Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 6 al 12 de febrero de 2023, elaborado por el departamento de Riesgo País de Cesce. Puedes escucharlo, leerlo y descargarlo en estas otras plataformas: https://www.cesce.es/es/comunicacion/noticias-internacionales

1. RIESGO PAÍS
CLAVES DE LA SEMANA
Del 6 al 12 de febrero
2023

2. RIESGO PAÍS CESCE
CLAVES DE LA SEMANA – Del 6 al 12 de febrero de 2023 2
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
│Escasos avances contra la corrupción
La organización Transparencia Internacional publicó la pasada semana una nueva edición del
Índice de Percepción de la Corrupción que elabora cada año. El IPC clasifica en una escala de 0
(muy corrupto) a 100 (muy poco corrupto) a 180 países según las percepciones que estos tienen
del nivel de corrupción del sector público. Los resultados son desalentadores. Más de dos
terceras partes de los países tienen un problema grave de corrupción. Se observa un deterioro
significativo de la puntuación en territorios como Luxemburgo, Canadá, Reino Unido, Austria,
Pakistán o Guatemala. En el lado opuesto se ubican países como Irlanda, Corea del Sur o
Armenia, países que registraron importantes mejoras en el IPC. El organismo también apunta
a un notable incremento de la violencia y la conflictividad en el mundo. Un aspecto que vincula
directamente con la corrupción. La malversación o el uso indebido de fondos públicos debilita
la figura de las instituciones y dificulta su labor de asegurar la vigencia del Estado de derecho y
de protección ciudadana. Lo que, a su vez, mina la confianza de la población en el Estado y las
instituciones que lo representan.
LATINOAMÉRICA
COLOMBIA
│Plan Nacional de Desarrollo
El gobierno de Gustavo Petro presentó la semana pasada el Plan Nacional de Desarrollo (PND)
para los próximos cuatro años (2022-2026), un proyecto de 300 artículos que incluye aspectos
como la creación de un subsidio de renta ciudadana y un mecanismo no judicial de memoria
histórica. El PND consta de dos partes, la primera son las bases, que son más filosóficas, con las
metas y estrategias del gobierno y seis ejes de transformación. La segunda parte es el Plan de
Inversiones Públicas, que establece los recursos financieros y las disposiciones normativas
necesarias para implementarlo. El PND prevé una inversión mayúscula en torno a 242.000 mill.$
para los próximos cuatro años, que incluye como principales partidas la Convergencia regional;
la transformación productiva y acción climática; temas relacionados con la Seguridad Humana
y la justicia social. La estabilidad macroeconómica y los temas de acceso a alimentos y
planificación territorial en torno al agua también reciben cantidades sustanciales. Entre los
principales objetivos del plan se encuentran la reducción de la tasa de pobreza, la facilitación

3. RIESGO PAÍS CESCE
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de la transición a la energía limpia y un cambio en la propiedad de la tierra para fomentar la
productividad. El Congreso tiene hasta el 7 de mayo para aprobar el documento. Petro ha
creado un bloque mayoritario pro gobierno en el Congreso, pero es ideológicamente diverso,
compuesto por partidos de todo el espectro político. Todo apunta a que el PND sufrirá
importantes modificaciones para lograr los consensos necesarios para lograr el visto bueno del
legislativo. No obstante, incluso en una versión edulcorada, su aprobación supondría un
enorme respaldo para el presidente y allanaría el camino hacia una paz duradera en Colombia.
ECUADOR
│Remodelación del Gobierno
La derrota electoral en las elecciones locales y en la consulta popular por parte del oficialismo,
el pasado 5 de febrero, ya ha conducido a una primera ola de renuncias. El ministro de Gobierno,
Francisco Jiménez, el asesor presidencial, Aparicio Caicedo, y el secretario jurídico de la
Presidencia, Fabián Pozo, entre otros, han presentado su dimisión la semana pasada. También
se han renovado los gobernadores de cuatro provincias clave, donde los oponentes del
Gobierno lograron alcaldías y prefecturas. Destaca la salida de Jiménez considerado una pieza
clave del Gobierno al ser quien lideró las mesas de diálogo con los movimientos indígenas
después de las protestas sociales. La renuncia de Iván Correa también es muy sensible puesto
que es un íntimo amigo de Lasso y fue el jefe de la campaña presidencial que lo llevó al poder.
El presidente ecuatoriano ha expresado que los cambios en el Gabinete son «necesarios para
refrescar líneas» y para ratificar su compromiso con la voluntad del pueblo. El rotundo no a las
ocho preguntas del referéndum supone un claro indicativo de la falta de respaldo popular del
presidente lo que difícilmente mejorará a través de una remodelación del equipo de gobierno.
NICARAGUA
│Liberación de presos políticos
El gobierno de Nicaragua sorprendió al mundo al liberar y exiliar a 222 presos políticos a Estados
Unidos, el pasado 9 de febrero. La decisión fue bienvenida por el secretario de Estado de EE.UU.,
Antony Blinken, quien señaló que “abre la puerta al diálogo entre ambos países" y que marca
un paso constructivo para abordar los abusos contra los derechos humanos en el país
centroamericano. Tras ordenar la liberación, la Asamblea Nacional de Nicaragua, controlada por
el oficialismo, aprobó de manera exprés una reforma constitucional que despoja a los exiliados
de la nacionalidad por considerarlos "traidores a la patria" por la supuesta violación de la Ley de
Defensa de los Derechos de Pueblo a la Independencia, Soberanía y la Autodeterminación para
la Paz. Entre los liberados hay exdirigentes sandinistas, líderes políticos opositores y estudiantes
encarcelados. El obispo Rolando Álvarez, una de las voces más críticas con el régimen de
Ortega, rechazó subir el avión y ha sido trasladado a una cárcel conocida como El Chipote. Juan
Sebastián Chamorro, empresario y aspirante a la presidencia, calificó la liberación de presos

4. RIESGO PAÍS CESCE
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políticos como un "milagro" y expresó su agradecimiento a Estados Unidos por acogerlos. Se
desconocen los motivos que han impulsado a Daniel Ortega a ordenar la liberación masiva si
bien las organizaciones opositoras apuntan que el régimen está asfixiado por las sanciones
impuestas por la Casa Blanca. Como se recordará, Nicaragua vive una profunda crisis política
desde 2018, cuando se produjo una gran ola de protestas en contra del gobierno de Daniel
Ortega que fue duramente reprimida por las autoridades. La situación se agravó a finales de
2021 cuando el presidente fue reelegido para un cuarto mandato consecutivo en unos comicios
considerados fraudulentos por gran parte de la comunidad internacional.
ASIA
CHINA / EE.UU. / TAIWÁN /
JAPÓN / FILIPINAS
│Cruce de acusaciones por espionaje
China ha acusado a EE.UU. de volar globos a gran altitud en su espacio aéreo con frecuencia el
año pasado y de realizar cientos de misiones de reconocimiento militar. La disputa por la
vigilancia aérea entre las dos naciones continúa agravándose e implica ahora a otros países de
la región. Las acusaciones de Pekín se produjeron después de que EE.UU. derribara otros tres
objetos no identificados en los últimos días. "Es muy común que EE.UU. se inmiscuya en el
espacio aéreo de otros", dijo el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Wang
Wenbin. El representante chino precisó que "sólo el año pasado, más de 10 globos
estadounidenses de gran altitud sobrevolaron ilegalmente el espacio aéreo chino sin permiso
de las autoridades chinas competentes". Por su parte, Taiwán ha declarado tener constancia de
docenas de vuelos de globos militares chinos en su espacio aéreo en los últimos años, y ha
alertado de su mayor frecuencia en los últimos meses, lo que en la isla ven como posibles
preparativos para una invasión. Otros países de la región, entre ellos Japón y Filipinas, han
declarado observar también incursiones de globos en su espacio aéreo. En el caso de Filipinas,
además, sus autoridades denunciaron este lunes 13 de febrero la utilización por parte de un
buque guardacostas chino de un láser de uso militar sobre un buque guardacostas filipino lo
que cegó temporalmente a parte de su tripulación en el disputado Mar del Sur de China,
calificando la acción de violación "flagrante" de los derechos soberanos de Manila.

5. RIESGO PAÍS CESCE
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MYANMAR
│Nueva prórroga del Estado de emergencia
El 31 de enero, víspera del segundo aniversario del golpe militar que derrocó al gobierno civil, el
Consejo Nacional de Defensa y Seguridad acordó una tercera prórroga del estado de excepción
posterior al golpe. Esto permite al Consejo de Administración del Estado, la junta encabezada
por el jefe militar Min Aung Hlaing, permanecer en el poder otros seis meses. Aunque la
prórroga del estado de excepción es un reconocimiento tácito de que la junta carece
actualmente del control necesario para celebrar elecciones, Min Aung Hlaing seguirá
comprometido oficialmente con su celebración, ya sea a finales de 2023 o principios de 2024.
La junta seguirá trabajando para que el resultado de los comicios favorezca sus intereses,
haciendo caso omiso de las presiones de los críticos internos y externos, intentando garantizar
la presidencia para el propio Min Aung Hlaing.
PAKISTÁN
│Situación límite
La misión del FMI se marchó la semana pasada del país sin llegar a un acuerdo con Islamabad
para liberar un tramo de fondos de rescate que se necesita desesperadamente. La misión del
Fondo, que llegó el 31 de enero, concluyó el 9 de febrero las conversaciones previstas con las
autoridades. Todavía no se ha alcanzado un preacuerdo sobre la liberación del último tramo del
programa con el FMI que data de julio de 2019. Recordemos que Pakistán consiguió que el
acuerdo volviera a ponerse en marcha el pasado agosto, tras un largo parón, y se prorrogase
hasta junio de 2023. Sin embargo, según el nuevo calendario, la revisión vinculada al
desembolso del último tramo debería haber concluido antes de finales del año pasado. El
Fondo afirma que, en la práctica, las conversaciones continuarán en los próximos días. El
ministro de Finanzas, Ishaq Dar, ha señalado que el Gobierno mantendrá una reunión virtual
con funcionarios del Fondo el 13 de febrero. De todas formas, cualquier acuerdo necesitaría la
aprobación del Directorio Ejecutivo del FMI antes de poder desembolsar el dinero, lo que alarga
los plazos y coloca al país en una situación límite ante la precaria situación financiera. Las
reservas de divisas del banco central eran inferiores a 3.000 mill.$ el 3 de febrero, lo que supone
apenas tres semanas de importaciones de bienes y servicios.

6. RIESGO PAÍS CESCE
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EUROPA DEL ESTE - CEI
RUSIA
│¿Están funcionando las sanciones?
Tras la invasión de Ucrania gran parte de las democracias occidentales acordaron la imposición
de un paquete de sanciones contra Rusia sin precedentes. Entonces, los líderes occidentales
aseguraron que significaría el hundimiento y el aislamiento internacional del país. Cerca de un
año después, en cambio, las sanciones no sólo no han supuesto el hundimiento de Rusia, sino
que su superávit por cuenta corriente se encuentra en máximos absolutos. Se estima que la
balanza por cuenta corriente rusa arroja un superávit aproximado de 227.000 mill.$ en 2022. Si
bien se trata de datos aproximados, ya que las autoridades rusas dejaron de publicar
estadísticas tras el estallido de la guerra, los datos reales podrían ser incluso mayores. China
destaca como uno de los principales beneficiados del bloqueo occidental. Entre marzo y
septiembre de 2022 los intercambios comerciales entre ambos se incrementaron en más de
27.000 mill.$ frente al volumen registrado en 2021. El aumento se atribuye fundamentalmente
al incremento de las exportaciones (tanto en precio como en volumen) de Rusia a China; sin
embargo, también han crecido las importaciones procedentes de China. Destacan, por
ejemplo, las importaciones rusas de semiconductores o circuitos electrónicos que han
aumentado hasta los 2.450 mill.$ entre enero y septiembre de 2022, frente a los 1.800 mill.$ que
registraban en el mismo período de 2021. Estados Unidos prohibió en septiembre de 2022 la
exportación de este tipo de bienes, muy valiosos para el desarrollo de tecnologías avanzadas o
su uso militar. Sin embargo, se cree que Rusia ha logrado sustituir a los proveedores
tradicionales de Holanda, Alemania o Corea del Sur por fabricantes en China o Hong Kong. Se
observa, pues, que los esfuerzos occidentales por castigar y aislar al país euroasiático no están
teniendo los resultados deseados.
│Rusia anuncia recortes en la producción de crudo
Moscú ha anunciado que a partir de marzo recortará la producción de crudo en 500.000
barriles/día, equivalente al 5% de su producción total. Se trata de una medida que las
autoridades rusas venían adelantando desde que el pasado mes de diciembre entrase en vigor
el tope al precio del crudo ruso acordado por el G7. Recordemos que, entonces, los países
limitaron a 60$/barril el precio del crudo ruso que se transporta por mar amenazando a las
empresas aseguradoras con la imposición de sanciones si cubrían operaciones por un importe
superior. De forma paralela, la UE impuso el embargo al crudo ruso, lo que obligó a Rusia a
reorientar su producción hacia los países asiáticos (India y China, fundamentalmente) como
únicos clientes. Desde entonces, los precios del crudo de los Urales han oscilado por debajo de
los 60$/barril, por lo que no se ha traspasado el tope ni se ha visto cómo se ejecutarían las
sanciones. Si bien el incremento de las exportaciones de hidrocarburos en 2022 junto con la

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caída de las importaciones ha disparado el superávit por cuenta corriente del país, los bajos
precios que el crudo viene registrando en los últimos meses han mellado las cuentas públicas
que cayeron en déficit el pasado mes de enero. El recorte de la producción anunciado por Rusia
pretende “restaurar las relaciones de mercado”, de acuerdo a las fuentes gubernamentales. En
realidad, se debe a que Moscú necesita que los precios repunten para continuar financiando la
guerra en Ucrania y equilibrar su presupuesto, calculado en base a una cotización de 70$/barril.
También podría deberse a que no puede mantener el nivel de producción previo dado que las
sanciones occidentales le impiden a acceder a la tecnología o maquinaria crítica en la industria
petrolera. O, quizás, se trata de una forma más de recurrir a la energía para agredir al adversario,
como ya ocurrió con el gas el pasado verano en Europa.
NORTE DE ÁFRICA
ORIENTE MEDIO
ARGELIA / FRANCIA
│Llamada a consultas del embajador argelino en París
Argelia ha llamado a su embajador en París a consultas, una nueva muestra de descontento
del país norafricano con su antigua metrópoli colonial. La decisión está motivada por la
intervención francesa en el caso de la activista y periodista Amira Bouraoui, quien tiene
prohibido abandonar Argelia. Bouraoui, que tiene doble nacionalidad franco-argelina, fue
condenada a dos años de cárcel por “ofender al Islam” e insultar al presidente Tebboune, pero
se encontraba en libertad por estar pendiente de recurso. La activista fue parada en el
aeropuerto de Túnez, donde pretendía abandonar el país con su pasaporte francés, y
amenazada con ser deportada a Argelia. Según Argel, la embajada francesa incurrió en una
“exfiltración clandestina e ilegal de una ciudadana argelina” al negociar su subida a un vuelo
con destino Francia. Argelia ha declarado que el incidente ha causado “un gran daño” a las
relaciones franco-argelinas, tras la relajación de las tensiones entre las dos naciones a finales
del 2022 y a dos meses de la visita oficial del presidente Tebboune a Francia.
SIRIA / TURQUÍA
│Impacto económico y político del terremoto
Más de 33.000 personas han muerto en Turquía y Siria desde que un devastador terremoto de
magnitud 7,8 sacudió el país el pasado lunes 6 de febrero. El número de muertos en Turquía ha
ascendido a 29.605, según cifras oficiales emitidas el pasado domingo. Por su parte, en Siria, el
número total de fallecidos asciende a 3.576, de los cuales 2.168 se encuentran en las zonas

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controladas por los rebeldes en el noroeste, y 1.408 en las zonas controladas por el gobierno.
Más allá de la tragedia humana, el impacto sobre las infraestructuras ha sido también
considerable. En Turquía más de 6.000 edificios se han derrumbado. Dos aeropuertos y varias
carreteras y puentes han resultado dañados, las líneas telefónicas se han interrumpido y hay
cortes de electricidad en muchas zonas. Habrá, además, consecuencias para la economía
todavía difíciles de prever. Las diez provincias afectadas se encuentran entre las más pobres de
Turquía, pero representan el 15% de la población del país y el 9% del PIB turco. Estas regiones
son claramente significativas, pero según los analistas el impacto económico será
relativamente limitado y de corta duración. Otro asunto bien distinto son las implicaciones
políticas, especialmente para el Presidente Erdogan. Dada la historia de terremotos en Turquía,
los críticos al gobierno se preguntan si el gobierno hizo lo suficiente para prepararse de
antemano y si la respuesta ha sido demasiado lenta o errónea en los días posteriores. Estas
cuestiones son especialmente importantes para Erdogan, ya que aspira a la reelección en las
elecciones que tendrán lugar el próximo mes de mayo. Las encuestas apuntan actualmente a
una ajustada victoria del mandatario, pero la eficacia de la respuesta a la catástrofe y en la
posterior reconstrucción pueden hacer variar la voluntad del voto en los próximos meses. En
cambio, en Siria el terremoto podría contribuir a reducir el aislamiento internacional del
Presidente Assad. El secretario general de la ONU, Antonio Guterres, ha pedido la apertura de
más pasos fronterizos entre Turquía y Siria, al tiempo que ha reconocido que la gravedad de la
crisis requiere que se permita el flujo de ayuda internacional a través de Damasco.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
NIGERIA
│Caos preelectoral por la escasez de efectivo
La caótica puesta en circulación de los rediseñados billetes de naira ha provocado una
preocupante escasez de dinero en efectivo. Como se recordará, el gobierno de Nigeria inició un
controvertido plan de desmonetización, por el que se ordenó la sustitución de todos los billetes
de mayor denominación por una nueva versión, con el fin de luchar contra la falsificación, entre
otros motivos. No obstante, la implementación del plan ha sido deficiente y muchas entidades
bancarias no han podido satisfacer la demanda de la nueva divisa. En Nigeria el uso del efectivo
es mayoritario y gran parte de la población no tiene acceso al sistema bancario, por lo que
muchos habitantes se enfrentaban a perder sus ahorros. Inicialmente, se estableció el 31 de
enero como último día en el que los antiguos billetes de naira eran legales, pero las dificultades
a las que se han enfrentado los nigerianos para obtener los nuevos diseños ha provocado que
la Corte Suprema haya suspendido de forma cautelar ese plazo límite. Esta decisión responde
a un recurso presentado por los gobernadores de tres estados del norte del país, que alertaban

9. RIESGO PAÍS CESCE
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de que sus regiones estaban al borde de la “anarquía” y del parón económico que ello supone;
los tres políticos pertenecen al partido gobernante, el APC (All Progressives Congress), lo que
señala también un cisma en la formación oficialista. Esta crisis se desarrolla a escasas semanas
de las elecciones presidenciales, que se celebrarán el próximo 25 de febrero y en las que se
escogerá al reemplazo del impopular presidente Muhammadu Buhari, que agota así los dos
mandatos que permite la Constitución de Nigeria. La campaña electoral ha estado plagada de
fuertes acusaciones y los sondeos no señalan un claro ganador; además de los candidatos del
APC y el Partido Democrático del Pueblo, los dos partidos dominantes en la política nigeriana,
destaca la popularidad de Peter Obi, del Partido Laboralista. La participación ciudadana en los
comicios, tradicionalmente baja, será un factor determinante en el resultado.
SUDÁFRICA
│Estado de desastre por la crisis energética
El presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, ha declarado el estado de desastre en el país, con
el fin de acelerar la respuesta gubernamental a la crisis energética. Esta medida se ha visto
acompañada del nombramiento de un nuevo ministro de Energía y de exenciones fiscales para
empresas que produzcan su propia energía. Los cortes en el suministro eléctrico son una
constante en el país desde 2008, pero en el último año se han intensificado. Entre las promesas
electorales de Ramaphosa estaban el incremento de la capacidad de generación y la
renovación del monopolio de la empresa pública de energía Eskom, algo que no se ha
cumplido. Aunque el nuevo ministro de Energía ha declarado que la crisis se solventará en los
próximos 6 a 12 meses, el director de Eskom ha reconocido que los apagones generalizados se
mantendrán hasta, por lo menos, 2025. El impacto económico de esta crisis es elevado, y ya ha
conducido al recorte de las previsiones de crecimiento del país en 2023, que han pasado del 1,1%
al 0,3%. Esta situación está menoscabando la popularidad del gobierno de Ramaphosa, que el
año que viene intentará renovar su mandato en las elecciones generales. El principal partido
opositor, Alianza Democrática, ha anunciado que peleará en los tribunales la declaración de
estado de desastre, ya que, según su líder, ello dará nuevos poderes al partido de Ramaphosa
para “saquear el país sin supervisión parlamentaria”. Como se recordará, el presidente ha estado
recientemente implicado en un escándalo de corrupción.

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OCDE
REINO UNIDO
│Perspectivas negativas
La economía británica evitó la recesión técnica en el último trimestre de 2022 cuando el
crecimiento se estancó en el 0%, tras la contracción del 0,2% registrada en el trimestre anterior.
Si bien es una mejora frente a los malos resultados que se esperaban, se trata de un desempeño
más que decepcionante que se suma a la mala situación en la que se encuentra el país. Reino
Unido es la única economía del G7 que aún no ha recuperado los niveles de actividad previos a
la pandemia y no se espera que lo haga en 2023. De hecho, las distintas previsiones sobre la
economía británica garantizan una contracción de la actividad del 0,3-0,4% este año. Todo ello
en un contexto en el que las familias se enfrentan a una crisis del coste de la vida con la inflación
por encima del 9% en enero y los trabajadores del sector público paralizando el país con una
oleada de huelgas en las que demandan subidas salariales. La situación política no es más
alentadora. El gobierno presidido por Rishi Sunak, el conservador que sustituyó el desastre
causado por Liz Truss, no cuenta con demasiado carisma y se le acusa de estar condenando a
Reino Unido al estancamiento económico. De hecho, todas las encuestas apuntan a la entrada
de los laboristas en el próximo gobierno pese a que aún faltan dos años para la celebración de
elecciones en Reino Unido.

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