADOS)
INVERSION FIJA
DESCRIP CION
UNIDAD DE
MEDIDA
CANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTO
TOTAL (S/.)
1,715,957.52
Obras civiles Glb 1 1,683,394.54 1,683,394.54
Equipamiento/Mobiliario Glb 1 32,562.99 32,562.99
99,413.54
Expediente Técnico (3% CD) Expediente 1 36,355.03 36,355.03
Supervicion de obra (3.5% TO) Supervision 1 60,058.51 60,058.51
Capacitaciones Capacitación 1 3,000.00 3,000.00
1,815,371.06
Fuente: Presupuesto de obras civiles.
P RESUP UESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA II
(A P RECIOS P RIVADOS)
INVERSION FIJA
Inversion Fija Tangible
Inversion Fija Intangible
INVERSION TOTAL A P RECIOS P RIVADOS (S/.)
PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis –
Huari – Ancash”.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.
F. BENEFICIOS DEL PIP
Beneficios “Sin Proyecto”
 Los habitantes del Centro Poblado de Ayash Pichiu, a pesar de no
contar con un Local de usos múltiples, organizan actividades
sociales, culturales, sociales y asambleas informativas y de
coordinación en la calle y al aire libre.
 En la actualidad solo el 60% de la población asiste a las
asambleas programadas por las autoridades, ya sea para
coordinación y/o informaciones siendo un promedio del 25% de la
población; el 15% de las personas asiste a las reuniones que
programan ya sea por el programa de vaso de leche o clubes de
madres, otros 15% asiste a las reuniones del comité de regantes y
el 5% de la población asiste a otro tipo de actividades que
convoque la autoridad, charlas preventivas y/o informativas
programadas por la municipalidad del Centro poblado. Con la
implementación del proyecto se pretende revertir esta situación y
cubrir al 100% de la población en sus diferentes actividades y
asambleas que programen las autoridades del Centro Poblado.
Beneficios “Con Proyecto”
 Al año 2012, los 596 habitantes del Centro Poblado de Ayash
Pichiu, se reúnen para realizar sus actividades comunales, como
asambleas informativas, de coordinación, actividades culturales,
sociales, entre otras que programen las diferentes instituciones
del Centro Poblado.
 Los 596 habitantes del Centro poblado de Ayash Pichiu, se
beneficiarán del Local de usos múltiples con el desarrollo de sus
actividades culturales y sociales que programen las diferentes
instituciones del Centro poblado de Ayash Pichiu.
 Con el fin de brindar óptimos servicios sociales a la comunidad, y
desarrollen sus actividades culturales, charlas de capacitación en
un adecuado ambiente moderno y seguro.
 Con la implementación del proyecto se contribuirá positivamente
al desarrollo humano, del Centro Poblado de Ayash Pichiu,
Distrito de Huachis.
Es necesario mencionar que con ambas alternativas de solución, el
número de beneficiarios serán la misma cantidad dada las
características similares de las alternativas.

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  • 1. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS I N D I C E INDICE RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del PIP. B. Objetivo del Proyecto C. Balance oferta demanda D. Descripción técnica del PIP. E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la Evaluación Social. H. Sostenibilidad del PIP. I. Impacto Ambiental. J. Organización y Gestión K. Plan de Implementación L. Conclusiones y Recomendaciones. M. Marco lógico. CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES 1.1 Nombre del Proyecto 1.2 Identificación Según Características 1.3 localización del Proyecto 1.4 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto 1.5 Participación de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios 1.6 Marco de Referencia CAPÍTULO II: IDENTIFICACIÓN 2.1 Diagnóstico de la Situación Actual 2.2 Definición del Problema y sus Causas 2.3 Objetivo del Proyecto 2.4 Alternativas de Solución CAPÍTULO III: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 3.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación 3.2 Análisis de la Demanda 3.3 Análisis de la Oferta 3.4 Balance Oferta- Demanda 3.5 Población Objetivo 3.6 Descripción Técnica de la alternativa seleccionada 3.7. Análisis de Costos 3.8. Beneficios 3.9. Evaluación Social 3.10. Análisis de Sensibilidad 3.11. Análisis de Sostenibilidad 3.12. Impacto Ambiental 3.13. Organización y Gestión 3.14. Plan de Implementación 3.15. Financiamiento 3.16. Matriz de Marco Lógico CAPITULO V: CONCLUSIONES CAPÍTULO VI: ANEXOS
  • 2. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. R E S UME N E J ECUT I VO RESUMENEJECUTIVO
  • 3. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. A. NOMBRE DEL PIP “CREACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL C.P DE AYASH PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS – HUARI – ANCASH”. B. OBJETIVO DEL PROYECTO: "ADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL C.P DE AYASH PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS - HUARI - ANCASH” C. BALANCE OFERTA DEMANDA Balance Oferta - Demanda en la Situación Actual De la tabla anterior se observa que la oferta optimizada son iguales a cero tal como se mencionó anteriormente, asimismo la demanda es igual a 358 habitantes en el año 2012 y 387 personas en el año 2022, el balance oferta demanda es negativo, lo que sugiere que existe un déficit de cobertura de la demanda. AÑOS OFERTA PROYECTADA DE LA SITUACION ACTUAL DEMANDA PROYECTADA DE LA SITUACION ACTUAL BALANCE (O-D) 2012 0 358 -358 2013 0 361 -361 2014 0 364 -364 2015 0 366 -366 2016 0 369 -369 2017 0 372 -372 2018 0 375 -375 2019 0 378 -378 2020 0 381 -381 2021 0 384 -384 2022 0 387 -387 Fuente: Elaboración propia. BALANCE EN LA SITUACION SIN PROYECTO
  • 4. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. En la situación con proyecto, se considera que se cubrirá el déficit en la falta de cobertura del servicio, en la situación con proyecto sí es posible optimizar la oferta en la que se estará brindando y dando un uso racional del local. D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: 1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera superior de teja andina. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario, equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitacionesa la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo. PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: 1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con losas aligeradas. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario, equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo. AÑOS OFERTA PROYECTADA DE LA SITUACION ACTUAL DEMANDA PROYECTADA DE LA SITUACION ACTUAL BALANCE (O-D) 2012 596 596 0 2013 601 601 0 2014 606 606 0 2015 611 611 0 2016 616 616 0 2017 621 621 0 2018 625 625 0 2019 630 630 0 2020 636 636 0 2021 641 641 0 2022 646 646 0 Fuente: Elaboración propia. BALANCE EN LA SITUACION CON PROYECTO
  • 5. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. E. COSTOS DEL PIP El presupuesto de inversión a precios privados para la Alternativa N° 01 es de S/. 1, 643,702.94 Nuevos Soles. El presupuesto de inversión a precios privados para la Alternativa N° 02 es de S/. 1, 815,371.06 Nuevos Soles. DESCRIP CION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL (S/.) 1,553,421.70 Obras civiles Glb 1 1,520,858.71 1,520,858.71 Equipamiento/Mobiliario Glb 1 32,562.99 32,562.99 90,281.24 Expediente Técnico (3% CD) Expediente 1 32,911.48 32,911.48 Supervicion de obra (3.5% TO) Supervision 1 54,369.76 54,369.76 Capacitaciones Capacitación 1 3,000.00 3,000.00 1,643,702.94 Fuente: Presupuesto de obras civiles. INVERSION TOTAL A P RECIOS P RIVADOS (S/.) Inversion Fija Tangible Inversion Fija Intangible P RESUP UESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA I (A P RECIOS P RIVADOS) INVERSION FIJA DESCRIP CION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO COSTO TOTAL (S/.) 1,715,957.52 Obras civiles Glb 1 1,683,394.54 1,683,394.54 Equipamiento/Mobiliario Glb 1 32,562.99 32,562.99 99,413.54 Expediente Técnico (3% CD) Expediente 1 36,355.03 36,355.03 Supervicion de obra (3.5% TO) Supervision 1 60,058.51 60,058.51 Capacitaciones Capacitación 1 3,000.00 3,000.00 1,815,371.06 Fuente: Presupuesto de obras civiles. P RESUP UESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA II (A P RECIOS P RIVADOS) INVERSION FIJA Inversion Fija Tangible Inversion Fija Intangible INVERSION TOTAL A P RECIOS P RIVADOS (S/.)
  • 6. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. F. BENEFICIOS DEL PIP Beneficios “Sin Proyecto”  Los habitantes del Centro Poblado de Ayash Pichiu, a pesar de no contar con un Local de usos múltiples, organizan actividades sociales, culturales, sociales y asambleas informativas y de coordinación en la calle y al aire libre.  En la actualidad solo el 60% de la población asiste a las asambleas programadas por las autoridades, ya sea para coordinación y/o informaciones siendo un promedio del 25% de la población; el 15% de las personas asiste a las reuniones que programan ya sea por el programa de vaso de leche o clubes de madres, otros 15% asiste a las reuniones del comité de regantes y el 5% de la población asiste a otro tipo de actividades que convoque la autoridad, charlas preventivas y/o informativas programadas por la municipalidad del Centro poblado. Con la implementación del proyecto se pretende revertir esta situación y cubrir al 100% de la población en sus diferentes actividades y asambleas que programen las autoridades del Centro Poblado. Beneficios “Con Proyecto”  Al año 2012, los 596 habitantes del Centro Poblado de Ayash Pichiu, se reúnen para realizar sus actividades comunales, como asambleas informativas, de coordinación, actividades culturales, sociales, entre otras que programen las diferentes instituciones del Centro Poblado.  Los 596 habitantes del Centro poblado de Ayash Pichiu, se beneficiarán del Local de usos múltiples con el desarrollo de sus actividades culturales y sociales que programen las diferentes instituciones del Centro poblado de Ayash Pichiu.  Con el fin de brindar óptimos servicios sociales a la comunidad, y desarrollen sus actividades culturales, charlas de capacitación en un adecuado ambiente moderno y seguro.  Con la implementación del proyecto se contribuirá positivamente al desarrollo humano, del Centro Poblado de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis. Es necesario mencionar que con ambas alternativas de solución, el número de beneficiarios serán la misma cantidad dada las características similares de las alternativas.
  • 7. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL Análisis Costo-Efectividad (A precios sociales) La tabla anterior indica un ratio Costo Efectividad para la Alternativa I de S/. 2,140.96 que corresponde al costo social en valores actuales por cada poblador beneficiado, durante el horizonte de evaluación del proyecto. En el caso de la alternativa II, el ratio Costo-Efectividad ascendente a S/. 2,363.28 indicador que muestra el costo social actualizado por cada por cada poblador beneficiado, durante el horizonte de evaluación del proyecto. “El criterio de elección para la toma de la decisión final indica que se debe elegir aquella alternativa con menorRatio Costo-Efectividad”. Variación del costo de inversión ALTERNATIVA I. Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través de la alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad respecto a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de inversión, para lo cual mantendremos constante el valor actual de costos de la alternativa 02. Análisis de Sensibilidad de la Alternativa I(A precios sociales) I II Valor Actual de Costos (VACS) 1,334,176.92 1,472,717.24 IE 623 623 Costo Efectividad 2,140.96 2,363.28 Tasa social de descuento 10% 10% RESUMEN DE INDICADORES DE EVALUACIÓN ANALISIS INDICADOR ALTERNATIVA Evaluación Social Análisis de Costo Efectividad Fuente: Evaluación social y privada / Elaboración propia Evaluación Económ ica Valor Actual Neto (VANP) 1,668,649.88 1,840,318.01 (P recios P rivados)
  • 8. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo – Efectividad hasta un nivel del 10% de la meta inicial del proyecto, este indicador se encuentra sobre la meta propuesta por el SNIP, lo que indica que el proyecto es recomendable, pues los indicadores no son muy sensibles ante cambios de diferente tipo y magnitud en las propuestas del proyecto; desde el punto señalado líneas arriba ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de allí, ante un incremento mayor de los costos de inversión, es preferible optar por la alternativa 02. ALTERNATIVA II. En contraposición al caso anterior, ahora mantendremosconstante el valor actual de costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qué punto la alternativa 02 posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales(menor ratio CE) respecto a la alternativa 01 ante variaciones en el costo de la Inversión. Análisis de Sensibilidad de la Alternativa II (A precios sociales) VACS IE C/E VACS IE C/E 18% 1,574,328.76 623 2,526.34 1,472,717.24 623 2,363.28 15% 1,534,303.46 623 2,462.11 1,472,717.24 623 2,363.28 10% 1,467,594.61 623 2,355.06 1,472,717.24 623 2,363.28 5% 1,400,885.77 623 2,248.01 1,472,717.24 623 2,363.28 0% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,472,717.24 623 2,363.28 -5% 1,267,468.07 623 2,033.92 1,472,717.24 623 2,363.28 -10% 1,200,759.23 623 1,926.87 1,472,717.24 623 2,363.28 VALOR ACTUAL DE LA INVERSIÓN Var % Invers ión A P recios Sociales ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 Fuente: Evaluación privada y social VACS IE C/E VACS IE C/E 10% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,619,988.97 623 2,599.61 5% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,546,353.11 623 2,481.45 0% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,472,717.24 623 2,363.28 -5% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,399,081.38 623 2,245.12 -8% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,354,899.87 623 2,174.22 -10% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,325,445.52 623 2,126.95 -14% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,271,632.43 623 2,040.60 -15% 1,334,176.92 623 2,140.96 1,251,809.66 623 2,008.79 VALOR ACTUAL DE LA INVERSIÓN Var % Invers ión A P recios Sociales ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02 Fuente: Evaluación privada y social
  • 9. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Como se observa la alternativa 02 el ratio Costo – Efectividad puede reducir hasta un nivel de-10% de la meta inicial del proyecto, este indicador se encuentra por debajo de la meta propuesta por el SNIP, lo que indica que el proyecto es recomendable, pues los indicadores no son muy sensibles ante cambios de diferente tipo y magnitud en las propuestas del proyecto; desde el punto señalado líneas arriba ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de allí, ante un incremento mayor de los costos de inversión, es preferible optar por la alternativa 02. Por lo tanto del análisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de inversión pueden incrementarse en 10% y disminuir en 10% para que la alternativa 01 siga siendo la mejor. H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP El análisis de sostenibilidad es importante, porque permite asegurar que los objetivos del proyecto sean alcanzados, éste análisis permite determinar si las entidades responsables son capaces de atender a los beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto, se busca determinar la capacidad de los órganos intermedios para llevar a cabo la implementación de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte de su vida útil. Teniendo en cuenta el compromiso de los pobladores, autoridades y la junta directiva de las Instituciones del Centro Poblado de Ayash Pichiu para el proyecto presentado se asegura su sostenibilidad, pues los costos de operación y mantenimiento cuando no sean asumidos por la comunidad serán distribuidos con trabajo comunal. a) Capacidad de gestión: En la etapa de inversión participará la Municipalidad Distrital de Huachis y la etapa de mantenimiento del proyecto estará a cargo de las autoridades del Centro Poblado de Ayash Pichiu. b) Disponibilidad de Recursos: Los recursos para la etapa de inversión provendrán de los recursos Canon y Sobrecanon, consignados en el Presupuesto Institucional. c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento: Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por las autoridades, la junta directiva de las instituciones representativas y la población del Centro Poblado de Ayash Pichiu. d) Participación de los Beneficiarios: La ejecución de este proyecto se realiza en base a la gestión de las autoridades, junta directiva y la población en general, habiendo suscrito la comunidad en pleno el Acta de Compromiso de Operación y
  • 10. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Mantenimiento, para el buen cuidado y la buena operación del local de usos múltiples, una vez concluida su construcción. Los Beneficiarioscontribuirán con el mantenimiento y conservación de la infraestructura del local de usos múltiples. El financiamiento del Costo de Operación y Mantenimiento incluidos en el Flujo de Costos, que serán asumidos por la población en general; así como el pago de los servicios básicos y las acciones de mantenimiento, serán asumidos por las autoridades y financiados por la población beneficiaria del proyecto. Las actividades previstas, están referidas a la limpieza del local y el pintado en forma periódica; las refacciones que tengan que realizarse serán asumidas por las autoridades del Centro Poblado de Ayash Pichiu. I. IMPACTO AMBIENTAL Los elementos del ambiente potencialmente afectados por el proyecto son:  El medio físico natural: Referido a los elementos de la naturaleza, entre los que se encuentran el agua, el suelo y el aire.  Agua: Este elemento es utilizado actualmente a través de la red de agua potable. Con la realización del proyecto se empleará también el agua para los servicios básicos y para la limpieza de la infraestructura.  Suelo: El área donde estará ubicada el terreno para la construcción del Local de usos múltiples actualmente es suelo poco accidentado que presenta desniveles.  Aire: Durante de ejecución del proyecto se producirán ciertos niveles de ruido y partículas de polvo por las actividades de construcción, pero no causará mayor impacto sobre la población colindante. Durante la operación del proyecto se tratará de generar niveles bajos de contaminación de ruido, respetando las normas que regulan dicho efecto. Por lo demás, no existe otros elementos que afecten el aire.  El Medio Social: Referido a la sociedad en su conjunto y sus atributos culturales, sociales y económicos. En relación a los beneficiarios directos, con la realización del proyecto se verá mejorado las condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales que realizan los pobladores.
  • 11. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. - Características del Impacto Ambiental El tipo de efecto del proyecto es neutro, por tanto la temporalidad en el espacio y la magnitud no serán registradas. - Priorizarlas variables afectadas y determinar el tipo y costo de la intervención requerida Es necesario potenciar los efectos positivos del presente proyecto, así en la post – inversión se tendrá cuidado de cubrir el mantenimiento establecido, garantizando que la obra permanezca en el tiempo y en buen estado. Cabe mencionar que el proyecto está considerando la eliminación de los sobrantes de materiales de la zona de trabajo una vez concluida la obra, por tanto no se generaría un costo adicional. J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN En la etapa de Inversión del Proyecto participarán: La Municipalidad Distrital de Huachis, mediante la Gerencia de Obras de Desarrollo Urbano y Rural, quien se encargará de supervisión de la elaboración del expediente técnico; se encargará de la evaluación del mismo y de la evaluación ex post del PIP. Asimismo realizará todo el proceso que implique la modalidad de ejecución y elaborará el informe del cierre del PIP, la OPI se encargará del seguimiento y monitoreo del proyecto. MODALIDAD DE EJECUCIÓN: La modalidad de ejecución que se recomienda es por contrata, debido a que la unidad ejecutora de la Municipalidad Distrital de Huachis no cuenta con personal técnico – administrativo y equipos necesarios para ejecutar este proyecto que tiene como monto de inversión es de S/. 1, 643,702.94 Nuevos Soles. POSITIVO NEGATIVO NEUTRO PERMANENTE CORTO MEDIANO LARGO LOCAL REGIONAL NACIONAL LEVE MODERADO FUERTE MEDIO FISICO NATURAL AGUA X SUELO X AIRE X MEDIO BIOLOGICO FAUNA X FLORA X MEDIO SOCIAL HOMBRE X MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL Fuente: Elaboración propia en base a los impactos identificados. EFECTO TRANSITORIO ESPACIALES MAGNITUDVARIABLES DE INCIDENCIA
  • 12. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Además de ello, por esta modalidad se cumplirán los plazosestablecidos, habrá mejores controles de calidad y eficiente registro de información, con lo cual se garantizará una adecuada administración y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas con su financiamiento. En la fase de operación las autoridades del Centro Poblado de Ayash Pichiu, se encargarán de la operación y mantenimiento del proyecto mediante sus Recursos Directamente Recaudados. Ambos actores cuentan con la capacidad técnica, operativa y financiera en la etapa de ejecución de proyectos y operación respectivamente. K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN Se estima como tiempo de ejecución del proyecto en 6 meses; en este tiempo se realizarán diferentes actividades para cumplir con las metas previstas. El responsable de cumplir con la programación es el Supervisor de Obra contratado por la Municipalidad Distrital de Huachis; cabe mencionar que las fechas de programación se cumplirán siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos humanos y físicos. AÑOS MESES 1 2 3 4 5 6 7 1 a 10 Elaboración del perfil Elaboración Expediente Técnico Construcción de Local Multiusos Supervicio de Obra Equipamiento Taller de capacitación Operación y Mantenimiento Estudios Obras Civiles Capacitación Fase Inversión CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES AÑO 0 A Ñ O S 8 Fase P reinversión Fase P ost-Inversión Fuente: Elaboración propia.
  • 13. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.  CRONOGRAMA FISICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO: L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES i. El presente perfil tiene como problema central: "inadecuadas condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari - Ancash” y como objetivo central: "Inadecuadas condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari - Ancash”. ii. La mejor alternativa de rentabilidad en la evaluación resulta ser la ALTERNATIVA Nº 1 que consiste en: a. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera superiorde teja andina. Sistema de agua y desagüe. b. Adquisición de mobiliariospara el salón de usos múltiples y las oficinas. Para su equipamiento correspondiente. c. Capacitación en gestión a las organizaciones representativas, y en liderazgo a los pobladores del Centro Poblado de Ayash Pichiu. El monto de la inversión delproyecto es de: S/. 1, 643,702.94 NuevosSoles a precios privados y de S/. 1, 319,460.68 Nuevos Soles a precios sociales. iii. De la Evaluación Social se tiene los siguientes resultados en la que se aprecia que la Alternativa Nº 1 se observa que la alternativa I tiene menor costo/ efectividad por tanto es la más rentable: 1 2 3 4 5 6 7 Elaboración del Expediente Técnico 1.00 100.00% 100.00% Ejecución de Obras 1.00 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 100% Supervicion de Obras 1.00 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 16.70% 100% Equipamiento 1.00 100.00% 100.00% Capacitaciones 1.00 100.00% 100.00% CRONOGRAMA DE METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA TOTAL FASE: INVER SIÓN Descripción Cantidad MESES 1 2 3 4 5 6 7 Elaboración del Expediente Técnico 1.00 32,911.48 32,911.48 Ejecución de Obras 1.00 253,476.45 253,476.45 253,476.45 253,476.45 253,476.45 253,476.45 1,520,858.70 Supervicion de Obras 1.00 9,061.63 9,061.63 9,061.63 9,061.63 9,061.63 9,061.63 54,369.78 Equipamiento 1.00 32,562.99 32,562.99 Capacitaciones 1.00 3,000.00 3,000.00 32,911.48 262,538.08 262,538.08 262,538.08 262,538.08 262,538.08 298,101.07 1,643,702.95TOTAL CRONOGRAMA DE META FINANCIERA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA Descripción Cantidad TOTAL FASE: INVERSIÓN MESES
  • 14. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. iv. Al realizar el Análisis de Sensibilidad podemos apreciar que la Alternativa Nº 1 es menos sensible ante variaciones en los costos de inversión; aparte que tiene el menor costo efectividad. v. Los Costos de Operación y mantenimiento lo asumirán las autoridades del Centro Poblado de Ayash Pichiu en conjunto con todos los pobladores. La Inversión del Proyecto será asumida por la Municipalidad Distrital de Huachis con la fuente de financiamiento Canon, Sobre canon. vi. Además de ello la Municipalidad Distrital de Huachis ha priorizado el presente proyecto dentro del Presupuesto Participativo del Año 2012. vii. Se recomienda la pronta aprobación y viabilidad correspondiente del presente estudio de pre inversión a nivel de perfil para la ejecución del proyecto ya que se ha demostrado la rentabilidad social del mismo. viii. Después de viabilizar el proyecto se recomienda que se pase a la fase de inversión del proyecto (elaboración del expediente técnico y ejecución). M. MATRIZ DE MARCO LÓGICO I II Valor Actual de Costos (VACS) 1,334,176.92 1,472,717.24 IE 623 623 Costo Efectividad 2,140.96 2,363.28 Tasa social de descuento 10% 10% RESUMEN DE INDICADORES DE EVALUACIÓN ANALISIS INDICADOR ALTERNATIVA Evaluación Social Análisis de Costo Efectividad Fuente: Evaluación social y privada / Elaboración propia Evaluación Económ ica Valor Actual Neto (VANP) 1,668,649.88 1,840,318.01 (P recios P rivados)
  • 15. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS R ES U MEN D E OBJ ETIVOS MED IOS D E VER IFICACIÓN S U P U ES TOS FIN Elevar el n ivel de or gan ización y de par ticipación de los poblador es del Cen tr o P oblado de Ayash P ich iu , Distr ito de H u ach is - H u ar i - An cash . En cu estas y/o en tr evistas a la población , Libr os de actas de asisten cia a asam bleas y r eu n ion es, padr on es de asisten cia a r eu n ion es de las in stitu cion es. PROPÓSITO "Adecu adas con dicion es par a la r ealización de actividades y asam bleas com u n ales en el C.P de Ayash P ich iu , Distr ito de H u ach is – H u ar i - An cash ” In for m e de ejecu ción de obr as civiles. In for m e de com pr a de Mobiliar ios y equ ipam ien to. In for m e de capacitacion es r ealizadas en el Cen tr o P oblado de Ayash P ich iu . La población cu ida los equ ipos y h ace u n bu en u so del local de u sos m ú ltiples y r ealiza su m an ten im ien to per iodico. 1.- Existen cia de In fr aestr u ctu r a par a el desar r ollo de actividades y asam bleas com u n ales. 2.- Su ficien te dispon ibilidad de m obiliar io y m ater iales de tr abajo. 3.- Su ficien tes con ocim ien tos de las or gan izacion es r epr esen tativas en asu n tos de gestión y lider azgo. 2.- Adqu isición de m obiliar ios, equ ipam ien to y m ater iales de tr abajo, con m obiliar io par a oficin as y par a el salón de u sos m ú ltiples. 3.- Capacitacion es a la población y or gan izacion es r epr esen tativas en asu n tos de gestión y de lider azgo. P r esu pu esto Total del P r oyecto a pr ecios pr ivados (S/.) 1, 643 702.94 Las con dicion es clim áticas son estables, es decir se m an tien en . Las obr as son su per visadas adecu adam en te y ejecu tadas segú n el cr on ogr am a pr evisto. Existe dispon ibilidad de m ater iales e in su m os r equ er idos par a las obr as. N o se pr esen tan con tr atiem pos de or den bu r ocr ático o político qu e per ju diqu e o an u len las accion es del pr oyecto y el fin an ciam ien to del pr oyecto (pr esu pu esto de in ver sión ) es cu bier ta en su totalidad por la Mu n icipalidad Distr ital de H u ach is. La con str u cción del Local de u sos m ú ltiples se h ace de acu er do a las con sider acion es técn icas y a los plazos establecidos en el expedien te técn ico. In for m e de ejecu ción de obr as civiles. In for m e de adqu isición de m obiliar ios par a local de u sos m ú ltiples y oficin as. In for m e a las capacitacion es asistidas por la población y su s au tor idades. Obser vación dir ecta. MATR IZ MAR CO LOGICO D E LA ALTER N ATIVA S ELECCION AD A. ACCIONES 1.- Con str u cción de Local de u sos m ú ltiples en u n ár ea de 304m 2 de dos n iveles, con piso de cer ám ico de alto tr án sito en el salón de u sos m ú ltiples y las oficin as, SS.H H . con piso de cer ám ico de 0.30X0.30 cm ., tech o con cober tu r a de teja an din a y cu m br er a su per ior de teja an din a. Sistem a de agu a y desagü e. Expedien te técn ico. In for m e de con for m idad de obr as civiles. In for m e de liqu idación de obr a. F actu r as por com pr a de m obiliar ios. F actu r as por adqu isición de m ater iales. Com pr oban tes de pago al per son al design ado a la ejecu ción de obr as civiles. F actu r as, boletas y otr os com pr oban tes por pago de diver sos ser vicios. IN D ICAD OR ES La or gan ización del Cen tr o P oblado de Ayash P ich iu , au m en ta de la sigu ien te m an er a:el 30% a par tir del pr im er añ o de oper ación del pr oyecto y u n in cr em en to con stan te a par tir del segu n do añ o de oper ación del pr oyecto. * Con str u cción de Local de u sos m ú ltiples en u n ár ea de 304m 2 de dos n iveles, con piso de cer ám ico de alto tr án sito en el salón de u sos m ú ltiples y las oficin as, SS.H H . con piso de cer ám ico de 0.30X0.30 cm ., tech o con cober tu r a de teja an din a y cu m br er a su per ior de teja an din a. Sistem a de agu a y desagü e. * Equ ipam ien to del Local de u sos m ú ltiples con m obiliar io, equ ipam ien to y m ater iales de tr abajo par a salón m u ltiu sos y oficin as en n ú m er o su ficien te. * Capacitacion es a la población y au tor idades del C.P . Ayash P ich iu , en asu n tos de gestión y lider azgo. Con str u cción de Local de u sos m ú ltiples en u n ár ea de 304m 2 de dos n iveles, con piso de cer ám ico de alto tr án sito en el salón de u sos m ú ltiples y las oficin as, SS.H H . con piso de cer ám ico de 0.30X0.30 cm ., tech o con cober tu r a de teja an din a y cu m br er a su per ior de teja an din a. Sistem a de agu a y desagü e. Mobiliar ios adqu ir idos par a el salón de u sos m ú ltiples en el pr im er piso y par a las oficin as del segu n do piso. COMPONENTES 1.- O BJ ETIVO D E D ES ARRO LLO P r esu pu esto Total del P r oyecto a pr ecios sociales (S/.) 1, 319 460.68 2.- O BJ ETIVO IN MED IATO 3.- RES U LTAD O S 4.- ACTIVID AD ES N ú m er o de asisten tes a las capacitacion es pr ogr am adas por la Mu n icipalidad sobr e tem as de lider azgo y asu n tos de gestión .
  • 16. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. C A P I T U L O I ASPECTOSGENERALES
  • 17. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. I. ASPECTOS GENERALES 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO: “CREACIÓN DEL LOCAL DE USOS MÚLTIPLES EN EL C.P DE AYASH PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS – HUARI - ANCASH. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO: Departamento : Ancash. Provincia : Huari. Distrito : Huachis. Centro Poblado : Ayash Pichiu. Zona : Rural. Altitud : 3,250.00 - 3450 m.s.n.m. Región Natural : Sierra 1.2 UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PIP 1.2.1 Unidad Formuladora: La responsabilidad de elaborar el estudio de pre inversión recae en la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huachis, a través de la División de estudios de pre-inversión e inversión. Sector : Gobiernos Locales. Pliego : Municipalidad Distrital de Huachis. Nombre : Unidad Formuladora - División de Estudios de pre-inversión e inversión. Responsable: Ing. Silvia Duina Collazos Rodríguez Cargo : Responsable de la división de estudiosde pre-inversión e inversión. Dirección : Plaza de Armas S/N - Huachis. Teléfono : (043) 830015
  • 18. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 1.2.2 Unidad Ejecutora: Una vez aprobado y viabilizado el proyecto de inversión, se propone a la Gerencia de Obras, Desarrollo Urbano y Rural a través de la Sub gerencia Obras como ejecutora del proyecto y a la vez dependencia responsable del desarrollo de obras urbano y rural del Distrito de Huachis. Asimismo la Gerencia de GODUR cuenta con la capacidad técnica y operativa para la ejecución del presente proyecto, el mismo que se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos y campo de acción de dicha gerencia. Sector : Gobiernos Locales. Pliego : Municipalidad Distrital de Huachis. Responsable : Ing. Leoncio Anibal Segura Gamboa Cargo : Responsable de la Unidad Ejecutora – GODUR. Dirección : Plaza de Armas S/N Huachis. Teléfono : (043) 830015.  Razones para la Propuesta como Unidad Ejecutora: Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Huachis, a través de la gerencia de Obras de Desarrollo Urbano y Rural, porque dentro de sus competencias y funciones de acuerdo al Artículo N° 80 en materia de protección social, de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, establece:  Gestionar protección social, a través de la asistencia social, especialmente en zonas más vulnerables en todo el ámbito del Distrito que los necesiten, en coordinación con las municipalidades distritales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes, y velar por el desarrollo de capacidades sociales y económicas. Además, la Municipalidad Distrital de Huachis, cuenta con la experiencia y la capacidad técnica y operativa en la ejecución de proyectos. Fundamentación: Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Huachis, porque viene ejecutando Obras en su ámbito por varios Años. Entre las obras que ejecutó tenemos sistemas de agua potable y desagüe, plantas de tratamiento, caminos vecinales, trochas carrozable, sistemas de electrificación, edificaciones de educación y salud, etc.
  • 19. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Además, la ejecución de este tipo de proyectos está dentro de las competencias y funciones del Gobierno Local Distrital; y posee la capacidad técnica y operativa en la ejecución de proyectos de esta naturaleza, y posee la capacidad administrativa para la licitación de proyectos y ejecución por encargo. Promotores del proyecto: Las autoridades municipales, representantes y los beneficiarios del Centro poblado de Ayash Pichiu, quienes se verán reflejadas en el mejoramiento del grado de interrelación entre la comunidad y las autoridades en el desarrollo de capacidades organizativas y por ende en la calidad de vida de los habitantes de todo el ámbito del Centro poblado de Ayash Pichiu. 1.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS. Las entidades y beneficiarios quienes participaron en la elaboración del diagnóstico e identificación de la problemática de no contar con un local multiusos, fueron los siguientes: 1.3.1 Entidades Involucradas MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS: Las autoridades municipales en cumplimiento de sus funciones, buscan el desarrollo social y económico de sus pobladores, a través del uso de los recursos del Canon Minero. En la fase de pre inversión, esta entidad coordinará con el equipo consultor para la identificación, formulación y evaluación del PIP, a fin de obtener su viabilidad, En este sentido es la encargada de llevar a cabo la etapa de pre inversión (formular, evaluar, viabilizar el PIP). En la fase de inversión, harán uso de los recursosdel Canon Minero, en cumplimiento al D.S. 187-2004-EF, para la elaboración del expediente técnico y ejecución según cronograma propuesto e inversión. 1.3.2 Beneficiarios: Los beneficiarios son los pobladores del Centro poblado de Ayash Pichiu, que se encuentra enmarcado dentro de la Provincia de Huari, Distrito de Huachis, las organizaciones de base beneficiarias son las siguientes:
  • 20. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO DE AYASH PICHIU. Las autoridades del Centro Poblado son responsables de promover y liderar el desarrollo local, en este caso el Alcalde y sus Regidores, juntamente con las Instituciones de base. Está conformada por autoridades elegidas democráticamente, funcionariosy trabajadores que prestan sus servicios a dicho Centro Poblado. Las autoridades viendo la necesidad de su comunidad apoyan y gestionan la Creación del Local de usos múltiples haciendo partícipes de las decisiones de las organizaciones comunales en beneficio del desarrollo de la mencionada localidad; asimismo, asume el compromiso de realizar los gastos en las etapas de Operación y el Mantenimiento del proyecto durante su Horizonte de Vida con la finalidad de que el proyecto sea sostenible en el tiempo (ver actas de compromiso en anexos). ORGANIZACIONES COMUNALES: Las Organizaciones Comunales y/o Instituciones de Base (vaso de leche, club de madres, autoridades locales) de la localidad desarrollan constantemente sus actividades en bien del desarrollo de su Comunidad, para ello realizan frecuentemente sus asambleas informativas y de coordinación, para tratar diversos temas relacionados al aspecto socioeconómico, educativo y cultural para contribuir al desarrollo de la mencionada localidad. Estas organizaciones comunales, en la actualidad, no cuentan con un local para realizar reuniones y asambleas, por lo que tienen que reunirse al aire libre, y/o en viviendas emprestadas que no son adecuados para realizar estas actividades informativas y de coordinación, razón por la cual conlleva a una baja participación de la población. Esta situación ha motivado que las organizaciones comunales, juntamente con sus autoridades Municipales, inicien las gestiones para solicitar la Creación del Local usos múltiples, dicha solicitud fue dirigido al alcalde de la Municipalidad Distrital de Huachis, durante el taller del presupuesto participativo realizado para el presente año. Las autoridades de la localidad firmaron un acta de compromiso de sostenibilidad para la operación y mantenimiento del Proyecto. (Estos documentos se adjuntan en los Anexos del presente estudio).
  • 21. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. TABLA N° 1.1 Cabe precisar que no existen conflictos entre las entidades involucradas y grupos beneficiarios que comprende el presente proyecto. 1.4 MARCO DE REFERENCIA: 1.4.1 Antecedentes del Proyecto: Las Autoridades y Las organizaciones comunales y/o Instituciones de Base del C.P de Ayash Pichiu, desarrollan actividades en bien de la comunidad para ello realizan frecuentemente sus asambleas en la que se tratan temas relacionados a: asuntos de coordinación para hacer pedidos a la Municipalidad Distrital de Huachis sobre: Dotación de agua potable y sistema de desagüe, caminos de herradura, carreteras, limpieza, losas deportivas, local de usos múltiples, Escuelas, entre otros. De Cuyas reuniones lo realizan al aire libre en el campo deportivo del C.P de Ayash Pichiu. En el siguiente cuadro se puede ver la periodicidad de las reuniones que se convocan. BENEFICIARIOS E INSTITUCIONES INVOLUCRADOS CON EL PROYECTO PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS Municipalidad Distrital de Huachis. Limtados servicios de Infraestructura del Local usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu. Bajo nivel socioeconómico de la Población. Cumplimiento de sus funciones, busca el desarrollo social y económico de sus pobladores a través del uso de los recursos del Canon Minero. Coordinar con las autoridades de las Localidades benefiaiarias. Preparar los estudios de preinversión y los estudios definitivos. Ejecutar los componentes del proyecto en su totalidad con la finalidad de lograr el objetivo del proyecto. Seleccionar a una entidad de prestigio para ejecutar el proyecto. Realizar actividades de seguimiento y monitoreo de la implementacion del proyecto. Autoridades del Centro Poblado de Ayash Pichiu. Débil organización de la población y de las organizaciones representativas. Bajo nivel de aprovechamiento de sus recursos potenciales. Inadecuada gestión de las autoridades representaivas. Mejorar el nivel de vida de la población mediante la comunicación y la concertación entre autoridades, organizaciones representativas y el pueblo encaminando hacia un mismo objetivo en beneficio de la población. Coordinar con la Municipalidad Distrital de Huachis, en función a las estrategias de ésta entidad. Poblacion Beneficiaria No se cuenta con Local de usos múltiples para el desarrollo de sus actividades múltiples ni para el desarrollo de sus reuniones de las autoridades, organizaciones de base, entre otras No se cuenta con un salón de usos múltiples y/o auditorium para informes en asambleas comunales. Mejorar las condiciones físicas e implementación con mobiliarios del Local de usos múltiples. Contribuir al desarrollo de su comunidad. Programar charlas y/o capacitaciones para la población en materia de desarrollo y liderazgo en la comunidad. Mayor desarrollo de actividades sociales, culturales y económicas en la localidad. Coordinar con la Municipalidad Distrital de Huachis en función de las estrategias de esta entidad. MATRIZ DE BENEFICIARIOA Y ENTIDADES INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO Fuente: Elaboración propia a partir de los datos recopilados
  • 22. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. TABLA N° 1.2 En el cuadro anterior se puede notar la periodicidad la que se realiza las reuniones, ya sean de información y coordinación. En la que se puede ver claramente que se realizan 5 tipos de asambleas por año, se realizan de 1 reunión mensual de Club de Madres, en la que se benefician 40 madres; al igual que los del vaso de Leche. Además realizan una reunión mensual de rondas campesinas, una reunión del comité de regantesdel C.P de Ayash Pichiu en la que se benefician 65 habitantes y/o socios y 04 reunión mensual de clubes deportivos; las asambleas generales de la población se realizan una vez por mes en la que se realizan coordinaciones e informaciones a la población. Durante el desarrollo de sus actividades se ha observado la falta de organización de los participantes de las organizaciones comunales para gestionar adecuadamente el desarrollo del Centro Poblado, siendo una de las limitaciones el no contar con una infraestructura adecuada y el equipamiento necesario para llevar a cabo sus reuniones y asambleas en condiciones óptimas. Viendo la necesidad de sus Comunidades, en este caso de la sociedad civil del C.P de Ayash Pichiu, la Municipalidad Distrital de Huachis, concibió el Proyecto para la creación del Local usos múltiples en el Centro Poblado dentro de su Presupuesto Participativo, debido a que no cuentan con un local para brindar este tipo de servicio, en este caso el de realizar actividades de reunión entre los pobladores y sus respectivas autoridades; el presente Proyecto está destinado a mejorar la organización y la capacidad de gestión de las organizaciones comunales e Instituciones de base para así contribuir con el desarrollo social del Centro Poblado de Ayash Pichiu. Siendo necesario contar con una adecuada infraestructura para el Local usos múltiples y habiéndose logrado priorizar esta Obra con el presupuesto del Canon Minero que administra la Municipalidad DESCRIPCIÓN N° de Reuniones x Mes N° de Asistente TOTAL Club de Madres 1 40 40 Vaso de Leche 1 40 40 Rondas Campesinas 1 120 120 Comité de Regantes 1 65 65 Clubes deportivos 4 40 160 TOTAL 8 305 425 Fue nte : Ela bora c ión propia e n ba se a la informa c ión re c ogida de la s e ntre vista s c on los pobla dore s CUADRO INFORMATIVO DE LAS ACTIVIDADES
  • 23. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Distrital, se formula el presente estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública en coordinación continua con las autoridades locales y los representantes de las organizaciones comunales y las Instituciones de Base del C.P de Ayash Pichiu. Lineamientos de Política Nacional, Regional y Local: Dentro de la Ley Orgánica de Municipalidades el Capítulo II, artículo 79, item 4, establece: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el trasporte y la comunicación en el distrito tales como pistas o calzadas, vías puentes, parques, mercados, canales de irrigación, LOCALES MULTIUSOS y obras similares en coordinación con la Municipalidad Distrital respectiva”. El problema identificado se encuentra directamente vinculado con los lineamientos de la Municipalidad Distrital de Huachis (unidad ejecutora). La Municipalidad Distrital de Huachis, tiene como misión la promoción y ejecución de programas y proyectos de infraestructura económica, social con participación de los sectores públicos, autoridades locales y beneficiarios, orientados a mejorar el nivel de vida de la población. Esta Municipalidad tiene por finalidad promover y ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la búsqueda de la equidad e integración social y el pleno desarrollo de la persona, en el área rural de la zona, revirtiendo su marginación a través de acceso a mejores niveles de vida. Municipalidad Distrital de Huachis, tiene la responsabilidad La de asesorar y apoyar todas las acciones encaminadas a viabilizar la ejecución del proyecto. En la fase de inversión, en el marco de las normas que lo rigen, financiará y ejecutará la obra. En la fase de post inversión a través de su área técnica asesorará a las autoridades involucradas a la gestión de dicha infraestructura. Bases y Normas Legales: El SNIP se sustenta en el marco legal de las siguientes normas:  Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada). (Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N°
  • 24. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).  Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado). (Aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N° 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007)  Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (RD Concordada) Aprobada por Resolución Directoral N° 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones Directorales Nos. 010-2007- EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 003-2008- EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 14 de agosto de 2007, el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008, respectivamente.  Incorporan GobiernosLocales al Sistema Nacional de Inversión Pública. (Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2007- EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 31 de Marzo de 2007)  Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada) (Aprobada por Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución Ministerial N° 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007)  Establecen Niveles de Estudios Mínimos para que las Oficinas de Programación e Inversiones declaren la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública. (Autorizado por Resolución Directoral N° 001-2008-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 5 de enero de 2008)  Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, de fecha de 09 de Abril del 2011. Lineamientos de Política Sectorial:
  • 25. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. En el proyecto se está realizando un estudio detallado para ver de qué manera se enmarca dentro de los lineamientos de política sectorial e institucional, para lo cual es importante tomar en cuenta las diferentes políticas generales a nivel Nacional, Regional y Local, que tratan sobre las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo social y cultural de carácter comunitario, extensiva a la población de manera general. Para lo cual es necesario que se cuente con un Local de usos múltiples en beneficio de la población, esto como un marco general para definir la competencia del proyecto que contribuirá a mejorar la calidad de vida de la población. El proyecto se encuentra dentro de los lineamientos de la política sectorial del Gobierno Local y dentro del Sistema Nacional de inversión Pública (SNIP) que se justifica en el anexo 01 de la directiva general (Resolución Directoral Nº 003-2011- EF/68.01- 09/Abril/2011). Marco Legal del Proyecto:  Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por Leyes Nº 28522 y 28802.  Decreto Supremo Nº 102-20076-EF – que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.  Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01 que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.  Ley 27506 - Ley de Canon y normas modificatorias.  D.S. 005-2002-EF que aprueba el Reglamento de la Ley de Canon y sus modificatorias.  D.L. N° 1091. Promueve los Servicios Especializados en Elaboración de Estudios de Preinversión y Evaluación de PIPs. 28/06/2008.  RD N° 002-2009-EF/68.01.  RD N° 003-2011-EF/68.01 1.4.2 Clasificador Funcional Programático: El Proyecto se enmarca dentro de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de tal manera que la inversión se encuentre justificada y se asegure su sostenibilidad a través del tiempo. Se considera en el anexo SNIP 01, V 1.0 de la Resolución Directoral Nº 003- 2011-EF-68.01, del 09/04/2011:
  • 26. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. FUNCIÓN 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVADE CONTINGENCIA. Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para el planeamiento, dirección, conducción y armonización de las políticas de gobierno, necesarias en la gestión pública, así como para la ejecución y control de los fondos públicos. Incluye la previsión de la Reserva de Contingencia. PROGRAMA 006: GESTION. Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros a nivel técnico e institucional, orientado al logro de los objetivos que persigue el Gobierno. Subprograma 0010: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO. Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios para el adecuado desempeño de las entidades públicas. No incluye la infraestructura de uso público como la de riego, transporte, pesca y saneamiento. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI PRESIDENCIADEL CONSEJO DE MINISTROS. OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN: OPI Municipalidad Distrital de Huachis – Huari – Ancash.
  • 27. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. C A P I T U L O I I IDENTIFICACIÓN II. IDENTIFICACIÓN
  • 28. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 2.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL: 2.1.1 Antecedentes de la Situación Actual que Motiva el Proyecto . a) Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto. Los motivos que han generado la propuesta del proyecto es que existe escasa participación de la población del Centro Poblado de Ayash Pichiu en las asambleas y reuniones comunales que convocan las diferentesautoridades, esto debido a que carecen de un ambiente en óptimas condiciones para desarrollar sus actividades comunales, es por ello que las organizaciones de base (autoridades comunales, club de madres, Vaso de leche, Clubes Deportivos) realizan sus reunionesen un espacio al aire libre, o en un ambiente, de uno de los socios ya sean del club de madres o del comité de vaso de leche, (casa de la presidenta y/o secretaria del vaso de leche o club de madres) o en su defecto de las autoridades locales, que no alcanza para albergar a todos los participantes. Asimismo tienen un débil liderazgo y organización de la población y las organizaciones de base. Sintiendo esta necesidad las autoridades y población en general han solicitado la inclusión de esta idea de proyecto en el presupuesto Participativo 2012. En este sentido ellos han destinado un terreno disponible de un área total de 1539.105.00 m2, que se encuentra ubicado el lugar denominado Ayash Centro, lado oeste del campo deportivo del C.P de Ayash Pichiu. La ejecución del proyecto: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. Se proyecta la siguiente distribución: en el primer piso se utilizará como auditorio para el desarrollo de sus actividades, sean sociales, culturales, entre otras, teniendo en cuenta de tipo cultural y de capacitación, local de reuniones para la junta directiva, así como para sus asambleas y como elemento de desarrollo a las madres de la comunidad (vaso de leche y club de madres). En el segundo piso se considera la distribución de los ambientes para oficinas del Alcalde Municipal, Teniente Gobernador, Comité del Vaso de leche, la Junta de Club de Madres, Comité de Regantes, entre otras. b) Las Características de la Situación negativa que se intenta modificar. Las Autoridades y La Junta Directiva de las organizaciones de base del C.P de Ayash Pichiu, han venido haciendo gestiones para la ejecución de proyectos prioritarios de su comunidad que contribuyan con su desarrollo. Es en este sentido que el Gobierno
  • 29. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. de la Municipalidad Distrital de Huachis, consciente de la situación y de los pedidos formulados por la población de esta Localidad, incluyó en el Presupuesto Participativo 2012, las partidas correspondientes para los proyectos que necesita esta comunidad y así elevar la calidad de vida de los pobladores. Es por esto que a través de la Gerencia de Obras de Desarrollo Urbano y Rural - Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Huachis, se encargó de la elaboración del Proyecto a nivel de Perfil, con el fin de que en el más breve plazo se ejecute la obra, dándoles tanto a las Autoridades, la Junta Directiva de las Organizaciones de base, como a la comunidad en general un adecuado ambiente para el desarrollo de sus reuniones y actividades culturales, sociales y económicas. c) Las razones por las que es de interés para la población resolver dicha situación. Las Autoridades, las Juntas directivas de las Instituciones de base y la población en general del C.P de Ayash Pichiu, se reúne regularmente, a cielo abierto, para tratar asuntos de interés de la población, las actividades festivas y reuniones de carácter social, y dado la ausencia de un local de usos múltiples apropiado es necesario contar con el espacio público adecuado. En general no existe una infraestructura adecuada que beneficie a la población con elementos para la realización de actividades de esparcimiento y el descanso. d) La explicación de por qué es competencia de la Municipalidad Distrital de Huachis, resolver dicha situación Es competencia de la Municipalidad Distrital de Huachis, resolver este problema, porque este proyecto se enmarca dentro de sus competencias y ha sido priorizado en su Presupuesto Participativo; además se pretende lo siguiente: Elevar el Nivel de Organización, de la Población; reflejado en el nivel educativo, Cultural y de Participación Ciudadana de la Comunidad; y concertando con las instituciones Privadas y Públicas, en el mejoramiento de las infraestructuras Rurales del Distrito de Huachis.  Contribuir en la creación (construcción) de la infraestructura rural del Centro Poblado, de tal manera de conservar los criterios urbanísticos de la zona.
  • 30. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS.  Dirige y Promueve la mejora de la Infraestructura Urbana o Rural Básica, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 73º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.  Ejecuta directamente o provee la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, Locales Multiusos, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva, en armonía con lo dispuesto con el numeral 4 del Artículo 79º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.  Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovación urbana en coordinación con la municipalidad distrital y provincial y el gobierno regional. 2.1.2 Gravedad de la Situación Problemática. La situación problemática viene presentándose hace varios años, ya que hasta la fecha no se hace nada para construir un ambiente y/o infraestructura para Local de usos múltiples que esté en buenas condiciones de habitabilidad, pues debido a que en la actualidad no se cuenta con esta infraestructura; es por ello que realizan su pedido con el fin de mejorar las condiciones de la población del C.P de Ayash Pichiu, teniendo en cuanta que en la actualidad se reúnen al aire libre expuestos al sol y la lluvia, ante tal situación los pobladores dejan de asistir a las asambleas que se convocan, con motivos de tomar decisiones para el desarrollo del Centro Poblado. o Temporalidad: La situación negativa mencionada con anterioridad se ha visto incrementada en los últimos 5 años por no contar con un local de usos múltiples adecuado por el crecimiento de la población de la zona de influencia en el Centro poblado de Ayash Pichiu, que al año 2007, la población del Centro Poblado ascendía a 573 habitantes, distribuidas en 191 viviendas; para el presente año 2012 se tiene una población de 596 habitantes distribuidas en 199 familias las que crecen a una tasa de 0.8% anual, estimada por el INEI; en la actualidad no cuentan con un ambiente. o Relevancia: El problema existente es de tipo permanente, pues mientras no se construya la infraestructura del Local de usos múltiples, el problema continuará y seguirá generando malestar entre todos los pobladores del C.P de Ayash Pichiu.
  • 31. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. o Grado de Avance: La población afectada al 2012, asciende al total de habitantes del C.P de Ayash Pichiu, que para el presente año suman un total de 596 habitantes, debido a que es la población que hace uso efectivo del Local de usos múltiples. También se ve reflejada la disminución de la calidad de vida y el atraso socio económico de los pobladores de Lugar en estudio. 2.1.3 Intentos Anteriores de solución. Se han realizado gestiones anteriores a través de las Autoridades y la Junta Directiva de las instituciones de base (Comité del programa de vaso de leche, clubesde madres, asociación de jóvenes, comité de regantes, entre otros) ante los Gobiernos Municipales de los regímenes anteriores para la construcción del Local de usos múltiples, pero por falta de disponibilidad presupuestal y decisión en la priorización del proyecto, postergaron su ejecución, aun cuando la comunidad cuenta con la disponibilidad de áreas de terreno para la construcción. 2.1.4 Análisis de Riesgo. Análisis de vulnerabilidad por Exposición (Localización): La construcción del local de usos múltiples, por su misma naturaleza de local se encontrara expuesto a los fenómenos pluviales, por tal motivo se hará un análisis para identificar los peligros en la zona de ejecución del proyecto. Análisis de vulnerabilidad porfragilidad (Diseño del Local de usos múltiples): La infraestructura a construir cumplirá con la normatividad vigente según normas de construcción civil para la construcción del Local de usos múltiples con los materiales adecuados para hacer frente a los fenómenos pluviales, y a los vientos característicos de la zona, por otro lado, se ha considerado no empezar la obra en épocas pluviales. Para el diseño del local se ha considerado lo que el sector Vivienda construcción y saneamiento dicta para ello, sin dejar de lado la parte técnico normativa sobre construcción. Se recomienda que la obra se inicie en los meses comprendidos entre abril a noviembre, que es el período que menor probabilidad de ocurrencia de fenómenos pluviales ocurran. Análisis de vulnerabilidad por resiliencia:
  • 32. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Para el diseño del Local de usos múltiples se han tomado las previsiones frente a fenómenos naturales más frecuentes en la zona de influencia del proyecto como son fenómenos pluviales, fuertes vientos, etc. Para ello se ha contemplado drenajes pluviales adecuados para protección de la infraestructura, además se respetará la normatividad vigente sobre construcción con las normas sismo resistente de acuerdo a las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto. Además se ha considerado un mantenimiento rutinario que garantiza la sostenibilidad del proyecto, lo cual será asumido por las Autoridades, las Juntas Directivas de las Instituciones de base y la población beneficiaria en general del C.P de Ayash Pichiu, tal como consta en anexos. Los pobladores a su vez se encuentran formalizados y organizados. TABLA N° 2.1
  • 33. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 2.1.5 Población de Referencia y sus Características. En este punto, se va a determinar las principales características de los diferentes grupos sociales (según área geográfica, niveles socioeconómicos, edad, sexo, etc.) que sufren el problema que se desea solucionar, así como la forma e intensidad con que lo enfrentan. Como primer punto se procederá a determinará la zona o área geográfica que sufre el problema y que se desea solucionar y la población circunscrita a ella. Localización Geográfica: A.- An ális is de Vu ln erab ilidades p or Exp os ición (Localización ) S I NO 1. ¿La localización escogida par a la ubicación del r poyecto evita su exposición a peligr os de or igen natur al? X 2.- Si la localización pr evista par a el pr oyecto lo expone a situaciones de peligr o, ¿Es posible tecnicam ente, cam biar la ubicación del pr oyecto a una zona m enos expuesta? X B.- An ális is de Vu ln erab ilidades p or Fragilidad (t am añ o, t ecn ología) S I NO 1.- ¿La constr ucción de la Infr aestr uctur a sigue la nor m ativa vigente de acuer do con el tipo de infr aestr uctur a de que se tr ate? Ejem plo: Nor m a sism ica. X 2.- ¿Los m ater iales de constr ucción consider an las car acter isticas geogr aficas y físicas de la zona de ejecución del pr oyecto? Ejem plo: Si se va utilizar m ader a en el pr oyecto , ¿se ha consider ado el uso de pr eser vantes y sellador es par a evitar el daño posible? X 3.- ¿El diseño tom a en cuenta las car acter isticas geogr aficas y físicas de la zona de ejecución del pr oyecto? Ejem plo: ¿El diseño del puente ha tom ado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocur r e el fenom eno de el niño, consider ando sus destinos y gr ados de vulner abilidad? X 4.- ¿La desición de tam año del pr oyecto consider a las car acter isticas geogr aficas y físicas de la zona de ejecución del r poyecto? Ejem plo: ¿La bocatom a ha sido diseñada consider ando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende gr andes volúm enes de agua? X 5.- La tecnología pr opuesta par a el pr oyecto consider a las car acter isticas geógr aficas y físicas de la zona de ejecución del pr oyecto? Ejem plo: ¿la tecnología de constr ucción pr opuesta consider a que la zona es pr opensa a m ovim ientos telúr icos? X 6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del pr oyecto tom an en cuanta las car acter isticas geogr aficas, clim aticas y físicas de la zona de ejecución del pr oyecto? Ejem plo: ¿se ha tom ado en cuenta que en la época de lluvias es m ucho m as dificil? X C.- An ális is de Vu ln erab ilidades p or Res ilen cia. S I NO 1.- En la zona de ejecución del pr oyecto, ¿Existen m ecanism os técnicos (por ejem plo, sistem as alter nativos par a la pr ovición del ser vicio) par a hacer fr ente a la ocur r encia de peligr os? X 2.- En la zona de ejecución del pr oyecto, ¿existen m ecanism os financier os (por ejem plo, fondos par a atención de em er gencias) par a hacer fr ente a los daños ocacionados por la ocur r encia de peligr os? X 3.- En la zona de ejecución del pr oyecto, ¿Existen m ecanism os or ganizativos (por ejem plo, planes de contingencia), par a hacer fr ente a los daños ocacionados por la ocur r encia de peligr os? X 4.- ¿El pr oyecto incluye m ecanism os técnicos, financier os y/o or ganizativos par a hacer fr ente a los dañosocasionados por la ocur r encia de peligr os? X 5.- ¿La poblaciónbeneficiar ia del pr oyecto conoce los potenciales daños que se gener ar ian si el pr oyecto se ve afectado por una situacion de peligr o? X FORMULACIÓN F or m ato Nº 2: Lista de ver ificación sobr e la gener ación de vulner abilidades por Expocisión, F r agilidad o Resiliencia en el pr oyecto. P REGUNTAS Las tr es pr eguntas anter ior es sobr e Resilencia se r efir ier on a la zona de ejecución del pr oyecto, ahor a la idea es saber si el P IP , de m aner a especifica, está incluyendo m ecanism os par a hacer fr ente a una situación de r iesgo. Fu en te: Trabajo de cam po - Gu ía de Riesgos
  • 34. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. El proyecto de inversión a desarrollarse tiene la siguiente circunscripción: Departamento : Ancash. Provincia : Huari. Distrito : Huachis. Centro Poblado : Ayash Pichiu. Para una mejor apreciación de la localización del proyecto se muestran los siguientes mapas. GRÁFICO N° 2.1 Localización del Proyecto Población de referencia. PROVINCIA DE HUARIDEPARTAMENTO DE ANCASH DISTRITO DE HUACHIS C.P Ayash Pichiu
  • 35. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. La población de referencia, vienen a ser los habitantes del Distrito de Huachis, que para el año 2007; fue de 3,758 habitantes (INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda), la tasa de crecimiento poblacionales de 0.8% tomando como referencia los censos de población y vivienda del año 1993 con respecto al año 2007, realizado por el INEI. Para el año 2012 la población alcanza los 3,911 habitantes que vienen a ser la población de referencia y la población proyectada para el año 2022 asciende a 4,235 habitantes. TABLA Nº 2.2 Característica demográfica El Distrito de Huachis, tiene una superficie (km2) de 153.89, está ubicada a una altura de 3,243.00 m.s.n.m. y tiene una densidad poblacional de 24.4 hab. /km2. TABLA Nº 2.3 P ERIODO AÑO NUMERO DE VIVIENDAS P OBLACIÓN TOTAL 0 2,012 964 3,911 1 2,013 971 3,942 2 2,014 979 3,974 3 2,015 987 4,005 4 2,016 995 4,037 5 2,017 1,003 4,070 6 2,018 1,011 4,102 7 2,019 1,019 4,135 8 2,020 1,027 4,168 9 2,021 1,035 4,201 10 2,022 1,044 4,235 P ROYECCIÓN DE LA P OBLACIÓN DEL DISTRITO DE HUACHIS Fuente: INEI – Censo de Población y Vivienda 2007.
  • 36. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. TABLA N° 2.4 Según el censo del 2007, el 34% de la población pertenece al área urbana, y el 66% pertenece al área rural. TABLA Nº 2.5 Características de la Población Distrito HUACHIS Provincia HUARI Departamento ANCASH Dispositivo de Creación LEY Nro. del Dispositivo de Creación S/N Fecha de Creación 02/01/1857 Capital HUACHIS Altura capital (m.s.n.m.) 3243 Población Censada 2007 3758 Superficie (Km2) 153.89 Densidad de Población (Hab/Km2) 24.4 Nombre del alcalde MELANIO ROMERO ALARCON Dirección Jr. Condorcanqui S/N Mz. A Teléfono 830015 / 782341 Mail rio_1967@hotmail.com DATOS GENERALES Fuente: CENSO - INEI 2007/Banco de Información Distrital Urbana Rural Total 1276 2482 3758 34.00% 66.00% 100.00% Fuente: CENSO - INEI 2007/Banco de Información Distrital.
  • 37. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Características Económicas La población económicamente activa en el Distrito de Huachis, es de 95%, el porcentaje de la población ocupada de 15 a más años en el área urbana es de 56.9% y del área rural de 43.1%. TABLA Nº 2.6 Indicadores de Trabajo y Empleo Vías de acceso Para llegar al distrito de Huachis, se cuenta con dos accesos principales, desde la ciudad de Huaraz a través de Huaraz – Cátac – Cahuish – Chavín de Huántar – San Marcos – Pomachaca - Huachis y otra ruta a través de la Provincia de C.F. Fitzcarrald. - Pomachaca - Huachis se estima un tiempo de viaja de 35 minutos. Viviendas VARIABLE / INDICADOR P rovincia HUARI Distrito HUACHIS Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % POBLACIÓN Población censada 62598 100 3758 100 Hombres 32135 51 1886 50 Mujeres 30463 49 1872 50 Población por grandes grupos de edad 62598 100 3758 100 00-14 21768 35 1452 39 15-64 35245 56 1937 52 65 y más 5585 8.9 369 9.8 Población por área de residencia 62598 100 3758 100 Urbana 22313 36 1276 34 Rural 40285 64 2482 66 Población adulta mayor (60 y más años) 7473 12 478 13 Edad promedio 28.4 27.8 Razón de dependencia demográfica 78 94 Índice de envejecimiento 34 33 Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda HUACHIS: DESCRIPCION POBLACIONAL POR SEXO, EDAD, AREA RURAL Y URBANA VARIABLE / INDICADOR P rovincia HUARI Distrito HUACHIS Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA 40.00 25.00 Hombres 63.00 45.00 Mujeres 15.00 5.40 PEA ocupada 15,680.00 93.00 565.00 95.00 Hombres 12,857.00 93.00 504.00 96.00 Mujeres 2,823.00 94.00 61.00 94.00 HUACHIS: SEGÚN PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda 16,876.00 593.00
  • 38. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Según el Censo del 2007, el total de viviendas particulares en el distrito de Huachis es de 926; de las cuales disponen de alumbrado eléctrico 567 viviendas (61%). En cuanto al tipo de abastecimiento de agua, 191 viviendas (21%) cuentan con red pública dentro de la vivienda y 481 fuera de la vivienda (52%), 38 se abastecen de agua de los ríos o acequia o manantial. Respecto tipo de servicio higiénico que tiene la vivienda, 51 viviendas (5%) tienen red pública de desagüe dentro de la vivienda y 83 fuera de la vivienda, 73 viviendas (8%) tienen pozo ciego/letrina. 2.1.6 Población Afectada y sus Características. La población afectada pertenece a toda la población del C.P de Ayash Pichiu. Se estima que la población afectada para el 2007, tenía una población de 573 habitantes distribuidas en 191 familias, según el censo XI de población y VI de vivienda realizado por el INEI. La estimación poblacional para el año 2012, teniendo en cuenta una tasa de crecimiento intercensal entre los años 1993 al 2007, del 0.8%, es de 596 habitantes, distribuidas en 199 familias y proyectados para el año 2022 se tendrá una población de 646 habitantes en 215 familias, las que se beneficiarán con el proyecto. En el siguiente se aprecia la proyección poblacional de la zona del proyecto. TABLA Nº 2.8 P ERIODO AÑO FAMILIAS Y/O VIVIENDAS P OBLACIÓN TOTAL 0 2,012 199 596 1 2,013 200 601 2 2,014 202 606 3 2,015 204 611 4 2,016 205 616 5 2,017 207 621 6 2,018 208 625 7 2,019 210 630 8 2,020 212 636 9 2,021 214 641 10 2,022 215 646 P ROYECCIÓN DE LA P OBLACIÓN DEL C.P . AYASH P ICHIU Fuente: INEI – Censo de Población y Vivienda 2007. Elaboración Propia.
  • 39. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Características Económicas y laborales: La principal actividad económica a que se dedica la población del C.P de Ayash Pichiu es la agricultura, cultivando principalmente los alimentos de primera necesidad; como son la papa, el trigo, la cebada, el maíz, etc. Siendo su economía básicamente de subsistencia. Además de la crianza de animales mayores y menores en menor escala. Según el trabajo de campo el 98% de la población del C.P de Ayash Pichiu trabaja en labores agrícolas y de ganadería, siendo en menor cuantía en labores de albañilería principalmente como peones en las obras que ejecuta la Municipalidad Distrital de Huachis, siendo estas de manera temporal. Características de la educación en el C.P Ayash Pichiu. Las personas en edad de educarse principalmente los niños entre los 3 y 5, acuden al PRONOEI en el Centro Poblado de Ayash Pichiu, Además cuenta con una Institución Educativa de nivel primario, que alberga actualmente seis grados y viene funcionando de manera regular. Los jóvenes en edad de educarse en el nivel secundario acuden a las Instituciones Educativas de Nivel secundario del Distrito de Huachis, cuya distancia en tiempo está estimada entre 1.5 a 2 Horas. Y los jóvenes en edad de educarse al nivel superior obligadamente tienen que emigrar a las ciudades del departamento (Huaraz, Chimbote, entre otros). Es de acuerdo a sus posibilidades económicas; la mayoría se dedica a las labores del campo y otras actividades. En el proceso de enseñanza, los padres de familia cumplen un rol muy importante en la educación de sus hijos, pero que lamentablemente la participación es muy escasa. La escasa participación de los padres de familias en la educación de sus hijos son generalmente provocados por losbajos niveles de ingreso y bajo nivel de educación de los padres, especialmente de la madre, lo que determina la calidad de los estímulos cognitivos que se disponen en el hogar (colores, música, etc.), el ambiente lector que se produce en el mismo (libros, revistas, periódicos, etc.) y el estímulo del desarrollo lógico (figuras, rompecabezas, etc.), así como el apoyo en el desarrollo de las tareas escolares. Dichas limitaciones influyen también en la capacidad que tienen los padres para monitorear la calidad de la educación recibida por sus hijos en las escuelas. En esa medida, presentan bajos niveles de asistencia, desertan o no se matriculan en las escuelas. Asimismo, la inasistencia puede
  • 40. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. explicarse por la percepción de una baja calidad educativa, lo que reduce la valoración que las familias otorgan a estos servicios. Por lo tanto los padres de familias tienen mucha influencia ya sea de manera positiva o negativa en la educación de sus hijos, pero lamentable en la actualidad influyen de manera negativa en la enseñanza y la educación de sus hijos. Características de los Servicios Básicosdel C.P de Ayash Pichiu La mayoría de los habitantes del C.P de Ayash Pichiu, cuentan con los servicios básicos como agua potable, desagüe y energía eléctrica en la mayoría de las viviendas. Análisis de peligros en la zona afectada Los aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona, define una matriz de identificación de peligros relacionado a los antecedentes, prognosis, probabilidad de ocurrencia y la disponibilidad de información para decidir a este nivel de avance sobre la formulación y evaluación del proyecto. El proyecto presenta peligros como lluvias intensas en la zona y las heladas que ocurren en los meses de Octubre - Marzo, debido principalmente al cambio climático y la presencia de movimientos sísmicos que no son predecibles. Al conversar con los pobladores de la comunidad, éstos manifestaron que una de las experiencias más desastrosas fue el aluvión de Yungay y el sismo de 1970, que afectó al Callejón de Huaylas, manifiestan que otro fenómeno natural son las corrientes de aire relativamente fuertes, por lo que no es aconsejable el uso de eternits ni calamina en la cobertura de las viviendas, por lo que sugieren el uso de teja por ser más pesada y resistente en el lugar. De otra parte, es preciso señalar que no existen estudios que pronostiquen la ocurrencia de otros posibles peligros en la zona donde se ejecutará el proyecto. Bajo este contexto es posible inferir que la información existente sobre ocurrencia de peligros es suficiente para decidir continuar con la formulación y evaluación del proyecto. TABLA Nº 2.9
  • 41. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Caracterización de riesgos específicos del Proyecto Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto, corresponde caracterizarlos específicamente según la frecuencia e intensidad de ocurrencia. Así la Frecuencia se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los Peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo. Por otra parte la Intensidad se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual aunque tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas ocurridas. Para definir el grado de Frecuencia (a) e Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente escala: B=Bajo: 1, M=Medio: 2, Alto=Alto: 3, S.I.= Sin Información: 4. Los peligros que podrían afectar en el horizonte de vida del proyecto, tales como las lluvias intensas y heladas son de frecuencia e intensidad baja, toda vez que se presentan solo en meses de verano mayormente. Por último la presencia de fallas geológicas en la región hace propenso a ocurrir sismos en el futuro, lo cual hace necesario tomar las medidas de prevención debido a que su intensidad puede ser considerable pero la frecuencia de suceso es grande, ya que hasta la actualidad solo se recuerda el ocurrido el año 1970. P reguntas Sí No Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto Inundación X X X Vientos Fuertes X X X Lluvias Intensas X X X Deslizamientos X X X Heladas X X X Sismos X X X Sequías X Huaycos X Otros X Com entarios 1.- ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? X El historial de peligros naturales en la zona fue proporcionado por los habitantes del C.P de Ayash Pichiu. Terremoto en el año 1970 2.- ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del proyecto? X Debido al poco interés de evaluar los peligros existentes en la zona afectada por el problema, no existen estudios o documentos técnicos realizados por alguna institución pública o privada. 3.- Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Cuál de ellos afectaron o afectan la zona en estudio y qué características, frecuencia, intensidad presentaron o presentan en la actualidad?. Fuente: Elaboración Propia en Base a Entrevistas Realizadas a los Pobladores del Centro Poblado de Ayash Pichiu. P eligros Sí No Frecuencia Intensidad
  • 42. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Frente a los peligros identificados y su frecuencia e intensidad se concluye que el proyecto esta propenso en cuanto a Lluvias intensas, heladas y sismos a un PELIGRO BAJO, determinado en base a la columna de resultado de la tabla precedente, en ese sentido corresponde continuar con el análisis de vulnerabilidad en el capítulo de formulación a fin de determinar el nivel de riesgo asociado al proyecto. 2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS: 2.2.1 Definición del Problema Central: De acuerdo con el diagnóstico realizado, la opinión y los interesesde los grupos involucrados se plantea el problema central, sus causas y efectos generados: "INADECUADAS CONDICIONES PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES Y ASAMBLEAS COMUNALES EN EL C.P DE AYASH PICHIU, DISTRITO DE HUACHIS – HUARI - ANCASH” 2.2.2 Análisis de las Causas y Efectos del Problema. A. CAUSA DIRECTA: Causa Directa 1: Condiciones físicas inadecuadas para el desarrollo de asambleas y actividades comunales El C.P de Ayash Pichiu, carece de un espacio donde pueda realizar las actividadescomunitarias, por ello existe una escasa participación de la población y sus organizaciones representativas. La falta de condiciones físicas óptimas, influye negativamente en la participación de la población en el proceso de desarrollo local. Causa Directa 2: Débil gestión y liderazgo de la población y organizaciones representativas. De acuerdo a la visita de campo realizada se ha podido determinar que la población y las organizaciones representativas no coordinan, habiéndose observado el distanciamiento que hace que se continúe en el conformismo. Cada uno de los actores se dedica a sus actividades específicas, por lado de la población dedicada a sus actividades permanentes como es la agricultura y la ganadería sin inmiscuirse en las decisiones políticas de su comunidad, por
  • 43. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. otro lado las organizaciones representativas como las autoridades locales y otras organizaciones caminando por su lado desarrollando acciones específicas que les corresponde. Siendo visible el distanciamiento entre ellos que implica la toma de decisiones poco benéficas para la población. B. CAUSAS INDIRECTAS: Causa Indirecta 1.1.: Inexistencia de Infraestructura para el desarrollo de actividades y asambleas comunales. En la actualidad, el C.P de Ayash Pichiu, no cuenta con un Local de usos múltiples en condiciones operativas y habitables. Es por tal motivo que Las reuniones se realizan a cielo abierto, por lo que las personas están expuestas a lluvias, frío y calor. Causa Indirecta 1.2.: Escasa disponibilidad de mobiliario y materiales de trabajo. En la actualidad, se ha observado que el local carece de equipos, mobiliario y materiales de trabajo para el desarrollo de sus actividades comunales, lo cual representa una debilidad que contribuye en la mala organización y comunicación de los actores involucrados. Causa Indirecta 2.1.: Limitado conocimiento de las organizaciones representativas en asuntos de gestión. Una de las limitaciones que se ha podido identificar es el desconocimiento de las funciones que corresponden al puesto que desempeña dentro de un grupo, y muchos asuntos de interés colectivo no son gestionados por desconocimiento de las autoridades y organizaciones representativas. En ese sentido las organizaciones representativas a la fecha no han recibido capacitaciones que contribuyan a mejorar tal situación. C. EFECTO DIRECTO:
  • 44. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Efecto Directo 1.: Escasa participación de la población en asambleas y actividades comunales y sociales: La población no participa de manera frecuente en las asambleas ya que no se tiene las condiciones adecuadas para desarrollar las asambleas comunales, actividades sociales que se realizan en la comunidad con el fin de incentivar e involucrar la socialización de grupos sociales en el Centro Poblado de Ayash Pichiu. D. EFECTOS INDIRECTOS: Efecto Indirecto 1.: Población desinformada y desintegrada La población no participa de manera frecuente en las asambleas y para la toma de decisiones que corresponden a la comunidad, no opinan y no proponen propuestas. Como consecuencia de la limitada comunicación local entre la población y sus organizaciones representativas se genera la desintegración de la población, el conformismo y la baja participación. La falta de comunicación distorsiona la democracia, limita la participación, favorece la corrupción y repercute negativamente en el diseño y ejecución de programas de desarrollo local sostenido siendo escasa la participación y transparencia. E. EFECTOS FINAL: Bajo nivel de Organización y de Participación en lospobladores del C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis: Referido a que la Población del Centro Poblado de Ayash Pichiu presenta baja organización y poca participación, la que limita el desarrollo del Distrito de Huachis y por ende en la Provincia de Huari. 2.2.3 Presentación del Árbol de Problemas Causa – efecto
  • 45. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 2.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO: 2.3.1 Definición del Objetivo Central: La solución del problema constituye el objetivo central o propósito del Proyecto, el mismo que se define como: "Adecuadas condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari - Ancash”, que proporcionará un conjunto de esfuerzos, actividades y proyectos dirigidos a lograr altos niveles de desarrollo y competitividad del Capital Humano del Distrito Huachis y en consecuencia de la Provincia de Huari - Ancash. Efecto Fin al Bajo nivel de Organización y de Participación en los pobladores del C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis. Efecto In directo Poblacion desinformada y desintegrada. Efecto Directo Escaza participación de la poblacion en asambleas y actividades comunales y sociales. PROB LEMA CENTRAL Inadecuadas Condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu,Distrito de Huachis - Huari - Ancash. Cau s a Directa Condiciones Físicas inadecuadas para el desarrollo de asambleas y actividades comunales. Cau s a Directa Débil gestión y liderazgo de la población y organizaciones representativas Cau s a In directa 3 Limitado conocimiento de las organizaciones representativas en asuntos de gestión. Cau s a In directa 1 Inexistencia de Infraestructura para el desarrollo de actividades y asambleas comunales. Cau s a In directa 2 Escasa disponibilidad de mobiliario y materiales de trabajo. PROBLEMA CENTRAL " Inadecuadas condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari - Ancash” OBJETIV O CENTRAL " Adecuadas condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis - Huari - Ancash”
  • 46. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 2.3.2 Medios Fundamentales: Son los medios por los cuales se busca alcanzar el objetivo central del proyecto loscuales quedan establecidos de la siguiente manera: i. Medio Fundamental 01: Existencia de Infraestructura para el desarrollo de actividades y asambleas comunales. ii. Medio Fundamental 02: Suficiente disponibilidad de equipos, mobiliario y materiales de trabajo. iii. Medio fundamental 03: Suficiente conocimiento de las organizaciones representativas en asuntos de gestión y liderazgo. 2.3.3 Presentación del Árbol de Medios y Fines:
  • 47. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN: 2.4.1 Medios Fundamentales y Acciones Propuestas: a. Clasificación de Medios Fundamentales Una vez establecidos los medios fundamentales sobre los cuales se alcanzará el objetivo central del proyecto, realizamos la clasificación de los mismos. Así, se establece que los medios fundamentales 1, 2 y 3 son medios imprescindibles, toda vez que constituyen el eje de solución del problema identificado. Por lo tanto deberá plantearse cuanto menos una acción para alcanzarlos. Fin Últim o Elevar el nivel de Organización y de Participación de los pobladores en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis. Fin In directo Poblacion Informada e Integrada. Fin Directo Incrementode las participaciones de la poblacion en asambleas y actividades comunales y sociales. OB JETIVO CENTRAL Inadecuadas Condiciones para la realización de actividades y asambleas comunales en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis - Huari - Ancash. Medio de Prim er Nivel Condiciones Físicas adecuadas para el desarrollo de asambleas y actividades comunales. Medio de Prim er Nivel Fortalecer la gestión y el liderazgo de la población y organizaciones representativas Medio Fu n dam en tal Nº 03 Suficiente conocimiento de las organizaciones representativas en asuntos de gestión y liderazgo. Medio fu n dam en tal Nº 01 Existencia de Infraestructura para el desarrollo de actividades y asambleas comunales. Medio Fu n dam en tal Nº 02 Suficiente disponibilidad de mobiliario y materiales de trabajo.
  • 48. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. b. Relación entre los medios fundamentales En vista del alto grado de interdependencia, los medios fundamentales guardan una relación de complementariedad, siendo por tanto conveniente llevarlos a cabo de manera conjunta. En el siguiente esquema se muestra la clasificación y relación de los medios fundamentales. TABLA N° 2.10 c. Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas:
  • 49. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. TABLA N° 2.11 2.4.2 Planteamiento de Acciones: Las acciones planteadas son consideradas viables porque se cuenta con la capacidad física y técnica. Además muestran una relación directa con el objetivo central y están de acuerdo a los lineamientos de la institución ejecutora. Las acciones planteadas son las siguientes: 1.a. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera superior de teja andina. Sistema de agua y desagüe. Acción mutuamente excluyentes Acción complementaria Relación de las acciones Acciones del P royecto Medio Fu n dam en tal Nº 01 Existencia de Infraestructura para el desarrollo de actividades y asambleas .comunales Medio Fu n dam en tal Nº 02 Suficiente disponibilidad de Equipos, mobiliario y materiales de trabajo Acción 1.a Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., tech o con cober tu r a de teja an din a y cu mbr er a su perior de teja an din a. Sistema de agua y desagüe. Acción 2 Adquisición de Mobiliarios, equipamiento y materiales de trabajo. Medio Fu n dam en tal Nº 03 Suficiente conocimiento de las organizaciones representativas en asuntos de gestión Acción 3 Capacitacion en gestion a las principales organizaciones representativas en asuntos de gestion y de liderazgo. Acción 1.b Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., tech o con losas aliger adas. Sistema de agua y desagüe.
  • 50. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. 1.b. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con losas aligeradas. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario, equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo. 2.4.3 Relación de Acciones: Con respecto a las acciones planteadas se tiene que:  Las acciones 1.a y 1.b son excluyentes entre sí, es decir no podrán realizarse conjuntamente por lo que solo se deberá elegir una de ellas.  Las acciones 2 y 3 son complementarias. 2.4.4 Planteamiento de Alternativas: PROYECTO ALTERNATIVO N° 01: 1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera superior de teja andina. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario, equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo.
  • 51. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. PROYECTO ALTERNATIVO N° 02: 1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con losas aligeradas. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario, equipamiento y materiales de trabajo para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P. Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo.
  • 52. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. C A P I T U L O I I I FORMULACIÓNYEVALUACIÓN III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN 3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE
  • 53. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. EVALUACIÓN. El horizonte de evaluación del proyecto, es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se determina por la suma de las duraciones de las fases de inversión y post inversión. 3.1.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación A. La Fase de Pre inversión y su Duración: Para proyectos de Inversión pública en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), se considera la duración de 10 años. (Anexo SNIP 09). La fase de pre inversión se considera la elaboración del estudio a nivel perfil, la que tendrá una duración de 1 mes. B. La Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración: La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “operación del proyecto. Las actividades que se incluyen son:  Desarrollo de estudios definitivos: expediente técnico 1 mes.  Ejecución del proyecto (ejecución, equipamiento, supervisión y mitigación de impacto ambiental) 6 meses.  Las capacitaciones tendrá una duración de 1 mes, se realizará una vez ejecutada el proyecto (el sexto mes). C. La Fase de Post Inversión y sus Etapas: Incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. En este caso se considera la duración de 10 años. D. El Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo: El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las duraciones de las fases de pre inversión, inversión y post inversión que en este caso será 10 años. Se usará este período para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda. E. Organizar las Fases y Etapas de cada Proyecto Alternativo: En esta parte se muestra las fases y actividades de cada proyecto alternativo:
  • 54. PIP: “Creación del Local de usos múltiples en el C.P de Ayash Pichiu, Distrito de Huachis – Huari – Ancash”. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHIS. Alternativa Nº 01 y 02. Las fases a considerarse en la alternativa Nº 01 y 02 son: Fase de pre inversión No es necesaria la elaboración de estudios de prefactibilidad, esto; por la magnitud del presente proyecto, solo se realizará el estudio de pre inversión a nivel de perfil. Fase de Inversión: Que consta: Elaboración del expediente técnico Ejecución de las siguientes obras civiles: 1. Construcción de Local de usos múltiples en un área de 304m2 de dos niveles, con piso de cerámico de alto tránsito en el salón de usos múltiples y las oficinas, SS.HH. con piso de cerámico de 0.30X0.30 cm., techo con cobertura de teja andina y cumbrera superior de teja andina. Sistema de agua y desagüe. 2. Equipamiento del Local de usos múltiples con mobiliario para salón multiusos y oficinas en número suficiente. 3. Capacitaciones a la población y autoridades del C.P de Ayash Pichiu, en asuntos de gestión y liderazgo. Evaluación Ex – post Operación y mantenimiento. TABLA N° 3.1 Fases del Proyecto Alternativo I y II