Suplemento LOTTTT

TODO
La Ley Orgánica del Trabajo (LOT) está en plena vigencia
desde el pasado 7 de mayo - excepto los artículos de la
tercerización-, pero sigue generando dudas.
El Mundo ha organizado varios foros y video chats sobre
el tema, para colaborar con el esclarecimiento de
JUEVES
9 DE MAYO
DE 2013
www.elmundo.com.ve
inquietudes persistentes. Las mayores dudas de
empleadores y empleados recaen sobre aspectos
operativos de la ley, cómo interpretarla y aplicarla. En este
suplemento especial los expertos responden algunas de
las consultas más frecuentes.
LOQUEDEBE
SOBRELA
SABER
LOT
¿CÓMOREDUCIR
LAJORNADALABORAL?
¿QUÉDICE
ELREGLAMENTODELALEY?
¿CÓMOCALCULAR
LASPRESTACIONESSOCIALES?
¿QUÉABARCAELCONCEPTO
DE“LABORCONTINUA”?
ESPECIAL
FORO
LOT
TODO
La Ley Orgánica del Trabajo (LOT) está en plena vigencia
desde el pasado 7 de mayo - excepto los artículos de la
tercerización-, pero sigue generando dudas.
El Mundo ha organizado varios foros y video chats sobre
el tema, para colaborar con el esclarecimiento de
JUEVES
9 DE MAYO
DE 2013
www.elmundo.com.ve
inquietudes persistentes. Las mayores dudas de
empleadores y empleados recaen sobre aspectos
operativos de la ley, cómo interpretarla y aplicarla. En este
suplemento especial los expertos responden algunas de
las consultas más frecuentes.
LOQUEDEBE
SOBRELA
SABER
LOT
¿CÓMOREDUCIR
LAJORNADALABORAL?
¿QUÉDICE
ELREGLAMENTODELALEY?
¿CÓMOCALCULAR
LASPRESTACIONESSOCIALES?
¿QUÉABARCAELCONCEPTO
DE“LABORCONTINUA”?
ESPECIAL
FORO
LOT

2 FORO LOTT
FabianaCulshaw
fculshaw@cadena-capriles.com
L
a reducción de la jorna-
da laboral es el princi-
pal foco de preocupa-
ción de los empleado-
res y trabajadores, por-
que en muchos casos significa
grandes cambios en la planifi-
cación laboral.
Sinembargo,aplicanexcepcio-
nesy,enmuchoscasos,laspartes
pueden negociar y llegar a acuer-
dos,dadoqueasíestácontempla-
doenlaley.
OswaldoVera,diputado(Psuv)
de la Asamblea Nacional, aseguró
queelMinisteriodelTrabajoreci-
bió140.000 propuestasdeajustes
dehorariosyquegranpartellegóal
despachoaúltimahora.
Estosedebenosóloalaidiosin-
craciavenezolana de“correraúlti-
Se otorgó prórroga para presentar los horarios ajustados a la nueva LOT.
Los empleadores deben recordar que no se requiere la aprobación
de los trabajadores, sino su participación al definirlos
LA “FAMOSA”
JORNADA LABORAL
doestudiadoporlosinteresados.
María Cristina Iglesias, mi-
nistra del Trabajo, declaró que
el organismo inició un plan na-
cional de inspección para cons-
LOT// 40 HORAS SEMANALES
tatar la adaptación de las em-
presas públicas y privadas a la
LOT. Esa campaña durará un
mes y medio y, según anunció,
será de “carácter correctivo y
educativo”.
Esa es una oportunidad para
las compañías de “ponerse al
día” con las nuevas exigencias,
ya que a partir del próximo 15
de junio se iniciará la segunda
fase de esas inspecciones, en la
que se sancionará a quienes in-
cumplan con los ordenamien-
tos de la LOT.
He aquí algunas aclaraciones
de Carlos Sainz Muñoz, abogado
ymiembrodelacomisiónlaboral
queelaborólaLOT,ydeotrosex-
pertos consultados, sobre diver-
sos temas que levantan dudas
tanto sobre la ley propiamente
dicha, como su reglamento.
mo momento”, sino a que muchas
empresas no lograron identificar
quédebíanhacer,ocómo.Además,
el reglamentodelaleyfueaproba-
dohacepocosdías yaúnestásien-
NOCIONES BÁSICAS PERO FUNDAMENTALES
-¿En qué consiste exactamente
la nueva jornada laboral?
Se estableció la nueva jornada
con un máximo de seis horas
diarias para un total de 40 horas
semanales, y dos días
consecutivos de descanso.
(Carlos Sainz Muñoz)
-¿Qué se considera jornada
diurna, nocturna y mixta?
La jornada diurna tiene seis horas
diarias y 40 horas semanales. La
jornada nocturna tiene siete
horas diarias y 35 semanales. La
jornada mixta tiene siete horas y
media diarias y 37 horas y media
semanales. (Sainz Muñoz)
-¿Las guardias están
contempladas en la jornada de
trabajo?
“Se inició un plan para ver
la adaptación a la LOT,
en un principio
con carácter educativo”
María Cristina Iglesias
Ministra del Poder Popular para el Trabajo
“Si el empleador se va a
equivocar, que sea a favor
del trabajador, que es más
fácil de corregir”
Carlos Sainz Muñoz
Abogado y co-redactor de la LOT
Los días de descanso
deben ser consecutivos,
pero no necesariamente
los sábados y domingos
CASOSESPECIALES
-Algunos empleados de hoteles
y restaurantes no quieren dejar
de trabajar los sábados porque
pierden beneficios, ¿qué hacer?
Si dejan de recibir, por ejemplo,
el beneficio de alimentación
por un día o las propinas, que
suman mucho dinero en
algunos casos, los empleados
pueden negociar los días libres
con los empleadores. La ley no
“ahorca” a nadie, no tiene esa
intención. (Carlos Sainz
Muñoz)
-¿Qué pasa con el trabajador de
jornada parcial o de media
jornada, o por hora?
Tiene los mismos derechos que
los otros trabajadores, pero aplica
la alícuota de las horas trabajadas.
(Oswaldo Vera)
-¿Qué pasa con los guardias o
vigilantes de seguridad?
También son un caso especial y
pueden trabajar 12 horas, con
descanso de una hora, pero
reprogramadas a los ocho meses.
(Sainz Muñoz)
-¿Cómo es el caso de las
trabajadoras domésticas?
La LOT señala que hay una ley
especial para ellas, del año 1997,
en la que se señala por ejemplo
que no aplican las utilidades,
pero sí vacaciones de 15 días y
otras condiciones. Es importante
que se inscriban en el seguro
social, la cotización que pagan
es muy baja.
(Sainz Muñoz)
El Ministerio del Trabajo
recibió 140.000
propuestas de
ajustes de horarios
A partir del 15 de junio
se iniciará una
segunda fase
de inspecciones
No, no lo están. Se consideran
aparte. Cuando se trabaja un día
del fin de semana se le adiciona
el pago extra y el día libre.
(Oswaldo Vera)
-¿Cómo deben ser los días de
descanso?
Deben ser continuos, no
fraccionados, ni acumulables.
Solo se pueden acumular dos
vacaciones vencidas. Los días
de descanso no
necesariamente deben ser los
sábados y domingos. Hay
empresas con características
particulares por su tipo de
actividad y, por ejemplo,
pudieran tener lunes y martes
de días libres y no sábado y
domingo. (O. Vera)
-¿El salario del trabajo puede ser
reducido en alguna forma, por la
disminución de la jornada
laboral?
De ninguna manera. Nunca el
trabajador puede ser
desmejorado en salario ni en las
condiciones. En todo caso, si el
empleador se va a equivocar
que sea a favor del trabajador,
que es más fácil de corregir y no
trae sanciones aparejadas.
(Sainz Muñoz)
La jornada diurna
tiene seis horas
diarias y 40
horas semanales
EL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 20132 FORO LOTT
FabianaCulshaw
L
a reducción de la jorna-
da laboral es el princi-
pal foco de preocupa-
ción de los empleado-
res y trabajadores, por-
que en muchos casos significa
grandes cambios en la planifi-
cación laboral.
Sinembargo,aplicanexcepcio-
nesy,enmuchoscasos,laspartes
pueden negociar y llegar a acuer-
dos,dadoqueasíestácontempla-
doenlaley.
OswaldoVera,diputado(Psuv)
de la Asamblea Nacional, aseguró
queelMinisteriodelTrabajoreci-
bió140.000 propuestasdeajustes
dehorariosyquegranpartellegóal
despachoaúltimahora.
Estosedebenosóloalaidiosin-
craciavenezolana de“correraúlti-
Se otorgó prórroga para presentar los horarios ajustados a la nueva LOT.
Los empleadores deben recordar que no se requiere la aprobación
de los trabajadores, sino su participación al definirlos
LA “FAMOSA”
JORNADA LABORAL
doestudiadoporlosinteresados.
María Cristina Iglesias, mi-
nistra del Trabajo, declaró que
el organismo inició un plan na-
cional de inspección para cons-
LOT// 40 HORAS SEMANALES
tatar la adaptación de las em-
presas públicas y privadas a la
LOT. Esa campaña durará un
mes y medio y, según anunció,
será de “carácter correctivo y
educativo”.
Esa es una oportunidad para
las compañías de “ponerse al
día” con las nuevas exigencias,
ya que a partir del próximo 15
de junio se iniciará la segunda
fase de esas inspecciones, en la
que se sancionará a quienes in-
cumplan con los ordenamien-
tos de la LOT.
He aquí algunas aclaraciones
de Carlos Sainz Muñoz, abogado
ymiembrodelacomisiónlaboral
queelaborólaLOT,ydeotrosex-
pertos consultados, sobre diver-
sos temas que levantan dudas
tanto sobre la ley propiamente
dicha, como su reglamento.
mo momento”, sino a que muchas
empresas no lograron identificar
quédebíanhacer,ocómo.Además,
el reglamentodelaleyfueaproba-
dohacepocosdías yaúnestásien-
NOCIONES BÁSICAS PERO FUNDAMENTALES
-¿En qué consiste exactamente
la nueva jornada laboral?
Se estableció la nueva jornada
con un máximo de seis horas
diarias para un total de 40 horas
semanales, y dos días
consecutivos de descanso.
(Carlos Sainz Muñoz)
-¿Qué se considera jornada
diurna, nocturna y mixta?
La jornada diurna tiene seis horas
diarias y 40 horas semanales. La
jornada nocturna tiene siete
horas diarias y 35 semanales. La
jornada mixta tiene siete horas y
media diarias y 37 horas y media
semanales. (Sainz Muñoz)
-¿Las guardias están
contempladas en la jornada de
trabajo?
“Se inició un plan para ver
la adaptación a la LOT,
en un principio
con carácter educativo”
María Cristina Iglesias
Ministra del Poder Popular para el Trabajo
“Si el empleador se va a
equivocar, que sea a favor
del trabajador, que es más
fácil de corregir”
Carlos Sainz Muñoz
Abogado y co-redactor de la LOT
Los días de descanso
deben ser consecutivos,
pero no necesariamente
los sábados y domingos
CASOSESPECIALES
-Algunos empleados de hoteles
y restaurantes no quieren dejar
de trabajar los sábados porque
pierden beneficios, ¿qué hacer?
Si dejan de recibir, por ejemplo,
el beneficio de alimentación
por un día o las propinas, que
suman mucho dinero en
algunos casos, los empleados
pueden negociar los días libres
con los empleadores. La ley no
“ahorca” a nadie, no tiene esa
intención. (Carlos Sainz
Muñoz)
-¿Qué pasa con el trabajador de
jornada parcial o de media
jornada, o por hora?
Tiene los mismos derechos que
los otros trabajadores, pero aplica
la alícuota de las horas trabajadas.
(Oswaldo Vera)
-¿Qué pasa con los guardias o
vigilantes de seguridad?
También son un caso especial y
pueden trabajar 12 horas, con
descanso de una hora, pero
reprogramadas a los ocho meses.
(Sainz Muñoz)
-¿Cómo es el caso de las
trabajadoras domésticas?
La LOT señala que hay una ley
especial para ellas, del año 1997,
en la que se señala por ejemplo
que no aplican las utilidades,
pero sí vacaciones de 15 días y
otras condiciones. Es importante
que se inscriban en el seguro
social, la cotización que pagan
es muy baja.
(Sainz Muñoz)
El Ministerio del Trabajo
recibió 140.000
propuestas de
ajustes de horarios
A partir del 15 de junio
se iniciará una
segunda fase
de inspecciones
No, no lo están. Se consideran
aparte. Cuando se trabaja un día
del fin de semana se le adiciona
el pago extra y el día libre.
(Oswaldo Vera)
-¿Cómo deben ser los días de
descanso?
Deben ser continuos, no
fraccionados, ni acumulables.
Solo se pueden acumular dos
vacaciones vencidas. Los días
de descanso no
necesariamente deben ser los
sábados y domingos. Hay
empresas con características
particulares por su tipo de
actividad y, por ejemplo,
pudieran tener lunes y martes
de días libres y no sábado y
domingo. (O. Vera)
-¿El salario del trabajo puede ser
reducido en alguna forma, por la
disminución de la jornada
laboral?
De ninguna manera. Nunca el
trabajador puede ser
desmejorado en salario ni en las
condiciones. En todo caso, si el
empleador se va a equivocar
que sea a favor del trabajador,
que es más fácil de corregir y no
trae sanciones aparejadas.
(Sainz Muñoz)
La jornada diurna
tiene seis horas
diarias y 40
horas semanales
EL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013

3FORO LOTT
REGLAMENTOYEXCEPCIONES
-¿Qué dice el Reglamento parcial
de la LOT?
Fija las reglas para las jornadas
ordinarias, a tiempo parcial y la
limitación a la prolongación de
jornada.
También contempla que la
prestación de servicios en horas
extraordinarias (o extras) deberá
fundamentarse en las
circunstancias previstas en el
artículo 179 o 180 del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley
Orgánica del Trabajo, y deberá ser
autorizada por el Inspector del
Trabajo correspondiente. (Carlos
Sainz Muñoz)
-¿Qué excepciones se establece
la ley o su reglamento para no
aplicar la reducción de la jornada
laboral?
Se permite trabajar el sexto día o
sábado, en “jornadas especiales”,
a las empresas que cumplen
servicios públicos (como clínicas,
hospitales, Hidrocapital),
empresas de procesos continuos
(fábricas con calderas, hornos,
sistemas de congelación que no
se pueden detener) y hechos
especiales (panaderías,
farmacias, actividades hoteleras).
(Sainz Muñoz)
-En esos casos, ¿cómo deben ser
los turnos del personal?
En los casos señalados, se
permiten turnos continuos,
siempre que sean rotativos y el
“exceso de horas” sean hasta 12
horas máximo, con descanso de
una hora. Por cada sexto día
(sábado) trabajado, el empleado
recibe un día adicional de
vacaciones, sin que afecte el
bono. (Sainz Muñoz)
-¿Qué diferencia hay entre
“producción no susceptible de
interrupción” y “labores
continuas”?
Lo primero se refiere a procesos
industriales propiamente dichos
(con calderas u hornos), mientras
que lo segundo no es
necesariamente de producción,
sino farmacias, call centers, etc.
(Maryolga Girán, representante
de Conindustria)
-Si se trabaja seis horas un
sábado, ¿cómo se calcula el
pago?
Más de cuatro horas los sábados,
se calcula salario completo. Si
son cuatro horas o menos, se
calcula la alícuota. También
recibe un día libre en las
vacaciones, pero no derecho
compensatorio en el bono. (Sainz
Muñoz)
NO ES TARDE
-¿Hay tiempo para adaptarse a
la nueva jornada, o ya es tarde?
El plazo para consignar los
nuevos horarios de trabajo ante
la Inspectoría del Trabajo de la
Jurisdicción correspondiente
venció el pasado 6 de mayo, pero
Elio Colmenares, viceministro del
Trabajo, declaró que el
organismo otorgó 45 días más
de prórroga. (Gaiskale Castillejo)
-¿Cuáles son los papeles que
hay que presentar?
Se debe incluir el nuevo
cronograma o ciclo completo de
HORAS EXTRAS
-¿Existe alguna modificación en
la ley sobre las horas extras?
No, las condiciones son las
mismas a las que existían. Es
decir, pueden ser autorizadas,
pero con un límite de 10 horas
extras a la semana y 100 al
año. (Gaiskale Castillejo,
abogada laboral)
-¿En qué casos se puede recurrir
a las horas extras?
Las horas extras se pueden
solicitar solo para ante casos
imprevistos o trabajos de
emergencia en las empresas.
Hay casos de excepción, como la
prolongación excepcional de la
jornada de trabajo, casos de
accidentes e interrupciones
colectivas de trabajo (G.
Castillejo)
-¿Se debe pedir
autorización
rotación, correspondiente a un
mínimo de ocho semanas. (G.
Castillejo)
-¿Qué multas impondrán en
caso de no fijar las nuevas
jornadas laborales?
El patrono que no fije los
anuncios relativos a la
concesión de días y horas de
descanso, o no los coloque en
lugares visibles en la
empresa, se le impondrá una
multa no menor a 30 UT, ni
mayor a 60 UT.
A quien infrinja las normas
relativas a la jornada laboral,
trabajo nocturno o las
disposiciones relativas a los días
hábiles, se le impondrá una
multa igual; es decir, no menor a
30 UT, ni mayor a 60 UT.
(G. Castillejo)
para las horas extras?
Sí, las empresas deben solicitarla,
con las circunstancias que las
justifican y el salario adicional
que aplica. El inspector del
trabajo deberá pronunciarse
dentro de las 48 horas
siguientes. Su silencio será
tomado como autorización.
Si el caso es imprevisto y
urgente, se podrá laborar horas
extras sin permiso previo del
inspector del trabajo, a condición
de que se le notifique el día hábil
siguiente. (G. Castillejo)
EL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013 3FORO LOTT
REGLAMENTOYEXCEPCIONES
-¿Qué dice el Reglamento parcial
de la LOT?
Fija las reglas para las jornadas
ordinarias, a tiempo parcial y la
limitación a la prolongación de
jornada.
También contempla que la
prestación de servicios en horas
extraordinarias (o extras) deberá
fundamentarse en las
circunstancias previstas en el
artículo 179 o 180 del Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de la Ley
Orgánica del Trabajo, y deberá ser
autorizada por el Inspector del
Trabajo correspondiente. (Carlos
Sainz Muñoz)
-¿Qué excepciones se establece
la ley o su reglamento para no
aplicar la reducción de la jornada
laboral?
Se permite trabajar el sexto día o
sábado, en “jornadas especiales”,
a las empresas que cumplen
servicios públicos (como clínicas,
hospitales, Hidrocapital),
empresas de procesos continuos
(fábricas con calderas, hornos,
sistemas de congelación que no
se pueden detener) y hechos
especiales (panaderías,
farmacias, actividades hoteleras).
(Sainz Muñoz)
-En esos casos, ¿cómo deben ser
los turnos del personal?
En los casos señalados, se
permiten turnos continuos,
siempre que sean rotativos y el
“exceso de horas” sean hasta 12
horas máximo, con descanso de
una hora. Por cada sexto día
(sábado) trabajado, el empleado
recibe un día adicional de
vacaciones, sin que afecte el
bono. (Sainz Muñoz)
-¿Qué diferencia hay entre
“producción no susceptible de
interrupción” y “labores
continuas”?
Lo primero se refiere a procesos
industriales propiamente dichos
(con calderas u hornos), mientras
que lo segundo no es
necesariamente de producción,
sino farmacias, call centers, etc.
(Maryolga Girán, representante
de Conindustria)
-Si se trabaja seis horas un
sábado, ¿cómo se calcula el
pago?
Más de cuatro horas los sábados,
se calcula salario completo. Si
son cuatro horas o menos, se
calcula la alícuota. También
recibe un día libre en las
vacaciones, pero no derecho
compensatorio en el bono. (Sainz
Muñoz)
NO ES TARDE
-¿Hay tiempo para adaptarse a
la nueva jornada, o ya es tarde?
El plazo para consignar los
nuevos horarios de trabajo ante
la Inspectoría del Trabajo de la
Jurisdicción correspondiente
venció el pasado 6 de mayo, pero
Elio Colmenares, viceministro del
Trabajo, declaró que el
organismo otorgó 45 días más
de prórroga. (Gaiskale Castillejo)
-¿Cuáles son los papeles que
hay que presentar?
Se debe incluir el nuevo
cronograma o ciclo completo de
HORAS EXTRAS
-¿Existe alguna modificación en
la ley sobre las horas extras?
No, las condiciones son las
mismas a las que existían. Es
decir, pueden ser autorizadas,
pero con un límite de 10 horas
extras a la semana y 100 al
año. (Gaiskale Castillejo,
abogada laboral)
-¿En qué casos se puede recurrir
a las horas extras?
Las horas extras se pueden
solicitar solo para ante casos
imprevistos o trabajos de
emergencia en las empresas.
Hay casos de excepción, como la
prolongación excepcional de la
jornada de trabajo, casos de
accidentes e interrupciones
colectivas de trabajo (G.
Castillejo)
-¿Se debe pedir
autorización
rotación, correspondiente a un
mínimo de ocho semanas. (G.
Castillejo)
-¿Qué multas impondrán en
caso de no fijar las nuevas
jornadas laborales?
El patrono que no fije los
anuncios relativos a la
concesión de días y horas de
descanso, o no los coloque en
lugares visibles en la
empresa, se le impondrá una
multa no menor a 30 UT, ni
mayor a 60 UT.
A quien infrinja las normas
relativas a la jornada laboral,
trabajo nocturno o las
disposiciones relativas a los días
hábiles, se le impondrá una
multa igual; es decir, no menor a
30 UT, ni mayor a 60 UT.
(G. Castillejo)
para las horas extras?
Sí, las empresas deben solicitarla,
con las circunstancias que las
justifican y el salario adicional
que aplica. El inspector del
trabajo deberá pronunciarse
dentro de las 48 horas
siguientes. Su silencio será
tomado como autorización.
Si el caso es imprevisto y
urgente, se podrá laborar horas
extras sin permiso previo del
inspector del trabajo, a condición
de que se le notifique el día hábil
siguiente. (G. Castillejo)

Fabiana Culshaw
L
a retroactividad en el
cálculo de las presta-
ciones sociales es el
principal tema que
preocupó a los emplea-
dores desde que la Ley Orgáni-
ca del Trabajo (LOT) fue apro-
bada (además de la jornada la-
boral), pero con el tiempo las
inquietudes se han ido miti-
gando porque el nuevo sistema
no encarece tanto como se
creía los costos laborales de la
mayoría de las empresas.
Lo que sí es cierto es que el
cálculo retroactivo aumenta los
costoslaborales de aquellas em-
presas que tienen la particulari-
dad de tener a muchos trabaja-
dores con más de 10 años de an-
tigüedad,dependiendotambién
de los salarios en cuestión.
Gaiskale Castillejo, abogada
de Baker & McKenzie, advier-
te que “si los empleados han
tenido varios ascensos, pro-
Sobre el primer tema, el empleador debe aplicar el modelo actual o el anterior,
según lo que favorezca más al trabajador y, en cuanto a la relación laboral,
la LOT prevé causales para ponerle término, pese a la inamovilidad
PRESTACIONES
Y DESPIDOS
LOT // CÁLCULOS Y DENUNCIAS
mociones o incrementos de sa-
lario, por ejemplo, del orden
de 40% en los últimos años, el
‘punto de quiebre’ se da antes
de los 10 años”.
Las empresas que tienen nó-
minas con mayor antigüedad
son, en su mayor parte, de la ad-
ministración pública, mientras
que las del sector privado regis-
tranunapermanenciadeltraba-
jadordetresacincoañosenpro-
medio y no se ven tan afectadas
por el nuevo sistema de cálculo.
De acuerdo con lo que afir-
man expertos en la materia, las
dudas sobre cómo calcular las
prestaciones sociales todavía
persisten. En este sentido, con-
vieneaclarar que una diferencia
entre la legislación anterior y la
actual es que ahora el trabaja-
dor puede elegir dónde poner
los recursos que se acumulan
por este concepto: en la conta-
bilidad de la empresa, en un fi-
deicomiso o, por ejemplo, en un
fondo público.
◗ El patrono depositará a cada
trabajador por concepto de
prestaciones sociales el
equivalente a 15 días cada
trimestre, calculados con base en
el último salario devengado
(derecho que se adquiere desde
el inicio del trimestre).
◗ Después del 1er. año de
servicio, el patrono depositará a
cada trabajador 2 días
adicionales de salario por cada
año, acumulativos con un
máximo de 30 días.
◗ Cuando la relación de trabajo
termine, las prestaciones sociales
serán calculadas con base en 30
días por cada año o fracción
superior a los 6 meses. Se toma
como referencia el último salario.
◗ El trabajador recibirá por
concepto de prestaciones sociales,
el monto que sea mayor entre lo
depositado año a año y el cálculo
señalado en el punto anterior.
◗ Si se termina la relación de
trabajo antes de los 3 primeros
meses, el trabajador tendrá
derecho a 5 días de salario por
cada mes trabajado o fracción.
◗ El pago de las prestaciones
sociales debe hacerse dentro de
los 5 días siguientes a la
terminación de la relación
laboral. Si no, se generarán
intereses de mora, a la tasa
activa del BCV.
◗ El salario base para el cálculo de
las prestaciones sociales y la
indemnización por la terminación
de la relación laboral será el último
ingreso que se haya recibido, el cual
integra todos los conceptos
salariales recibidos.
NUEVO CÁLCULO
“El punto de quiebre
depende no solo de la
antigüedad, sino de los
aumentos salariales”
Gaiskale Castillejo
Abogada de Baker & McKenzie
“Aunque sea difícil
despedir, al empleador
igual le conviene
denunciar los casos”
Juan Carlos Pró-Rísquez
Abogado laboral y profesor de la UCV
◗ La LOT reafirma la inamovilidad
laboral en varios de sus artículos,
figura que fue promulgada
mediante decreto en el año 2002 y
prorrogada 18 veces. Sin embargo,
eso no quiere decir que la nueva
ley no contemple la figura de
despido, porque sí lo hace.
◗ El artículo 79 de la LOT
establece causas justificadas de
despido: falta de probidad
(honradez); acto inmoral que
ofenda al patrono o a algún
miembro de su familia; omisiones
o imprudencias que afecten la
seguridad o higiene del trabajo;
inasistencia injustificada al trabajo
durante tres días hábiles en el
período de un mes; daños
causados intencionalmente o con
negligencia grave a mobiliarios,
máquinas, herramientas, materias
primas o productos; revelación de
datos de manufactura; abandono
del trabajo.
◗ Juan Carlos Pró-Rísquez,
abogado laboral, advierte que la
LOT contempla casos de despido,
pero que en la práctica es difícil
que procedan. No obstante, los
expertos recomiendan que los
empleadores no dejen de hacer
las denuncias correspondientes
ante el Ministerio de Trabajo en
casos graves que afecten la
productividad o ambiente laboral.
¿SE PUEDE
DESPEDIR?
4 EL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013FORO LOTT
Fabiana Culshaw
L
a retroactividad en el
cálculo de las presta-
ciones sociales es el
principal tema que
preocupó a los emplea-
dores desde que la Ley Orgáni-
ca del Trabajo (LOT) fue apro-
bada (además de la jornada la-
boral), pero con el tiempo las
inquietudes se han ido miti-
gando porque el nuevo sistema
no encarece tanto como se
creía los costos laborales de la
mayoría de las empresas.
Lo que sí es cierto es que el
cálculo retroactivo aumenta los
costoslaborales de aquellas em-
presas que tienen la particulari-
dad de tener a muchos trabaja-
dores con más de 10 años de an-
tigüedad,dependiendotambién
de los salarios en cuestión.
Gaiskale Castillejo, abogada
de Baker & McKenzie, advier-
te que “si los empleados han
tenido varios ascensos, pro-
Sobre el primer tema, el empleador debe aplicar el modelo actual o el anterior,
según lo que favorezca más al trabajador y, en cuanto a la relación laboral,
la LOT prevé causales para ponerle término, pese a la inamovilidad
PRESTACIONES
Y DESPIDOS
LOT // CÁLCULOS Y DENUNCIAS
mociones o incrementos de sa-
lario, por ejemplo, del orden
de 40% en los últimos años, el
‘punto de quiebre’ se da antes
de los 10 años”.
Las empresas que tienen nó-
minas con mayor antigüedad
son, en su mayor parte, de la ad-
ministración pública, mientras
que las del sector privado regis-
tranunapermanenciadeltraba-
jadordetresacincoañosenpro-
medio y no se ven tan afectadas
por el nuevo sistema de cálculo.
De acuerdo con lo que afir-
man expertos en la materia, las
dudas sobre cómo calcular las
prestaciones sociales todavía
persisten. En este sentido, con-
vieneaclarar que una diferencia
entre la legislación anterior y la
actual es que ahora el trabaja-
dor puede elegir dónde poner
los recursos que se acumulan
por este concepto: en la conta-
bilidad de la empresa, en un fi-
deicomiso o, por ejemplo, en un
fondo público.
◗ El patrono depositará a cada
trabajador por concepto de
prestaciones sociales el
equivalente a 15 días cada
trimestre, calculados con base en
el último salario devengado
(derecho que se adquiere desde
el inicio del trimestre).
◗ Después del 1er. año de
servicio, el patrono depositará a
cada trabajador 2 días
adicionales de salario por cada
año, acumulativos con un
máximo de 30 días.
◗ Cuando la relación de trabajo
termine, las prestaciones sociales
serán calculadas con base en 30
días por cada año o fracción
superior a los 6 meses. Se toma
como referencia el último salario.
◗ El trabajador recibirá por
concepto de prestaciones sociales,
el monto que sea mayor entre lo
depositado año a año y el cálculo
señalado en el punto anterior.
◗ Si se termina la relación de
trabajo antes de los 3 primeros
meses, el trabajador tendrá
derecho a 5 días de salario por
cada mes trabajado o fracción.
◗ El pago de las prestaciones
sociales debe hacerse dentro de
los 5 días siguientes a la
terminación de la relación
laboral. Si no, se generarán
intereses de mora, a la tasa
activa del BCV.
◗ El salario base para el cálculo de
las prestaciones sociales y la
indemnización por la terminación
de la relación laboral será el último
ingreso que se haya recibido, el cual
integra todos los conceptos
salariales recibidos.
NUEVO CÁLCULO
“El punto de quiebre
depende no solo de la
antigüedad, sino de los
aumentos salariales”
Gaiskale Castillejo
Abogada de Baker & McKenzie
“Aunque sea difícil
despedir, al empleador
igual le conviene
denunciar los casos”
Juan Carlos Pró-Rísquez
Abogado laboral y profesor de la UCV
◗ La LOT reafirma la inamovilidad
laboral en varios de sus artículos,
figura que fue promulgada
mediante decreto en el año 2002 y
prorrogada 18 veces. Sin embargo,
eso no quiere decir que la nueva
ley no contemple la figura de
despido, porque sí lo hace.
◗ El artículo 79 de la LOT
establece causas justificadas de
despido: falta de probidad
(honradez); acto inmoral que
ofenda al patrono o a algún
miembro de su familia; omisiones
o imprudencias que afecten la
seguridad o higiene del trabajo;
inasistencia injustificada al trabajo
durante tres días hábiles en el
período de un mes; daños
causados intencionalmente o con
negligencia grave a mobiliarios,
máquinas, herramientas, materias
primas o productos; revelación de
datos de manufactura; abandono
del trabajo.
◗ Juan Carlos Pró-Rísquez,
abogado laboral, advierte que la
LOT contempla casos de despido,
pero que en la práctica es difícil
que procedan. No obstante, los
expertos recomiendan que los
empleadores no dejen de hacer
las denuncias correspondientes
ante el Ministerio de Trabajo en
casos graves que afecten la
productividad o ambiente laboral.
¿SE PUEDE
DESPEDIR?

FabianaCulshaw
L
aLOTestablecequeque-
dacompletamenteelimi-
nadayprohibidalaterce-
rización. Pero ¿qué tipo
decontratoscaenenesta
categoría? Segúnelartículo47de
la ley, es “la simulación o fraude
cometido por uno o varios patro-
nos, con el único propósito de
desvirtuar, desconocer u obsta-
culizar la aplicación de la legisla-
ción laboral”.
Losredactoresdelanuevanor-
ma han puesto énfasis en que
muchas empresas en el país si-
mulan contrataciones para eva-
direlpagodebeneficiosalostra-
bajadores, al no estar incluidos
en sus nóminas; eso es lo que se
quiereevitar.
CarlosSainzMuñoz,abogadoy
corredactordelaLOT,aclaraque
“si alguien desarrolla una activi-
dad como tercerizado, pero esta
es inherente -o sea, esencial- a la
razón de ser de la empresa, debe
serincluidoennómina.Solopue-
de ser tercerizado cuando la la-
La LOT hace referencia a dos figuras que aún no aplican en la práctica: la
prohibición de la subcontratación y la creación de los consejos de trabajadores.
Los expertos recomiendan a los empresarios prepararse para “lo que viene”
LA TERCERIZACIÓN
Y LOS “CONSEJOS”
LOT // ARTÍCULOS PENDIENTES
bor que ejecuta es conexa -o lo
que es igual, no esencial- al cora-
zónde lacompañía”.
Estosignifica,porejemplo,que
las organizaciones pueden seguir
recurriendo a contratistas, siem-
pre y cuando sean compañías
bien constituidas y que trabajen
consuspropioselementos,loque
constituye una demostración de
quesetratarealmentedeunaen-
tidad externa.
NO SE PERMITIRÁ
◗ La contratación de empresas
para ejecutar obras, servicios o
actividades con carácter
permanente en las instalaciones
de la entidad contratante y que
estén relacionadas directamente
con el proceso productivo de
dicha entidad.
◗ La contratación de
trabajadores a través de
intermediarios, para evadir las
obligaciones de la relación
laboral.
◗ Las entidades de trabajo
creadas por el patrono para
evadir las obligaciones con los
trabajadores.
◗ Los contratos o convenios que
simulan la relación laboral,
utilizando formas jurídicas del
derecho civil o mercantil.
“Los Consejos de
Trabajadores participarán
en las metas económicas
de la empresa”
Antonio Espinoza Prieto
Miembro de la comisión que redactó la LOT
NUEVAS POTESTADES
◗ “Los Consejos de Trabajadores
tendrán potestades para participar
en las actividades económicas y
en los objetivos de las empresas,
colaborando en la transición al
socialismo”, según afirmó Antonio
Espinoza Prieto, miembro de la
Comisión Presidencial que redactó
la LOT, a la agencia AVN.
◗ Aunque los límites aún no
están claros, mientras los
sindicatos tienen a cargo la labor
reivindicativa del trabajo y los
contratos colectivos, los consejos
de trabajadores intervendrán
más en las áreas de producción y
distribución, incluyendo temas
financieros, además de
desarrollar iniciativas de
coordinación para “fortalecer la
conciencia y unidad de los
trabajadores”, de acuerdo con lo
que detalla el texto legal.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
◗ Se establece que “en un lapso
no mayor a tres años de la
promulgación de la LOT, los
patronos incursos en violación a
la norma que prohíbe la
tercerización deben ajustarse a
esta e incorporar a la nómina de
la entidad de trabajo principal a
todos los trabajadores
subcontratados”.
◗ Se agrega que “durante este
lapso y hasta tanto sean
incorporados a la nómina, los
trabajadores objeto de
tercerización gozarán de
inamovilidad laboral y disfrutarán
de los mismos beneficios y
condiciones de trabajo que los
trabajadores contratados
directamente por el patrono”.
COOPERATIVAS
Ante la interrogante de si se
incurre en tercerización con el
uso de las cooperativas, los
expertos exponen su punto de
vista. Oswaldo Vera, dirigente y
co-rredactor de la LOT, considera
que existen cooperativas creadas
por los patronos para eludir la
responsabilidad directa con los
trabajadores. Según señala,
existen denuncias por “prácticas
fraudulentas”, las cuales deberán
ser regularizadas.
Carlos Sainz Muñoz destaca que
existen cooperativas de muy
larga data en el país, por ejemplo,
en el sector agrícola, incluso bajo
la figura de comunas. “Esas van a
seguir, pero cumpliendo la
normativa, pues el socio
cooperativista no es un
trabajador”, afirmó.
La exigencia de “sincerar” y re-
gularizar los casos de terceriza-
ciónqueasílorequierancomienza
aaplicaralostresañosdepromul-
gado el texto legal, deloscuales ya
ha transcurrido uno, pero los pa-
gos correspondientes que se de-
ban hacer aaquellas personas que
pasananóminaseránretroactivos
amayode2012,porloquenocon-
vieneacumularla“deuda”.
Consejos de Trabajadores
Otro tema que todavía no se con-
cretaenlapráctica,peroestápre-
visto en la LOT, es la figura de los
Consejos de Trabajadores, muy
polémicaporqueparecesuperpo-
nersealos sindicatos.
Están citados en dos artículos
delaley,sinembargo,aúnnoapa-
recenregulados,porloquelosex-
pertos recomiendan informarse
al respecto para conocer mejor
las atribuciones de sus funciones
en las empresas. En todo caso, lo
cierto es que los consejos serán
unentemásconelqueempleado-
resysindicatosobligatoriamente
deberáninteractuar.
Los pagos para pasar a
nómina a las personas
tercerizadas no corren a partir
de los tres años de
promulgada la LOT, sino que
serán retroactivos a mayo del
año 2012.
¡Ojo con los 3 años!
Se debe discriminar si la
actividad considerada
tercerizada es inherente
o conexa a la compañía
5FORO LOTTEL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013
FabianaCulshaw
L
aLOTestablecequeque-
dacompletamenteelimi-
nadayprohibidalaterce-
rización. Pero ¿qué tipo
decontratoscaenenesta
categoría? Segúnelartículo47de
la ley, es “la simulación o fraude
cometido por uno o varios patro-
nos, con el único propósito de
desvirtuar, desconocer u obsta-
culizar la aplicación de la legisla-
ción laboral”.
Losredactoresdelanuevanor-
ma han puesto énfasis en que
muchas empresas en el país si-
mulan contrataciones para eva-
direlpagodebeneficiosalostra-
bajadores, al no estar incluidos
en sus nóminas; eso es lo que se
quiereevitar.
CarlosSainzMuñoz,abogadoy
corredactordelaLOT,aclaraque
“si alguien desarrolla una activi-
dad como tercerizado, pero esta
es inherente -o sea, esencial- a la
razón de ser de la empresa, debe
serincluidoennómina.Solopue-
de ser tercerizado cuando la la-
La LOT hace referencia a dos figuras que aún no aplican en la práctica: la
prohibición de la subcontratación y la creación de los consejos de trabajadores.
Los expertos recomiendan a los empresarios prepararse para “lo que viene”
LA TERCERIZACIÓN
Y LOS “CONSEJOS”
LOT // ARTÍCULOS PENDIENTES
bor que ejecuta es conexa -o lo
que es igual, no esencial- al cora-
zónde lacompañía”.
Estosignifica,porejemplo,que
las organizaciones pueden seguir
recurriendo a contratistas, siem-
pre y cuando sean compañías
bien constituidas y que trabajen
consuspropioselementos,loque
constituye una demostración de
quesetratarealmentedeunaen-
tidad externa.
NO SE PERMITIRÁ
◗ La contratación de empresas
para ejecutar obras, servicios o
actividades con carácter
permanente en las instalaciones
de la entidad contratante y que
estén relacionadas directamente
con el proceso productivo de
dicha entidad.
◗ La contratación de
trabajadores a través de
intermediarios, para evadir las
obligaciones de la relación
laboral.
◗ Las entidades de trabajo
creadas por el patrono para
evadir las obligaciones con los
trabajadores.
◗ Los contratos o convenios que
simulan la relación laboral,
utilizando formas jurídicas del
derecho civil o mercantil.
“Los Consejos de
Trabajadores participarán
en las metas económicas
de la empresa”
Antonio Espinoza Prieto
Miembro de la comisión que redactó la LOT
NUEVAS POTESTADES
◗ “Los Consejos de Trabajadores
tendrán potestades para participar
en las actividades económicas y
en los objetivos de las empresas,
colaborando en la transición al
socialismo”, según afirmó Antonio
Espinoza Prieto, miembro de la
Comisión Presidencial que redactó
la LOT, a la agencia AVN.
◗ Aunque los límites aún no
están claros, mientras los
sindicatos tienen a cargo la labor
reivindicativa del trabajo y los
contratos colectivos, los consejos
de trabajadores intervendrán
más en las áreas de producción y
distribución, incluyendo temas
financieros, además de
desarrollar iniciativas de
coordinación para “fortalecer la
conciencia y unidad de los
trabajadores”, de acuerdo con lo
que detalla el texto legal.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
◗ Se establece que “en un lapso
no mayor a tres años de la
promulgación de la LOT, los
patronos incursos en violación a
la norma que prohíbe la
tercerización deben ajustarse a
esta e incorporar a la nómina de
la entidad de trabajo principal a
todos los trabajadores
subcontratados”.
◗ Se agrega que “durante este
lapso y hasta tanto sean
incorporados a la nómina, los
trabajadores objeto de
tercerización gozarán de
inamovilidad laboral y disfrutarán
de los mismos beneficios y
condiciones de trabajo que los
trabajadores contratados
directamente por el patrono”.
COOPERATIVAS
Ante la interrogante de si se
incurre en tercerización con el
uso de las cooperativas, los
expertos exponen su punto de
vista. Oswaldo Vera, dirigente y
co-rredactor de la LOT, considera
que existen cooperativas creadas
por los patronos para eludir la
responsabilidad directa con los
trabajadores. Según señala,
existen denuncias por “prácticas
fraudulentas”, las cuales deberán
ser regularizadas.
Carlos Sainz Muñoz destaca que
existen cooperativas de muy
larga data en el país, por ejemplo,
en el sector agrícola, incluso bajo
la figura de comunas. “Esas van a
seguir, pero cumpliendo la
normativa, pues el socio
cooperativista no es un
trabajador”, afirmó.
La exigencia de “sincerar” y re-
gularizar los casos de terceriza-
ciónqueasílorequierancomienza
aaplicaralostresañosdepromul-
gado el texto legal, deloscuales ya
ha transcurrido uno, pero los pa-
gos correspondientes que se de-
ban hacer aaquellas personas que
pasananóminaseránretroactivos
amayode2012,porloquenocon-
vieneacumularla“deuda”.
Consejos de Trabajadores
Otro tema que todavía no se con-
cretaenlapráctica,peroestápre-
visto en la LOT, es la figura de los
Consejos de Trabajadores, muy
polémicaporqueparecesuperpo-
nersealos sindicatos.
Están citados en dos artículos
delaley,sinembargo,aúnnoapa-
recenregulados,porloquelosex-
pertos recomiendan informarse
al respecto para conocer mejor
las atribuciones de sus funciones
en las empresas. En todo caso, lo
cierto es que los consejos serán
unentemásconelqueempleado-
resysindicatosobligatoriamente
deberáninteractuar.
Los pagos para pasar a
nómina a las personas
tercerizadas no corren a partir
de los tres años de
promulgada la LOT, sino que
serán retroactivos a mayo del
año 2012.
¡Ojo con los 3 años!
Se debe discriminar si la
actividad considerada
tercerizada es inherente
o conexa a la compañía
5FORO LOTTEL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013

BeatrizCaripa
bcaripa@cadena-capriles.com
C
reación de nuevos
empleos, productivi-
dad del país, calidad
de vida de los trabaja-
dores, desarrollo del
tejido industrial, sostenibilidad y
rentabilidad de las empresas na-
cionales, destacan entre los múl-
tiplestemasdedebatequelaopi-
niónpúblicarevisafrentealaLey
OrgánicadelTrabajo.
Enelañotranscurridoentrela
promulgación y la plena entrada
en vigencia el martes pasado
(aún queda el vacatio legis de la
La entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica del Trabajo no ha estado exenta
de polémicas y algunas coincidencias. La diatriba tradicional entre empleadores,
sindicatos y legisladores ha rodeado este primer año de aplicación
UNA LEY ENTRE
DIMES Y DIRETES
tercerización y el registro nacio-
nal de organizaciones sindicales,
cuyo plazo caduca el 31 de di-
ciembrede 2013)muchoshansi-
do los dimes y diretes de donde
surgen preguntas como esta:
¿EstaeslaLeyquerequiereelpa-
ís en este momento?
Elgrancontratoquerigelasre-
laciones productivas del país es,
después de la Constitución de la
República Bolivariana de Vene-
zuela,elconjuntodenormasmás
importanteparalosvenezolanos,
y por ello, empresarios, trabaja-
doresyGobierno(incluyendosus
economistas y abogados labora-
LOT // NUEVO MARCO LEGAL
LA VISIÓN EMPRESARIAL
Desde Fedecámaras Aurelio
Concheso, director de asuntos
laborales, admite que la mayoría
de las empresas grandes por
contrato colectivo tienen
establecidas sus jornadas de
trabajo en 40 horas semanales,
incluso existen compañías
privadas que mejoran estas
condiciones para los trabajadores
y sus beneficios
socioeconómicos.
Sin embargo, acota y cuestiona
que el problema se presenta con
la decisión del legislador de
colocar con carácter de
obligatoriedad otorgar dos días
continuos de descanso para el
trabajador.
Sostiene que la inclusión de esta
normativa implica que muchas
empresas de producción continua
deberán hacer numerosas
contrataciones de personal, lo cual
impactará en los costos.
“Se deberá contratar más personal
LA INAMOVILIDAD
COMO PROBLEMA
Para el abogado y experto en
materia laboral Juan Carlos Pró-
Rísquez, el principal obstáculo
que atenta contra la baja de
productividad de las empresas
es la inamovilidad laboral,
decretada por el Gobierno en
2002 y que se ha prorrogado
todos los años.
“Cuando empiece la nueva
jornada evidentemente va a
afectar a las empresas que
trabajan más de cinco días a la
semana, porque necesariamente
tendrán que hacer ajustes en
sus horarios para estar dentro
del límite que permite la ley,
para que la gente no trabaje en
promedio más de 40 horas;
ahora, lo que afecta más a la
productividad no es la Ley del
Trabajo sino la inamovilidad,
porque desde que está
decretada en 2002, ha servido
Redactores del texto y
sindicatos lo defienden
como un logro de justicia
social en materia laboral
Empleadores y gremios
empresariales advierten
que normativa afectará
la productividad
les), analizan, defienden y en al-
gunos casos cuestionan los efec-
tos que sobre el país tendrá la
aplicación de la LOT desde el rol
quejueganenlasociedad.
El juego comienza
Con la plena vigencia de la apli-
cación de la nueva jornada labo-
ral, de 40 horas semanales, ocho
diarias, repartidas en cinco días
a la semana como jornada for-
mal; además de las jornada espe-
cial de las empresas de produc-
ción continua, de servicios, co-
mercios y otras que por su natu-
raleza laboran más de cinco días
a la semana, todos los centros de
trabajo están obligados a reaco-
modar sus horarios.
Empleadores y gremios em-
presariales han advertido que la
nueva jornada, así como otras
normas incluidas en la Ley Orgá-
nica del Trabajo, LOT, afectará la
productividad porque el texto es
extremadamente proteccionista
yflexible con lostrabajadores.
Buena parte de los sindicatos y
laboralistas defienden la Ley, ar-
gumentando la justicia social y
que los trabajadores con condi-
ciones laborales favorables son
másproductivos.
en un panorama donde la
economía del país y las medidas
que dicta el Gobierno no favorecen
la actividad privada”, sentencia.
Para Concheso, quien aún no se
atreve a hacer un balance de la
afectación a la productividad con
estas normas, adelanta que “muy
probablemente se vea afectada
porque muchas empresas no
podrán asumir costos de
contratar trabajadores, porque
además ahora se une otro
elemento, el ausentismo
auspiciado por la LOT”.
Subraya que los controles y los
cercos legales nunca han sido
buenos “ni para los trabajadores,
porque se quedan sin quien les
dé trabajo, ni mucho menos a las
compañías”.
Por otro lado, los empresarios
señalan que otras decisiones
tienen que ver con el marco legal,
que sobre el tema laboral más
allá de la LOT incide en el
impacto de su aplicación.
Ángel Alayón, asesor de las
empresas del sector alimentos,
alerta que en las empresas del
sector se esta produciendo un
ausentismo laboral importante
que puede llegar al 20%,
producto de un marco laboral
que lo estimula.
“Empresas de producción
continua tendrán que
contratar personal y eso
incidirá en sus costos”
Aurelio Concheso
Director laboral de Fedecámaras
como una fuente de
improductividad porque la gente
hace lo que quiere y las
inspectorías del trabajo no
autorizan las calificaciones de
despido”.
“Más que la Ley del
Trabajo, lo que está
afectando es la
inamovilidad decretada”
Juan Carlos Pró-Risquez
Experto en materia laboral
BeatrizCaripa
bcaripa@cadena-capriles.com
C
reación de nuevos
empleos, productivi-
dad del país, calidad
de vida de los trabaja-
dores, desarrollo del
tejido industrial, sostenibilidad y
rentabilidad de las empresas na-
cionales, destacan entre los múl-
tiplestemasdedebatequelaopi-
niónpúblicarevisafrentealaLey
OrgánicadelTrabajo.
Enelañotranscurridoentrela
promulgación y la plena entrada
en vigencia el martes pasado
(aún queda el vacatio legis de la
La entrada en vigencia de la nueva Ley Orgánica del Trabajo no ha estado exenta
de polémicas y algunas coincidencias. La diatriba tradicional entre empleadores,
sindicatos y legisladores ha rodeado este primer año de aplicación
UNA LEY ENTRE
DIMES Y DIRETES
tercerización y el registro nacio-
nal de organizaciones sindicales,
cuyo plazo caduca el 31 de di-
ciembrede 2013)muchoshansi-
do los dimes y diretes de donde
surgen preguntas como esta:
¿EstaeslaLeyquerequiereelpa-
ís en este momento?
Elgrancontratoquerigelasre-
laciones productivas del país es,
después de la Constitución de la
República Bolivariana de Vene-
zuela,elconjuntodenormasmás
importanteparalosvenezolanos,
y por ello, empresarios, trabaja-
doresyGobierno(incluyendosus
economistas y abogados labora-
LOT // NUEVO MARCO LEGAL
LA VISIÓN EMPRESARIAL
Desde Fedecámaras Aurelio
Concheso, director de asuntos
laborales, admite que la mayoría
de las empresas grandes por
contrato colectivo tienen
establecidas sus jornadas de
trabajo en 40 horas semanales,
incluso existen compañías
privadas que mejoran estas
condiciones para los trabajadores
y sus beneficios
socioeconómicos.
Sin embargo, acota y cuestiona
que el problema se presenta con
la decisión del legislador de
colocar con carácter de
obligatoriedad otorgar dos días
continuos de descanso para el
trabajador.
Sostiene que la inclusión de esta
normativa implica que muchas
empresas de producción continua
deberán hacer numerosas
contrataciones de personal, lo cual
impactará en los costos.
“Se deberá contratar más personal
LA INAMOVILIDAD
COMO PROBLEMA
Para el abogado y experto en
materia laboral Juan Carlos Pró-
Rísquez, el principal obstáculo
que atenta contra la baja de
productividad de las empresas
es la inamovilidad laboral,
decretada por el Gobierno en
2002 y que se ha prorrogado
todos los años.
“Cuando empiece la nueva
jornada evidentemente va a
afectar a las empresas que
trabajan más de cinco días a la
semana, porque necesariamente
tendrán que hacer ajustes en
sus horarios para estar dentro
del límite que permite la ley,
para que la gente no trabaje en
promedio más de 40 horas;
ahora, lo que afecta más a la
productividad no es la Ley del
Trabajo sino la inamovilidad,
porque desde que está
decretada en 2002, ha servido
Redactores del texto y
sindicatos lo defienden
como un logro de justicia
social en materia laboral
Empleadores y gremios
empresariales advierten
que normativa afectará
la productividad
les), analizan, defienden y en al-
gunos casos cuestionan los efec-
tos que sobre el país tendrá la
aplicación de la LOT desde el rol
quejueganenlasociedad.
El juego comienza
Con la plena vigencia de la apli-
cación de la nueva jornada labo-
ral, de 40 horas semanales, ocho
diarias, repartidas en cinco días
a la semana como jornada for-
mal; además de las jornada espe-
cial de las empresas de produc-
ción continua, de servicios, co-
mercios y otras que por su natu-
raleza laboran más de cinco días
a la semana, todos los centros de
trabajo están obligados a reaco-
modar sus horarios.
Empleadores y gremios em-
presariales han advertido que la
nueva jornada, así como otras
normas incluidas en la Ley Orgá-
nica del Trabajo, LOT, afectará la
productividad porque el texto es
extremadamente proteccionista
yflexible con lostrabajadores.
Buena parte de los sindicatos y
laboralistas defienden la Ley, ar-
gumentando la justicia social y
que los trabajadores con condi-
ciones laborales favorables son
másproductivos.
en un panorama donde la
economía del país y las medidas
que dicta el Gobierno no favorecen
la actividad privada”, sentencia.
Para Concheso, quien aún no se
atreve a hacer un balance de la
afectación a la productividad con
estas normas, adelanta que “muy
probablemente se vea afectada
porque muchas empresas no
podrán asumir costos de
contratar trabajadores, porque
además ahora se une otro
elemento, el ausentismo
auspiciado por la LOT”.
Subraya que los controles y los
cercos legales nunca han sido
buenos “ni para los trabajadores,
porque se quedan sin quien les
dé trabajo, ni mucho menos a las
compañías”.
Por otro lado, los empresarios
señalan que otras decisiones
tienen que ver con el marco legal,
que sobre el tema laboral más
allá de la LOT incide en el
impacto de su aplicación.
Ángel Alayón, asesor de las
empresas del sector alimentos,
alerta que en las empresas del
sector se esta produciendo un
ausentismo laboral importante
que puede llegar al 20%,
producto de un marco laboral
que lo estimula.
“Empresas de producción
continua tendrán que
contratar personal y eso
incidirá en sus costos”
Aurelio Concheso
Director laboral de Fedecámaras
como una fuente de
improductividad porque la gente
hace lo que quiere y las
inspectorías del trabajo no
autorizan las calificaciones de
despido”.
“Más que la Ley del
Trabajo, lo que está
afectando es la
inamovilidad decretada”
Juan Carlos Pró-Risquez
Experto en materia laboral

7FORO LOTT
DESDE EL MUNDO LABORAL
Antonio Suárez, presidente de la
Federación Unitaria Nacional de
Empleados Públicos (Fedeunep), ha
señalado que las empresas “han
demostrado que pueden asumir
estos costos laborales, porque han
venido quejándose desde hace
años, y hasta ahora no he visto
ninguna que haya quebrado por
asumir costos laborales... ellos
tienen ganancias y deben saber
cómo adaptarse a la nueva ley....
Ellos saben que pueden hacerlo y
no sacrificar la producción, sobre
todo las más grandes”.
No obstante, Suárez, indicó que
en las empresas de servicios, de
comercio y restaurantes, deben
buscar la manera de ajustar la
jornada “pero sin sacrificar
personal”.
Un trabajador descansado
produce más”
Elprofesoruniversitarioycorre-
dactor de la Ley Orgánica del
Trabajo,CarlosSainzMuñoz,en-
fatizó que el nuevo texto laboral
no incidirá negativamente en la
productividad, al contrario, ase-
gura que bajo el nuevo esquema
de horarios el trabajador será
más productivo.
“La reducción de la jornada y
dosdíaslibresparaloscasosespe-
cialesdondesetrabajesietedías a
la semana en vez de los cinco que
se fijaron como jornada semanal,
permitirá que el trabajador esté
más descansado y esto trae una
consecuenciadirecta:mayorpro-
ductividad, porque el trabajador
estará más descansado, sin el es-
trés ni la presión de que no tiene
tiempo para su familia ni para la
diversión, el esparcimiento y el
descanso del trabajador; de esta
maneraproducirámás”.
Para el profesor Sainz Muñoz,
esta conquista de la reducción de
loshorarios,“hasidounademan-
da histórica por los trabajadores
queprecisamentequierenprodu-
cir más, pero para ello necesitan
mayordescanso”.
El redactor de la ley fustiga a
empresarios y gremios que se
quejandelanuevajornada“cuan-
do ellos saben que desde hace
tiempo tienen en sus contratos
colectivoshorariosdeochohoras
diarias y cinco días a las semana;
y en aquellos casos donde se tra-
baja por turnos, por guardias, los
siete días a la semana, también
han sabido resolver, y nunca has-
ta ahora se habían quejado de ba-
japroductividad”.
Carlos Sainz Muñoz añade que
quizásloquepuedenargumentar
conelnuevotexto,esqueseotor-
gan dos días sustitutivos para el
descanso, y “en estos casos ten-
drán que hacer nuevas contrata-
ciones,algoquetampocoesmalo,
porque seguirán teniendo sus ga-
nancias, la misma productividad
o hasta aumentarla; así que la
nueva Ley del Trabajo no es nin-
gunaexcusaynuncalohasidopa-
ra afectar la productividad de las
empresas”. BC
Insisten en que los dos
días libres son para el
descanso, la diversión
“para la familia”
Carlos Sainz Muñoz, corredactor de
la Ley del Trabajo. ARCHIVO
Respecto al ausentismo laboral
del que se quejan el sector
empresarial por la vigencia de la
Ley del Trabajo, el dirigente
sindical sentencia: “Eso es
mentira, porque la nueva LOT
conservó las mismas causas de
despidos que había en la ley
anterior. Si eso está sucediendo
en las empresas, entonces es por
falta de jefe, porque si la gente no
va por causas no justificadas hay
procedimientos, y si los jefes no
actúan, lo que hay que despedir
es a los jefes”.
Suárez insistió en que no se
puede atribuir el ausentismo a la
nueva LOT ni al decreto de
inamovilidad porque “en la
nueva ley lo único que cambió
son las condiciones para el
reenganche y la carga de la
prueba; es decir, es el patrono
quien debe demostrar ante un
juez por qué procede al despido y
cuáles son las causas, si
demuestra tener razón, pues
procede el despido”.
Antonio Suárez reitera que se
siguen manteniendo las causas
para despedir a los trabajadores,
pues “si un trabajador no asiste
por más de tres días y no tiene
causa justificada, pues el
patrono debe actuar, eso quedo
igual, la nueva LOT no cambió
nada de esto”.
Por su parte Francisco Torrealba,
en su rol de corredactor de la
Ley y de diputado a la Asamblea
Nacional, aseguró que esta Ley
“no es para defender a los
“Es mentira que por la
LOT haya ausentismo, la
ley conserva causas para
despidos justificados”
Antonio Suárez
Presidente de Fedeunep
35horas semanales es el máximo
que se permite para las jornadas
nocturnas.
37horas y media diarias es lo
máximo autorizado para la
jornada mixta, aquella que
contempla parte del día y parte
de la noche.
7horas y media diarias es el tope
permitido en jornadas mixtas.
Topes para las jornadas
reposeros. Existen los
mecanismos claros para
despedir a quienes falten a su
trabajo en desmedro de las
condiciones de sus compañeros
y de trabajo”.
EL MUNDO ECONOMÍA&NEGOCIOS // JUEVES 9 DE MAYO DE 2013 7FORO LOTT
DESDE EL MUNDO LABORAL
Antonio Suárez, presidente de la
Federación Unitaria Nacional de
Empleados Públicos (Fedeunep), ha
señalado que las empresas “han
demostrado que pueden asumir
estos costos laborales, porque han
venido quejándose desde hace
años, y hasta ahora no he visto
ninguna que haya quebrado por
asumir costos laborales... ellos
tienen ganancias y deben saber
cómo adaptarse a la nueva ley....
Ellos saben que pueden hacerlo y
no sacrificar la producción, sobre
todo las más grandes”.
No obstante, Suárez, indicó que
en las empresas de servicios, de
comercio y restaurantes, deben
buscar la manera de ajustar la
jornada “pero sin sacrificar
personal”.
Un trabajador descansado
produce más”
Elprofesoruniversitarioycorre-
dactor de la Ley Orgánica del
Trabajo,CarlosSainzMuñoz,en-
fatizó que el nuevo texto laboral
no incidirá negativamente en la
productividad, al contrario, ase-
gura que bajo el nuevo esquema
de horarios el trabajador será
más productivo.
“La reducción de la jornada y
dosdíaslibresparaloscasosespe-
cialesdondesetrabajesietedías a
la semana en vez de los cinco que
se fijaron como jornada semanal,
permitirá que el trabajador esté
más descansado y esto trae una
consecuenciadirecta:mayorpro-
ductividad, porque el trabajador
estará más descansado, sin el es-
trés ni la presión de que no tiene
tiempo para su familia ni para la
diversión, el esparcimiento y el
descanso del trabajador; de esta
maneraproducirámás”.
Para el profesor Sainz Muñoz,
esta conquista de la reducción de
loshorarios,“hasidounademan-
da histórica por los trabajadores
queprecisamentequierenprodu-
cir más, pero para ello necesitan
mayordescanso”.
El redactor de la ley fustiga a
empresarios y gremios que se
quejandelanuevajornada“cuan-
do ellos saben que desde hace
tiempo tienen en sus contratos
colectivoshorariosdeochohoras
diarias y cinco días a las semana;
y en aquellos casos donde se tra-
baja por turnos, por guardias, los
siete días a la semana, también
han sabido resolver, y nunca has-
ta ahora se habían quejado de ba-
japroductividad”.
Carlos Sainz Muñoz añade que
quizásloquepuedenargumentar
conelnuevotexto,esqueseotor-
gan dos días sustitutivos para el
descanso, y “en estos casos ten-
drán que hacer nuevas contrata-
ciones,algoquetampocoesmalo,
porque seguirán teniendo sus ga-
nancias, la misma productividad
o hasta aumentarla; así que la
nueva Ley del Trabajo no es nin-
gunaexcusaynuncalohasidopa-
ra afectar la productividad de las
empresas”. BC
Insisten en que los dos
días libres son para el
descanso, la diversión
“para la familia”
Carlos Sainz Muñoz, corredactor de
la Ley del Trabajo. ARCHIVO
Respecto al ausentismo laboral
del que se quejan el sector
empresarial por la vigencia de la
Ley del Trabajo, el dirigente
sindical sentencia: “Eso es
mentira, porque la nueva LOT
conservó las mismas causas de
despidos que había en la ley
anterior. Si eso está sucediendo
en las empresas, entonces es por
falta de jefe, porque si la gente no
va por causas no justificadas hay
procedimientos, y si los jefes no
actúan, lo que hay que despedir
es a los jefes”.
Suárez insistió en que no se
puede atribuir el ausentismo a la
nueva LOT ni al decreto de
inamovilidad porque “en la
nueva ley lo único que cambió
son las condiciones para el
reenganche y la carga de la
prueba; es decir, es el patrono
quien debe demostrar ante un
juez por qué procede al despido y
cuáles son las causas, si
demuestra tener razón, pues
procede el despido”.
Antonio Suárez reitera que se
siguen manteniendo las causas
para despedir a los trabajadores,
pues “si un trabajador no asiste
por más de tres días y no tiene
causa justificada, pues el
patrono debe actuar, eso quedo
igual, la nueva LOT no cambió
nada de esto”.
Por su parte Francisco Torrealba,
en su rol de corredactor de la
Ley y de diputado a la Asamblea
Nacional, aseguró que esta Ley
“no es para defender a los
“Es mentira que por la
LOT haya ausentismo, la
ley conserva causas para
despidos justificados”
Antonio Suárez
Presidente de Fedeunep
35horas semanales es el máximo
que se permite para las jornadas
nocturnas.
37horas y media diarias es lo
máximo autorizado para la
jornada mixta, aquella que
contempla parte del día y parte
de la noche.
7horas y media diarias es el tope
permitido en jornadas mixtas.
Topes para las jornadas
reposeros. Existen los
mecanismos claros para
despedir a quienes falten a su
trabajo en desmedro de las
condiciones de sus compañeros
y de trabajo”.

FabianaCulshaw
L
os defensores del nuevo
texto legal afirman que la
reformadelaLOTsellevó
a cabo para favorecer al
trabajador y crear más
fuentes de empleo. La explicación
deestoradicaenquealreducirsela
jornadalaboral,muchasempresas
requieren más personal para no
disminuirsusoperacionesyevitar
que los niveles de producción de-
caigan.
Opinión muy diferente expre-
san los representantes de cáma-
ras empresariales tradicionales,
entre ellas, Conindustria, que
sostienen que la mayoría de las
empresasdelpaíssonpymesyno
pueden hacer nuevas contrata-
cionesporquenocuentanconlos
recursosparaello.
“Las grandes empresas podrán
ampliar sus nóminas, pero solo
son 4% del total. Al resto le será
difícil responder al incremento
deloscostoslaboralesquesignifi-
ca la LOT, no podrán aumentar
sus nóminas y muchos cerrarán
sus puertas. Ya el parque empre-
sarial se redujo de 600.000 em-
pleadores a 420.000 en solo seis
años y se corre el riesgo de seguir
la merma”, observó Maryolga Gi-
rán, presidenta de la Comisión
LaboraldeConindustria.
Ángel Alayón, economista y
asesor externo de Cavidea, tam-
biénseñalaque“enningúnpaísla
reducción de la jornada laboral
solucionóelproblemadeldesem-
pleo, aunque sí podría ser un fac-
tor que atente contra los niveles
deproductividad”.
El economista señala que, por
ejemplo, un 100% de incremento
de los costos laborales requiere
26,7%deaumentoenelpreciode
venta al consumidor, pero em-
presas con productos regulados
El Gobierno confía en que el trabajador resultará beneficiado y que disminuirá
el desempleo en el país. En cambio, los detractores de la ley prevén más cierre
de empresas privadas, conflictividad laboral y mercados desabastecidos
ESCENARIOS
ENCONTRADOS
LOT // PROYECCIONES
nopuedentrasladareseencareci-
miento debido a la Ley de Costos
y Precios. Esa situación compro-
mete la viabilidad de sus nego-
cios.Entodocaso,losdetractores
de la nueva LOT proyectan que
podrían profundizarse el cierre
de pymes; la escasez, debido a la
baja productividad en algunas
empresas por falta de personal; y
venido aprobando en los últimos
años,segúnafirmanlosrepresen-
tantes del organismo.
Posiciones diferentes
Algunosanalistasconsideranque
la nueva LOT fue pensada para
una sociedad de corte socialista y
que está condenada al fracaso en
larealidad actual venezolana.
Otros, en cambio, afirman que
empujaráelprocesopolítico-eco-
nómico-social hacia la transición
socialista que tanto se anuncia
desde elGobierno.
Un tercer grupo maneja la idea
deque si laleydestruye el parque
empresarial privado, ello no per-
turbará en lo más mínimo al Go-
bierno, en tanto su objetivo es la
sustitución del sistema de “mer-
cantilismo abusivo” por otro tipo
deempresasde carácter social.
OswaldoVera,diputadoyco-rre-
dactor de la LOT, considera que
muchas proyecciones de escasez,
quiebre de empresas y conflictivi-
dadlaboralsondesproporcionadas
ycarecendefundamentossólidos.
Diversos voceros del oficialis-
mo alertan a la opinión pública
que “los empresarios tienden a
satanizarlaLOT,comolohanhe-
cho históricamente, pensando
quecuandosefavorecealtrabaja-
dor,laproductividadempresarial
desciende, yesonoesverdad”.
Existe otro escenario posible,
según los abogados consultados:
que algunos artículos de la LOT,
los más “espinosos”, caigan enle-
tramuertaencasodeserdedifícil
aplicación o generen consecuen-
ciasnoesperadasporsusautores.
El propio Carlos Sainz Muñoz,
abogado y corredactor de la LOT,
comentó que el texto práctica-
mente no tiene precedentes en
muchosrenglonesyquesereque-
rirá tiempo y ajustes para empe-
zaraverlos resultados.
“Proyeccionesde
escasez,quiebre
deempresasy
conflictividadson
exageradas”
Oswaldo Vera
Diputado y corredactor de la LOT
“El sector privado
se verá más
disminuido y
habrá menos
pymes”
Maryolga Girán
Presidenta de Comisión Laboral de Conindustria
“La reducción
de la jornada
laboral no
resuelve el
desempleo”
Ángel Alayón
Economista y asesor externo de Cavidea
laconflictividadlaboral.
De hecho, Conindustria regis-
tró199protestaslaboralessoloen
julio de 2012 y señala que existen
350 contratos colectivos, que be-
nefician a dos millones de traba-
jadores de la administración pú-
blica, vencidos.
Estoesel resultadodelaLOTy
el entramado de leyes que se ha
420mil empleadores privados hay
en el país, según el gremio.
350contratos colectivos de empresas
públicas están vencidos, según
Conindustria.
FabianaCulshaw
L
os defensores del nuevo
texto legal afirman que la
reformadelaLOTsellevó
a cabo para favorecer al
trabajador y crear más
fuentes de empleo. La explicación
deestoradicaenquealreducirsela
jornadalaboral,muchasempresas
requieren más personal para no
disminuirsusoperacionesyevitar
que los niveles de producción de-
caigan.
Opinión muy diferente expre-
san los representantes de cáma-
ras empresariales tradicionales,
entre ellas, Conindustria, que
sostienen que la mayoría de las
empresasdelpaíssonpymesyno
pueden hacer nuevas contrata-
cionesporquenocuentanconlos
recursosparaello.
“Las grandes empresas podrán
ampliar sus nóminas, pero solo
son 4% del total. Al resto le será
difícil responder al incremento
deloscostoslaboralesquesignifi-
ca la LOT, no podrán aumentar
sus nóminas y muchos cerrarán
sus puertas. Ya el parque empre-
sarial se redujo de 600.000 em-
pleadores a 420.000 en solo seis
años y se corre el riesgo de seguir
la merma”, observó Maryolga Gi-
rán, presidenta de la Comisión
LaboraldeConindustria.
Ángel Alayón, economista y
asesor externo de Cavidea, tam-
biénseñalaque“enningúnpaísla
reducción de la jornada laboral
solucionóelproblemadeldesem-
pleo, aunque sí podría ser un fac-
tor que atente contra los niveles
deproductividad”.
El economista señala que, por
ejemplo, un 100% de incremento
de los costos laborales requiere
26,7%deaumentoenelpreciode
venta al consumidor, pero em-
presas con productos regulados
El Gobierno confía en que el trabajador resultará beneficiado y que disminuirá
el desempleo en el país. En cambio, los detractores de la ley prevén más cierre
de empresas privadas, conflictividad laboral y mercados desabastecidos
ESCENARIOS
ENCONTRADOS
LOT // PROYECCIONES
nopuedentrasladareseencareci-
miento debido a la Ley de Costos
y Precios. Esa situación compro-
mete la viabilidad de sus nego-
cios.Entodocaso,losdetractores
de la nueva LOT proyectan que
podrían profundizarse el cierre
de pymes; la escasez, debido a la
baja productividad en algunas
empresas por falta de personal; y
venido aprobando en los últimos
años,segúnafirmanlosrepresen-
tantes del organismo.
Posiciones diferentes
Algunosanalistasconsideranque
la nueva LOT fue pensada para
una sociedad de corte socialista y
que está condenada al fracaso en
larealidad actual venezolana.
Otros, en cambio, afirman que
empujaráelprocesopolítico-eco-
nómico-social hacia la transición
socialista que tanto se anuncia
desde elGobierno.
Un tercer grupo maneja la idea
deque si laleydestruye el parque
empresarial privado, ello no per-
turbará en lo más mínimo al Go-
bierno, en tanto su objetivo es la
sustitución del sistema de “mer-
cantilismo abusivo” por otro tipo
deempresasde carácter social.
OswaldoVera,diputadoyco-rre-
dactor de la LOT, considera que
muchas proyecciones de escasez,
quiebre de empresas y conflictivi-
dadlaboralsondesproporcionadas
ycarecendefundamentossólidos.
Diversos voceros del oficialis-
mo alertan a la opinión pública
que “los empresarios tienden a
satanizarlaLOT,comolohanhe-
cho históricamente, pensando
quecuandosefavorecealtrabaja-
dor,laproductividadempresarial
desciende, yesonoesverdad”.
Existe otro escenario posible,
según los abogados consultados:
que algunos artículos de la LOT,
los más “espinosos”, caigan enle-
tramuertaencasodeserdedifícil
aplicación o generen consecuen-
ciasnoesperadasporsusautores.
El propio Carlos Sainz Muñoz,
abogado y corredactor de la LOT,
comentó que el texto práctica-
mente no tiene precedentes en
muchosrenglonesyquesereque-
rirá tiempo y ajustes para empe-
zaraverlos resultados.
“Proyeccionesde
escasez,quiebre
deempresasy
conflictividadson
exageradas”
Oswaldo Vera
Diputado y corredactor de la LOT
“El sector privado
se verá más
disminuido y
habrá menos
pymes”
Maryolga Girán
Presidenta de Comisión Laboral de Conindustria
“La reducción
de la jornada
laboral no
resuelve el
desempleo”
Ángel Alayón
Economista y asesor externo de Cavidea
laconflictividadlaboral.
De hecho, Conindustria regis-
tró199protestaslaboralessoloen
julio de 2012 y señala que existen
350 contratos colectivos, que be-
nefician a dos millones de traba-
jadores de la administración pú-
blica, vencidos.
Estoesel resultadodelaLOTy
el entramado de leyes que se ha
420mil empleadores privados hay
en el país, según el gremio.
350contratos colectivos de empresas
públicas están vencidos, según
Conindustria.

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