LUCHA SINDICAL DOCENTES 1278

1. ASOCIACIÓN DE INSTITUTORES Y TRABAJADORES
DE LA EDUCACIÓN DEL CAUCA ASOINCA
Personería Jurídica Nº 079 de julio de 1.939
NIT: 800046359-9
“Hombre es algo más que ser torpemente vivo: es entender una misión, ennoblecerla y cumplirla”
José Martí
__________________________________________________________________
Calle 5ª Nº 12-55 Barrio valencia - Popayán – Cauca – Colombia
Tel: 8 223507 fax: 8 244159 E-mail: asoinca1@gmail.com-educadorespopularecauca@gmail.com
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LLAMADO NACIONAL A LA ORGANZIACION Y A LA LUCHA DE LOS MAESTROS
1278
En el año 2001, la oligarquía Colombiana impuso el Acto Legislativo 01 y la Ley 715 y
en el año 2002 el Nuevo Estatuto Docente a través del decreto ley 1278, cuyos
objetivos políticos son:
A. TERMINAR LA ESTABILIDAD LABORAL: para ello crearon la EVALUACIÓN
de DESEMPEÑO que al perderse por dos años consecutivos, destituye al docente,
además, se incluyó el artículo 63 con el cual el Gobierno para reducir la planta de
personal indemniza al docente cuando lo crea conveniente. Estas dos figuras son las
que debemos colocar como principal objetivo de lucha hasta lograr su derogatoria y
poder como profesionales de la educación mantener la estabilidad laboral.
B. REDUCIR LA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN: uno de los medios fue cambiar las
reglas del escalafón, (ascenso y reubicación), con la EVALUACIÓN de competencias
para que solo el 20% de docentes acceda a esta opción, así lo comprueba los 5 años
de su aplicación y los billones que el gobierno se ahorra con esta simple pero efectiva
medida.
Ante la indiferencia y falta de medidas oportunas y radicales del Comité Ejecutivo de
FECODE, se desborda el descontento y más cuando se desaprovechó el auge de la
lucha para aniquilar y sepultar definitivamente esta evaluación sanción y tal vez lograr
otras reivindicaciones, dada la magnitud, la responsabilidad y la beligerancia con que
los maestros del país asumimos dicha huelga. en vez de defender lo pactado en
mayo de 2014 donde el ascenso o reubicación salarial estaría reglado solo por el
Tiempo de Servicios (Experiencia), Títulos (Idoneidad) y la Producción Académica
(Aporte a la ciencia, el arte y la cultura) se cambia por otra figura peor.
Equivocadamente el Comité Ejecutivo de FECODE se concentró en cambiar el

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instrumento de evaluación, en palabras de la ministra, “una escrita, por una que
capture el momento de la clase” y con ello acuerdan la EVALUACION DIAGNÓSTICA
FORMATIVA (ECDF), la cual NO soluciona en lo ABSOLUTO el problema, el examen
sea escrito, oral o virtual sigue desconociendo el derecho, el verdadero problema es
ECONÓMICO y el modelo de calificación está diseñado para que sólo el 20% de los
candidatos sean ascendidos o reubicados.
Hoy sabemos que el remedio fue peor que la enfermedad en materia de escalafón,
por la cantidad de inconsistencias presentadas en las plataformas habilitadas y en las
bases de datos desde la inscripción, proceso que lleva dos años y seguramente solo
habilitarán el 20% con el video y el 80 % a realizar el curso, pagar el 30 % del valor y
esperar otro año, lo cierto es que el gobierno en los tres años que congeló el escalafón,
los recursos ahorrados con lo del video y ahora con el curso, se habrá ahorrado más,
del gasto que generaba la evaluación de competencias, esta es la realidad que el
Comité Ejecutivo se empeña en negar.
El Gobierno a pesar de estas represivas medidas, racionalizó el proceso de la
evaluación de competencias y de los concursos para proveer las vacantes y descubrió
debilidades aprovechadas por los docentes y para controlar dicha fuga de dineros,
expidió los siguientes decretos:
A. Decreto 490 /016: impone la provisionalidad como única forma de vinculación de
docentes, con lo cual cumplen a cabalidad con la regla fiscal, esta figura no permite el
ascenso en el escalafón.
B. Decreto 501: aumenta la permanencia en la institución educativa, impone para
preescolar 7 horas, básica primaria 8 horas y básica secundaria y media 9 horas
diarias.

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C. Decreto 915: fatal para los docentes 1278, violenta los derechos de carrera
docente y el principio de favorabilidad que trata la constitución política y la circular 007
de 2.011 de la CNSC.
Con esta elemental mirada de los problemas que nos afectan, invitamos a los
DOCENTES NOMBRADOS POR CONCURSO A NIVEL NACIONAL a organizarnos
sindicalmente, desde la institución educativa donde labora conformando el Comité
Interno sindical, involucrarse en la subdirectiva municipal y así recuperar la razón de
ser del sindicato y colocarlo en el lugar que los problemas exigen para enfrentar al
patrón.
En el Cauca, a través de ASOINCA, hemos realizado 12 encuentros con los docentes
1278, la última cita fue el lunes 27 de junio /016, una nutrida asamblea con más de
900 afiliados, discutimos la problemática, las posibilidades de lucha que se presentan
y acordamos un plan general de actividades desde lo interno en ASOINCA hasta la
búsqueda de unidad y coordinación con los docentes 1278 de otros departamentos,
definimos aspectos centrales que nos convocan a la organización y a la lucha, así:
1. Derogar el artículo 63 del estatuto 1278 que viola la estabilidad laboral.
2. Derogar la evaluación de desempeño que viola la estabilidad laboral.
3. Derogar la evaluación de competencias o ECDF que impide ascender y reubicarse
en el Escalafón.
4. Recuperar el derecho a la salud oportuna y de calidad.

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Para este noble propósito, es necesario realizar en cada departamento las
siguientes actividades:
1. Si no existe el apoyo del sindicato filial de FECODE, de manera independiente
convocar a reunión discutir este comunicado y conformar el Comité Coordinador de
educadores 1278.
2. Definir una cuota mensual para sufragar los costos que implica este proceso de
organización departamental y nacional.
3. Nombrar dos delegados al encuentro nacional que realizaremos en Popayán
durante dos días a finales de agosto de 2016, se debe llevar acta donde lo eligieron
como delegado y listado de los educadores que participan en este proceso de
organización.
4. Cada equipo departamental de educadores 1278 financiará el transporte y
ASOINCA cubre los gastos de alojamiento y alimentación.
El encuentro nacional es el espacio para unificar los siguientes aspectos:
1. Principios políticos que orientan la organización sindical en: lo reivindicativo, en lo
financiero, el papel político del docente, el sindicato y la economía, entre otros. Cuál
es el problema político para que FECODE no cumpla el papel para la cual la crearon
los trabajadores?.
2. Tener plena conciencia que este proceso es para luchar, para enfrentar al Estado,
solo la huelga será capaz de recuperar lo que el gobierno nos quita, de lo contrario no
debemos llamarnos a engaños, desde ASOINCA estamos dispuestos a contribuir a

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este objetivo e invitamos a iniciar con la afiliación masiva o con la sindicalización, paso
previo para ejercer e iniciar cruentas batallas por nuestra dignidad y el derecho al
trabajo.
Nota: Confirmar participación en el Telefax: (092) 8244159 o en el E-mail:
asoinca1@gmail.com
La Junta Directiva Departamental
Asociación de Institutores y Trabajadores de la Educación del Cauca
ASOINCA, Julio 2016