1. Campañas Ambientales de
Jóvenes Unidos
Comprometidos con el
Desarrollo
Campañas Ambientales de
Jóvenes Unidos
Comprometidos con el
Desarrollo Sostenible del
territorio.
Campañas Ambientales de
Comprometidos con el
Sostenible del
territorio.

2. Intervención en sesión conjunta entre el Honorable Concejo de Manizales y Honorable Asamblea
Departamental de Cadas frente a Megaproyecto de renovacion Urbana –
Comuna San Jose | Grupo CAJU
INTERVENCIÓN DEL GRUPO CAJU EN SESIÓN CONJUNTA DEL
HORABLE CONCEJO DE MANIZALES Y LA HONORABLE ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL DE CALDAS
ANDRÉ FELIPE SEPÚLVEDA RÍOS
Coordinador General
Grupo CAJU
Fondo Cultural del Café-Manizales
Abril 4 de 2013
Lo Ambiental en el Megaproyecto
Comuna San José Manizales, Caldas
Colombia

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Departamental de Cadas frente a Megaproyecto de renovacion Urbana –
Comuna San Jose | Grupo CAJU
Preámbulo:
Lo ambiental para nosotros: Consideramos que la parte ambiental es una
dimensión y no una categoría. Es necesario asumir con claridad qué es lo
ambiental, entendiendo como lo que integra y transversaliza las categorías
ecológico, social, cultural económico y político. Teniendo en cuenta que la
dimensión ambiental parte de una concepción antropológica.
Resumen:
El estado actual del Mega Proyecto de interés Social Nacional de renovación
Urbana de la Comuna San José en la ciudad de Manizales, amerita un
análisis detallado del componente ambiental a la luz de los objetivos
planteados inicialmente en dicho proyecto y la confrontación con los avances
que se tienen hoy en día.
Es importante recordar que la Administración Municipal ha catalogado el
Proyecto de renovación urbana de la Comuna San José, como un proyecto que
mejora la calidad de vida de los habitantes en la medida que “permite un
adecuado desarrollo físico, ambiental, social y económico: garantizando una
vivienda sin riesgos, disminuyendo la pobreza extrema, generando nuevas
fuentes de ingresos, optimizando la movilidad del sector y creando espacio
público"(Alcaldía de Manizales, Proyecto San José)
Así mismo siguiendo políticas del Banco Interamericano de Desarrollo, la ley
1151/07 del Plan de Desarrollo del actual gobierno, en su artículo 79, decidió
impulsar "los macro proyectos de interés social nacional (...) con el fin de
promover la disponibilidad de suelo para la ejecución de programas, proyectos
u otras obras de utilidad pública o interés social.
Este megaproyecto valorado inicialmente en 630. Mil millones de pesos ha
contado con descripciones oficiales como
- La construcción de 2.569 edificaciones empleadas para la vivienda, el
comercio, servicios y las industrias.
- La inversión de 90 mil millones de pesos en la construcción de una vía
de casi cuatro kilómetros y tres carriles.
- La aprobación por parte del Gobierno Nacional para aportar
aproximadamente cuatro mil subsidios de vivienda.
- La reubicación de familias que están en zonas de alto riesgo hacia 1550
apartamentos multifamiliares como vivienda de interés social y la
construcción de 2800 apartamentos en la modalidad de viviendas de
Interés Prioritario.
- La recuperación del espacio público.

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Estos cortos antecedentes nos permitirán entonces establecer las similitudes
y/o diferencias con la realidad del contexto socio ambiental al que se ve
sometido hoy la zona urbana de esta ciudad, tras más tres años de haber sido
aprobada su ejecución.
CONFRONTACIÓN
El Proyecto de renovación urbana hoy frente a los Objetivos del
Desarrollo de Manizales:
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que sufren
hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas cuyos
ingresos son inferiores a un dólar diario.
- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo
mujeres y jóvenes.
Indicador
El 82% de los comuneros ha vivido entre la pobreza y la pobreza extrema
(indigencia). El 43 de los hogares de cuatro personas percibe mensualmente
menos de un salario mínimo mensual; son los pobres extremos o indigentes.
39% de los hogares comuneros de cuatro personas percibe apenas dos
salarios mínimos mensuales.
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente.
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la pérdida
de diversidad biológica en 2010.
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporción de personas sin acceso
sostenible al agua potable y a servicios básicos de saneamiento.
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100
millones de habitantes de barrios marginales.
- Hoy se desvirtúan principios de Ordenamiento territorial.
- Incremento de desplazamiento intraurbano.
- Se niega la prestación del acueducto-Agua en algunas zonas de la
comuna despobladas.

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El Proyecto de renovación Urbana frente al Programa ciudades
Competitivas y Sostenibles promovidas por el Banco Interamericano de
Desarrollo y Findeter:
Manizales hace parte de dicho programa cuyo propósito es el de Identificar,
planificar y priorizar acciones estratégicas de sostenibilidad ambiental,
sostenibilidad urbana, sostenibilidad fiscal, sostenibilidad económica y
sostenibilidad social para crear ciudades competitivas y mejorar la calidad de
vida y prosperidad de los ciudadanos. Los retos que esto significa para
Manizales.
El Proyecto de renovación Urbana frente a la realidad socio ambiental de
hoy:
Un contexto lleno de preocupaciones que dejan entre ver desorden del espacio
público, inseguridad, consumo de drogas por parte de los jóvenes, negación a
suministrar servicios públicos en zonas de demolición, mal estado de las vías,
mala disposición de residuos sólidos que conllevan a la propagación de
insectos y roedores.
Contaminación atmosférica:1
Derivada de fuentes móviles (Emisiones)
Olores desagradables. (Basuras, Relleno Sanitario, Cauces hídricos.
Manejo de Residuos Sólidos:
Botaderos de basura en las esquina.
Lugar de depósito de escombros y no disposición de los mismos.
Contaminación del Patrimonio hídrico:
Estado de la quebrada Olivares derivada de vertimientos de residuos de los
barrios colindantes.
1
Estudios realizados por la Corporación Autónoma Regional de Caldas.

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DESAFÍOS/NUESTRAS PROPUESTAS
- Fortalecimiento de Políticas de Gobierno en contraste con políticas de
administraciones transitorias que no garantizan la continuidad y el
exitoso cumplimiento de los programas sociales.
- Sincronía y coherencia total entre la identificación de las problemáticas
asociadas al proyecto de renovación y la reformulación de los POT y las
políticas publicas locales.
- Transparencia sobre el manejo de lo público.
- Fortalecimiento del dialogo con los actores sociales hacia la apropiación
del territorio. Un trabajo armónico entre los sectores Gubernamentales,
el sector privado y la Sociedad Civil.
- Reestructurar administrativamente la Empresa de renovación Urbana
(ERU).
- Resignificación del Proyecto en coordinación con el Gobierno Local, el
Gobierno Colombiano, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y
principalmente los actores de la Sociedad Civil, habitantes de la Comuna
San José.
Reflexiones:
La comuna San José ha sido ejemplo de pujanza y fortaleza; gran motor de
progreso, forjadora del desarrollo sostenible de la ciudad y el Departamento.
Hay que asumir no solo responsabilidades políticas o fiscales, sino también
ética y moral frente a nuestro actuar ciudadano.

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REFERENCIAS
- Organización de las Naciones Unidas
http://www.un.org/es/millenniumgoals/
- Banco Interamericano de Desarrollo
http://www.iadb.org/es/temas/ciudades-emergentes-y-sostenibles/ciudades-
emergentes-y-sostenibles,6656.html
- Findeter
http://www.ciudadessostenibles.findeter.gov.co/
- Periódico la Patria
http://www.lapatria.com/
- Presentación Resolución de adopción 1453 del 27 de julio de 2009
(Alcaldía de Manizales)
http://es.slideshare.net/genesis182/macroproyecto-san-jos
- Declaración Juvenil Caldense frente al Desarrollo Sostenible
ttp://caldassostenible.blogspot.com
Nota final 1: Este es el documento final que contiene apartes de intervención o ponencia
presentada al Concejo Municipal de Manizales en el marco de sesión conjunta entre el
honorable concejo de Manizales y la honorable Asamblea Departamental de Caldas sobre el
Macro proyecto de Renovación Urbana de la comuna San José.
Nota final 2: Documento presentado en cumplimiento a compromisos asumidos en la VI
Cumbre de las Américas referidos a la participación ciudadana, la Gestión del Riesgo y los
temas Socio Ambientales.
Versión Original en español
Versión.2