Ponencia de Alberto Ortiz de Zárate dentro del curso de verano "Datos y gobierno Abierto" organizado por la iniciativa Aragón Open Data de la Dirección General de Nuevas Tecnologías del Gobierno de Aragón. La ponencia se celebró dentro de los cursos de verano de la Universidad de Zaragoza, en Jaca, del 10 al 12 de Julio de 2013 y se titula "Apertura de datos y transparencia en las instituciones, situación y perspectiva"

1. Apertura de datos públicos
Jaca (Huesca)
11 de julio de 2013

2. Una posible (des)estructura

3. Introducción

4. hace 4.000 años...

5. ...los sumerios la inventan

6. y crean un problema: la información

7. Cómo generar, guardar, verificar,
comparar, transmitir, ... la información
• Los grandes cambios han venido en los
últimos 50 años:
– el ordenador permite procesar grandes
cantidades de información
– internet permite transmitir grandes
cantidades de información
– la web social permite la participación en la
creación, almacenamiento, verificación,
transmisión y remezcla de esa información

8. crean oportunidades de negocio

9. Profesionales de la información
• A medida que la tecnología evoluciona, aparecen nuevos
actores económicos y desaparecen los anteriores
• escribas> amanuenses> impresores>
editores> ciudadanía
• El advenimiento de Internet y de la web social provoca que
el valor migre rápidamente de unos a otros actores,
arrasando con algunos modelos de negocio, creando
oportunidades para otros y redefiniendo el conjunto de la
economía mundial.

10. crean asimetrías de poder

11. La información es poder
• Un sector detenta el monopolio de la
información y lo usa en su favor
• sacerdote> señor feudal> rey>
estado> prensa> ciudadanía
• s.XXI: la tendencia es clara hacia la máxima
autonomía de una ciudadanía cívica

12. ¿Qué es open data?
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13. ¿Qué es open data?
Open Data
• Apertura de datos públicos en formatos
digitales, estándares y abiertos
• Reutilización por parte de diversos
agentes sociales (incluida la propia Administración)
quiera para generar valor social y económico.
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14. 02
Supone: creación de valor público
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15. Riqueza y empleo
“… data
is the
new oil”
Neelie Kroes, vicepresidenta de la Comisión Europea como
comisaria de Agenda Digital
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16. Valor conocimiento: DIKW

17. Valor conocimiento: DIKW
DO
IT
YOUR
SELF!

18. Demostraciones

19. 2. Demostraciones a partir de datos

20. 2. Demostraciones a partir de datos

21. 2. Demostraciones a partir de datos

22. 2. Demostraciones a partir de datos

23. 2. Demostraciones a partir de datos

24. 2. Demostraciones a partir de datos

25. 2. Demostraciones a partir de datos
http://aurrekontuak.irekia.euskadi.net/

26. 2. Demostraciones a partir de datos

27. 2. Demostraciones a partir de datos
http://elpais.com/especiales/2013/caso_barcenas/todos_los_papeles.html

28. 2. Demostraciones a partir de datos
http://vimeo.com/3514904

29. 3. Recapitulando

30. Transparencia

31. 4. Transparencia como objetivo

32. Paradigma Open Government

33. Tres tipos de transparencia
1. Transparencia activa:
Obligación de la Administración a publicar la información
rutinariamente.
Todo visible, encontrable y usable.
2. Transparencia pasiva:
Derecho de la ciudadanía a recibir la información pública que
solicite.
Sustentado en leyes y procedimientos de acceso a la información.
3. Transparencia colaborativa:
Obligación de la Administración a publicar los datos crudos.
Derecho de la ciudadanía a procesarlos para producir nueva
información.
Conceptos de corresponsabilidad y de control ciudadano.
http://eadminblog.net/2012/03/28/tres-tipos-de-transparencia/

34. transparencia = claridad x obscenidad
CC BY Michael Wade: http://www.flickr.com/photos/mikewade/4616479414/

35. Transparencia y buen gobierno

36. Modelo PICA de transparencia
http://eadminblog.net/2013/04/10/modelo-pica-datos-relevantes-para-transparencia/

37. ¿Transparencia radical?

38. ¿Transparencia radical?

39. ¿Transparencia radical?

40. ¿Cómo se monta esto?

41. 5. Servicio público de #opendata

42. Apertura como rutina administrativa

43. Servicios abiertos basados en datos

44. Datos como subproducto de los servicios

45. Ayuntamiento de Gijón

46. Ayuntamiento de Barcelona
Información
de base
eficiencia
Toda la
información
en el 010
Toda la
información
en la web
Los datos
en la web:
#opendata
servicio a la ciudadanía

47. Estrategia: work in progress
Release early
Release often
Beta permanente
Proyectos ágiles
Sentido común

49. Construir confianza

50. Un movimiento mundial
http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted

51. Lilacs out of the waste land
http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/

52. Bienvenid=s al grupo Z
http://www.w3.org/community/opendataspain/

53. Decálogo open data spain
0. Armonización entre Administraciones.
1. Publicar datos en formatos abiertos y estándares.
2. Usar esquemas y vocabularios consensuados.
3. Inventario en un catálogo de datos estructurado.
4. Datos accesibles desde direcciones web persistentes y amigables.
5. Exponer un mínimo conjunto de datos relativos al nivel de
competencias del organismo
6. Compromiso de servicio, actualización y calidad del dato, con un
canal eficiente de comunicación reutilizador-AAPP.
7. Monitorizar y evaluar el uso y servicio mediante métricas.
8. Datos bajo condiciones de uso no restrictivas y comunes.
9. Evangelizar y educar en el uso de datos.
10.Recopilar aplicaciones, herramientas y manuales para motivar y
facilitar la reutilización.
http://datos.fundacionctic.org/2012/05/decalogo-open-data/

54. Interoperabilidad de datos
http://www.idee.es/

55. 6. Lograr impacto social

56. Caracterizar a los reutilizadores

57. Empoderamiento e infomediarios

58. Acciones de empoderamiento
http://opendata.euskadi.net/

59. http://www.appsfordemocracy.org/
Hackatones
Apps for
Democracy

60. http://w3.bcn.es/V01/Serveis/Noticies/V01NoticiesLlistatNoticiesCtl/0,2138,417470534_417706709_2_1518340021,00.html?accio=detall&home
Hackathones
Hack4Europe!

61. Servicios colaborativos

62. Servicios colaborativos
https://www.google.com/fusiontables/DataSource?docid=1hyxbClme32A_WCVexDVQzxx5KSI1TY6cGuTwy4E#rows:id=1

63. Transparencia sobrevenida
http://www.tuderechoasaber.es/

64. Transparencia sobrevenida
http://www.tuderechoasaber.es/

65. Ejemplos: sielocal
http://sielocal.com/

66. Ejemplos: sielocal

67. Ejemplos: España en llamas
http://www.espanaenllamas.es/

68. Ejemplos: comogastan.com
http://www.comogastan.com/

69. Datos para la transparencia política

70. 7. Transparencia en la política

71. Una campaña en la red
aún
puedes
firmar
https://t.co/qz14h4Wr

72. Sospechosos habituales

73. With a little help from friends

74. Una fórmula para la transparencia

75. Listado mínimo de datos

76. Transparencia para lograr legitimidad
CC BY Eric Chan: http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

77. ¿Derecho a la transparencia?
http://javiergarcialeon.net/2010/11/23/transparencia/

78. muchas gracias | mila esker