Resumen de las noticias internacionales más destacadas del 28 de noviembre al 11 de diciembre de 2022, elaborado por el departamento de Riesgo País de Cesce. Puedes escucharlo, leerlo y descargarlo en estas otras plataformas: https://www.cesce.es/es/comunicacion/noticias-internacionales

1. RIESGO PAÍS
CLAVES DE LA SEMANA
Del 28 de noviembre al 11 de diciembre
2022

2. 2
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL
│Transporte marítimo
El coste de transporte marítimo descendió en noviembre a un ritmo mayor de lo esperado por
las navieras. El Xeneta Shipping Index (XSI), el índice de referencia que recoge la variación
mensual de los precios firmados entre los participantes del sector, disminuyó en noviembre un
5,7%, la mayor caída registrada en los últimos tres años. El precio de transporte de un
contenedor en barco desde Shanghái a Los Ángeles se sitúa actualmente en torno a los 1.400
$/FEU, un descenso nada menos que del 90% respecto a los valores de hace un año. Similar
caída se ha registrado en el transporte marítimo entre Asia y Europa. Este comportamiento
responde, en buena medida, al enfriamiento del comercio internacional. En el mes de octubre
el volumen de mercancías enviadas desde Asia a Estados Unidos descendió un 11% en términos
interanuales. También ha contribuido al abaratamiento de los fletes el comportamiento de la
cotización del petróleo en las últimas semanas. Las estimaciones descartan la posibilidad de
que el sector naviero vuelva a situarse en un escenario tensionado, al menos en el corto plazo.
Algunas previsiones, incluso, apuntan a una continuación de la caída del precio del transporte
marítimo en los próximos meses, como consecuencia de la desaceleración de la economía
mundial y el aumento de la flota de buques portacontenedores.
LATINOAMÉRICA
ARGENTINA
│Kirchner condenada
Un tribunal penal ha condenado, el pasado 6 de diciembre, a la vicepresidenta Cristina
Fernández de Kirchner, a 6 años de prisión por el delito de administración fraudulenta durante
los 12 años que gobernaron ella y su difunto marido, el expresidente Néstor Kirchner (2003-
2015). Como se recordará, la solicitud de los fiscales era de 12 años, porque le añadían el delito
de “asociación ilícita” que el tribunal no ha considerado probado. Sin embargo, el fallo no
implica su ingreso inmediato en la cárcel, ya que primero debe ser ratificado por la Cámara de
Casación y la Corte Suprema, lo que podría tardar años. Además, la mandataria disfruta de
fueros que impiden que sea arrestada hasta el 10 de diciembre de 2023, cuando concluye su
mandato, y podría presentarse a elecciones para un nuevo cargo en los comicios del año

3. 3
próximo, lo que podría extender su inmunidad. Se trata de la primera vez en la historia del país
que un vicepresidente en funciones es juzgado y condenado por la justicia. La reacción de
Kirchner no se ha hecho esperar. Además de desestimar las acusaciones en su contra y señalar
que en Argentina funciona una “mafia judicial”, ha informado, entre sollozos, que no se
presentará a las elecciones previstas para el 22 de octubre del año proximo. Su renuncia
redibuja el mapa de la política del país. Aún se desconoce si Fernández se presentará a la
reelección pero su popularidad está por los suelos. La crisis económica, con una inflación
cercana al 90% y un 43,1% de población bajo la línea de la pobreza, y las tensiones en el seno del
oficialismo, ya dibujaba un panorama muy complicado para el peronismo que sin la figura de
Cristina se complica todavía más.
CHILE / UNIÓN EUROPEA
│Modernización del acuerdo comercial
Veinte años después de la firma de su primer Acuerdo de Asociación, la Unión Europea y Chile
han concluido las negociaciones de un nuevo Acuerdo Marco Avanzado. En virtud del texto
pactado, prácticamente el 100% de las exportaciones de la UE a Chile estarán libres de
aranceles, mientras que el país sudamericano obtendrá la liberalización total del 96,5 % de los
productos que envíe al club comunitario. También dará a la UE un mayor acceso a materias
primas clave en la transición ecológica y digital (litio, cobre) de las que Chile es un gran
productor, lo que le permitirá limitar la dependencia de países como China. Más allá de los
intercambios comerciales, el acuerdo facilita la participación de empresas europeas en los
sectores de telecomunicaciones, transporte marítimo y servicios financieros de Chile y dará
acceso a las empresas de ambas partes a los procesos de contratación pública para la provisión
de bienes y servicios. El acuerdo también incluye compromisos en materia de derechos
humanos, sostenibilidad e innovación. El próximo paso ahora será lanzar el proceso de
ratificación que será largo ya que la firma de los textos no se espera hasta el otoño de 2023 y es
necesaria la ratificación en todos los parlamentos nacionales, incluido el de Chile. Detrás de este
acuerdo, hay un claro objetivo geoestratégico por parte de la Unión Europea que tanto está
sufriendo por la guerra en Ucrania. El acercamiento a la región latinoamericana se ha
convertido en una prioridad. Por el momento, está pendiente la modernización del acuerdo
con México y que se complete el alcanzado con Mercosur —el acuerdo comercial de más
envergadura de la UE—, bloqueado por Francia, que exige un compromiso de Brasil contra la
deforestación.
PERÚ
│La crisis interminable
Perú vive unos días de incertidumbre máxima tras el fallido golpe de Estado de Pedro Castillo
que ha precipitado un cambio de gobierno en medio de multitudinarias protestas. La decisión,

4. 4
el pasado 7 de diciembre, del entonces presidente de decretar un Gobierno de excepción y
disolver el Congreso fue rechazada por todos los poderes públicos y los militares. A las pocas
horas, la Fiscalía confirmó su detención por la presunta comisión del delito de rebelión y
quebrantar el orden constitucional. Acto seguido, el pleno del Congreso lo destituyó por
“incapacidad moral permanente", con 101 votos a favor, del total de 130 congresistas, seis en
contra y diez abstenciones. La vicepresidenta, Dina Boluarte, asumió ese mismo día el cargo
como nueva presidenta, convirtiéndose así en la primera mujer gobernante de la historia del
país andino. A los tres días nombró un nuevo gabinete integrado por ministros de perfil técnico
y con amplia presencia de mujeres. La toma de posesión del nuevo equipo de gobierno tuvo
lugar en medio de fuertes protestas exigiendo la convocatoria de elecciones generales
anticipadas. Ante este escenario, la nueva mandataria se ha visto forzada a declarar el estado
de emergencia y a adelantar las elecciones generales a abril de 2024, dos años antes de lo
previsto.
│De presidente a presidiario
El Congreso de Perú ha aprobado, con 67 votos a favor y 45 en contra, la retirada de la
inmunidad al expresidente Castillo, por lo que ahora podría ser procesado por la Fiscalía. Esta
decisión se da en medio de una fuerte ola de protestas contra su detención. Por si esto fuera
poco, el exjefe de gabinete de Pedro Castillo asegura que este "pudo haber sido inducido" con
drogas a disolver el Congreso y que "no recuerda" haber leído el decreto golpista que condujo
a su destitución. Sin embargo, Castillo se ha negado a someterse a los exámenes médicos
solicitados por la Fiscalía para confirmar estas acusaciones. Estos hechos suman un nuevo
episodio a la larga crisis institucional en Perú que lo ha condenado al inmovilismo político y que
inevitablemente acabará penalizando la evolución económica.
ASIA
CHINA
│El fin de la política de covid cero anima los mercados pero genera
incertidumbre
En un brusco cambio de rumbo y tras dos semanas de protestas por todo el país a raíz del
incendio en el que murieron 10 personas en la ciudad de Urumqui, el gobierno ha puesto fin a
la política de covid cero. Así, el pasado 7 de diciembre, la Comisión Nacional de Salud estableció
una serie de medidas que anulan algunas de sus restricciones más draconianas contra el virus.
Ya no se cerrarán barrios enteros a raíz de unos casos ni será necesario el confinamiento en
centros del gobierno fuera del hogar. Ya no se exigirían test covid ni un certificado de salud
fuera de zonas vulnerables como guarderías, centros de atención a ancianos y escuelas. Los

5. 5
funcionarios locales, sometidos hasta ahora a una intensa presión para prevenir brotes, deben
según el comunicado "superar el formalismo y la burocracia, y adoptar medidas estrictas y
detalladas para proteger al máximo la seguridad vital y la salud de las personas, minimizando
el impacto de la epidemia en el desarrollo económico y social". Se trata de un cambio de 180
grados tanto en las medidas como en el discurso. Sin embargo, la nueva política va a ser difícil
de gestionar, especialmente ante el previsible incremento de los contagios. Además, se ha
creado cierta desconfianza en la población acostumbrada a mensajes de alerta sobre el virus.
Los epidemiólogos chinos, tras meses de hacer hincapié en la alta infecciosidad de la variante
ómicron, enfatizan ahora ante los medios su naturaleza más leve y abogan por la reapertura en
consonancia con la nueva política del Gobierno. No obstante, el pasado fin de semana, en el
centro de Pekín, las calles y los centros comerciales estaban prácticamente desiertos debido al
temor en la población al descontrol de la epidemia. En efecto, a pesar de la reducción en el
número de test realizados las nuevas infecciones superaron los 10.000 casos diarios la semana
pasada. En cambio, los mercados han celebrado de momento con importantes subidas el fin
del covid cero, especialmente los sectores más castigados el último año como el tecnológico y
el inmobiliario. También se apreciaban en la última semana las principales monedas asiáticas,
y el yuan alcanzaba su máximo frente al dólar desde el pasado 15 de septiembre.
INDONESIA
│El controvertido nuevo código penal nace en medio de un nuevo
ataque terrorista
Un hombre se inmoló el pasado 7 de diciembre en una comisaría de policía de Java, la principal
isla de Indonesia, matando a un agente e hiriendo a siete personas, en lo que parece ser el
último de una serie de atentados terroristas atribuidos a militantes musulmanes. El atentado
se produjo justo un día después de que Indonesia aprobara el nuevo y controvertido código
penal que prohíbe las relaciones fuera del matrimonio. Aunque algunos expertos califican el
texto aprobado de compromiso entre posiciones opuestas, el nuevo código ha conseguido
tanto alarmar a los defensores de los derechos humanos como enfurecer a los grupos
islamistas. El terrorista suicida dejó una nota que señalaba la nueva Ley como el motivo del
atentado: "El código penal es la ley de los infieles, luchemos contra los aplicadores de la ley
satánica". La controversia muestra las dificultades del presidente indonesio, Joko Widodo, a la
hora de equilibrar la cultura religiosa profundamente conservadora del país con sus esfuerzos
reformistas para congraciarse con los inversores internacionales atraídos por su creciente clase
media y sus recursos naturales. Así las autoridades ante el temor de que la nueva Ley empañe
la clausura de la presidencia indonesia del G20 se han apresurado a recalcar que las normas
sobre sexo fuera del matrimonio no serán de aplicación en la práctica contra los visitantes
extranjeros.

6. 6
NEPAL
│Las elecciones mantienen la fragmentación pero apuntan a la
continuidad del gobierno
Esta semana se han conocido los resultados de las elecciones celebradas el pasado 20 de
noviembre. El Congreso Nepalí (CN), del actual Primer Ministro Sher Bahadur Deuba, ha sido el
partido más votado y ha obtenido 89 escaños, 26 más que en las pasadas elecciones. Sin
embargo, su coalición gobernante de cinco partidos se ha quedado a dos de la mayoría
absoluta, con 136 escaños en el Parlamento de 275 miembros. El mayor partido de la oposición,
el Partido Comunista de Nepal, Marxista Leninista Unificado (PCN-UML), obtuvo 78 escaños. El
Congreso permanece fuertemente fragmentado y susceptible a cambios de gobierno por las
disputas tanto entre las coaliciones como dentro de los principales partidos. No olvidemos que
la pasada legislatura estuvo protagonizada por las luchas internas del Partido Comunista nepalí
que gobernó hasta que la Corte Suprema nombró a Deuba primer ministro en 2021. Así, si bien
los resultados apuntan a que el gobierno debería poder reeditar una mayoría suficiente en el
legislativo no debemos olvidar que el sistema político de Nepal ha estado marcado por la
inestabilidad política durante décadas. Desde la abolición de la monarquía en 2008, Nepal ha
tenido 10 gobiernos distintos y éstas eran únicamente las segundas elecciones generales desde
que se aprobase la nueva Constitución en 2015.
EUROPA DEL ESTE - CEI
RUSIA /UNIÓN EUROPEA / G7
│Tope al petróleo ruso
La Unión Europea impuso la pasada semana un tope máximo al petróleo ruso de 60$/barril
para evitar que la exportación de hidrocarburos continúe financiando la guerra en Ucrania. Tras
hacerse pública la medida, el precio se ha desplomado más de un 25% por debajo de dicho
límite, hasta los 44 dólares. La falta de clientes alternativos a Europa y la presión que ejercen los
compradores asiáticos para lograr descuentos explican este comportamiento. Para 2023, Rusia
había cuadrado los presupuestos públicos sobre una estimación de 70$/barril por lo que la
medida puede agravar el desequilibrio de las cuentas públicas. Cerca de un 40% de los ingresos
públicos del Kremlin proceden de los hidrocarburos, fundamentalmente del petróleo tras el
cierre de los principales gasoductos que conectan Rusia con Europa. Conviene señalar que el
límite del precio solo se aplica al crudo que se transporta por mar, alrededor de dos tercios de
lo que exporta a Europa. Además, se amenazó con sanciones a las aseguradoras marítimas que
cubran a los petroleros que no cumplan con el tope, la mayoría con sede en Londres. De esta

7. 7
forma, los socios occidentales se aseguran que controlan el comercio marítimo de petróleo ya
que las empresas de transporte no se atreven a realizar los envíos sin seguro y las aseguradoras
no se arriesgarán a recibir sanciones por parte del bloque europeo y el G7.
NORTE DE ÁFRICA
ORIENTE MEDIO
ORIENTE MEDIO / CHINA
│Una nueva era
El presidente de China, Xi Jinping, aseguró durante la visita oficial de tres días a Arabia Saudí el
inicio de “una nueva era” en las relaciones entre el gigante asiático y los países árabes. El
mandatario chino participó en una reunión del Consejo de Cooperación del Golfo y en una
cumbre de la Liga Árabe. La agenda incluyó reuniones bilaterales entre Xi Jinping y un buen
número de delegaciones; entre ellos Egipto, Irak, Líbano, Marruecos y Túnez. En cualquier caso,
la visita oficial ha estado marcada por la sintonía entre Pekín y Riad. Según los medios de
comunicación saudíes, los dos países firmaron más de una treintena de acuerdos de
colaboración valorados en más de 30.000 mill.$. Esta asociación abarca todo tipo de sectores;
entre otros, energía, transporte, logística, industria farmacéutica y telecomunicaciones. Este
movimiento supone un paso más en la estrategia de Pekín de desplazar a Estados Unidos como
el principal socio comercial y aliado de los países de Oriente Medio. Especialmente sensible
resulta, desde la perspectiva de Washington, los acuerdos alcanzados por varias economías de
la región con la empresa china Huawei para el despliegue de redes 5G y la construcción de
centros de computación.
EGIPTO
│Aumento de la inflación
De acuerdo a las estadísticas oficiales, la inflación escaló en noviembre hasta el 18,7% (en
términos interanuales), el valor más alto de los últimos cinco años. El aumento de los precios
fue especialmente pronunciado en la categoría de alimentos y bebidas, al registrarse una
variación del 30% respecto a los valores del pasado año. La aceleración de la inflación se explica,
en buena parte, por la pérdida de valor de la moneda local –la lira egipcia–, tras la flexibilización
del tipo de cambio adoptada por el Banco Central a mediados de octubre. Esta medida ha
conducido a una depreciación del 25% en el cruce con el dólar estadounidense. El
comportamiento de la inflación aumenta la posibilidad de que la institución monetaria revise
al alza los tipos de interés en la próxima reunión que tendrá lugar el 22 de diciembre. El último

8. 8
movimiento se produjo a finales de octubre, cuando la tasa de referencia aumentó en dos
puntos porcentuales, hasta el 13,25%. Como se recordará, Egipto es uno de los países más
sensibles a las distorsiones que ha provocado la guerra en Ucrania en las cadenas de
suministros, dado que se trata de uno de los principales importadores de trigo del mundo.
IRAK
│El robo del siglo
El primer ministro, Mohamed Shia al Sudani, señaló esta semana nuevos avances en la
recuperación de los fondos sustraídos en uno de los mayores casos de corrupción de la historia
del país. El denominado “robo del siglo” fue destapado por el ministerio de Petróleo a finales de
octubre, poco después de la formación del nuevo gobierno. De acuerdo a la auditoría interna
realizada, una red de funcionarios y empresarios corruptos diseñaron un entramado para
malversar 2.500 mill.$ de las arcas públicas entre septiembre de 2021 y agosto de 2022, una cifra
que equivale al 3% del presupuesto del Estado. De momento se han recuperado unos 200 mill.$
que en su mayoría corresponden a la incautación de propiedades y activos del empresario Noor
Zuhair Jassim, uno de los principales responsables de la trama. El primer ministro ha señalado
que la lucha contra la corrupción será una de las prioridades del gobierno en la legislatura que
comenzó a finales de octubre. Sin embargo, la erradicación de este mal endémico no se antoja
sencillo, debido a su fuerte arraigo en las instituciones iraquíes desde hace décadas. De acuerdo
a Transparencia Internacional, Irak se sitúa en el puesto 157 de un total de 180 países en el Índice
de Percepción de la Corrupción.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
REP. DEMOCRÁTICA DEL CONGO / RUANDA
│Fin de la tregua y cruce de acusaciones
Dos semanas tras la firma del cese de hostilidades en el este de la República Democrática del
Congo (RDC), se han vuelto a registrar ataques en la región, asediada por el grupo rebelde M23.
En los últimos meses, la reaparición de este grupo ha desencadenado una grave crisis de
seguridad, además de diplomática, ya que Kinsasa acusa al gobierno ruandés de darle apoyo.
Se han llevado a cabo negociaciones entre los dos países con el fin de apaciguar la situación,
pero el Congo no permitió la asistencia de representantes del M23. El grupo, que reclama
participar en los diálogos de paz, finalmente aceptó la tregua, pero se niega a entregar las
armas. Además, en la última semana un informe de la ONU acusa a los rebeldes de asesinar a
130 civiles como represalia por ser marginado de las conversaciones. El M23 ha publicado un
comunicado en el que rechaza las acusaciones y dice mostrarse “atónito” por el “trabajo tan

9. 9
chapucero” que ha realizado la Misión de las Naciones Unidas en la RDC (MONUSCO), que, por
su parte, ha reconocido no estar en el terreno para llevar a cabo la investigación. Los rebeldes
también han denunciado que se han dado ataques en zonas bajo control del gobierno
congoleño, señalando, entre otros, a las Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda
(FDLR), otro grupo rebelde al que acusa (junto a Ruanda) de estar apoyado por Kinsasa. La
amalgama de violentos grupos paramilitares en la región fronteriza y el cruce de acusaciones
entre gobiernos han dificultado una desescalada real de las tensiones. Todo ello ha llevado a la
población a una situación límite y alimenta los temores a una guerra abierta entre la RDC y
Ruanda en el históricamente castigado territorio. Habrá nuevas conversaciones en las próximas
semanas en Luanda, organizadas por la Comunidad Africana Oriental y mediadas por el
expresidente keniano Uhuru Kenyatta.
SUDÁFRICA
│Ramaphosa contra las cuerdas
El presidente de Sudáfrica, Cyril Ramaphosa, atraviesa uno de los momentos más difíciles de su
carrera política. El próximo 13 de diciembre el Parlamento celebrará una votación en la que se
decidirá si se inicia su proceso de destitución o “impeachment” tras hacerse públicas las
conclusiones de un panel de expertos que reconocen que el presidente podría haber cometido
hasta cuatro violaciones de la ley anticorrupción. Conviene señalar que, probablemente, la
votación no prosperará ya que la formación del presidente, el Congreso Nacional Africano
(CNA), con mayoría absoluta en la Cámara, ya ha anunciado que no va a apoyar la destitución.
No obstante, las fracturas internas dentro del propio partido abren la puerta a que algunos
diputados rompan la disciplina de voto. Este escándalo debilita enormemente la figura de
Ramaphosa de cara al próximo Congreso Nacional Africano que se celebrará el 16 de diciembre
donde el CNA decidirá su futuro líder y el presidente partía como principal favorito. Tampoco
favorece mucho al conjunto del país dado que el perfil reformista de Ramaphosa recibe el
beneplácito de los mercados e inversores internacionales. De hacerse efectiva la destitución, el
futuro del país estaría en vilo.
SUDÁN
│Polémico acuerdo de transición democrática
Los militares golpistas que dirigen Sudán y los principales partidos políticos han firmado un
nuevo marco de actuación para iniciar una transición democrática, que durará dos años y
culminará en la celebración de elecciones. Como se recordará, en 2019 una revolución popular
puso fin a los 30 años de mandato autoritario de Omar al Bashir, que fue sustituido por un
gobierno provisional formado por una coalición civil y militar. No obstante, en octubre de 2021,
la rama militar dio un golpe de Estado, alegando que la existencia de luchas internas en el
sector civil ponía en peligro la estabilidad del país, lo que constituyó un importante revés a las

10. 10
esperanzas democráticas de la población sudanesa. El nuevo acuerdo supone un primer
avance hacia un régimen civil, pero la extrema opacidad con la que ha sido negociado, junto a
que las principales demandas populares no se han abordado, ha provocado un amplio rechazo
entre los grupos prodemocráticos. Los firmantes defienden, no obstante, que ya se está
negociando un segundo acuerdo que elaborará sobre los asuntos que el primero no ha podido
satisfacer si bien se desconoce cualquier detalle al respecto. Mientras tanto, se anticipa una
intensificación de las protestas populares, que son ya parte de la cotidianidad sudanesa.
OCDE
UNIÓN EUROPEA
│El “Qatargate” hace tambalear el Parlamento Europeo
La Fiscalía belga ha detenido a cinco miembros de la Eurocámara acusados de “pertenencia a
organización criminal, corrupción y blanqueo de capitales”. El ministerio belga llevaba desde
julio investigando los intentos de Qatar de influir en las decisiones políticas de la institución
mediante sobornos de miles de dólares y regalos a, entre otros, una de las vicepresidentas de
la institución, la socialista griega Eva Kaili. También están imputados el italiano Pier Antonio
Panzoni, un exeurodiputado que ejerce como lobista y el eurodiputado socialista Marc
Tarabella. Tras hacerse públicas las acusaciones, la delegación de Qatar ante la UE ha rechazado
“cualquier intento de asociar al país con conductas inapropiadas”. Ahora, cualquier miembro
de la Eurocámara que haya mantenido vínculos con Qatar es sospechoso de haber participado
en la trama. Se trata de un golpe sin precedentes a la reputación de la institución que esta
misma semana debía votar la liberalización de los visados con Qatar. Una votación que, en vista
de los últimos acontecimientos, probablemente, será aplazada.

11. 1
© CESCE, S.A. Todos los derechos reservados. Queda prohibida la reproducción total o parcial, la distribución
o comunicación pública de este documento, así como la edición de todo o parte de su contenido a través de
cualquier proceso reprográfico, electrónico u otros sin autorización previa y expresa de su titular. La
información contenida en este documento refleja exclusivamente comentarios y apreciaciones propias de
esta Compañía, por lo que CESCE declina cualquier tipo y grado de responsabilidad por el uso incorrecto o
indebido de dicha información.