El proceso de urbanización y el incesante crecimiento de las ciudades han provocado la modificación en los patrones de consumo del hombre actual, asimismo la promoción del consumismo ha ocasionado un aumento en la cantidad de residuos que se genera diariamente. Además, modificaciones sustanciales en la composición física de los residuos han provocado que el proceso natural de degradación que realizaban los microorganismos presentes en el medio, se vea impedido por las nuevas estructuras químicas y físicas de los residuos, que ahora perduran más tiempo sin descomponerse. Las consecuencias de este desequilibrio son más evidentes en los lugares destinados, en casi todas las ciudades del país, a la disposición final de los residuos (botaderos a cielo abierto), donde se profundiza la contaminación del suelo, aire, agua y se generan condiciones ideales para la instalación de focos de enfermedades que puedan afectar a la población.

1. UNIVERSIDADNACIONALFEDERICOVILLARREAL
ESCUELAUNIVERSITARIADEPOSTGRADO
MAESTRÍAENGESTIÓNDEINVERSIÓNPÚBLICA
INTEGRANTES:
• CHIPAO PUMACAYO KELVIN
• CONDE VALDERRAMA KATTY ISABEL
• FORTUN DE LA CRUZ ENRIQUE SANTIAGO
• JARA ORE RUTH SANDRA
• ORCON ESPINOZA JESSICA ELIZABETH
• PALOMINO SULCA LIZ YANET
ASIGNATURA : ECONOMÍA PÚBLICA
DOCENTE : DR. JOSÉ A. ARÉVALO TUESTA

2. “Mejoramientode
prácticasorientadasal
cuidado del medio
ambienteen pobladores
de la Sub-zona1 San
Roque,Zona 04 en el
distrito de Ate”

3. El presente trabajo se enfoca en la necesidad de los pobladores
del distrito de Ate, específicamente en la Sub-zona 1 San Roque,
de la Zona 04; de buscar una forma de poder reducir los niveles
contaminación debido a la acumulación de residuos sólidos,
elaborando un proyecto, en la que fomente una cultura ambiental
Introducción

4.  Ate distrito con 478,278 habitantes;
caracterizado por ser una zona
residencial, industrial, comercial,
agrícola, arqueológica.
 Las pequeñas y medianas industrias
están produciendo graves problemas
de contaminación ambiental, como
es la Concentración de basurales.
Ate presenta cuadro deficiente
en la recolección de residuos
sólidos, debido a la falta de
cultura ambiental en los
pobladores y de las
autoridades.
Análisis de Necesidades

5. Se sabe que el hombre produce grandes cantidades de desperdicios. Según
información de la Asociación Essencia Medio Ambiente
(www.tequieroverde.com), la ciudad de Lima genera unas 4.500 toneladas
de basura al día. Entonces el daño que los limeños producimos al ambiente
es muy alto.
Programas de Reciclaje:
Mun. de Surco: Recolección de material
segregado
Mun. Villa el Salvador: Programa del
Bono Verde
Mun. de la Victoria: Minimización de
residuos sólidos
Mun. del Callao: Bono Chalaco
Mun. de San Borja: Ubicación de
ánforas
Mun. de Miraflores: Plan piloto de
Recolección Selectiva de Residuos
Sólidos Inorgánicos (RSRSI)
Breve alcance teórico sobre el problema

6. MatrizdeIdentificación
deProblemas
Definición del
problema
Deficiente cultura ambiental de los pobladores de la Sub-zona 1 San Roque, Zona 04,
del distrito de Ate, debido a la baja intervención de la población en la preservación del
medio ambiente.
Relación con
los
lineamientos
de la
Institución
La Municipalidad de Ate tiene como uno de sus lineamientos, promover y apoyar el
mejoramiento de la calidad de vida de la población del distrito; para ello cuenta con
un plan de manejo de residuos sólidos, con el fin de revertir el deterioro ambiental
del sector; y la voluntad de mejorar los servicios ambientales.
Magnitud
(Población y
área afectada)
Debido a la poca iniciativa de las autoridades, se observa un sistema de reciclaje casi
inexistente, solo el 8% de los residuos sólidos se reciclan formalmente en Ate.
Gravedad del
problema
Degradación del medio ambiente, debido a que las personas menos civilizadas arrojan
sus desechos donde se presente la oportunidad, en las pistas, en el transporte público,
en parques, ocasionando mal aspecto al distrito.
Posibilidades y
limitaciones
La población y las autoridades se encuentran interesados en promover la
participación en la conservación del medio ambiente.
El reciclaje y la segregación de residuos sólidos son factores de suma importancia
para el cuidado del medio ambiente, además se puede generar ingresos.
Baja responsabilidad individual.
Deficiente comunicación entre autoridades y la comunidad.
Soluciones
planteadas
anteriormente
La municipalidad de elaboró un Plan de Acción Ambiental Local, que plantea la
conservación, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la diversidad
biológica.
Importancia
para los
beneficiarios
Existe la decisión política de revertir el deterioro ambiental del distrito y por tanto la
voluntad de mejorar los servicios ambientales, asimismo es de gran importancia
mejorar la calidad de vida de los habitantes en un ambiente sano, esto se logrará con
la mayor participación y cambio de actitud de la población.

7. OBJETIVOS DEL PROYECTO

8. Objetivo General
“Asegurar adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos
domésticos y municipales, sanitaria y ambientalmente apropiada
con sujeción a los principios de prevención y protección de la salud
con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población de la
zona 4 del distrito de Ate”.

9. Objetivos Específicos
Promover la participación de la población
e instituciones en la promoción de
iniciativas de mejoramiento del sistema de
gestión de residuos sólidos.
Reducir la generación de residuos
peligrosos, mejorando su tratamiento y
disposición final
Diseñar, implementar y/o renovar el
equipamiento para el servicio de limpieza
pública.

10. Justificacióndel Proyecto
 Si las familias enferman deben incurrir en costos de tratamiento y
pierden días laborables u horas de atención escolar.
 Al existir altos riesgos de contagio por enfermedades obtenidos
por ambientes insalubres, las personas y las empresas incurren en
mayores costos de prevención.
 Y si los Servicios de limpieza pública son ineficientes, generan
mayores presiones de subvención por este servicio.
La contaminación ambiental por residuos sólidos genera importantes
externalidades negativas que afecta los ingresos económicos de la
población así como en su calidad de vida. Porque:
Ante esto surge la necesidad de que las
municipalidades aseguren el bienestar de la
sociedad con la provisión de servicios públicos, a
través de la gestión integral de residuos sólidos.

11. Coherenciacon los lineamientosdepolíticas
sectorial,nacionaly/o regional
• Ley orgánica de Municipalidades
• Plan de Desarrollo Concertado Distrital
• Plan Estratégico Institucional
• Política Nacional del Ambiente
• Plan Nacional de Acción Ambiental
A nivel local
A nivel nacional

12. Descripciónde la innovación que se
pretende desarrollar
Reducir la acumulación de residuos sólidos a través de
un Proyecto de Inversión Pública, que propicie mejorar
la calidad de vida de los pobladores respecto a la
preservación del medio ambiente.
El proyecto “Mejoramiento de las prácticas orientadas
al cuidado del medio ambiente en pobladores de la
Sub-zona 1 San Roque, que corresponde a la Zona 04 en
el Distrito de Ate, provincia de Lima, Lima”, pretende
concientizar a la población, organizaciones civiles,
autoridades e instituciones a fin de hacerlos partícipes
mediante la segregación de residuos sólidos en la
preservación del medio ambiente.

13. Beneficiario
Pobladores de la Sub Zona 01 esta
conformada por 24 Asociaciones, en el
distrito de Ate, sumando un total de
8,191 habitantes.
Presenta
“Contaminación del suelo y aire por la
disposición de residuos sólidos en
terrenos descampados o en la vía
pública.”
Y se beneficiarán con el fortalecimiento
de capacidades para la preservación
del medio ambiente a través de la
segregación de residuos sólidos.

14. Mecanismosde participacióndelacomunidad
Agrupación
Participante
¿Quiénes son?
Problemas,
necesidades
Expectativas
intereses
Posibles dificultades
para trabajar con
ellos
¿De qué podríamos
hacer uso?
Municipalidad
de Ate
Alcalde:
Sr. Oscar
Benavides Majino
Falta de dirección,
coordinación y
control, entre las
autoridades para
la ejecución de las
actividades
encomendadas
Existe la decisión
política de revertir el
deterioro ambiental
del distrito y por
tanto la voluntad de
mejorar los servicios
ambientales
Los recicladores
informales no están
de acuerdo, pues
suponen que se les
quitará su medio de
subsistencia.
Dotación de
infraestructura y
materiales para los
talleres de
capacitación para la
segregación de y
reciclaje de los RR.SS.
Los pobladores
de la Sub-zona 01
San Roque, Zona
04
Secretaria de
Medio Ambiente y
Salud de la Sub-
zona 01: Gina
Antesana
Director de la I.E.
Julio Ramón
Ribeyro
Lic. Julio Céspedes
Significativa
cantidad de
residuos sólidos
comunes en la
Sub-zona 1 San
roque, Zona 04,
que diariamente
se observan en las
avenidas y calles
del sector.
Existe una creciente
organización de
comités ambientales,
de supervisores
vecinales
ambientales, de
brigadas ecológicas y
de comités
ambientales
escolares.
La débil conciencia
ambiental ciudadana
que limita la
participación vecinal
en el reciclaje de los
residuos sólidos.
Los pobladores serán
los promotores
destinados a la
sensibilización de la
comunidad.
Organizaciones
empresariales
Presidente de la
Asoc. de
Promotores y
Empresarios:
Sr. Víctor Quispe
Inexistencia de
cultura y
concientización
ambiental
Mejorar la imagen de
Ate como un distrito
limpio y saludable.
Falta de pago de
arbitrios, que no
permiten la
financiación para
realizar proyectos.
Publicidad: afiches,
volantes, stickers,
banderolas, etc.

15. Sostenibilidad del proyecto
La capacidad de
gestión
Financiamiento
de los costos de
operación y
mantenimiento
Participación de
los beneficiarios

16. MarcoLógico
OBJETIVOS
INDICADORES OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN RIESGOS SUPUESTOS
FIN
Promover una gestión integral del ambiente que conserve el
patrimonio natural y minimice los impactos negativos
generados, buscando la sostenibilidad del distrito a través de
acciones de conservación y desarrollo de una cultura ambiental
entre los ciudadanos.
Reducir en 30% los niveles de
contaminación debido a la
acumulación de residuos sólidos
en los próximos 05 años.
Estadísticas de INEI y Ministerio
del Medio Ambiente.
Infraestructura y soportes
satisfactorios.
OBJETIVOS GENERAL O PROPÓSITO
Asegurar un adecuado manejo de los residuos sólidos urbanos
domésticos y municipales, sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujeción a los principios de minimización,
prevención de riesgos ambientales y protección de la salud
pública con la finalidad de contribuir a mejorar la calidad de
vida de la población de la Sub-zona 1 San Roque, en la Zona 04
del distrito de Ate.
Incremento del 25% de residuos
sólidos segregados y reciclados
en los próximos 03 años.
Número de zonas vecinales, con
programas de minimización,
segregación y recolección
selectiva de residuos sólidos del
ámbito municipal.
Apoyo ciudadano permanente y
constante. Participación y
compromiso de todos los
actores que interactúan en los
procesos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS O RESULTADOS ESPERADOS
La municipalidad organiza
campañas y programas de
Recolección Selectiva de
Residuos Sólidos promueve la
participación de la población
para la conservación del medio
ambiente, a través del reciclaje.
Promover la participación de la población e instituciones en la
promoción de iniciativas de mejoramiento del sistema de
gestión de residuos sólidos.
50% de la población capacitada
en asumir responsabilidades
ambientales.
Informes de los responsables o
lideres a partir de la
observación directa.
Reducir la generación de residuos peligrosos, mejorando su
tratamiento y disposición final.
75% de la población
sensibilizada en la importancia
del cuidado del ambiente.
Informes de los responsables o
lideres a partir de la
observación directa.
Diseñar, implementar y/o renovar el equipamiento para el
servicio de limpieza pública.
Presupuesto para adquisición de
equipamiento para el servicio
de limpieza pública.
Contratos - Convenios
ACTIVIDADES
Capacitación a los pobladores en temas de preservación
ambiental. Formación de Lideres
Capacitación de pobladores en
temas de preservación
Ambiental de la Sub- zona
trabajada.
Reportes por parte de
supervisores del Municipio
Disposición de los especialistas
en temas ambientales para
desarrollar los talleres de
sensibilización.
Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS.
Número de contendedores (de
RRSS) colocados, a través de
reportes trimestrales generados
por la municipalidad.
Evaluación a través de estudios
realizados por parte del grupo
del proyecto
La Sociedad Civil responde
favorablemente a la iniciativa de
la municipalidad en temas de
conservación ambiental.
Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas
descampadas y terrenos baldíos.
Porcentaje de residuos
reaprovechados y/o dispuestos
adecuadamente
Presupuesto destinado para
temas de RRSS

17. Plan de Ejecución (Objetivos)
OBJETIVO
ESPECÍFICO/
RESULTADO
ACTIVIDADES/
TAREAS
INDICADORES
DE AVANCE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
CRONOGRAMA
RESPONSABLE
2016 2017 2018 2019 2020
Promover la
participación de la
población e
instituciones en la
promoción de
iniciativas de
mejoramiento del
sistema de gestión
de residuos
sólidos.
Capacitación a
los pobladores
en temas de
preservación
ambiental.
Formación de
Lideres
Porcentaje de
zonas vecinales
con programas
de segregación
y reciclaje
Incremento de
los niveles de
reutilización
de plásticos,
papeles y
vidrio.
X X X X X
Sub Gerencia de
Medio
Ambiente,
Parques y
Jardines.
Reducir la
generación de
residuos
peligrosos,
mejorando su
tratamiento y
disposición final.
Adquisición e
instalación de
depósitos para
los RR.SS.
Número de
procedimientos
ambientales
aprobados
Elaboración,
aprobación y
aplicación de
Plan de manejo
de residuos
sólidos del
distrito.
X
Sub Gerencia de
Medio
Ambiente,
Parques y
Jardines.
Diseñar,
implementar y/o
renovar el
equipamiento para
el servicio de
limpieza pública.
Disminución
de los niveles
de residuos
sólidos en
zonas
descampadas y
terrenos
baldíos.
Porcentaje de
residuos
reaprovecha-
dos y/o
dispuestos
adecuada-
mente
Estadísticas,
reportes de
control,
monitoreo y
seguimiento.
X X
Sub Gerencia de
Medio
Ambiente,
Parques y
Jardines.

18. Plan de Ejecución (Actividades)
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
AÑO 2015
RESPONSABLE
Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12
A1: Capacitación a los pobladores en temas de preservación ambiental
(Difusión de talleres participativos para la preservación del medio)
Sub Gerencia de Medio
Ambiente, Parques y
Jardines
Ubicación del local x
Elaboración de un Manual x
Elaboración de empadronamiento x
Convocatoria del personal x
Compra de materiales y equipos x
Implementación de folletos informativos x
Propuesta del equipo especializado x
Taller de fortalecimiento organizacional (liderazgo,
autoestima, etc.)
x
Taller de seguridad e higiene en el manejo de residuos. x
Ejecución del taller x
Establecimiento de zonas de trabajo para cada Sub-
zona.
x
A2: Adquisición e instalación de depósitos para los RR.SS
Sub Gerencia de Medio
Ambiente, Parques y
Jardines
Determinación de la ubicación de los depósitos para la
segregación de RRSS
x
Compra de equipos (contenedores y tachos) x
Instalación de los contenedores y tachos x
A3: Disminución de los niveles de residuos sólidos en zonas descampadas y
terrenos baldíos
Sub Gerencia de Medio
Ambiente, Parques y
JardinesElaboración de un plan de recojo de RR.SS x
Servicio de recolección

19. Presupuesto
ACTIVIDAD RECURSOS
PREVISIÓN
DE COSTOS
(TOTAL)
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Capacitación a los
pobladores en temas de
preservación
ambiental. Formación
de Lideres
Infraestructura, equipos y
enseres
Material didáctico
Mano de obra (calificada y
no calificada)
22,429.40
Recursos Directamente
Recaudados
Adquisición e
instalación de
depósitos para los
RR.SS.
Cilindro
Contenedores
Tachos
Servicio de transporte e
instalación
131,250.00
Recursos Directamente
Recaudados
Disminución de los
niveles de residuos
sólidos en zonas
descampadas y
terrenos baldíos.
Elaboración y costeo de un
plan para la recolección de
RR.SS
25,000.00
Recursos Directamente
Recaudados
TOTAL S/. 178,679.40
Recursos Directamente
Recaudados

20. OBJETIVO ESPECÍFICO/
RESULTADO
ACTIVIDADES/
TAREAS
INDICADORES DE
AVANCE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
CRONOGRAMA RESPONSABLE
Promover la
participación de la
población e
instituciones en la
promoción de
iniciativas de
mejoramiento del
sistema de gestión de
residuos sólidos.
Capacitación a
los pobladores en
temas de
preservación
ambiental.
Formación de
Lideres
Porcentaje de la
población
capacitada en
temas de
conservación
ambiental
Evaluación a
través de
estudios
realizados por
parte del grupo
del proyecto
Cuarto trimestre
2015
Sub Gerencia de
Medio Ambiente,
Parques y
Jardines.
Reducir la generación
de residuos peligrosos,
mejorando su
tratamiento y
disposición final.
Adquisición e
instalación de
depósitos para
los RR.SS.
Número de
contendedores (de
RRSS) colocados, a
través de reportes
trimestrales
generados por la
municipalidad. Y se
encuentre
reglamentado.
Reportes por
parte de
supervisores del
Municipio
Cuarto trimestre
2015
Sub Gerencia de
Medio Ambiente,
Parques y
Jardines.
Diseñar, implementar
y/o renovar el
equipamiento para el
servicio de limpieza
pública.
Disminución de
los niveles de
residuos sólidos
en zonas
descampadas y
terrenos baldíos.
Porcentaje de
residuos
reaprovechados
y/o dispuestos
adecuadamente.
Porcentaje de
avance del
presupuesto
destinado para
temas de RRSS
Primer trimestre
2016
Sub Gerencia de
Medio Ambiente,
Parques y
Jardines.
Sistemade monitoreoy evaluación

21. CONCLUSIONES
Si no existe intervención para mejorar las condiciones de salubridad ambiental, la
población seguirá padeciendo de los mismos efectos que la situación actual, que
implica la generación de focos infecciosos perjudiciales para la salud, así como el
deterioro de la imagen del distrito de Ate.
Es importante y relevante que las instituciones educativas cuenten con comités ambientales que
desarrollen buenas prácticas e incentiven a los padres de familia y a toda la comunidad educativa.
Asimismo que en los grupos residenciales se promueva la existencia de comités ambientales o
unidades organizativas que desarrollen este tema en sus territorios, aplicando iniciativas para la
mejora del ambiente: cuidado de sus áreas verdes, minimización de residuos, apoyo al control de
la contaminación, cambio de hábitos de consumo, etc.
El monto de inversión del proyectos de S/. 178,679.40 Nuevos Soles, y será financiado
por la Municipalidad Distrital de Ate a través de la fuente de financiamiento Recursos
Directamente Recaudados.
La sostenibilidad del proyecto está garantizada con la participación conjunta de la
Municipalidad Distrital de Ate y los beneficiarios