Este documento presenta un resumen del balance de la gestión en seguridad vial entre 2010-2013 en Chile y propone una estrategia para el periodo 2014-2017. El resumen destaca que los accidentes de tránsito siguen siendo una epidemia no controlada en Chile. Además, propone tres líneas de acción para el próximo periodo: fortalecer la fiscalización con foto-radares y controles de alcohol y cinturones; mejorar la educación y comunicación; y focalizar esfuerzos a nivel comunal. La estrategia podría reducir

1. Balance 2010-2013 de la Gestión en
Seguridad Vial y Propuestas para el
periodo 2014-2017
Pedro Gazmuri
Escuela de Ingeniería PUC
XIX JOLASEHT 2013

2. CONTENIDO
• Diagnóstico
• Balance 2010-2013
• Propuesta de estrategia para el próximo
periodo presidencial

3. DIAGNÓSTICO
• Los accidentes de tránsito siguen siendo una
epidemia no controlada
• Desde la creación de CONASET (1994) se ha
carecido de una estrategia clara de seguridad
vial ; a diferencia de lo ocurrido con otras
epidemias, en el ámbito de la Salud
(Influenza, Hanta, etc.)

4. Diagnóstico
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Peatones desprotegidos y no educados
Diseños viales y señalización deficientes
Licencias de conducir para el que quiera
Exceso de velocidad por todas partes
Choferes de camiones y buses interurbanos:
– Tiempos máximos de conducción y velocidades
máximas no controladas

5. Diagnóstico
• Escaso uso del cinturón de seguridad
• Escaso uso de las nuevas tecnologías
automáticas de fiscalización
• Falta de un compromiso estratégicoinstitucional de Carabineros de Chile
• Falta de inversión en campañas de educacióncomunicación (a partir de una estrategia)

6. Diagnóstico
• Situación internacional:
– Francia: 2001: 7.700 muertos
2008: 4.275 muertos
2012: 3.000 muertos
- España: reducción de 50% entre 2003 y 2008
Chile cuenta con todos los elementos para
avanzar significativamente

7. La objetividad de las cifras
(muertos/año)
Año
2006
1652
2007
1645
2008
1782
2009
1508
2010
1595
2011
1573
2012
1523
2013
1669*

8. La objetividad de las cifras
• Cifra para 2013: estimada en base a la
información al 22/sept
• Promedio 2006-2009: 1647 muertos
• Promedio 2010-2013: 1590 muertos
• 3.5 % de disminución (58 muertos menos)
• Hito clave del política actual: Ley de Tolerancia 0
– Impacto: 1/2011-1/2013: 50 muertos menos; 100 al año,
sin embargo en el periodo 2011-2013 los muertos suben

9. Otros hitos
• Fiscalización uso de cinturón de seguridad en
buses interurbanos
• Nuevo examen teórico de conducir
• Propuesta de un Centro automatizado de
Control de Infracciones (foto-radares); Ley en
trámite en el Congreso
• Más otras acciones de escaso impacto en el
corto plazo

10. Propuesta de Estrategia para el
periodo 2014-2017
• 3 líneas:
– Fiscalización
– Educación- Comunicación
– Focalización comunal

11. Propuesta de Estrategia para el
periodo 2014-2017
• FISCALIZACIÓN
• Foto-radares ; avanzar con la nueva ley, y
paralelamente avanzar con un plan piloto
• Alcohol: es necesario avanzar con el plan establecido
de fiscalización: 133.000/año a 5.100.000 al año 2014,
+ la campaña de educación-comunicación
• Cinturón de seguridad en automóviles
• Uso de tecnologías avanzadas para la fiscalización de
tiempos máximos de conducción (y velocidades
máximas) en buses interurbanos y transporte de carga
• Alianza estratégica con Carabineros de Chile

12. Propuesta de Estrategia para el
periodo 2014-2017
• EDUCACIÓN –COMUNICACIÓN
• Material retro-reflectante para ciclistas y
peatones vulnerables
• Educación para adultos: Red Nacional de
Capacitación: ACHS, Mutual de Seguridad,
Instituto de Seguridad Laboral, Instituto de
Seguridad del Trabajo : congregan a más del
90% de la población activa
• Colegios: Video educativo

13. Propuesta de Estrategia para el
periodo 2014-2017
• FOCALIZACION COMUNAL
• Índice de fatalidades por comuna
• Fondo concursable para el mejoramiento de
situaciones locales riesgosas ( a nivel
comunal): Monto del fondo: 32 millones de
US$

14. Propuesta de Estrategia para el
periodo 2014-2017
• Finalmente, una estrategia comunicacional educativa potente que articule todas estas
medidas a través de un mensaje común ; HAY
QUE INVERTIR RECURSOS EN ESTO!

15. ESTIMACIONES DE IMPACTO
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Material Retroreflectante: 4%
Cinturón de Seguridad: 5%
Foto-radares: 30%
Fondo Concursable: 9%
– TOTAL: 48%
Más impactos no cuantificables

16. REFLEXIÓN FINAL
• Hacemos un llamado a los comandos
presidenciales para que asuman de verdad
este tema en los programas de gobierno
• Estoy convencido que el 90% de las muertes
por accidentes son evitables; debemos
trabajar con esta idea en mente.