1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBILLA
ESTUDIO DE PRE INVERSION
A NIVEL DE PERFIL
3.301.20
4.50
ALCALDE: FERNANDO VILLAZANA IGNACIO
GESTIÓN EDIL
2015 – 2018
“MEJORAMIENTODELOSSERVICIOSDEGESTIONCOMUNITARIA EN
EL CENTRO POBLADO DE VIÑAS, DISTRITO DE ACOBAMBILLA,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
2. INDICE GENERAL
Contenido
INDICE GENERAL..............................................................................................................1
CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO....................................................................................3
A. Información general
B. Planteamiento del proyecto
C. Determinación de la brecha oferta y demanda
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES.............................................................................. 17
2. ASPECTOS GENERALES............................................................................................ 18
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:....................................................... 18
2.2 INSTITUCIONALIDAD:....................................................................................... 18
2.3 MARCO DE REFERENCIA:.................................................................................. 19
CAPITULO III: IDENTIFICACION ........................................................................................ 25
3. IDENTIFICACION..................................................................................................... 26
3.1 DIAGNÓSTICO.................................................................................................26
3.1.1 EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO: ................................................... 26
3.1.2 LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP:............................. 37
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:........................................................................ 45
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS....................................................... 46
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..................................................................... 48
CAPITULO IV: FORMULACIÓN.......................................................................................... 55
4. FORMULACION....................................................................................................... 56
4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO: .......................... 56
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA:........................................ 56
4.3 ANÁLISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA:........................................................... 59
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:.................................................................... 64
CAPITULO V: EVALUACIÓN
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL:...................................................................................... 70
5.2 EVALUACION PRIVADA:.................................................................................... 79
5.3 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD:.......................................................................... 80
5.4 IMPACTO AMBIENTAL...................................................................................... 80
5.5 GESTION DEL PROYECTO.................................................................................. 84
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA LATERNATIVA ......................................... 84
3. CAPITULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..................................................... 88
CAPITULO VII: ANEXOS................................................................................................... 90
ANEXOS......................................................................................................................... 91
Anexo 01 Acreditación de la propiedad del terreno.
Anexo 02 Acta de Compromiso de mantenimiento
Anexo 03 Presupuestos y precios de las Alternativa Planteada.
A. Presupuestos y Precios: ALTERNATIVA 01
B. Planos: Alternativa I.
5. A. INFORMACIÓN GENERAL
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN COMUNITARIA EN EL CENTRO
POBLADO DE VIÑAS, DISTRITO DE ACOBAMBILLA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
Grafica Nº 01. Localización geográfica del Centro Poblado de Viñas.
Como se señala en grafico N° 01 el proyecto está circunscrito en el Centro Poblado de
Viñas,ubicadoenel distritode Acobambilla,provincia de Huancavelica; el acceso es vía
una trocha carrózale a unos 3 horas de la capital provincial con movilidad vehicular y
también de Huancayo a 4 horas.
Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
CENTRO POBLADO
DE VIÑAS
DISTRITO DE ACOBAMBILLA
REGIÓN HUANCAVELICA PROVINCIA HUANCAVELICA
6. Distrito : Acobambilla
Centro Poblado : Viñas
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCION 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
DIVISÍON FUNCIONAL 041: DESARROLLO URBANO Y RURAL
GRUPO FUNCIONAL 0090: PLANEAMIENTOY DESARROLLO URBANO Y RURAL
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI VIVIENDA
OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITALDE ACOBAMBILLA
EN LA FASE DE PRE INVERSION
UNIDAD FORMULADORA:
Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Acobambilla
Sector GobiernoLocal
Pliego MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable
Persona responsable de
elaborar PIP
Arq. Nilo Romaní Ramos
EN LA FASE DE INVERSION
UNIDAD EJECUTORA:
Unidad Ejecutora: MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Sector GobiernoLocal
Pliego MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable FernandoVillazanaIgnacio
ORGANOTECNICO:
Órgano Técnico: Gerenciade Obras e Infraestructura
Gerencia Obras e Infraestructura
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable Ing:
7. EN LA FASE DE POST INVERSION
EL OPERADOR:
Operacióny
Mantenimiento:
C.P.de Viñas
Entidad Comunidadde Viñas
Dirección Plazaprincipal s/n C.P. Viñas
Persona Responsable Sr: AlbertoYallico
Uno de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Acobambilla es propiciar mejores
condiciones de vida y bienestar de su población mediante obras y mantenimiento
adecuadode losserviciospúblicoslocalesde sucompetencia; la estructura orgánica de la
Municipalidad Distrital de Acobambilla permite ser propuesta como Unidad Ejecutora.
Dentro de la estructura orgánica funcional la Municipalidad Distrital de Acobambilla
cuenta con órganos de línea, asesoramiento y apoyo, dentro de los órganos de línea se
encuentralaGerenciade Obras Públicasencargadoyresponsablede planificar,organizar,
dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la realización de la inversión pública municipal
conformada por los estudios definitivos o expedientes técnicos y la ejecución de obras
locales, esta unidad se encuentra a cargo de un Gerente, funcionario de confianza
designado por el alcalde, que depende jerárquicamente del Gerente Municipal.
La Gerencia de Obras Públicas tiene como misión promover las inversiones públicas en
concordancia con el Plan Integral de Desarrollo y propiciando el incremento de las
inversionesprivadasque alcancenlainfraestructuraurbanayde serviciosnecesarios para
un hábitat digno dentro de la localidad y se desarrollen mejores oportunidades para la
realización de la población.
Sostenibilidadde laoperación y mantenimiento.Se tiene unactade compromisode
cubrir loscostosde operacióny mantenimiento porparte de lospropiosbeneficiarios del
proyecto,quienesse comprometenconasumirestoscostos.
8. B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVOCENTRAL
Vista la problemática, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines del proyecto.
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
1. Adecuada Infraestructura para el desarrollo de diversas actividades de la población.
2. Local Comunal Multiusos cuentan con equipamiento y mobiliarios suficientes
3. Adecuadas capacidades de las autoridades y población en Organización, coordinación,
administración y autogestión económica.
Medios de primer nivel:
Adecuadas Condiciones Físicas para las Reuniones Comunales, Sociales, Socio-culturales.
Suficiente Equipamiento del Local Comunal Multiusos.
Eficiente sistema de gestión, atención y organización de las Autoridades y Población
General.
Fines Directos:
Los fines que se persigue son:
Adecuada y Oportuna atención a la población demandante efectiva
Atención Adecuada de los servicios del local de usos múltiples
Fines Indirectos:
Interés y participación de los pobladores en gestión, organización y desarrollo comunal
Menor tiempo y gastos en gestión
Fin Último:TodosestosFinesconllevanaunFin Ultimoexpresadocomo: “Mejorade lacalidad
de vida de la población del Centro Poblado de Viñas”
Inadecuadas Condiciones para el
desarrollode actividades de Gestión en
el Centro Poblado de Viñas
Adecuadas Condiciones para el
desarrollode actividadesde Gestiónen
el Centro Poblado de Viñas.
9. C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
La ofertaesigual a cero ya que no puede brindar los servicios adecuados del local multiusos,
mientras que la demanda de servicios del local multiusos está constituida por la población
demandante efectiva y su proyección durante el horizonte de evaluación.
Por lo que la brecha es brindar los servicios del local multiusos a la población demandante.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
DESCRIPCION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Demanda de servicios
(N° personas) 355 363 371 379 387 395 404 412 421 430
OFERTA DEL
SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -355 -363 -371 -379 -387 -395 -404 -412 -421 -430
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
Aspectos Técnicos
ALTERNATIVA UNICA: Construcciónde la Infraestructura del Local Multiusos,equipamientoy
mobiliarios, Capacitaciones a la Comunidad.
Alternativa de Solución
Alternativa Técnica
Localización Tecnología Tamaño Final
Construcción de la
Infraestructura del Local
Multiusos, equipamiento
y mobiliarios,
Capacitaciones a la
Población
Área destinada a la
construcción del
Local Multiusos,
según acta de
disponibilidad de
terreno.
1.- Infraestructura del Local Multiuso 96.3 m2
Construcción de la
Infraestructura del
local multiusos de un
nivele en 96.3m2
2.- Equipamiento y Mobiliarios 96.3 m2
Implementación con
Equipamiento y
Mobiliarios del local
multiusos
3.- Capacitación a la Población 3 talleres
Capacitación en
Valores para
organizarse en grupo
sin conflicto,
Administración y
coordinación de
trabajo grupal,
Autogestión
económica del grupo
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
10. Infraestructura del Local Comunal Multiuso:
La Infraestructurade local Comunal multiusosse haplanteadoen unnivel de 96.30m2 de
área construidatotal.Consiste enunaestructura con tabiquería de ladrillo normal, techo
se propone de tipo aligerada. Los pisos se plantean de cerámico de primera calidad así
como loszócalos, ylos contra zócalosde cemento.Lasventanasypuertasse planteancon
carpinteríametálicatiposistemanovaycarpinteríade madera respectivamente todas de
primera calidad.
La infraestructuracuentaconlossiguientesambientes; Salón Multipropósito de un nivel
en 72.6m2., Oficina en 12.245m2. y servicios higiénicos en 11.455m2., Incluye las
instalaciones eléctricas en su totalidad con materiales de primera calidad así como las
instalaciones sanitarias.
CUADRO Nº 42
CRONOGRAMA ARQUITECTONICO
ZONA AMBIENTES AREA/AMB AREA TOTAL
LOCAL
COMUNAL
MULTIUSOS
ADMINISTRACION 12.245
96.3SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS 72.6
SS.HH. 11.455
CUADRO Nº 43
AREA TECHADA 96.3
AREA SIN TECHAR 0
TOTAL 96.3
AREA DEL TERRENO 96.3
Implementación y equipamiento:
Dotaciónde mobiliarioyequipos: 60 sillasde plásticoapilables, 01 ecran olímpico +
trípode, 01 proyector multimedia, 01 mesa de madera, 06 sillas de madera.
Capacitaciones de las autoridades y población en desarrollo comunitario:
Capacitación en Valores para organizarse en grupo sin conflicto.
Capacitación en Administración y coordinación de trabajo grupal.
Capacitación en Autogestión económica del grupo.
11. E. COSTOS DEL PIP
COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA UNICA (a precios de mercado)
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRESUPUESTO TOTAL
ALTERNATIVA I
I. INFRAESTRUCTURA 79,151.00
1.1 Obras Provisionales GLB 1 4,543.52
1.2 Estructura GLB 1 43,531.53
1.3 Arquitectura GLB 1 24,982.91
1.4 Instalaciones Sanitarias GLB 1 2,540.16
1.5 Instalaciones Eléctricas GLB 1 3,552.88
II.EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 5,064.00
2.1 Equipamiento y mobiliario GLB 1 5,064.00
III. CAPACITACION 2,400.00
3.1 Cap. en Valores para organizarse en grupo sin conflicto TALLER 1 800.00
3.2 Cap. en Administración ycoordinación de trabajo grupal TALLER 1 800.00
3.2 Cap. en Autogestión económica del grupo TALLER 1 800.00
COSTO DIRECTO (I+II+III) 86,615.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS GLB 10,500.00
GASTOS OPERATIVOS GLB 1,885.00
IMPREVISTOS GLB 1,000.00
TOTAL DE PRESUPUESTO 100,000.00
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
F. EVALUACIÓN SOCIAL
RENTABILIDAD PRIVADO Y SOCIAL DEL PROYECTO
DESCRIPCION
ALTERNATIVA I
PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Horizonte de evaluación 10 años 10 años
Total de beneficiarios 400 400
Valor actual de Costos (S/.) 122,866.74 96,738.65
Ratio costo/efectividad 307.16 241.84
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
• La Disponibilidad Oportuna de Recursos para la operación y mantenimiento. Se
tiene unacta de compromiso de cubrir los costos de operación y mantenimiento
por parte de lospropiosbeneficiarios del proyecto,quienes se comprometen con
asumir estos costos. (acta de compromiso-ver anexos).
12. • Los Arreglos Institucionales requeridos en las fases de inversión y post-
inversión. Se considera la capacidad de gestión de la Municipalidad Distrital de
Acobambilla a través de la Gerencia de Obras Públicas la cual tiene la capacidad
logística, técnica y financiera para ejecutar el proyecto y para realizar el
mantenimiento, cumpliendo con las funciones de gobierno local.
• La Capacidad de Gestióndel Operador. En este caso el Operadorque esel Centro
Poblado de Viñas gestiona atreves de sus autoridades la ejecución de este
proyecto.
• El no uso o uso Ineficiente de servicios. En este caso las autoridades comunales se
encargan del uso eficiente del local multiuso.
• Conflictos Sociales. En este caso está dada por el compromiso de los mismos
pobladores.
• Los Riesgos de Desastres. Se están tomando en cuenta la seguridad de la
infraestructura que brindara el servicio a la población de que no sea afectado por los
desastres.
• SostenibilidadTécnica. El proyecto es viable, por el tipo de construcción que se
realizará, el cual garantiza la durabilidad de la infraestructura durante el
horizonte del proyecto, contando con un mantenimiento rutinario anual.
• Financiamiento. La Municipalidad Distrital de Acobambilla se encargara del
financiamiento del proyecto.
• En función a estos indicadores el proyecto se considera sostenible tal como lo
demuestraenlaevaluaciónsocial puestoque se generalosbeneficiosesperados
a lo largode su vida útil, asimismo los compromisos necesarios por parte de los
beneficiarios y la Municipalidad para encargarse de la inversión y los costos de
operación y mantenimiento del proyecto que asegure así su sostenibilidad.
H. IMPACTO AMBIENTAL
ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRE
SI/NO
Por la ubicación y diseño:
- ¿La construcción se encuentran a menos de100 m de un curso de agua?
- El terreno se ubica en terreno agrícola, áreas de protección o riego.
- El Proyecto carece de los servicios higiénicos para los trabajadores
- El Proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de
tratamiento de desagüe.
No
No
Si
No
Por la ejecución:
13. FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRE
SI/NO
- ¿La comunidad careció de información sobre el proyecto?
- ¿El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo?
- Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrícolas
- ¿Se transitará por zonas propensas a la erosión?
-¿Se generaran ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecución?
- El tráfico de materiales ytrabajadores se realizará a través de zonas que sirven como
áreas de transito permanente por algunas especies de animales.
No
No
No
No
No
Por la operación
- ¿El dimensionamientode los servicios higiénicos de la infraestructura es inadecuado
para la máxima carga?
- ¿El Proyecto carece de personal para su funcionamiento?
No
No
Fuente: EquipoTécnico Formulador.
MEDIDAS DE MITIGACION.
Las medidas de mitigación tienen por objetivo establecer las acciones que se deben
ejecutar para prevenir o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes o
desastres.
También tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la
ocurrencia de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias
producidas por otros factores.
Las medidas de mitigación consideradas para el presente estudio se detallan a
continuación:
d) Disposiciones de deshechos de corte.
En lo posible, los materiales de corte deberán ser utilizados en aquellas áreas en las
que se necesitan rellenos. Cuando los trabajos de corte superan los volúmenes de
relleno, el excedente podrá eliminarse, en lo posible, en lugares apropiados
(botaderos), como sitios alejados de poblaciones, áreas agrícolas y otras actividades
que merezcanserprotegidas.Loslugaresconsideradoscomobotaderosno podrán ser
aquellas zonas correspondientes a lugares arqueológicos o de protección forestal,
además no deberán afectar canales de riego, acueductos o cuerpos de agua.
b) Control de accidentes.
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehículos, máquinas,
trabajadoresytranseúntes,podríaincrementar el riesgo de accidentes, en desmedro
de la integridadfísicade laspersonas.Paraello todas las vías de acceso, los ingresos a
campamentos, patio de máquinas, canteras, etc. Deberán estar señalizados
debidamente.Igualmente deberáexistirun control del ingreso a las obras que impida
el ingreso a personas ajenas a la misma.
14. c) Control de eliminación de residuos a las fuentes de agua.
No se puede eliminarporningúnconcepto residuoscomocemento,gasolina,petróleo,
pinturas,solventesalasfuentesde agua. Ello deberá realizarse exclusivamente en el
Patiode Maquinarias,debiendocontaréstosde sistemasadecuadosde evacuación de
residuos, aceites, grasas o combustibles.
e) Control de material excedente.
Durante la ejecuciónde laobra,losmaterialesexcedentes de excavaciones y rellenos
deben ubicarse en los lugares adecuados. Por ningún motivo se arrojaran materiales
excedentes a las fuentes de agua, sobre terrenos de cultivo o propiedades privadas.
f) Campamento de Obra.
Colocación de SS.HH. portátiles para el uso del personal de obra y técnicos, si el
sistema es fijo deberá contar con un sistema de tratamiento de desagües.
En los talleres de mantenimiento, debe evitarse el contacto de los aceites grasas,
hidrolina, petróleo u otros agentes tóxicos con el suelo, para lo cual deberán contar
con un sistema adecuado de manejo de aceites y grasas en cada taller.
El supervisordeberáverificarque losequiposyel personal de obrano viertanoemitan
fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los límites permisibles de
emisión de fluidos líquidos.
El Campamento debe contar con servicios de Agua Potable, desagüe y electricidad. Y
aparatos sanitarios como duchas, inodoros, lavamanos, etc.
Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el uso de armas de fuego.
Se debe evitar el consumo de bebidas alcohólicas al interior del campamento.
El Campamentoyel patiode Máquinasdeben encontrarse debidamente señalizados.
Una vez culminado el proyecto, el residente de obra deberá promover un plan de
reforestación en los sitios donde se haya causado remoción vegetal y causen
problemasde erosión,estospuedenserlazonade campamentos o zonas de canteras.
g) Control de la eliminación de residuos sólidos
Se debe verificarque el Residentede Obraverifique el cumplimientode laeliminación
de material residual el cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir todo el
material residual debe ser colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado en los
botaderos municipales ya determinados.
h) Programa de educación ambiental para trabajadores y pobladores.
Este programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación
ambiental paraeducaral personal que tendrá a sucargo laejecuciónde la obra; tanto
los ingenieros y técnicos.
15. Objetivos:
o Sensibilizar y concientizar al personal de obra y población en general, acerca
de la importancia en la conservación y protección del medio ambiente.
o Desarrollar actividades de capacitación y educación, orientadas a la
conservación del medio ambiente, como manejo adecuado de desechos
sólidos y desechos livianos.
o Desarrollarlacapacidadinstitucional parael cumplimiento de este programa.
Actividades:
Al personal de obra
Curso de seguridad ambiental, riesgos en obra, y sistemas ecológicos.
Al personal profesional
Capacitaciónambiental,desarrollode losconceptosde desarrollos sostenible o
sostenibilidad del Proyecto.
A la población
Educar a las diferentes organizaciones sociales que deberán contribuir en la
formación de los valores y hábitos de las personas en proteger la naturaleza.
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
La MunicipalidadDistrital de Acobambilla es el principal gestor para que el PIP se
cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a
travésde diversassolicitudesadiferentesorganismos, en el intento de contar con
una Instituciónconaltacapacidadde Resolutiva. Sabiendo que el Centro Poblado
de Viñas es considerado como zona de pobreza y pobreza extrema, la ejecución
del proyecto permitiría en gran parte a mejorar la calidad de vida del poblador.
Según la organización del proyecto estará liderada por La Municipalidad Distrital
de Acobambilla,atravésde u órgano correspondiente como la Gerencia de Obras
Públicas.
Detallar la programación de las actividades.-
PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Teniendo en cuenta las acciones involucradas en el proyecto seleccionado se
definen las etapas y duraciones de cada acción, sabiendo que cada acción se
realizaráenuna etapa. La modalidad de ejecución será por contrata, por lo mismo
que se consideraUtilidades. Lasactividadesprevistasparael logro de las metas del
proyecto están indicadas en función a la ejecución presupuestal por meses, el
16. períodoprogramadopara la ejecuciónde obraensu etapade inversión se muestra
en el siguiente cuadro:
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIEROS
CRONOGRAMA FINANCIERO
COMPONENTES Trimestre I
I. INFRAESTRUCTURA LOCAL MULTIUSOS 79151.00
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 5064.00
III. CAPACITACION 2400.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS 10500.00
GASTOS OPERATIVOS 1885.00
IMPREVISTOS 1000.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador.
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS
CRONOGRAMA FISICO
COMPONENTES Trimestre I
I. INFRAESTRUCTURA LOCAL MULTIUSOS 100%
II. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 100%
III. CAPACITACION 100%
GASTOS ADMINISTRATIVOS 100%
GASTOS OPERATIVOS 100%
IMPREVISTOS 100%
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador.
Señalar la modalidadde ejecucióndel PIP.- La Modalidadde la Ejecuciónde laObra será
por AdministraciónDirecta.
Precisar las condicionespreviasrelevantes.- Se tienen lasaprobacionesyautorizaciones
necesariasparala ejecución,lacontratación de lasupervisión,laentregadel terreno,
otros.
Para la Fase de Post-inversión
Detallar la entidadque se hará cargo de la O&My la organizaciónque se adoptará.- L a
entidadencargadade laOperacióny Mantenimientodel Proyectoesel CentroPobladode
Viñas a travésde sus autoridadesque desempeñancargosad-honorem.
Financiamiento
Plantear la estructura de financiamientode la inversión.-
En este caso el Municipiode Acobambillaesel encargadode financiarobuscarel
financiamientodel proyecto.
Plantear la estructura de financiamientode la operacióny mantenimiento.
17. El financiamientode laOperaciónyel MantenimientodelProyectoestágarantizadopor
losingresosque generanlacomunidadde Viñasatravésde diversasactividadesque
desarrollan.
18. J. Marco Lógico
MARCO LOGICO DEL PROYECTO
NIVEL DE OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN
Mejora de la calidadde vida de
la poblacióndel centro Poblado
de Viñas.
La satisfacción de la población, se ve
incrementado en un 60%, durante el horizonte del
proyecto.
Reportes del CC.PP.
Encuestas de opinión a la
Población
Estabilidadpolítica, económica ysocial.
Activa Participaciónde la población en
las diversas actividades
PROPÓSITO OBJETIVO
Autoridades y Población del
Centro Poblado de Viñas
Acceden al Servicio de Local
Comunal Multiuso en
Adecuadas Condiciones.
Al 2do añoel 100% de la poblacióndel área de
influencia tiene accesoa los servicios delLocal
Multiusos.
Al año de finalizar la ejecución del proyecto
mejoranlos índices de gestión, administración,
organización yservicios que brinda enel Centro
Pobladode Viñas, enun40%.
Mejora sustancialmente la oferta de servicios del
Local Multiusos para los vecinos ypoblación
referencial.
Entrevistas de participación y
satisfacción a los beneficiarios.
Mejora la participación ciudadana.
Mejoramientoprogresivo e integración
social.
Las autoridades locales ypoblaciónson
conscientes de la importancia de la
obra
COMPONENTE
1. Infraestructura Local Comunal
Multiusos
2. EquipamientoyMobiliario
3. Capacitación
Al finalizar la ejecución delproyecto el 100% de la
infraestructura es entregada enadecuadas
condiciones de operatividadyfuncionalidad de
acuerdoa especificacionestécnicas
reglamentarias, el cualcuenta con:
- Una infraestructura de 01 nivel para brindar
servicios de Local Multiusos.
- AdecuadoEquipamientoyMobiliarios.
- Desarrollode Capacidades de la Comunidad
Acta de entrega de la obra por la
entidadejecutora.
Acta de entrega de equipos y
mobiliario.
Informe de liquidaciónde obra.
Registrode bienes
patrimoniales.
Órdenes de compra.
Percepción positiva de la población
sobre los beneficios de la
infraestructura.
Participaciónexitosa de la comunidad
en la conservación de los espacios
públicos.
El Centro Poblado de Viñas realiza
adecuado mantenimiento de la obra.
ACCIONES
1.1 Construcción de la
infraestructura del local
multiusos deun nivel en
96.30m2.
1.2 Implementación con
Equipamiento y Mobiliarios
Costo de la construcción de la Infraestructura del
local multiusos S/. 79,151.00
Costo de la adquisiciónde equipos y mobiliarios
S/. 5,064.00
Costo de los talleres de capacitación en gestión y
Administración comunal, temas de
Fortalecimiento Organizacional S/. 2,400.00
COSTO DIRECTO= 86,615.00
Informes de avance físico y
financiero del proyecto.
Resolución y aprobación del
expediente técnico.
Planos y presupuestos.
Valorizaciones.
Informe final de liquidación de la
obra.
Participaciónactiva yconstante de los
involucrados en la ejecución del
proyecto.
La entidad financiera o ejecutora
cumpla con el financiamiento
oportunamente.
Condicionesclimáticas normalespara la
ejecución de obra.
19. NIVEL DE OBJETIVO INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
del local Comunal
multiusos
1.3 Capacitacióna los Comuneros
GASTOS ADMINISTRATIVOS = 10,500.00
GASTOS OPERATIVOS = 1,885.00
IMPREVISTOS =1,000.00
PRESUPUESTO TOTAL = 100,000.00
Acta de entrega de la obra.
Acta de entrega de equipos y
mobiliario.
Órdenes de compra.
Participaciónactiva de las autoridades
y de la población beneficiaria.
Los costos de los materiales e insumos
de construcción se mantienen
constantes.
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador.
21. 21
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION :
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN COMUNITARIA EN EL CENTRO POBLADO DE VIÑAS,
DISTRITO DE ACOBAMBILLA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
a. LOCALIZACIÓN:
Grafica Nº 02. Localización geográfica del Centro Poblado de Viñas.
CENTRO POBLADO
DE VIÑAS
REGIÓN HUANCAVELICA PROVINCIA HUANCAVELICA
DISTRITO DE ACOBAMBILLA
22. 22
Comose señalaengraficoN°02 el proyectoestácircunscritoen el CentroPobladode Viñas,
ubicadoenel distritode Acobambilla,provinciade Huancavelica;el accesoes vía una trocha
carrozable a unos 3 horas de la capital provincial con movilidad vehicular y a 4 horas de
Huancayo.
Región : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Acobambilla
Centro Poblado : Viñas
1.2 INSTITUCIONALIDAD
EN LA FASE DE PRE INVERSION
CUADRO N°01: UNIDAD FORMULADORA:
Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Acobambilla
Sector GobiernoLocal
Pliego MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable
Persona responsable de
elaborar PIP
Arq. Nilo Romaní Ramos
EN LA FASE DE INVERSION
CUADRO N°02: UNIDAD EJECUTORA:
Unidad Ejecutora: MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Sector GobiernoLocal
Pliego MunicipalidadDistritalde Acobambilla
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable FernandoVillazanaIgnacio
CUADRO N°03: ORGANO TECNICO:
Órgano Técnico: Gerenciade Obras e Infraestructura
Gerencia Obras e Infraestructura
Teléfono 067-237508
Dirección Plazaprincipal s/n
Persona Responsable Ing.ChristianÁngelesMelgar
23. 23
EN LA FASE DE POST INVERSION
CUADRO N°04: EL OPERADOR:
Operación y
Mantenimiento:
C.P.de Viñas
Entidad Comunidad del CentroPobladode Viñas
Dirección Plazaprincipal s/n C.P. Viñas
Persona Responsable Sr. AlbertoYallico
Uno de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Acobambilla es propiciar mejores
condicionesde vidaybienestarde su población mediante obras y mantenimiento adecuado
de losserviciospúblicoslocalesde sucompetencia;laestructuraorgánicade la Municipalidad
Distrital de Acobambilla permite ser propuesta como Unidad Ejecutora.
Dentro de la estructura orgánica funcional la Municipalidad Distrital de Acobambilla cuenta
con órganosde línea,asesoramientoyapoyo, dentro de los órganos de línea se encuentra la
Gerencia de Obras Públicas encargado y responsable de planificar, organizar, dirigir,
coordinar, supervisar y evaluar la realización de la inversión pública municipal conformada
por losestudiosdefinitivosoexpedientestécnicosylaejecuciónde obraslocales,estaunidad
se encuentra a cargo de un Gerente, funcionario de confianza designado por el alcalde, que
depende jerárquicamente del Gerente Municipal.
La Gerencia de Obras Públicas tiene como misión promover las inversiones públicas en
concordanciacon el PlanIntegral de Desarrolloypropiciandoel incrementode lasinversiones
privadas que alcancen la infraestructura urbana y de servicios necesarios para un hábitat
dignodentrode la localidadyse desarrollenmejores oportunidades para la realización de la
población.
Sostenibilidadde laoperación y mantenimiento.Se tiene unactade compromisode cubrir
loscostos de operaciónymantenimiento porparte de lospropiosbeneficiarios del proyecto,
quienesse comprometenconasumirestoscostos.
24. 24
1.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 BREVE RESUMEN DE LOS ANTECEDENTES DEL PROYECTO:
En el año 1980 se construyó el Local comunal con aporte de mano de obra de la
comunidad de Viñas en el cual se utilizaron materiales de la zona elaborados por los
comuneros como el adobe y las piedras talladas.
La construcción rustica en la actualidad está en desuso debido a que se encuentra
deteriorada por el tiempo de funcionamiento y las Condiciones climáticas de la zona
(lluvia, nieve, viento, etc.).
El presente estudio nace como resultado de una necesidad de contar con una
infraestructura nueva del Local Multiusos que beneficiara a la población del centro
poblado de viñas, cuya finalidad es impulsar el desarrollo de actividades sociales,
educativayde recreación,poreste motivo laMunicipalidadDistrital de Acobambilla en el
año 2015 toma la iniciativa de realizar dicho proyecto.
Cabe mencionarque el área del terreno destinado para la construcción del local comunal
del Centro Poblado es de 96.30 m2 aproximadamente.
Actualmente no hay servicio del local multiusos y las actividades como asambleas,
reuniones, talleres, etc., se vienen realizando en la plaza u otros ambientes; por ello se
plantea la instalación de dicho local para usos múltiples dentro de la comunidad.
Además es necesario mencionar que autoridades del CC.PP. de Viñas, realizó gestiones
para la realizacióndel presenteperfil ante laMunicipalidadDistrital de Acobambilla, de la
Gerencia de Obras Publicas área de la Unidad Formuladora.
2.3.1 LINEAMIENTOS DE POLÍTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO:
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
CUADRO N°05: RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
FUNCION 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
DIVISÍON FUNCIONAL 041: DESARROLLO URBANO Y RURAL
GRUPO FUNCIONAL 0090: PLANEAMIENTOY DESARROLLO URBANO Y RURAL
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: OPI VIVIENDA
OPI RESPONSABLE DE LA EVALUACION: OPI MUNICIPALIDAD DISTRITALDE ACOBAMBILLA
25. 25
FUNCIÓN 19: Vivienda y Desarrollo Urbano
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la
normalización y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y
edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la población.
DIVISIÓN FUNCIONAL041: DesarrolloUrbano y Rural
Conjuntode accionesorientadasaperfeccionarel procesode urbanización, formalización
y consolidación de la propiedad predial en el país, que contribuyan a lograr los objetivos
de desarrollo sostenido; así como la consolidación y dinamización de un mercado de
tierras a nivel nacional.
Grupo Funcional 0090: PlaneamientoyDesarrollo Urbano y Rural
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de urbanización,
saneamiento físico-legal, titulación y consolidación de los derechos de propiedad en el
país. Incluye mejoras de las condiciones de infraestructura urbana, así como las acciones
orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de las edificaciones privadas y públicas.
El proyectose enmarcadentrode las competenciasde VIVIENDA YDESARROLLOURBANO,
como lo menciona:
Líneasde Acción Programática orientadasa la GestiónUrbano Territorial.
Área de Actuación: Fortalecimiento Institucional/ Instrumentos de Gestión Territorial.
Todosestosinstrumentosrequierende metodologías participativas en su procesamiento,
desde lainvestigaciónparala formulación del diagnóstico, la formulación de propuestas,
su aprobación y aplicación.
- ZonificaciónEcológica Económica (Macro, Meso,Micro).-
ConstituyenlosEstudiosfundamentales para determinar las posibilidades y limitaciones
en los usos de suelo, como insumo para los Planes de Ordenamiento Territorial, de los
niveles Nacional, Departamental, y Local/ Provincial.
PlanesDepartamentales/Regionalesde Desarrollo Urbano.-
Se trata de proposiciones referidas a los sistemas urbanos comprendidos en los niveles
departamentales o regionales, incluyendo las orientaciones básicas para los Planes de
DesarrolloUrbanode sus componentes.Responsabilidad Principal:GobiernosRegionalesy
MVCS.
26. 26
PlanesProvincialesde Ordenamiento/Acondicionamiento Territorial.-
Son losplanesparaorientarlasdecisionesdelsector públicoyprivadoenlaocupacióny
uso ordenadosdel territorio provincial,ydel aprovechamientode susrecursosde manera
Sostenible.
Incluyencondicionesparael establecimientoy desarrollode lasactividades económicas y
de losasentamientos, en condiciones de compatibilidad ambiental y de seguridad física.
Los aspectos de la infraestructura económica son provistos por el instrumento Plan de
Acondicionamiento Territorial.
Responsabilidad Principal: Gobiernos Locales/ Provinciales, CONAM, MVCS, INRENA.
Esquema de OrdenamientoUrbano Rural
(CiudadesMenores de 5Mil).- Los conglomeradosentre 5Mil y 2 Mil habitantes son en el
sistemaurbanonacional centrosde serviciosde otros asentamientosmenorespropios del
mediorural y con los que constituyen aglomeraciones urbano y rurales. El planeamiento
de estos espacios se hace sobre el conjunto y no necesariamente sobre asentamientos
aislados.
El proyecto se enmarca dentro de las competencias de la Municipalidad Distrital de
Acobambilla, como lo menciona:
Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N° 27972 en cuyo Título V: Competencias y Funciones Específicas de los
Gobiernos Locales. Art 73º - 87º, indica en su artículo IV que los Gobiernos Locales
promueven no sólo una adecuada prestación de los servicios públicos locales sino
tambiénel desarrollointegral,sostenible y armónico de su circunscripción; donde la
promoción del desarrollo integral es uno de los OBJETIVOS municipales más
importantesatenerencuenta,tambiénestipulaque unade susfuncionesesEjecutar
directamente o proveer la ejecución de obras de infraestructura urbana o rural que
seanindispensablesparael desenvolvimientode lavidadel vecindario,laproducción,
el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas,vías, puentes,parques,mercados,canalesde irrigación, locales comunales,
y obras similares, todo esto en el marco de su Plan de Desarrollo Concertado.
27. 27
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Acobambilla 2006-2015
Línea estratégica: Su gobierno local lidera
la gestión del desarrollo, fortalecido por
sus organizacionessociales que participan
activa y concertadamente en un ejercicio
Objetivo Estratégico: Fortalecer las
comunidades campesinas para una
activa participación en el gobierno
local
Ley del “Sistema Nacional de Inversión Pública” Nº 27293
Tiene comonormaprincipal la economía,priorizaciónyeficienciade lasinversionesde
modoque se optimice el usode losrecursospúblicos,medianteel establecimiento de
principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionadas con las diversas
fases de los proyectos de inversión.
Asimismo se considera un PIP al Proyecto que requiera ser total o parcialmente
financiadoconRecursosPúblicos, cualquiera sea la fuente de financiamiento que los
origine o estar condicionado a la asignación, después de realizado la inversión, de
Recursos Públicos para su operación y mantenimiento.
Definiéndose como PIP a toda intervención limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente recurso público, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o
recuperarla capacidadproductorade bienes o servicios; cuyos beneficios se generan
durante la vidaútil del proyectoyestosseanindependientesde losde otrosproyectos.
La Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre (L 27181 – art. 18º, 19º).
Reglamento Nacional de Administración de Transporte (DS 040-2001-MTC).
MARCO NORMATIVO
Ley Nº 27293 – Ley del sistema Nacional de Inversión Pública
D.S. Nº 102-2007-EF, Reglamento del SNIP.
R.D. N° 002-2009-EF/68.01, Directiva General del SNIP y sus Modificatorias de R.D.
Nº 003 y 004-2009.
R.D. N° 003-2011-EF/68.01 - Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
28. 28
CUADRO N°06: MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO
MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO
OBJETIVO
Adecuadas Condiciones para el desarrollo de actividades de Gestión
en el Centro Poblado de Viñas
COMPONENTE 1
Adecuada infraestructura para eldesarrollo de diversas actividades de
la población.
COMPONENTE 2 Adecuado equipamiento y Mobiliarios del LocalComunal Multiusos
COMPONENTE 3
Adecuadas capacidadesde las autoridades y población en
Organización, coordinación, administración y autogestión económica.
Instrumento de Gestión Lineamientos asociados Compatibilidaddel Proyecto
Plan Nacional de Desarrollo Urbano, dentro del
marco de la Ley General
de Desarrollo Urbano
Mejorar las condiciones sociales,
económicas, ambientales, culturales y
políticas, construyendo una sociedad
inclusiva, incrementar la competitividad
urbana territorial Nacional, Regional y
local, dentro del marco de la
globalización. Implementar los
estudios de Ordenamiento y
Acondicionamiento Territorial, estudios
de las Zonificación Económica
Ecológica.
El objetivo del proyecto
concuerda en el desarrollo
del, Ordenamiento y
Acondicionamiento Territorial,
estudios de las Zonificación
Económica Ecológica, siendo
compatible con el PNDU.
Plan de Desarrollo concertado Regional
Promover el crecimiento con desarrollo
económico urbano – territorial,
entendiendo el territorio como un
sistema productivo
El objetivo del proyecto
concuerda en el desarrollo
económico urbano - territorial
siendo compatible con el
PDR.
Plan de Desarrollo concertado Provincial Desarrollar programas de
fortalecimiento de los gobiernos
locales, incrementando su
conectividad a ciudades (mercados
potenciales) y centros de servicios de
apoyo, sin provocar eldeterioro los
espacios rurales circundantes.
El objetivo del proyecto
concuerda en no provocar
deterioro de los espacios
rurales, siendo compatible
con el PDR.
Plan de Desarrollo concertado Distrital Fortalecer las comunidades
campesinas para una activa
participación en el gobierno local,
incluyendo capacitación, asistencia y
asesoría técnica en los temas de
planificación y gestión del desarrollo
urbano territorial.
El objetivo del Proyecto es
concordante con los del
gobierno local.
Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS).
Contribución al Ordenamiento
Territorial en los niveles Nacional,
Departamental y Local.
El proyecto respeta las
recomendaciones del
Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento
(MVCS).
Reglamento Nacional de Edificación
NORMA A.090
SERVICIOS COMUNALES
La definición de los aspectos
técnicos consideran lo
establecido en dicha norma
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
30. 30
3.- IDENTIFICACION
3.1.DIAGNÓSTICO
3.1.1 El área de estudioy área de influencia
Área de Estudio:
El área de estudioestácomprendido porel CentroPoblado de Viñas; debido a que la
poblaciónbeneficiariadel proyecto son los comuneros de dicho Centro Poblado y se
encuentran en el área urbana y rural, también el terreno para la Infraestructura del
Local Multiusos se encuentra en la zona Urbana del Centro Poblado de Viñas.
Área de Influencia:
El área de Influenciaestácomprendidoporel CentroPoblado de Viñas; debido a que
la poblaciónbeneficiaria del proyecto son los comuneros de dicho Centro Poblado y
se encuentran en el área urbana y rural del Centro Poblado de Viñas.
Terrenopara
Local Multiuso
31. 31
El proyecto “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN COMUNITARIA EN EL
CENTRO POBLADO DE VIÑAS, DISTRITO DE ACOBAMBILLA, PROVINCIA DE
HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, se ejecuta a raíz del pedido
de losbeneficiarios de la población del Centro Poblado de Viñas, ya que no cuentan
con un local para realizaractividadescomo asambleas, capacitaciones,talleresyotras
actividades.
a.) Características de la poblaciónafectada por el problema
Población:
Cuadro N° 07: Población del Centro Poblado de Viñas.
año Hab. Viñas
2007 300
2008 306
2009 313
2010 320
2011 327
2012 334
2013 341
2014 348
0 2015 355
1 2016 363
2 2017 371
3 2018 379
4 2019 387
5 2020 395
6 2021 404
7 2022 412
8 2023 421
9 2024 430
10 2025 439
32. 32
Promedio 400
Fuente: INEI Censos 2007
En el Centro Poblado de Viñas hay 144 Hombres y 156 mujeres el porcentaje de
mujeres es ligeramente mayor que el de hombres.
Cuadro N° 08: Población según sexo
Fuente: INEI Censos 2007
El Servicio de Agua Potable en el Centro Poblado de Viñas solo se brinda a 42
viviendas consumiendo en su mayoría agua de manantial 48 viviendas.
Cuadro N° 09: Servicio de Agua Potable
Fuente: INEI Censos 2007
En el Centro Poblado de Viñas 93 viviendas no cuentan con letrinas para realizar sus
necesidades fisiológicas.
Cuadro N° 10: Letrinas
Fuente: INEI Censos 2007
En el Centro Poblado de Viñas 50 viviendas cuentan con Energía Eléctrica,
mientras que 44 viviendas carecen de este Servicio.
Cuadro N° 11: Servicio de Energía Eléctrica
33. 33
Fuente: INEI Censos 2007
Tasa de Crecimiento:
La tasa de crecimiento para el Distrito de Acobambilla es de 2.14%.
Población Económicamente Activa (PEA):
Para el análisis se tiene en consideración las condiciones de vida de la población
sensible a la situación socioeconómica; considerando que en el Centro Poblado de
Viñas, los niños a partir de cierta edad participan en el proceso productivo.
El tipode actividadal que se dedicalapoblacióneconómicamenteactivaenel Centro
Pobladode Viñasesprincipalmenteenel sectorprimario(agriculturay ganadería),tal
como se aprecia en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 12Principales Actividades de la (PEA)
FUENTE: Resultados del Censo de Población y Vivienda INEI-2007
La PEA representa el 35.77% y la Población no PEA representa el 64.23%.
Cuadro Nº 13 Población Económicamente Activa
FUENTE: Resultados del Censo de Población y Vivienda INEI-2007.
34. 34
Organizaciones sociales de base:
Las organizaciones sociales existentes en el Centro Poblado son los siguientes:
Comité de Vaso de Leche.- Organización que funciona en el local del Centro
Poblado, atendiendo a la población infantil, mujeres gestantes y ancianos.
Organización de Adultos Mayores y Discapacitados.- Está conformado por los
representantesde este grupode comunerosloscualessonparticipes de algunos
programas sociales.
OrganizacionesDeportivas.- Constituidoporclubesdeportivosde fútbol y vóley
de los diferentes centros poblados y comunidades campesinas, estas
organizaciones participan en diferentes campeonatos con motivo de fiestas
patronales y aniversarios de las diferentes localidades.
Comité de Productores Agropecuarios.- Esta organización económica se
encuentradebilitado,porloque urge fortalecer su organización interna a fin de
que pueda contribuir en el desarrollo sostenible del Centro Poblado.
El servicio educativo en el Centro Poblado se imparte a una población total de 138
estudiantesen los tres niveles, para lo cual se cuenta con 4 instituciones educativas
de loscuales 2 corresponde al nivel inicial, 1 al nivel primario, y 1 al nivel secundario
en donde laboran 14 docentes, tal como se puede apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 14
Cobertura de Atención Educativa
NIVEL
EDUCATIVO
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
LUGAR N° ALUMNO
N° PROMO. Y
DOCENTES
INICIAL 180 Viñas 0 0
PRIMARIA 36034 Viñas 55 5
SECUNDARIA Cesar Vallejo Viñas 74 9
DESCUBRIDORES Inicial no Escolarizado Viñas 9 0
TOTAL 138 14
FUENTE: Escale Minedu-2014.
En el Centro Poblado los servicios de salud pública se prestan a través de un Centro
de Salud.
En el siguiente cuadro se muestra el servicio de salud en el ámbito Centro Poblado:
Cuadro Nº 15
Establecimientos de Salud y Condición de la Infraestructura
35. 35
Nº LOCALIDAD CATEGORÍA Nº DE AMBIENTES CONDICIÓN
01 Viñas Centro de Salud 07 Regular
FUENTE: Dirección Regional de Salud Huancavelica-2007.
Referente al personalprofesional,el Centro de Salud del Centro Poblado cuenta con
un médico, una enfermera, una obstetra y tres técnicos en enfermería.
Los recursos humanos del establecimiento de salud del Centro Poblado se pueden
apreciar en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 16 Personal Profesional por Establecimiento de Salud
Nº LUGAR MÉDICO ENFERMERA OBSTETRA TEC/ENF.
01 Viñas 01 01 01 03
TOTAL 01 01 01 03
FUENTE: Dirección Regional de Salud Huancavelica-2007.
Cuadro Nº 17
Principales Enfermedades
Nº ENFERMEDAD NIÑOS HOMBRES MUJERES
01 Enf. de las Vías Respiratorias X X X
02 Enf. de la cavidad bucal X X X
03 Enf. Infecciosas y Parasitarias X X X
04 Enf. De Infección Intestinal X X X
05 Helmintiasis X X
06 Trastornos de la conjuntiva X X X
07 Desnutrición X X
08 Dermatitis y Eczema X X X
09 Enfermedades Endocrinas X X
10 Enfermedades del Ojo X
11 Enfermedades del Oído X
FUENTE: Dirección Regional de Salud Huancavelica-2005.
La Comunidad Campesina reconocida se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 18
Comunidad Campesina Viñas
Nº COMUNIDAD CAMPESINA RESOLUCIÓN FECHA
05 Viñas
* Anexo Pampahuasi
* Anexo Pallpapampa
R. S. S/N. 22-03-1938
FUENTE: Proyecto Especial de titulación de tierras y Catastro Rural-
Huancavelica-2007
Características de la Vivienda
Las viviendas que predominan son de material de adobe y tapia, con techo de
paja,tejasy calamina,losescasosrecursoseconómicosde suspobladores,unido a
su bajonivel cultural,originaque su construcción de vivienda no sea la adecuada,
36. 36
caracterizadopor su pequeñez,falta de iluminación, falta de ventilación, falta de
espacio y la precariedad de su construcción, lo que conlleva a un alto grado de
hacinamiento y promiscuidad.
Cuadro Nº 19
Material Predominante de la Vivienda
FUENTE: Resultados del Censo de Población y Vivienda INEI-2007.
Otros servicios existentes
Telecomunicaciones:
Se sintoniza señales radiales en amplitud modulada, existe teléfono y señal de
celular.
Localización del área donde se va intervenircon el proyecto:
El terreno donde se construirá el local multiusos, se encuentra ubicado en la
carretera hacia Huancavelica y Huancayo, cerca de la Plaza Principal del Centro
Poblado de Viñas, el cual tiene un área de 96.30m2.
Grafico Nº 03: Ubicación del Terreno donde se construira el Local Multiusos.
37. 37
3.1.2 LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP:
a). Capacidad Actual del local Comunal multiusos:
Tipo de Local Comunal Multiuso
El Centro Poblado de Viñas no cuenta con ninguna infraestructura de local comunal para
su uso actual.
Estado actual del local Comunal multiusos:
El Servicio de Local de usos Múltiples en el Centro Poblado de Viñas actualmente viene
funcionando en la plaza o utilizando otras infraestructuras que no estén diseñadas para
cumplir dichas funciones, y otros programas como el vaso de leche y comedor popular
38. 38
vienen funcionando en los domicilios de las autoridades lo que ha propiciado la
intervenciónde las autoridades comunales y ediles, en función a solucionar el problema
determinado.
Existe una edificación antigua q ya no se usa por motivos de seguridad; debido a que la
infraestructurano cuenta con las condiciones mínimas para el adecuado funcionamiento
de los servicios comunales.
Además el equipamiento con el que cuentan no son los indicados y más aún son
incompletos. Nocuentanconmobiliarios;todoestonopermite el serviciode Local de usos
múltiples reduciendo el logro de las metas y objetivos de la comunidad.
FOTO N° 01: Estado
actual de la antigua
infraestructura donde ya
no se brinda los servicios
de local multiusos.
1
39. 39
FOTO N° 02: Lugar
destinado para la
construccion del local
multiusos.
FOTO N° 03: Reunion de
la poblacion para tomar el
acuerdo de disponibilidad
de terreno.
Capacidad Actual
2
3
40. 40
Actualmente no hay local Comunal Multiusos, solo se dispone de un terreno para la
construcción de la infraestructura.
La documentación de disponibilidad de terreno se adjunta en los anexos del Proyecto.
Capacidad Proyectada del Local Comunal Multiuso
La capacidad proyectada de la infraestructura es para satisfacer la demanda por un
periodo de 10 años.
Equipamiento y Mobiliarios Actual del Local Comunal Multiuso
Actualmente no cuenta con equipos ni mobiliarios.
Capacitaciones en temas de Organización y Gestión
Actualmente no se reciben capacitaciones en estos temas por lo que la organización y
gestión de la comunidad se encuentra debilitada.
b). Oferta Optimizada:
Dado que el Centro poblado de Viñas, cuenta con un terreno disponible, es necesaria la
construcción de una infraestructura acorde a las necesidades actuales y proyectadas.
En cuanto a los recursos humanos requeridos para el funcionamiento del local de usos
múltiples, se cuenta con las autoridades y dirigentes comunales elegidos en asamblea
comunal cuyos cargos son ad-honorem (no perciben salario), no obstante la Comunidad
percibe ingresosde diversasactividadesporlocual será el ente encargadode la Operación
y mantenimiento.
Ademásesnecesariotambiéndotarcon equiposy mobiliarioadministrativo ylogístico.
Contandocon lo antesmencionado,se podrá brindarel servicio adecuadamente.
c). Gestióndel CentroPoblado:
Ambientesypersonalesque sonelegidosporloscomunerosparaejercersusfunciones,en
el caso del local multiusos contara con tres ambientes.
Principales actividades que se realizaran en el local multiuso del Centro Poblado de
Viñas:
Cuadro Nº 20
USO DEL LOCAL MULTIUSO
ACTIVIDAD
ASAMBLEA ORDINARIA
ASAMBLEA EXTRAORDINARIA
ACTIVIDADES SOCIALES (ANIVERSARIO)
ACTIVIDADES SOCIO-CULTURALES
CAPACITACIONES/TALLERES/CURSOS, ETC.
41. 41
El proyectoofreceráala poblaciónunainfraestructuraintegral de un “local multiusos” de
1 nivel con tres ambientes adecuadamente equipados con mobiliarios y equipos de
cómputo, multimedia y otros. Estos espacios se distribuirán adecuadamente de manera
que sean funcionales y ofrezcan servicios convenientes, adecuados y propicios a la
población; Estos espacios se distribuirán de la siguiente manera:
Una zona administrativa que tiene ambientes para: Oficina y SS.HH.
Una zona de Uso Múltiple: Salón Multiusos
En cuanto a los servicios del “local Comunal multiusos” será una institución abierta y
accesible al públicoencargadade generarde manera permanente procesos de desarrollo
concertados entre la comunidad y las entidades estatales, destinado a la preservación,
transmisión y fomento de las muestras artísticas y socio-culturales propias de la
comunidad.
Será el lugar destinado para que la comunidad desarrolle actividades que promueven la
cultura entre sus habitantes.
El local Comunal multiusos permitirá, generar un espacio de encuentro
comunitarioyde libre acceso, para los niños, niñas, adolescentes, y población en
general del Centro poblado de Viñas que fortalecerá los procesos de formación
artística y cultural propios de la comunidad. Mejorando de esta manera la
integración de las comunidades en actividades socio-culturales concibiendo y
dinamizando una vinculación socio-cultural entre los habitantes de la zona.
Promoverálavaloración,recuperación,mantenimiento,apropiaciónytransmisión
del patrimonio socio-cultural de Viñas.
Análisisde Riesgo
De acuerdo a la búsqueda de información bibliográfica, sobre la vulnerabilidad del
área de influencia del estudio, no se encuentra peligros de mayor magnitud, no
encontrándose sismosde mayorgrado,perosi lo usual que es la presencia de lluvias
durante los meses de Noviembre a Abril. Además la construcción de la nueva
infraestructura no constituye peligro para la población colindante.
42. 42
a) Vulnerabilidad
b) Fragilidad
Preguntas Si No Comentarios
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción dela infraestructura seguiráo a seguido la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura quese trate?
X
2. ¿Los materiales de construcción propuestos o utilizadosconsideran las
características geográficasy físicasdela zona de ejecución del proyecto?
X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las característicasgeográficasy físicasdela
zona de ejecución del proyecto?
X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera lascaracterísticasgeográficasy
físicas dela zona de ejecución del proyecto?
X
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
geográficas y físicasdela zona de ejecución del proyecto?
X
6. ¿Las decisiones defecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en
cuenta las característicasgeográficas,climáticasy físicas dela zona de ejecución
del proyecto?
X
Preguntas Si No Comentario
A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición (Localización)
1. ¿En la localización escogidapara laubicación del proyecto existe la
probabilidad de ocurrencia de peligros?
X
2. Si la localización prevista parael proyecto lo expone a situaciones de
peligro,¿Es posibletécnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona no expuesta?
X
43. 43
c) Resiliencia
Preguntas Si No Comentarios
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativospara la provisión del servicio) parahacer
frente a los daños ocasionadospor la ocurrencia depeligros?
X
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros
(por ejemplo, fondos para atención de emergencias, contingencias) para
hacer frente a los daños ocasionadospor la ocurrenciadepeligros?
X
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos
(por ejemplo, planes de contingencia),para hacer frente a los daños
ocasionadospor la ocurrenciadepeligros?
X
4. ¿El proyecto incluyemecanismos técnicos,financierosy/o organizativos,
para hacer frente a los daños ocasionados antela ocurrenciadepeligros?
X
5. ¿La población beneficiariadel proyecto conoce los potenciales daños que
la afectarían si seproduceuna situación depeligro y el proyecto no cuenta
con medidas de reducción de riesgo?
X
d) Grado de vulnerabilidad
Factor de
Vulnerabilidad
Variable
Grado de
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Exposición
(A) Localización delProyecto respecto de la Condiciónde Peligro X
(B) Características delTerreno X
Fragilidad
( C ) Tipo de Construcción X
( D ) Aplicaciónde Normas de Construcción X
Resiliencia
( E ) Actividad Económica de la Zona X
( F ) Situación de Pobreza de la Zona X
( G ) IntegraciónInstitucional de la Zona X
( H ) Nivel de Organizaciónde la Población X
( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la
población
X
( J ) Actitud de la Poblaciónfrente a la Ocurrencia de Desastres X
( K ) Existencia de Recursos Financieros para Respuesta ante Desastres X
44. 44
1.¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la
cual se pretende ejecutar el Proyecto?
2.¿Existen estudios que pronostiquen la probable
ocurrencia depeligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
tipo de peligros?
SI NO COMENTARIOS SI NO COMENTARIOS
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias
Intensas
X
Por la presencia del
Fenómeno del Niño
Lluvias Intensas X Registros Históricos
del SENAMHI
Heladas X Por la Altitud Heladas X Bajas Temperaturas
Friaje/Nevada x Por la Altitud Friaje/nevada x
Registros Históricos
del SENAMHI
Sismos X
De acuerdo al mapa de
zonificación Sísmica
para el territorio
Peruano, el
departamento de
Huancavelica está
ubicado dentro de una
zona de sismicidad baja.
Sismos
X Mapa de
zonificación sísmica
3.¿Existe la Probabilidad deocurrencia dealguno de los peligros
señalados en las preguntas anteriores durantela vida útil del proyecto
SI No
X
4.¿La Información existente sobre la ocurrencia depeligros naturalesen
la zona es suficientepara tomar decisiones y evaluación deproyectos?
SI NO
X
45. 45
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS:
A. LAS AUTORIDADES LOCALES:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBILLA En concordancia con el Art. 82 de la ley
orgánica de municipalidades Nº 27972 “EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y
RECREACIÓN”, Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y
recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el
gobierno nacional y el regional lo siguiente:
Organizary sostenercentros socio-culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte
en provincias, distritos y centros poblados.
Apoyarla incorporaciónyel desarrollode nuevastecnologíaspara el mejoramiento
del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar la relación con otros
sectores.
Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin, en
cooperación con las entidades competentes.
Promover actividades socio-culturales diversas.
B. LAS AUTORIDADES DEL CENTRO POBLADO DE VIÑAS:
Estos tienen el interés de Contar con Adecuada infraestructura para la organización de
eventos en el Centro Poblado y brindar mejores servicios del local multiuso.
Tambiéngestionan el proyecto ante la Municipalidad Distrital de Acobambilla, además
realizanlosacuerdosnecesariosconla Población en la elaboración de las diversas actas
de compromiso.
C. LOS BENEFICIARIOS:
POBLACION DEL CENTRO POBLADO DE VIÑAS: Estos tienen el interés de participar a
favor de la cultura y organización, por lo cual han participado en reuniones, siendo así
que los representantes de dicho sector han trabajado de manera coordinada con las
autoridades de la Municipalidad Distrital de Acobambilla a fin de contribuir con el
desarrollode laculturay organizaciónenel CC.PP.de Viñas,esnecesariomencionar que
existen organizaciones que también están involucrados con el proyecto, tales como:
46. 46
PROGRAMA DE VASO DE LECHE
ORGANIZACIÓN AGROPECUARIA
ORGANIZACIÓN DE ADULTOS MAYORES
Cuadro Nº 21: MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos
Involucrados
Problemas
Intereses o
Expectativas de
Involucrados
Estrategias del PIP Acuerdos y Compromisos
Municipalidad
Distrital de
Acobambilla
Quejas de la Población
sobre acceso alservicio del
local multiuso
Mejora de la Atención
del Local Multiuso
Mejoramiento y
Ampliación del
servicio del Local
Multiuso
Compromiso de Gestionar
el financiamiento del
Proyecto.
Autoridades del
C.P. Viñas
Limitada infraestructura
para el desarrollo de
eventos sociales, socio-
culturales y
organizacionales en el
Centro Poblado
Adecuada
infraestructura para la
organización de
eventos en el Centro
Poblado
Gestionar y cumplir
con los acuerdos y
elaboración de las
actas
correspondientes
Compromiso de Realizar
las Actas de Libre
disponibilidad de Terreno,
Operación y Mantenimiento
del Proyecto con la
Comunidad.
Comuneros del
C.P. Viñas
Inadecuado servicio del
local multiuso
Atención adecuada del
servicio de Local
Multiuso
Cobertura del servicio
de Local Multiuso
Compromiso de Aportar
con Mano de Obra no
Calificada.
Los directos involucrados como beneficiarios del proyecto son la población del Centro
Poblado de Viñas, Autoridades del Centro poblado, Programa de vaso de leche,
organización agropecuaria y Organización de Adultos Mayores.
Y como entidadesgestoresdel desarrolloybúsqueda de financiamiento del proyecto, las
autoridades del Centro poblado y la Municipalidad Distrital de Acobambilla.
Los grupos involucrados no presentan riesgo alguno de perjuicio en general con la
ejecución y operación del proyecto. Al contrario muestran percepciones, expectativas e
intereses positivos con la solución del problema percibido. Muestran compromisos
señalados en el matriz de involucrados presentado páginas arriba.
Con la ejecución del proyecto en general no existen grupos perjudicados.
a). Gravedad de la situación negativaque se intenta modificar
Temporalidad.- El problema se presenta desde hace más de 50 años, desde cuando se
consolido el CentroPobladode Viñas,la población viene creciendo ascendentemente, el
cual viene generando demanda de espacios para el desarrollo de actividades socio-
culturales.
Relevancia.- El problemareflejaunacircunstanciade carácterurgente,debido a que en el
CentroPobladode Viñas,se estáincrementandoel alcoholismoyel pandillaje, existiendo
47. 47
la necesidadde incentivaralapoblaciónadesarrollaractividades socio-culturales, para el
cual es necesario crear los espacios adecuados.
Grado de avance: El grado de avance de la situación negativa se ve reflejado en la
cantidadde beneficiaros,esdecirlapoblacióndel CentroPobladode Viñas.Losefectosdel
problema de acuerdo al crecimiento poblacional distrital de Acobambilla (tasa de
crecimiento anual de 2.14%).
b). Intentosanterioresde solución
En el año 2005 losdirigentesdel CentroPoblado de Viñas solicitaron a las autoridades de
La MunicipalidadDistrital de Acobambilla a fin que se pueda construir El Local Multiusos,
el cual no fue priorizado.
La Municipalidad Distrital de Acobambilla, en su afán de dotar de infraestructura para el
bienestar socio cultural, viene apoyando las gestiones para la “MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE GESTIÓN COMUNITARIA EN EL CENTRO POBLADO DE VIÑAS, DISTRITO DE
ACOBAMBILLA, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, este
Proyecto de Inversión Pública se enmarca en las competencias del Gobierno Local, de
acuerdo a Ley.
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 Definición del Problema:
Inadecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de gestión en el
Centro Poblado de Viñas.
Indicadores:
Infraestructura en desuso (100%)
Insuficiente dotación de equipamiento y mobiliarios (90%)
Ineficiente Organización (70%)
3.2.2 Análisis de las causas
Causas Directas:
InadecuadasCondiciones de Infraestructura para el desarrollo de actividades
de gestión.
48. 48
Insuficiente Equipamiento y Mobiliario del Local Comunal Multiusos.
Deficiente sistema de gestión, atención y organización de las Autoridades y
Población General.
Causas Indirectas:
Infraestructura Comunal en Desuso.
Serviciosdel Local Comunal Multiusos no cuentan con suficiente Mobiliario y
equipamiento.
AutoridadesconLimitadaIntervención en la Gestión del Desarrollo Comunal.
3.2.3 Análisis de Efectos
Efecto final:
“Bajo nivel de vida de la población del Centro Poblado de Viñas”
Efectos Directos:
Inadecuada e Inoportuna atención a la población demandante efectiva.
Atención Inadecuada de los servicios del local de usos múltiples.
Efectos Indirectos:
Desinterésyescazaparticipación de lospobladores en gestión, organización y
desarrollo comunal.
Mayor tiempo y gastos en gestión.
49. 49
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Causa Directa:
Inadecuadas Condiciones
Físicas para las Reuniones
Comunales, Sociales,
Socio-culturales.
Causa Directa:
Insuficiente
Equipamiento del
Local Comunal
Multiusos.
Causa Directa:
Deficientesistemade gestión,
atenciónyorganización de las
Autoridades y Población
General.
Efecto Directo:
Inadecuada e Inoportuna atención a la
población demandante efectiva
Efecto final:
“Baja calidad de vida de la población del Centro Poblado de Viñas”
Efecto Indirecto:
Desinterés y escaza participación de
los pobladores en gestión,
organización y desarrollo comunal.
Efecto Indirecto:
Mayor Tiempo y Gastos en
Gestión.
Problema Central:
Inadecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de gestión en el
Centro Poblado de Viñas.
Causa Indirecta:
Autoridades y
población con
LimitadaIntervención
en la Gestión del
Desarrollo Comunal
Causa indirecta:
Infraestructura
Comunal Inadecuada
para el desarrollo de
Diversas Actividades.
Causa indirecta:
Servicios del Local
Comunal Multiusos
cuentan con
Insuficiente Mobiliario
y equipamiento
Efecto Directo:
Atención Inadecuada de los servicios
del local de usos múltiples
50. 50
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVOCENTRAL
Indicadores del Objetivo:
Adecuada Infraestructura en Condiciones Optimas
Suficiente Dotación de Mobiliarios y Equipamiento
Población Capacitada en Gestión y Organización Comunal
Vista la problemática, el objetivo que plantean los siguientes medios y fines del proyecto.
Medios Fundamentales:
Los medios necesarios para alcanzar el objetivo son:
1. Adecuada Infraestructura para el desarrollo de diversas actividades de la población.
2. Local Comunal Multiusos cuentan con equipamiento y mobiliarios suficientes
3. Adecuadas capacidades de las autoridades y población en Organización, coordinación,
administración y autogestión económica.
Medios de primer nivel:
Adecuadas Condiciones Físicas para las Reuniones Comunales, Sociales, Socio-culturales.
Suficiente Equipamiento del Local Comunal Multiusos.
Eficiente sistemade gestión, atención y organización de las Autoridades y Población General.
Fines Directos:
Los fines que se persigue son:
Adecuada y Oportuna atención a la población demandante efectiva
Atención Adecuada de los servicios del local de usos múltiples
Fines Indirectos:
Interés y participación de los pobladores en gestión, organización y desarrollo comunal
Menor tiempo y gastos en gestión
Fin Último:TodosestosFinesconllevanaunFin Ultimoexpresadocomo: “Mejorade la calidad de
vida de la población del Centro Poblado de Viñas”
Inadecuadas Condiciones para el
desarrollode actividadesde Gestiónen
el Centro Poblado de Viñas.
AdecuadasCondicionesparael desarrollo
de actividades de Gestión en el Centro
Poblado de Viñas.
51. 51
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Causa indirecta:
Adecuada
Infraestructura con
SuficientesAmbientes.
Causa Directa:
Adecuadas Condiciones
Físicas para las
Reuniones Comunales,
Sociales, Socio-culturales
Causa indirecta:
Local Comunal
Multiusos cuentan con
equipamiento y
mobiliarios suficientes
Causa Directa:
Suficiente
Equipamiento del
Local Comunal
Multiusos
Causa Directa:
Eficiente sistema de
gestión, atención y
organización de las
Autoridades y Población
General
Causa Indirecta:
Autoridades y
comuneros con
SuficienteIntervención
en la Gestión del
Desarrollo de la
Comunidad
Efecto Directo:
Adecuada y Oportuna atención a la
población demandante efectiva
Efecto final:
“Mejora de la calidad de vida de la población del Centro Poblado de Viñas”
Efecto Indirecto:
Interés y participación de los
pobladores en gestión, organización
y desarrollo comunal.
Efecto Indirecto:
Menor Tiempo y Gastos en
Gestión.
Objetivo Central:
Adecuadas condiciones para el desarrollo de actividades de gestión en el
Centro Poblado de Viñas.
Efecto Directo:
AtenciónAdecuadade los servicios del
local de usos múltiples
52. 52
ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Figura Nº 03
MEDIOS FUNDAMENTALES
ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN
Mediante el análisis de los medios fundamentales se plantean las siguientes
alternativas ya que se tienen dos acciones mutuamente excluyentes:
ALTERNATIVA Nº 01:
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Autoridadesy población con
SuficienteIntervenciónenla
Gestióndel Desarrollo de la
Comunidad
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Local Comunal
Multiusos cuentan con
equipamiento y
mobiliarios suficientes
ACCION 2.1
Adquisición de
mobiliarios y
equipos
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Adecuada
Infraestructura con
Adecuados Ambientes
ACCION 1.1
Construcción del local
multiuso.
ACCION 3.1
Capacitación en gestión
administrativa de la
comunidad
ACCION 1.1 + ACCION 2.1 + ACCION 3.1 + ACCION 3.2 + ACCION 3.3
ACCION 3.2
Capacitación en temas de
Fortalecimiento
Organizacional
ACCION 3.3
Capacitación en temas de
Fortalecimiento
Organizacional
53. 53
DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA UNICA:
Infraestructura:
La Infraestructura de local Comunal multiusos se ha planteado en un nivel de 96.30m2 de
área construida total. Consiste en una estructura con tabiquería de ladrillo normal, techo se
propone de tipoaligerada.Lospisosse planteande cerámico de primera calidad así como los
zócalos, y los contra zócalos de cemento. Las ventanas y puertas se plantean con carpintería
metálica tipo sistema nova y carpintería de madera respectivamente todas de primera
calidad.
La infraestructuracuentaconlos siguientes ambientes; Salón Multipropósito de un nivel en
72.6m2., Oficina en 12.245m2 y servicios higiénicos en 11.455m2., Incluye las instalaciones
eléctricas en su totalidad con materiales de primera calidad así como las instalaciones
sanitarias.
Cuadro Nº 22
CRONOGRAMA ARQUITECTONICO
ZONA AMBIENTES AREA/AMB AREA TOTAL
LOCAL
COMUNAL
MULTIUSOS
ADMINISTRACION 12.245
96.3SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS 72.6
SS.HH. 11.455
Cuadro Nº 23
AREA TECHADA 96.3
AREA SIN TECHAR 0
TOTAL 96.3
AREA DEL TERRENO 96.3
Implementación y equipamiento:
Dotación de mobiliario y equipos: 60 sillas de plástico apilables, 01 ecran olímpico +
trípode, 01 proyector multimedia, 01 mesa de madera, 06 sillas de madera.
Capacitaciones de las autoridades y población en desarrollo comunitario:
Capacitación en Valores para organizarse en grupo sin conflicto.
Capacitación en Administración y coordinación de trabajo grupal.
Capacitación en Autogestión económica del grupo.
55. 55
4.- FORMULACION
4.1 DEFINICIÓNDEL HORIZONTE DE EVALUACIÓNDEL PROYECTO:
Considerandolanaturalezadel proyecto, el presente Perfil de Inversión, tiene un horizonte
de evaluación para la fase de Inversión de 03 Meses y de 10 años para la Fase de Post-
Inversión así como el SNIP tiene establecido para este tipo de proyectos, que viene a ser el
periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al PIP.
El cronograma de fases del Horizonte de Evaluación se detalla a continuación:
CUADRO Nº 24
HORIZONTE DE EVALUCION DEL PROYECTO
AÑO 1 AÑO 2 AÑO … AÑO 11
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Fase de Inversión
Construcción local
multiuso
Equipamiento
Capacitación
Fase de Post-Inversión
Operación y Mantenimiento
de proyecto
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA -DEMANDA
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA:
La poblacióndel centropobladode Viñasdemandaadecuadosserviciosdel Local
Multiusos.
a) Población de referencia
La poblaciónde referenciaestáconformadaporlapoblacióndel Centro Poblado de
Viñas, que para el año 2007 cuenta con una población de 300 habitantes, como se
puede observar en el cuadro y podemos proyectar hasta el año 2025 en el que
serían 439 habitantes.
CUADRO Nº 25
POBLACIÓN DE REFERENCIA PROYECTADA
año Hab. Viñas
2007 300
2008 306
2009 313
2010 320
2011 327
56. 56
2012 334
2013 341
2014 348
0 2015 355
1 2016 363
2 2017 371
3 2018 379
4 2019 387
5 2020 395
6 2021 404
7 2022 412
8 2023 421
9 2024 430
10 2025 439
Promedio 400
Fuente: Censos INEI 2007–EquipoTécnico
b) Población Demandante Potencial
Dentrodel análisisde lademanda,esimportante considerarla población potencial;
el mismo que está conformado por los Comuneros del Centro Poblado de Viñas.
Para la proyección de la población de los próximos diez (10) años se tomará en
cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 2.14%. Se proyecta con los datos
proporcionados por el INEI.
CUADRO Nº 26
NUMERO DE COMUNEROS CON UN HOGAR O FAMILIA
Fuente: Censo INEI 2007
La Población demandante potencial son las personas que hacen uso del local de
usosmúltiplespermanentemente eneste casoson los comuneros que representan
a su familia.
CUADRO Nº 27
POBLACIÓN POTENCIAL PROYECTADA
año Hab. Viñas N° Hogares
2007 300 94
2008 306 96
2009 313 98
2010 320 100
2011 327 102
57. 57
2012 334 104
2013 341 107
2014 348 109
0 2015 355 111
1 2016 363 114
2 2017 371 116
3 2018 379 119
4 2019 387 121
5 2020 395 124
6 2021 404 126
7 2022 412 129
8 2023 421 132
9 2024 430 135
10 2025 439 138
Promedio 400 125
FUENTE: Censo INEI -2007-EQUIPOTECNICO
c) Población Demandante Efectiva:
La poblaciónobjetivo estáconstituida por los comuneros que ejercen cargos en las
diversas organizaciones del Centro Poblado de Viñas en el año 2015, conformado
por 111 comuneros que demandan adecuados servicios del local multiusos.
A continuación se muestra la proyección de la población objetivo.
CUADRO Nº 28: POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA
año Hab. Viñas N° Hogares
2007 300 94
2008 306 96
2009 313 98
2010 320 100
2011 327 102
2012 334 104
2013 341 107
2014 348 109
0 2015 355 111
1 2016 363 114
2 2017 371 116
3 2018 379 119
4 2019 387 121
5 2020 395 124
6 2021 404 126
7 2022 412 129
8 2023 421 132
9 2024 430 135
10 2025 439 138
Promedio 400 125
FUENTE: Censo INEI -2007-EQUIPOTECNICO
58. 58
Demanda de Infraestructura
CUADRO Nº 29
AMBIENTES AREA/AMB AREA TOTAL
ADMINISTRACION 12.245
96.3SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS 72.6
SS.HH. 11.455
Demanda de Equipamiento
CUADRO Nº 30
DESCRIPCION UNID. CANT.
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
SUMINISTRO Y COLOCACION DE MOBILIARIO
SILLAS DE PLASTICO APILABLES Und 60.00
MESA DE MADERA Und 1.00
SILLA DE MADERA Und 6.00
SUMINISTRO E INSTALACION DE EQUIPOS
ECRAN OLIMPICO + TRIPODE Und 1.00
PROYECTOR MULTIMEDIA Und 1.00
Demanda de Capacitaciones
CUADRO Nº 31
DENOMINACION UNIDAD VECES
CAPACITACION
CAPACITACION EN VALORES PARA ORGANIZARSEEN GRUPO SIN CONFLICTO TALLER 1.00
CAPACITACION EN ADMINISTRACION YCOORDINACION DETRABAJO GRUPAL TALLER 1.00
CAPACITACION EN AUTOGESTIÓN ECONÓMICADEL GRUPO TALLER 1.00
4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA:
a.- OFERTA SINPROYECTO
Actualmente,laofertaes totalmente deficiente, la infraestructura existente no brinda
los servicios demandados adecuadamente, ya que se encuentra en condiciones
inoperativas para brindar servicios del local multiusos.
59. 59
De acuerdo al análisis de la situación actual se ha determinado que debido a que la
infraestructurase encuentraencondiciones Inadecuadas, concluimos que la oferta de
brindar servicios del local multiusos es cero.
Oferta Actual de la Infraestructura del Local Multiusos:
CUADRO Nº 32
INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES ESTADO ACTUAL
ADMINISTRACION Malo
SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS Malo
SS.HH. Malo
Oferta Actual del Equipamiento del Local Multiusos:
CUADRO Nº 33
EQUIPAMIENTO
MOBILIARIO Y EQUIPOS CANTIDAD ESTADO ACTUAL
SILLAS DE MADERA 60 Malo
MESAS 1 Malo
ESCRITORIOSDE MADERA 1 Malo
MAQUINAS DE ESCRIBIR 3 Malo
MEGAFONO 1 Regular
b.- OFERTA OPTIMIZADA
La oferta en condiciones optimizadas; No se pueden optimizar debido a que la
Infraestructura de los ambientes actuales son de material rustico, los equipos son
obsoletos como las máquinas de escribir y los mobiliarios están deteriorados.
4.2.3 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA:
La ofertaesigual a ceroya que nopuede brindarlosserviciosadecuadosdellocal
multiusos,mientrasque lademandade serviciosdel local multiusosestáconstituida
por la poblacióndemandante efectivaysuproyeccióndurante el horizonte de
evaluación.
Por loque la brechaes brindarlosserviciosdel local multiusosala población
demandante.
60. 60
CUADRO Nº 34
BALANCE OFERTA Y DEMANDA
DESCRIPCION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Demanda de servicios
(N° personas) 355 363 371 379 387 395 404 412 421 430
OFERTA DEL
SERVICIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Déficit -355 -363 -371 -379 -387 -395 -404 -412 -421 -430
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
La brecha en el caso de Infraestructura: Debido a que la oferta optimizada de
infraestructura es nulo, Hay un déficit de los siguientes ambientes:
CUADRO Nº 35
INFRAESTRUCTURA
AMBIENTES ESTADO ACTUAL
ADMINISTRACION Malo
SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS Malo
SS.HH. Malo
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador
La brecha en el caso de Equipamiento: Debido a que la oferta optimizada de
equipamiento es nulo, Hay un déficit de los siguientes equipos y mobiliarios:
CUADRO Nº 36
DESCRIPCION UNID. CANT.
EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
SUMINISTRO Y COLOCACION DE MOBILIARIO
SILLAS DE PLASTICO APILABLES Und 60.00
MESA DE MADERA Und 1.00
SILLA DE MADERA Und 6.00
SUMINISTRO E INSTALACION DE EQUIPOS
ECRAN OLIMPICO + TRIPODE Und 1.00
PROYECTOR MULTIMEDIA Und 1.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador
61. 61
La brecha en el caso de Capacitación: Debido a que la oferta de capacitación es cero,
Hay un déficit de las siguientes capacitaciones:
CUADRO Nº 37
DENOMINACION UNIDAD VECES
CAPACITACION
CAPACITACION EN VALORES PARA ORGANIZARSEEN GRUPO SIN CONFLICTO TALLER 1.00
CAPACITACION EN ADMINISTRACION YCOORDINACION DETRABAJO GRUPAL TALLER 1.00
CAPACITACION EN AUTOGESTIÓN ECONÓMICADEL GRUPO TALLER 1.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador
4.3 ANÁLISIS TÉCNICODE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN:
4.3.1 Aspectos Técnicos
ALTERNATIVA UNICA: Construcción de la Infraestructura del Local Comunal
Multiusos, equipamiento y mobiliarios, Capacitaciones a los Comuneros
CUADRO Nº 38
Alternativa de Solución
Alternativa Técnica
Localización Tecnología Tamaño Final
Construcción de la
Infraestructura del Local
Multiusos, equipamiento
y mobiliarios,
Capacitaciones a la
Población
Área destinada a la
construcción del Local
Multiusos, según acta
de disponibilidad de
terreno.
1.- Infraestructura del Local Multiuso 96.3 m2
Construcción de la
Infraestructura del
local multiusos de un
nivele en 96.3m2
2.- Equipamiento y Mobiliarios 96.3 m2
Implementación con
Equipamiento y
Mobiliarios del local
multiusos
3.- Capacitación a la Población 3 talleres
Capacitación en
Valores para
organizarse en grupo
sin conflicto,
Administración y
coordinación de
trabajo grupal,
Autogestión
económica del grupo
Fuente: Elaboración Propia Equipo Técnico Formulador
62. 62
4.3.2 Metas de Productos
En la Fase de Inversión
CUADRO Nº 39
Componentes Metas
Adecuado y Suficiente espacio para brindar el servicio del local
de usos múltiples
Construcción de la Infraestructura del local multiusos de
un nivele en 96.3m2
Servicios del Local de usos múltiples que cuenta con equipos y
mobiliarios suficientes
Implementación con Equipamiento y Mobiliarios del local
multiusos
Eficientes servicios generales y/o servicios de apoyo del local de
usos múltiples 50 Comuneros Capacitados adecuadamente
Adecuadas Medidas de Mitigación Ambiental Áreas Colindantes sin Contaminación
En la Fase de Post inversión
CUADRO Nº 40
Componentes Metas
Operación y Mantenimiento del Local Multiusos
Operar y realizar el mantenimiento del Local
Multiusos por partede la Comunidad.
4.3.2 Requerimiento de Recursos
CUADRO Nº 41
Componentes Recursos
Construcción de la Infraestructura del local multiusos de un
nivele en 96.3m2
Infraestructura del Salón Multipropósito de un nivel en
72.6m2., Oficina en 12.245m2 y ss. hh. En 11.455m2.
Implementación con Equipamiento y Mobiliarios del local
multiusos
Dotación de mobiliario: 60 sillas de plástico apilables, 01
ecran olímpico + trípode, 01 proyector multimedia, 01
mesa de madera, 06 sillas de madera.
Capacitación en Valores para organizarse en grupo sin conflicto,
Administración y coordinación de trabajo grupal, Autogestión
económica del grupo
Un especialistas en cada Tema (03). Un local para
Capacitaciones. 25 Carpetas con materiales para
capacitación por Taller (03).
Infraestructura del Local Comunal Multiuso:
La Infraestructura de local Comunal multiusos se ha planteado en un nivel de 96.30m2 de
área construida total. Consiste en una estructura con tabiquería de ladrillo normal, techo se
propone de tipoaligerada.Lospisosse planteande cerámico de primera calidad así como los
63. 63
zócalos, y los contra zócalos de cemento. Las ventanas y puertas se plantean con carpintería
metálica tipo sistema nova y carpintería de madera respectivamente todas de primera
calidad.
La infraestructuracuentaconlos siguientes ambientes; Salón Multipropósito de un nivel en
72.6m2., Oficina en 12.245m2 y servicios higiénicos en 11.455m2., Incluye las instalaciones
eléctricas en su totalidad con materiales de primera calidad así como las instalaciones
sanitarias.
CUADRO Nº 42
CRONOGRAMA ARQUITECTONICO
ZONA AMBIENTES AREA/AMB AREA TOTAL
LOCAL
COMUNAL
MULTIUSOS
ADMINISTRACION 12.245
96.3SALON DE USOS MULTIPROPOSITOS 72.6
SS.HH. 11.455
CUADRO Nº 43
AREA TECHADA 96.3
AREA SIN TECHAR 0
TOTAL 96.3
AREA DEL TERRENO 96.3
Implementación y equipamiento:
Dotación de mobiliario y equipos: 60 sillas de plástico apilables, 01 ecran olímpico +
trípode, 01 proyector multimedia, 01 mesa de madera, 06 sillas de madera.
Capacitaciones de las autoridades y población en desarrollo comunitario:
Capacitación en Valores para organizarse en grupo sin conflicto.
Capacitación en Administración y coordinación de trabajo grupal.
Capacitación en Autogestión económica del grupo.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
4.4.1 Costos de Inversión
Los costos a precios de mercado, están referidos a los costos de intervención, para la
alternativa, la estimación de estos costos está sustentada en los requerimientos de
recursos(cantidad,características,periodo) que se definieronpreviamente en el numeral
anterior 4.3 Análisis técnico de la alternativa de solución.
64. 64
La estimación del monto de inversión de la alternativa, está desagregada por
componentes(medios fundamentales) y acciones principales, precisando y sustentando
lasunidadesde medida,cantidadesyloscostostotalespor cada componente. Los precios
unitarios que se han empleado en cada actividad o acciones se detallan en los anexos.
Están incluidos los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los
impactos ambientales negativos.
CUADRO N°44: COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA UNICA (a precios de mercado)
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRESUPUESTO TOTAL
ALTERNATIVA I
I. INFRAESTRUCTURA 79,151.00
1.1 Obras Provisionales GLB 1 4,543.52
1.2 Estructura GLB 1 43,531.53
1.3 Arquitectura GLB 1 24,982.91
1.4 Instalaciones Sanitarias GLB 1 2,540.16
1.5 Instalaciones Eléctricas GLB 1 3,552.88
II.EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 5,064.00
2.1 Equipamiento y mobiliario GLB 1 5,064.00
III. CAPACITACION 2,400.00
3.1 Cap. en Valores para organizarse en grupo sin conflicto TALLER 1 800.00
3.2 Cap. en Administración ycoordinación de trabajo grupal TALLER 1 800.00
3.2 Cap. en Autogestión económica del grupo TALLER 1 800.00
COSTO DIRECTO (I+II+III) 86,615.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS GLB 10,500.00
GASTOS OPERATIVOS GLB 1,885.00
IMPREVISTOS GLB 1,000.00
TOTAL DE PRESUPUESTO 100,000.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
4.4.2 Costos de Reposición
Ninguna
65. 65
4.4.3 Costos de Operacióny Mantenimiento
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N°45: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (Precios Privados)
Ítem Descripción Und. Cantidad Precio Parcial Sub-Total Total
1.00 COSTOS DE OPERACIÓN 359.50
1.01 Gastos en Remuneraciones 0.00
1.01.01 Remuneraciones del personal Mes 0.00 0.00 0.00
1.02 Gastos en Servicios 300.00
1.02.01 Servicios de Agua mes 12.00 10.00 120.00
1.02.01 Servicios de Luz mes 12.00 15.00 180.00
1.03 Gastos en Materiales de Escritorio 59.50
1.03.01 Papelería MLL 1.00 26.00 26.00
1.03.02 Lapiceros DOC 1.00 5.00 5.00
1.03.03 Archivadores UND 2.00 12.00 24.00
1.03.04 Papel carbón DOC 1.00 4.50 4.50
1.03.05 Borradores DOC 0.00 0.80 0.00
1.03.06 Lápices DOC 0.00 5.00 0.00
1.03.07 Otros Global 0.00 50.00 0.00
2.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,322.50
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 1,682.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
CUADRO N°46: DETALLE COSTOS DE MANTENIMIENTO (SITUACIÓN SIN PROYECTO)
COSTOS DE TRABAJOS DE CONSERVACION
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL
1.00 Materiales de Conservacióny Mantenimiento 1,322.50
1.01 Material de Limpieza Glb 1.00 99.87 99.87
1.02 Pintura, en muros Ext. e Int. m2 55.00 9.57 526.35
1.03 Barniz en carpintería de madera m2 4.00 22.72 90.88
1.04 Esmalte en carpintería metálica m2 0.00 35.57 0.00
1.05 Reparaciones de muebles Und 20.00 21.52 430.40
1.06 Reparación de cobertura m2 10.00 12.50 125.00
1.07 Reparaciones Inst. Eléctricas Est. 1.00 25.00 25.00
1.08 Reparaciones en Inst. Sanit. Est. 1.00 25.00 25.00
TOTAL 1,322.50
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
66. 66
CUADRO N°47: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
(Alternativa Única - Precios Privados)
Ítem Descripción Und. Cantidad Precio Parcial Sub-Total Total
1.00 COSTOS DE OPERACIÓN 613
1.01 Gastos en Remuneraciones 0.00
1.01.01
Remuneración del personalde guardianía y
limpieza Mes 0.00 0.00 0.00
1.02 Gastos en Servicios 360.00
1.02.01 Servicios de Agua mes 12.00 10.00 120.00
1.02.01 Servicios de Luz mes 12.00 20.00 240.00
1.03 Gastos en Materiales de Escritorio 253.30
1.03.01 Papelería MLL 3.00 26.00 78.00
1.03.02 Lapiceros DOC 1.00 5.00 5.00
1.03.03 Archivadores UND 5.00 12.00 60.00
1.03.04 Papel carbón DOC 1.00 4.50 4.50
1.03.05 Borradores DOC 1.00 0.80 0.80
1.03.06 Lápices DOC 1.00 5.00 5.00
1.03.07 Otros Global 1.00 100.00 100.00
2.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 4,632
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5,245.10
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
CUADRO N°48: DETALLE COSTOS DE MANTENIMIENTO (SITUACIÓN CON PROYECTO)
COST OS DE T RA BA JOS DE CONSERVA CION
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD P. UNIT. PARCIAL TOTAL
2.00 Mantenimiento Rutinario
2.01 Local Multiusos 3,795.30
02.01.01 Pintura, en muros Interiores m2 140.15 9.57 1,341.22
02.01.02 Pintura, en muros Exteriores m2 93.43 12.03 1,123.99
02.01.03 Pintura, en cielorrasos interiores m2 80.22 9.57 767.71
02.01.04 Barniz en carpintería de madera m2 7.15 22.72 162.45
02.01.05 Reparaciones de muebles Und 5.00 15.00 75.00
02.01.06 Reparación de cobertura m2 10.00 12.50 125.00
02.01.07 Reparaciones Inst. Sanitarias Est. 1.00 99.94 99.94
02.01.08 Reparaciones Inst. Eléctricas Est. 1.00 100.00 100.00
2.02 Obras Exteriores 836.50
02.02.01 Reparación de piso de adoquines m2 4.00 77.00 308.00
02.02.02 Reparación de sardineles m2 3.00 117.00 351.00
02.02.03 Reparaciones Inst. Eléctricas Est. 1.00 100.00 100.00
02.02.04 Mantenimiento de Jardinería m2 5.00 15.50 77.50
TOTAL DE TRABAJOS DE CONSERVACION 4,631.80
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
69. 69
5.1 EVALUACIÓNSOCIAL:
5.1.1 Beneficiossociales
La ejecucióndel proyecto,permitirámejorar losServiciosdel Local Multiusos,además
Fortalecer la Organizacion y Administracion Comunal en el Centro Poblado “Viñas”.
Por lo tanto en la Situación con proyecto, se prevé cubrir la demanda; las cuales se
han proyectado en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 50: Beneficios sociales
DESCRIPCION AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
Demanda de servicios
(N° personas) 355 363 371 379 387 395 404 412 421 430
Fuente: ElaboraciónPropia EquipoTécnico Formulador.
“El local multiusos”permitirá,generarunespaciode encuentrocomunitarioyde libre
acceso, para la población en general del Centro poblado de Viñas a que fortalecerá
losprocesosde formaciónde la comunidad.Mejorandode estamaneralaintegración
de las comunidades en actividades sociales y socio-culturales concibiendo y
dinamizando una vinculación entre los habitantes de la zona.
Los principales beneficios sociales identificados que el proyecto generará son:
• Acceso a los servicios del local multiusos de poblacion de Viñas.
• DesarrolloSocio- cultural de laComunidad,estimulación de su conocimiento
y difusiónde losvaloresde laculturaenel ámbito distrital,regional, nacional
e internacional.
• Buena Organizacion de la poblacion del Centro Poblado de Viñas.
• Promover eventos, dentro de su ámbito, que difundan la actividad Socio-
cultural y artsitica.
• Conformar grupos y asociaciones para el desarrollo Social.
• Disminuciónde lainseguridad,actosinmoralesy delincuenciales enel Centro
Poblado.
• Oportunidades laborales para los jóvenes y poblacion en general para
mejorar sus condiciones económicas a través de actividades productivos de
70. 70
artesanías, aprendidas en los talleres de capacitación en formacion de
desarrollo de artesanías.
El proyecto ofrecerá a la población una infraestructura integral de un “local
multiusos”de unnivel con ambiente administrativo, salón de uso múltiple y servicio
higiénico (en 96.30m2
de área total del terreno) con ambientes adecuadamente
equipadosconmobiliariosyequiposde cómputo,multimedia y otros. Estos espacios
se distribuiránadecuadamente de manera que sean funcionales y ofrezcan servicios
convenientes,adecuadosypropiciosalapoblación; Estos espacios se distribuirán de
la siguiente manera:
Un ambiente administrativo: 12.245m2.
Un Salón Multiuso: 72.60m2.
Un Servicio Higiénico: 11.455m2.
Los beneficiossocialesmencionados generadosporel proyectonoson sencillamente
cuantificables para monitorizarlos y poder evaluar su rentabilidad por el método
costo beneficio por lo que su evaluación social será por el método de costo
efectividad.
5.1.2. Costos sociales
Para poderevaluarsocialmenteel proyectoalternativoformuladohastael momento,
enesta secciónse convertirán los flujos de costos a precios de mercado en flujos de
costosvalorizadosapreciossociales,paraellose utilizarán los factores de corrección
respectivos, con referencia del Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación.
CUADRO N°51: COSTOS DE INVERSIÓN ALTERNATIVA UNICA (a precios de sociales)
PARTIDAS
PRECIOS
PRIVADOS
FACTOR DE
CORRRECCIÓN
PRECIOS
SOCIALES
I. INFRAESTRUCTURA LOCAL
MULTIUSOS
79,151.00 61,991.06
1.1.1 INSUMOS DE ORIGEN
NACIONAL
61,737.78 0.8500 52,477.11
1.1.2 INSUMOS DE ORIGEN
IMPORTADO
0.00 0.0000 0.00
1.1.3 MANO DE OBRA CALIFICADA 4,749.06 0.9100 4,321.64
71. 71
1.1.4 MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
12,664.16 0.4100 5,192.31
II. EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO
5,064.00 4,304.40
2.1.1 INSUMOS DE ORIGEN
NACIONAL
5,064.00 0.8500 4,304.40
2.1.2 INSUMOS DE ORIGEN
IMPORTADO
0.00 0.0000 0.00
2.1.3 MANO DE OBRA CALIFICADA 0.00 0.9100 0.00
2.1.4 MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
0.00 0.4100 0.00
III. CAPACITACION 2,400.00 2,091.84
3.1.1 INSUMOS DE ORIGEN
NACIONAL
1,536.00 0.8500 1,305.60
3.1.2 INSUMOS DE ORIGEN
IMPORTADO
0.00 0.0000 0.00
3.1.3 MANO DE OBRA CALIFICADA 864.00 0.9100 786.24
3.1.4 MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
0.00 0.4100 0.00
COSTO DIRECTO (I+II+III) 86,615.00 68,387.30
GASTOS ADMINISTRATIVOS 10,500.00 0.8500 8,925.00
GASTOS OPERATIVOS 1,885.00 0.8500 1,602.25
IMPREVISTOS 1,000.00 0.9100 910.00
TOTAL 100,000.00 79,824.55
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N° 52: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES (SITUACIÓN SIN
PROYECTO)
Ítem Descripción Und. Cantidad Precio Parcial Sub-Total Total
1.00 COSTOS DE OPERACIÓN 304.40
1.01 Gastos en Remuneraciones 0.00
1.01.01 Remuneraciones del personal Mes 12.00 0.00 0.00
1.02 Gastos en Servicios 254.25
1.02.01 Servicios de Agua mes 12.00 8.48 101.70
1.02.01 Servicios de Luz mes 12.00 12.71 152.55
72. 72
1.03 Gastos en Materiales de Escritorio 50.43
1.03.01 Papelería MLL 1.00 22.04 22.04
1.03.02 Lapiceros DOC 1.00 4.24 4.24
1.03.03 Archivadores UND 2.00 10.17 20.34
1.03.04 Papel carbón DOC 1.00 3.81 3.81
1.03.05 Borradores DOC 0.00 0.68 0.00
1.03.06 Lápices DOC 0.00 4.24 0.00
1.03.07 Otros Global 0.00 42.38 0.00
2.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 966.60
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 1,271.00
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N°53: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES (SITUACIÓN CON
PROYECTO)
Ítem Descripción Und. Cantidad Precio Parcial Sub-Total Total
1.00 COSTOS DE OPERACIÓN 520.80
1.01 Gastos en Remuneraciones 0.00
1.01.01
Remuneraciones del personalde la
I.E. Mes 0.00 0.00 0.00
1.02.02 Servicios de Luz mes 12.00 17.00 204.00
1.03 Gastos en Materiales de Escritorio 214.67
1.03.01 Papelería MLL 3.00 22.04 66.11
1.03.02 Lapiceros DOC 1.00 4.24 4.24
1.03.03 Archivadores UND 5.00 10.17 50.85
1.03.04 Papel carbón DOC 1.00 3.81 3.81
1.03.05 Borradores DOC 1.00 0.68 0.68
1.03.06 Lápices DOC 1.00 4.24 4.24
1.03.07 Otros Global 1.00 84.75 84.75
2.00 COSTOS DE MANTENIMIENTO 3,386
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 3,906.56
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
74. 74
5.1.3 Indicadoresde rentabilidadsocial del Proyecto
Para realizarlaevaluacióneconómica se utilizará la metodología costo efectividad (CE).
Este criteriose asume envirtudde que noes posible expresarlosbeneficiosdel proyecto
entérminosmonetarios,yaque su medición implica cierto grado de dificultad y costos,
que no ameritanrealizarse parael tamañoy características del proyecto que se plantea.
Metodologíacosto - efectividad(CE)
Para calcularel ratio costo efectividadse usalaformulasiguiente:
CE = VACST/ númerode personasbeneficiadaspromedio
Donde VACSTesel Valoractual de loscostos socialestotales.
Para definirlarentabilidaddel proyecto se han tomado en consideración los siguientes
indicadores:
Tasa Social de Descuento : 9%
Horizonte del Proyecto : 10 años
Variables económicas consideradas : CE
El resultado de la evaluación social para ambas alternativas es como se menciona a
continuación:
CUADRO Nº 55
RENTABILIDAD PRIVADO Y SOCIAL DEL PROYECTO ALTERNATIVO I
DESCRIPCION
ALTERNATIVA I
PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
Horizonte de evaluación 10 años 10 años
Total de beneficiarios 400 400
Valor actual de Costos (S/.) 122,866.74 96,738.65
Ratio costo/efectividad 307.16 241.84
Fuente: Elaboración Propia Equipo TécnicoFormulador.
Se observaque el CostoEfectividada Precios Sociales es de 241.84 y 400 es el promedio
del número de beneficiarios en el Horizonte de Evaluación del proyecto.