Informe final n° 151 2012 subsecretaria de educacion auditoria a la subvencion escolar preferencial-marzo 2014

DIVISION DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA
AREA EDUCACION
INFORME FINAL
Subsecretaria de Educaci6n
Niimero de Informe: 151/2012
03 de marzo de 2014
I
www.contraloria.cI

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
AREA EDUCACION
DAA N ° 3.332/2012 REMITE INFORME FINAL N° 151, DE 2012,
SOBRE AUDITORIA A LA SUBVENCION
ESCOLAR PREFERENCIAL, DE LA
SUBSECRETARIA DE EDUCACION.
SANTIAGO, 0 3. MAR 1 * 0 1 5 8111
Cumplo con enviar a Ud., para su
conocimiento y fines pertinentes, copia del Informe Final N° 151, de 2012, con el
resultado de la auditoria practicada por esta Contraloria General en la Subsecretaria
de Educaci6n.
Saluda atentamente a Ud.,
RAM! HOOTS JAWS-
CONTRALOR ERAL DE LA REPUBLICA
A LA SENORA
MINISTRA DE EDUCACION
PRESENTE
/bor
RTE
ANTECED
MINISTERIO DE EDUCACION
OFICINA DE PARTES
0 7 MAR. 2014
DOCUMENTO RECIBIDO
HORA:

MINISTERIO DE EDUCACION
OFICINA DE PARTES
0 7 MAR. 2014
AREA EDUCACION
DAA N° 3.331/2012 REMITE INFORME FINAL N° 151, DE 2012,
SANTIAGO, 0 3. IlAfi 1 1+ *0 1 5 8 6
resultado de Ia auditoria practicada por esta Contraloria General en Ia Subsecretaria
de Educacion.
Sobre el particular, corresponde que Ia
autoridad implemente las medidas serialadas, cuya efectividad, conforme a las
politicas de este Organismo de Control sobre seguimiento de los programas de
fiscalizacion, se comprobaran en una proxima visita a esa entidad.
OrlcItt do; Con1;- )1co-
CADALf_ERO
In i;t 1..7ivii).1:43 (I,: Auditoria Adminisitotim
AL SENOR
SUBSECRETARIO DE EDUCACION
PRESENTE
RTE
ANTECED

AREA EDUCACION
SANTIAGO, 0 3. MAR 1 4 * 0 158 6 3
resultado de la auditoria practicada por esta Contraloria General en la Subsecretaria
de Educacion.
fiCr.7.1
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Adailetla Adini3iistmqvn
AL SENOR
AUDITOR MINISTERIAL DE EDUCACION
PRESENTE
/bor
RTE
ANTECEI)
MINISTENiu DE
EDUCACION
OFICINA DE PARTES
0 7 MAR. 2014
DOCUMENTO RECIBIDO
NORA:

RECI3,1.0 Fri UNI040 OP c' :" '
F!SCALIA
1 0 MK. 2014
CONTri.,LORIA GENERAL
0: LA :4:PUBLICA
AREA EDUCACION
SANTIAGO, 0 3. MO 1 4 *0 1 5 8 6
de Educacion.
AL SENOR
JEFE UNIDAD DE SUMARIOS
FISCALlA
PRESENTE
RTE
ANTECED

AREA EDUCACION
SANTIAGO, 0 3. NO 1 /4 *0 1 5 8 6 5
de Educacion.
ROSA MORALES CAMPOS
Jefe Unidad de Seguimiento
Division de Auditoria Administrative
A LA SENORA
JEFA UNIDAD DE SEGUIMIENTO
PRESENTE
RTE
ANTECED

AREA EDUCACION
PMET N° 13 049 INFORME FINAL N° 151, DE 2012. SOBRE
AUDITORIA AL PROGRAMA DE
SUBVENCION ESCOLAR PREFERENCIAL,
DE LA SUBSECRETARIA DE EDUCACION .
SANTIAGO, 0 3 MAR. 2014
En ejercicio de las facultades conferidas por
su ley NJ' 10.336, de Organizacion y Atribuciones. y en cumplimiento del plan anual de
fiscalizacion de esta Contraloria General, se efectuo un examen al Programa de
Subvencion Escolar Preferencial, en adelante SEP, de la Subsecretaria de EducaciOn,
por el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011, sin
perjuicio de revisar algunas operaciones de anos anteriores, conforme lo amerito la
materia examinada.
OBJETIVO
La auditoria tuvo por finalidad verificar que los
fondos asignados a la Subsecretaria de Educacion, para el pago de dicha subvencion
destinada a establecimientos particulares subvencionados, fueran entregados de
acuerdo a la normativa legal vigente y que los controles establecidos fueran los
adecuados para resguardar la debida entrega de estos recursos.
METODOLOGIA
El examen se practico de acuerdo con la
metodologia de auditoria de este Organismo Superior de Control, e incluy6 el analisis
de procesos, la identificacion de riesgos y de los controles implementados por la
entidad respecto de las distintas materias auditadas. efectuandose pruebas de
auditoria. en la medida que se estimaron necesarias, de acuerdo con dichas
evaluaciones.
UNIVERSO Y MUESTRA
La ley N - 20.481. de Presupuestos del Sector
PUblico correspondiente al ario 2011, destin6 inicialmente la suma de
M$ 289.768.148, de acuerdo a la partida 09; capitulo 01; programa 20; subtitulo 24;
item 01; asignaciones 266 y 268, por MS 238.496.894 y MS 51.271.254.
respectivamente. para el financiamiento del aludido programa a nivel nacional.
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RAMIRO MENDOZA ZUNIGA
:
° CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA
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AREA EDUCACION
En este contexto, mediante los decretos
NOS 1389 y 1823, de 10 de octubre y 27 de diciembre, ambos de 2010, del Ministerio
de Hacienda, se aumentaron los aportes en M$ 7.950.000, totalizando la cifra de
M$ 297.718.148, de los cuales M$ 74.411.627, fueron destinados a Ia Region
Metropolitana, los que fueron integramente ejecutados.
Por su parte, existian 629 establecimientos
educacionales particulares subvencionados en la Region Metropolitana, que
mantenian vigente el convenio tipo denominado "Convenio de Igualdad de
Oportunidades y Excelencia Educativa", a los cuales se les otorg6 Ia subvencion en
analisis ascendente a M$ 38.274.396.
A su turno, a traves de un muestreo
estadistico con parametros de un 95% de confianza, con tasas de precision y error
poblacional, equivalentes al 3%, respectivamente, se determine una revision a 100
establecimientos educacionales a los cuales se les transfirio la suma de
M$ 10.676.221, segun consta en Anexo N° 1, correspondiendo al 27,89% del total
ejecutado.
Tabla N° 1: Montos transferidos v montos de la muestra
Establecimientos
Monto Transferido Monto Ejecutado Muestra
%
M$ M$ M$
Particulares Subvencionados 38.274.396 38.274.396 10.676 27,89%
Municipales 36.137.231 N/ A N/ A N/ A
i Total 74.411.627
N/A: No Aplica
ANTECEDENTES GENERALES
Las subvenciones que entrega el Estado
constituyen un sistema de financiamiento public° a establecimientos municipales y
particulares subvencionados, que se materializan mediante un pago mensual al
sostenedor de un colegio con reconocimiento oficial.
Por su parte, Ia ley N ° 20.248, establece una
subvencion escolar preferencial, destinada al mejoramiento de la calidad de la
educacion, que se impetrara por los alumnos prioritarios que esten cursando primer o
segundo nivel de transicion de la educacion parvularia, educacion general basica y
enserianza media.
Cabe senalar, que para efectos de la
aplicacion de dicha subvencion, se entendera por alumnos prioritarios a quienes la
situacion socioeconOmica de sus hogares dificulte sus posibilidades de enfrentar el
proceso educativo. Dicha calidad, sera determinada anualmente por la Subsecretaria
de Educaci6n, directamente o a traves de los organismos de su dependencia que este
determine de acuerdo a los siguientes criterios:
a) Los alumnos cuyas familias pertenezcan al Sistema Chile Solidario, quienes por el
solo ministerio de la ley tendran Ia calidad de prioritarios.
b) Los escolares cuyas familias no ester) comprendidas en Ia letra precedente, sean
distinguidos dentro del tercio mas vulnerable de los que cuenten con identificacion
socioeconomica de su hogar, segun el instrumento de caracterizaciOn vigente.
2

AREA EDUCACION
c) Los educando no contemplados en las letras anteriores y que sus padres o
apoderados hubiesen sido calificados en el tramo A del Fondo Nacional de Salud.
d) Tratandose de alumnos cuyos hogares no cuenten con la caracterizacion
socioecon6mica de acuerdo con los instrumentos sefialados precedentemente. se
considerara, en orden sucesivo, los ingresos familiares, la escolaridad de Ia madre
y en su defecto, la del padre o apoderado con quienes viva el alumno, y la
condicion de ruralidad de su hogar y el grado de pobreza de la comuna donde
resida. en la forma que establezca el reglamento.
Al respecto, cabe precisar que en la practica,
dicho beneficio se hizo extensivo a todos los niveles de ensenanza parvularia y
basica, el cual se ampliara prontamente a la ensenanza media.
Asimismo, tendran derecho a la subvencion
en analisis los establecimientos educacionales regidos por el decreto con fuerza de
ley N' 2, de 1998, del Ministerio de Educacion, MINEDUC, que impartan la ensenanza
regular diurna, y que el sostenedor haya suscrito el convenio a que se refiere el
articulo 7°, de la precitada ley N° 20.248.
Por su parte, las escuelas que solicitan dicha
subvencion son clasificadas en tres categories segOn el indice de calidad educational,
a saber: autonomos. emergentes y en recuperacion.
Lo anterior, implica que para incorporarse al
regimen de la subvencion escolar preferencial, cada sostenedor debera suscribir con
la Subsecretaria en estudio, un convenio de igualdad de oportunidades y excelencia
educative, el cual abarcara un periodo minimo de cuatro arias, que podia renovarse
por el mismo lapso de tiempo.
Con todo, es dable senalar que con
independencia de la clasificacion de los establecimientos educacionales, existe la
obligatoriedad de que rindan cuenta en forma anual, conforme a lo prescrito en el
articulo 7° de la mencionada ley N° 20.248 y su reglamento contenido en el decreto
N° 235. de 2008, del Ministerio de EducaciOn.
Asimismo, es dable anotar que durante la
ejecuci6n del examen se recibieron las referencias N OS 192.032 y 204.978, ambas de
2012. relacionadas con Ia subvencion en analisis asociadas al Colegio Molokai
N° 312 y la Escuela Particular Nueva Las Cumbres, interpuestas por la diputada dona
Cristina Girardi Lavin y don Abdul Ramon Norambuena Opazo, respectivamente, las
cuales fueron incorporadas en lo pertinente, en la auditoria Ilevada a efecto.
RESULTADO DE LA AUDITORIA
Mediante el oficio N° 65.460. de 2012, esta
Contraloria General remitio a la Subsecretaria de Educacion el preinforme de
observaciones N° 151, de 2012, con el objeto de que tomara conocimiento e informara
de las situaciones detectadas. el que fue respondido de forma extemporanea al plazo
concedido para el efecto, a traves del ord. N' 001298. del la misma anualidad, cuyos
antecedentes y argumentos fueron considerados para la emision del presente
documento.
1)
3

AREA EDUCACION
Del examen practicado se determinaron las
siguientes situaciones:
I. ASPECTOS DE CONTROL INTERNO
1. Procedimientos de control y actos administrativos
La referida ley N° 20.248, contempla en su
articulado los requisitos y obligaciones, como asimismo, los compromisos esenciales
que deben cumplir los colegios favorecidos con Ia subvenciOn de que se trata.
Sobre el particular, se pudo constatar que no
todas las escuelas han presentado las respectivas rendiciones, las que incluso
debieran contar con el visto bueno del director del establecimiento, previo
conocimiento del consejo y de Ia comunidad escolar, segun lo establece el articulo 7°,
letra a) del aludido cuerpo legal, verificandose dicha omisi6n en arms anteriores, no
obstante, igualmente la Subsecretaria de Educacion continuo entregando los recursos
en analisis.
Luego, corresponde hacer presente que el
articulo 6°, letra b), precisa que la subvencion se destinara a la implementacion de las
medidas comprendidas en el "Plan de Mejoramiento Educativo", con especial enfasis
en los alumnos prioritarios, e impulsara una asistencia tecnica pedagOgica especial,
para mejorar a aquellos con bajo rendimiento academic°.
Al respecto, se comprobo que en algunos
casos, los establecimientos han utilizado dichos recursos en la compra de materiales
de construcci6n y mobiliario, sin perjuicio que dicho procedimiento queda sujeto a Ia
autorizaciOn via acto administrativo del Subsecretario de Educaci6n, lo que en la
practica solo fue aplicado a 17 establecimientos de Ia Regi6n Metropolitana, sin
embargo, acorde con las visitas efectuadas a 23 escuelas, se determin6 que 10 de
ellas rindieron gastos por esos conceptos, sin contar con la aludida aprobacion, lo que
se expone en el acapite II, sobre Examen de Cuentas, de este documento.
A su turno, es dable consignar que el parrafo
6°, del articulo 20 del referido decreto N° 235, de 2008, del Ministerio de Educacion,
que reglamenta la SEP, preve que la funci6n de apoyo y/o asesoria a los
establecimientos educacionales, estara dirigida preferentemente, a los equipos
directivos y tecnicos, con el objeto de ampliar en ellos conocimientos y tecnicas de
gestion de los procesos de mejoramiento escolar, desarrolladas directamente por
dicha cartera ministerial, o por medio de organismos externos habilitados para ejercer
esta funcion, y tendra como proposito el apoyo tecnico en el diserio y ejecucion de los
planes de mejoramiento educativo.
Adernas, se agrega que el Ministerio de
Educacion, de conformidad con el parrafo 8° del articulo 28, del citado reglamento,
alude que mantendra un "Registro Public° de Personas o Entidades Pedag6gicas y
Tecnicas de Apoyo", que prestaran colaboracion tecnica a los establecimientos
educacionales, el cual estara integrado por personas naturales o juridicas,
constatandose el incumplimiento a lo establecido en la norma legal, debido a que
algunos equipos de apoyo y/o asesorias, no se encontraban incorporados en dichos
registros, como se consignara en el citado acapite II, de este oficio.
:
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CONTRALORiA GENERAL DE LA REPUBLICA
AREA EDUCACION
Lo anterior, pugna con los principios de
control, eficiencia y eficacia, consagrados en los articulos 3° y 5°, de la ley N° 18.575,
Organica Constitucional de Ia Administraci6n del Estado.
2. Sistema de informacion
La Subsecretaria de Educacion, a traves del
software informatico "Informe de Inspecciones" mantiene almacenada Ia informaci6n
detallada de las rendiciones de cuentas de los establecimientos educacionales, la cual
es ingresada a dicha aplicacion via on line por personal responsable de los
establecimientos, constatandose que no se dispone de datos exactos e integros
acerca de los recursos entregados y rendidos a una determinada fecha, impidiendo
precisar la situaciOn real de los mismos.
En efecto, a modo ilustrativo cabe indicar que
no fue posible acceder al movimiento del ejercicio 2008, dado que no estaba
habilitado. Asimismo, respecto de los anos 2009 y 2010, de manera excepcional, se
obtuvo informaci6n de algunas operaciones, Ia que fue inconsistente al momento de
analizar las rendiciones asociadas a cada periodo. Adernas, a lo anterior se agrega
que el aludido sistema presenta la carencia de validadores fisicos y/o lOgicos,
permitiendo, incluso el ingreso de un documento mas de una vez para un mismo
proveedor.
Ademas, cabe precisar que a Ia fecha de la
visita, Ia entidad examinada no disponia de informes de rendiciones del ejercicio 2011,
evidenciando la falta a que se alude en el articulo 7° de la citada ley N° 20.248.
La situaci6n descrita, reviste importancia dada
la envergadura de los montos involucrados, evidenciando debilidades de control en el
resguardo del patrimonio publico, conforme los principios dispuestos en los articulos
3° y 5°, de Ia citada ley N° 18.575, obligatorios en Ia gestion de los recursos publicos.
3. Contabilizacion y registro
Sobre el particular, se observa que la
Subsecretaria de Educaci6n ha efectuado Ia contabilizacion de la subvenciOn escolar
preferencial de forma directa en cuentas de gastos, operatoria que no se condice con
el tratamiento del activo involucrado, toda vez que existen contratos que establecen
que los fondos que entrega la referida Cartera de Estado se encuentran sujetos a
rendicion de cuentas. Se suma a lo anterior, el hecho de que la situacion descrita
impide advertir los atrasos en las rendiciones y/o Ia carencia de estas, lo cual se aleja
de lo estipulado en el articulo 7° de la ley N° 20.248, y de lo prescrito en el parrafo 7°
del articulo 25, del mencionado reglamento, afectando con ello el control sobre los
fondos concedidos.
En tal sentido, es posible senalar que el
procedimiento aplicado por el servicio examinado no permite el cabal control de las
subvenciones, toda vez que hechos economicos, tales como, Ia falta de rendicion, el
rechazo de determinados gastos o la entrega de anticipos de fondos, no tienen el
reconocimiento contable, operatoria que se aleja de lo establecido en el oficio circular
N° 54.900, de 2006, de esta Contraloria General, el cual dispone reconocer un deudor
al momento de Ia entrega de los fondos y contabilizar el gasto correspondiente en Ia
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AREA EDUCACION
oportunidad en que Ia rendici6n es recibida y aprobada.
4. Sobre Ia fiscalizacion realizada por el MINEDUC
Acerca de este punto, se comprobo Ia
existencia de informes elaborados por la Unidad de Inspecciones del Ministerio de
Educacion, en los cuales existen observaciones que aluden a que esa Secretaria de
Estado ha exigido Ia rebaja y actualizacion de las rendiciones, en un plazo maxim° de
20 dias habiles, no obstante, la plataforma informatica no ha estado operativa ni
disponible para efectuar dichos cambios, situaci6n que fue expuesta a esta
Contraloria General por los responsables de los fondos de los distintos
establecimientos visitados.
Sin perjuicio de lo anterior, durante la auditoria
se constato que la Subsecretaria de Educaci6n, por lo general, revisa de manera
parcial Ia documentaciOn de respaldo de las rendiciones, lo que incrementa el riesgo
respecto de la acreditacion de dichas operaciones.
Finalmente, cabe indicar que la Subsecretaria
de Educaci6n no se pronunci6 respecto de los numerales del presente acapite I,
abordando unicamente los temas expuestos en el capitulo II, del referido preinforme
de observaciones N° 151, de 2012, razOn por la cual, estas se mantienen.
II. EXAMEN DE CUENTAS
1. Incumplimiento de las exigencias establecidas en la resolucion N° 759, de 2003,
de la Contraloria General de Ia RepOblica, que Fija Normas de Procedimiento
sobre Rendici6n de Cuentas
Al respecto, se verifico, en primer termino,
que Ia Subsecretaria de EducaciOn no cumple a cabalidad con su obligacion de
revisar las rendiciones de cuentas que efectilan los establecimientos educacionales,
con el proposito, de determinar si se han invertido correctamente los fondos
entregados y si se ha dado cumplimiento a los objetivos pactados.
Sobre el particular, cabe precisar que el
MINEDUC no solo este obligado a exigir las rendiciones de cuentas de los aportes o
transferencias que se hayan efectuado a los referidos planteles, sino que conforme a
Ia precitada ley N° 20.248, y su reglamento, y a lo prescrito en la aludida resoluciOn
N° 759, de 2003, debe revisarlas para constatar el debido use de los recursos
transferidos, sin perjuicio de las atribuciones de este Organismo Fiscalizador.
En este orden, es dable anotar, que tal como
se indicara en puntos anteriores, la entidad examinada registra los aportes fiscales de
la SEP como una cuenta de gasto. En tanto, la plataforma de rendiciones on line
mediante la cual los establecimientos registran los comprobantes de la inversion
carece de informacion financiera, por lo cual, las rendiciones son controladas,
mediante una planilla excel, herramienta que por su naturaleza resulta altamente
riesgosa, dada la posible manipulaciOn de datos y Ia carencia de constancia o registro
de las modificaciones.
En este contexto, se presentan las siguientes
observaciones:
6

AREA EDUCACION
a) Acorde con los analisis efectuados se
verifico la existencia de 423 establecimientos, que no presentaron las rendiciones de
cuentas, por un monto ascendente a M$ 14.288.986, respecto del periodo
comprendido entre los arios 2008 y 2010, segOn se detalla en el Anexo N° 2.
Sobre el particular, Ia autoridad ministerial en
su oficio de respuesta, argumenta que Ia ley N° 20.248 exige que los establecimientos
educacionales efectuen anualmente una rendiciOn de cuentas por los recursos de la
SEP.
Ademas, senala que aquellos que no lo
hicieron durante los ejercicios 2009 y 2010, habrian sido sometidos a los procesos
sancionatorios, contemplados en el decreto can fuerza de ley N° 2, de 1998, del
MINEDUC, sobre subvenciones del Estado entregadas a las escuelas, siendo
castigadas con multas que van desde un 5% a un 50% de Ia unidad de subvencion
educacional, USE, por alumno matriculado.
Agrega, que en relacion al alio 2008, de Ia
muestra indicada, 147 colegios no debian efectuar rendici6n de cuentas, ya que no
habrian recibido fondos durante esa anualidad, pero que los 276, si acataron la
obligacion de rendirlas.
Tambien informa que, respecto al ejercicio
2009, de Ia muestra aludida, 47 establecimientos no debian rendir los gastos, ya que
tampoco percibieron recursos en ese periodo, pero que 356 de estos cumplieron con
lo que exige la norma, y que unicamente 20 no se apegaron a la ley.
Por ultimo , concluye expresando que respecto
de los fondos transferidos durante los periodos 2009 y 2010, se habrian aplicado 17
multas y emitido 3 sobreseimientos.
Sobre Ia materia, corresponde dejar
establecido que si bien la Subsecretaria de Educaci6n denota procedimientos
relacionados can las situaciones objetadas por esta Contraloria General, Ia
informacion en analisis fue extraida de las bases de datos facilitadas por Ia propia
entidad en comento, derivando las situaciones consignadas en el preinforme de que
se trata.
Can todo, la observacion se mantiene,
debiendo la autoridad aclarar las situaciones en comento y exigir las rendiciones
pendientes, materia que sera motivo de validacion definitiva en una proxima auditoria
de seguimiento.
A su turno, se observo en el preinforme de
observaciones N° 151, de 2012, que segun los registros del MINEDUC, existian 105
escuelas, que en igual lapso de tiempo, habrian rendido M$ 1.240.690, por sobre lo
recibido (Anexo N° 3).
Al respecto, la entidad examinada reconoce
dicha situacion, informando que los convenios SEP tienen una duraci6n de 4 arios,
prorrogables, y que al termino de estos, los beneficiarios deben restituir los saldos no
utilizados, por lo que Ia evaluacion de los recursos disponibles se debe efectuar al
finalizar tal periodo.
7

AREA EDUCACION
La respuesta de la autoridad ministerial no
permite aclarar las razones del por que las mencionadas escuelas rindieron gastos por
montos mayores a los que percibieron y, que fueron aprobados por la misma, dado
que sin perjuicio de que los contratos tengan una duracion de 4 anos, el control de las
rendiciones es de caracter anual. Por ende, se mantiene la objeci6n, materia que sera
motivo de revision en una futura auditoria.
A su turno, en el preinforme N° 151, de 2012,
se consigno que a la fecha de la visita, aUn no se habia habilitado la plataforma para
que las instituciones cumplieran con ingresar el informe de rendicion, de modo que
los 629 establecimientos de la Region Metropolitana, a los cuales se les transfirieran
recursos financieros por M$ 38.274.396, no habian cumplido con esa exigencia,
durante el ejercicio 2011 (Anexo N° 4).
En relacion con este punto, la jefatura
examinada alude a que el proceso se inicio en octubre de 2012, y que tenia como
plazo hasta diciembre del citado ejercicio para regularizar. Ademas, expone que en
dicho periodo, los establecimientos educacionales se encontraban en la fase de rendir
los fondos recibidos en la anualidad anterior.
Made, que la ley N° 20.248, dispone que la
rendici6n de cuentas sea anual, omitiendo alguna fecha expresa para la
implementacion de la misma.
Al respecto, dado que los argumentos dicen
relacion con un proceso en ejecucion, se mantiene lo objetado, hasta que su
efectividad sea constatada en una futura auditoria de seguimiento.
b) Se comprobo respecto de la muestra
auditada, la existencia de 27 establecimientos que figuran con sus declaraciones de
rendicion pendientes, no obstante haberseles transferido fondos por un total de
M$ 3.460.902, en el ano 2011, cuyo detalle se presenta a continuacion:
Tabla N° 2: Montos Dendientes de rendicion
N°
RBD ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION MONTO $
1 9.574 ESCUELA BASICA CAMINITO AUTONOMO 109.084.891
2 9.642 ESCUELA PARTICULAR TENIENTE DAGOBERTO GODOY AUTONOMO 224.970.921
3 9.780 ESCUELA BASICA N° 1.577 TENIENTE DAGOBERTO GODOY EMERGENTE 292.372.023
4 9.853 COLEGIO SAINT TRINITY COLLEGE EMERGENTE 136.862.761
5 10.035 ESCUELA BASICA NUEVO HORIZONTE EMERGENTE 62.281.147
6 10.157 COLEGIO MINISTRO DIEGO PORTALES EMERGENTE 192.740.487
7 10.162 LICEO TENIENTE DAGOBERTO GODOY N° 3 AUTONOMO 216.681.138
8 10.447 ESCUELA BASICA PARTICULAR LA MERCED EMERGENTE 118.136.557
9 10.607 LICEO SANTA LUCIA EMERGENTE 129.332.504
10 10.757 COLEGIO ALBERTO HURTADO CRUCHAGA EMERGENTE 104.857.136
11 10.832 COLEGIO POLIVALENTE SAN AGUSTIN AUTONOMO 196.130.726
12 10.833 CENTRO EDUCACIONAL MENESIANO AUTONOMO 68.388.435
13 24.733 COLEGIO POLIVALENTE SAN ANDRES DE COLINA AUTONOMO 196.827.878
14 24.812 COLEGIO SAN JOSE DE RENCA AUTONOMO 103.744.819
15 24.843 COLEGIO SAN LUIS DE BELTRAN EMERGENTE 135.134.133
16 24.892 COLEGIO ARAUCARIA ANEXO EMERGENTE 80.876.046
17 25.386 COLEGIO PARTICULAR NOVO MUNDO EMERGENTE 160.571.258
18 25.448 CENTRO EDUCACIONAL N11s10 DIOS DE MALLOCO EMERGENTE 102.154.287
19 25.542 COLEGIO SANTA BARBARA H.S. EMERGENTE 179.918.014
20 25.799 ESCUELA BASICA PARTICULAR ERNESTINA KRISCHUK EMERGENTE 33.914.943
21 25.921 COLEGIO CENTRO EDUCACIONAL ROUSSEAU I EMERGENTE 42.166.998
22 26.145 COLEGIO LA CANTERA DE MAPUHUE EMERGENTE 37.869.404
23 26.245 COLEGIO CRISTIANO EL SEMBRADOR EMERGENTE 39.104.971
24 26.365 COLEGIO SAN ALBERTO HURTADO DE PUDAHUEL EMERGENTE 138.199.800
8

AREA EDUCACION
N°
RBD ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION MONTO $
25 26.369 ESCUELA BASICA LUNA NUEVA EMERGENTE 57.672.029
26 26.460 COLEGIO JOSE MARIA DE LA CRUZ EMERGENTE 22.112.004
27 26.466 ESCUELA PARTICULAR 174 ELIODORO MATTE OSSA EMERGENTE 278.797.081
TOTAL 3.460.902.391
Fuente: Unidad de Subvencion Escolar Preferencial
Al igual que en el punto anterior, el servicio
auditado sostiene que el proceso de rendicion se inicio en el mes de octubre de 2012,
el que debia concluir en diciembre de dicha anualidad y que respecto de los aportes
fiscales del 2011, estos se encontraban en vias de ser rendidos.
Al respecto, dado que lo manifestado por la
autoridad ministerial se encontraria en desarrollo, se mantiene la objecion, hasta que
su efectividad y resultados se verifiquen en una proxima auditoria de seguimiento.
c) Efectuada una revision a la informacion
que contiene la plataforma informatica de las rendiciones, se comprobo que esta se
refiere principalmente al estado de las mismas, en cada period°, constatandose las
siguientes situaciones:
- Existen 200 instituciones de educaci6n que
figuran en el estado de "no declarado", correspondientes al ano 2009, no obstante
haberseles entregado fondos por la suma de M$ 5.195.555, sew:in se detalla en el
Anexo N° 5.
Sobre el particular, la subsecretaria
examinada en su oficio de respuesta senala que en el ano 2008, de la muestra
indicada, 75 escuelas no debian presentar rendicion de cuentas, toda vez que no
habrian obtenido fondos, anadiendo que 123 si lo hicieron, y que solo 2 las habrian
omitido, sin embargo, no acompana los respaldos pertinentes.
Conforme a lo indicado por la entidad en
comento, es necesario dejar establecido que al momento de consultar la plataforma
de rendiciones por parte de la comisi6n fiscalizadora de la Contraloria General, esta
mantenia informacion diferente a la que menciona en su respuesta, por lo cual se
mantiene la objeci6n, hasta que Ia efectividad de lo enunciado sea comprobado, en
una proxima auditoria de seguimiento que disponga al efecto, esta Entidad de Control.
- Se observe) Ia existencia de 200 escuelas a
las que se les asigno un total de M$ 9.694.667, que registran Ia condici6n de "no
declarado", para el ano 2010 (Anexo N° 6).
Sobre la materia, la instituciOn en analisis
reitera que el proceso de rendici6n de cuentas comenz6 en octubre de 2012,
argumentando que tenia como plazo de termino el mes de diciembre de ese ano,
aludiendo a que la ley N° 20.248, establece que este debe ser anual y que nada
precisa respecto de una fecha para la implementacion del mismo.
Al respecto, es menester indicar que la
normativa sobre la rendicion del subsidio en analisis se encuentra consignada en Ia
letra a) del articulo 7°, de la referida ley N° 20.248, la cual preve que se debe
"Presentar anualmente al Ministerio de Educaci6n y a la comunidad escolar un informe
9

„e4.5Atoe
AREA EDUCACION
cifiLe
relativo al use de los recursos percibidos por concepto de Ia subvencion escolar
preferencial y de los demas aportes contemplados en esta ley. Dicho informe debera
contemplar la rendicion de cuentas respecto de todos los recursos recibidos por
concepto de esta ley.
Enseguida, si bien dicha regulacion no precisa
Ia data para emitir Ia rendici6n de cuentas, si se pronuncia respecto de la obligacion
de presentarla en forma anual, tal como se denota del parrafo anterior, obligacion que
no ha sido cumplida a cabalidad, dado que los casos observados corresponden al ano
2010. Por ende, se mantiene la objeci6n y las medidas adoptadas al respecto seran
motivo de revision en una futura auditoria de seguimiento.
- Se constato que el Establecimiento Saint
Trinity College, no figura en la nomina de control de rendiciones que mantiene el
MINEDUC, no obstante que el convenio fue aprobado segim resolucion exenta
N° 1.228, de 2010, mediante el cual se le transfirieron recursos por M$ 136.863
durante el afio 2011, en su condiciOn de emergente.
Sobre el particular, la autoridad auditada en su
oficio de respuesta solo indica que dicho plantel debia rendir los recursos obtenidos
durante el ejercicio 2011, sin justificar el por que no se encuentra registrada en la
plataforma respectiva, motivo por el cual se mantiene lo observado, debiendo adoptar
las medidas para regularizar Ia situacion planteada, lo que sera validado a traves de
una visita de seguimiento a esa entidad.
- Existen 199 establecimientos que se
registraron con la condicion de "no declarado” en mas de un period° presupuestario,
especificamente, respecto del trienio 2008 al 2010 (Anexo N° 7).
En relacion a este punto, Ia Subsecretaria de
Educacion aduce que 74 de los establecimientos informados no debian efectuar
rendici6n de cuentas, toda vez que no habrian percibido recursos durante dicho
periodo y, que 123 de ellos, si lo hicieron, de modo que unicamente 2 no habrian dado
cuenta de los fondos transferidos, sin embargo, no adjunta los documentos que avalen
sus descargos.
En merit° de lo expresado, se mantiene la
objecion hasta que la efectividad de lo enunciado sea comprobada en una proxima
auditoria de seguimiento, sin perjuicio de precisar, al igual que en los puntos
anteriores, que Ia base de datos consultada permitio emitir Ia objecion formulada.
- Asimismo, se constato la existencia de 18
establecimientos que no habian efectuado Ia declaracion de rendiciones, no obstante
haber recepcionado aportes fiscales por la suma de M$ 88.132, respecto del ejercicio
2008, sin embargo, el MINEDUC igualmente continuo asignandoles recursos
financieros (Anexo N° 8).
Sobre el particular, el organismo en comento
expresa que durante el arm 2008, 16 establecimientos cumplieron con la obligacion de
rendir cuenta y que Cinicamente 2 de estos no lo habrian hecho, sin enunciar medidas
al respecto ni adjuntar los documentos pertinentes, por lo que se mantiene la objecion
c mientras no se verifique Ia certeza de lo informado, lo cual sera motivo de una futura
visita de seguimiento.
10

AREA EDUCACION
- Segun los datos obtenidos de la
plataforma de rendiciones, existen 77 escuelas que en lo concerniente al periodo
comprendido entre los arios 2008 al 2010, carecen de alguna declaraciOn de rendicion
(Anexo N° 9).
La jefatura ministerial de educacion alude a
que durante el an() 2008, de la muestra senalada 69 escuelas no debian efectuar Ia
rendicion de cuentas ya que no se les habia transferido recursos. Asimismo, informa
que 6 de ellos si habian cumplido lo requerido y, solo 2, presentaban la falta.
De igual modo, ariade, que para efectos del
ejercicio 2010, 70 habian acatado Ia exigencia de la rendicion y que solo 5 de ellas no
lo hicieron, sin remitir los antecedentes de respaldo pertinentes.
Acerca de este punto, sin perjuicio de lo
expuesto por Ia Subsecretaria de Educaci6n, es dable dejar establecido que Ia
informaci6n objetada es la que el propio servicio registra en Ia plataforma de rendicion,
debiendo regularizar dichas discrepancias, por lo cual se mantiene lo observado,
mientras no se verifique lo enunciado en una prOxima auditoria de seguimiento.
d) A su vez, se observe) una diferencia por
M$ 38.890, entre la informaci6n que registra el sistema de calculo de Ia subvencion
escolar preferencial y Ia que se obtuvo de los pagos realizados al RBD N° 25.630,
Colegio San Jose, de la comuna de Lo Barnechea.
En efecto, segun el sistema para determinar el
calculo del subsidio en cuestion, lo transferido se cifraba en M$ 34.645, en tanto, la
informaci6n soportante por los pagos efectuados consignaba M$ 73.535, originandose
una diferencia de mas M$ 38.890, advirtiendose fallas de control sobre la materia y,
por ende, sobre la confiabilidad de los datos y del registro de los Tondos en analisis.
En relacion con Ia materia, el MINEDUC
argumenta que dicha distorsi6n se debi6 al cambio de dependencia, vale decir, de
municipal a particular subvencionado, motivo por el cual las transferencias bancarias
solo consideraban al sostenedor en su calidad de particular, denominado "Fundacion
Creando Futuro", rut 65.151.280-8, establecimiento al cual se le depositaron entre
septiembre y diciembre de 2011, Ia suma de M$ 34.645.
Complementa, indicando que la diferencia de
M$ 38.890, habria sido depositada durante enero a agosto de 2011 a la Municipalidad
de Lo Barnechea.
Los argumentos expuestos y antecedentes
remitidos por Ia autoridad del servicio, entre los cuales consta la resolucion exenta
N° 7.056, del MINEDUC, a traves de la cual se autoriza el mencionado cambio,
permite levantar Ia objecion.
2. Sobre visitas a terreno
Al respecto, este Organismo de Control
efectuo visitas de inspeccion a 23 establecimientos, con el proposito de verificar el
cumplimiento de Ia precitada ley N° 20.248, y de su reglamento, el decreto N° 235, de
2008, del Ministerio de Educacion, cuyo resultado, se informa como sigue.
11

AREA EDUCACION
2.1. Gastos improcedentes
Se constato que 11 escuelas registran pagos
que no se ajustan al use de la SEP, como tampoco al correspondiente plan de
mejoramiento educativo, por un monto total de M$ 19.656, relacionado principalmente
con Ia compra de combustible, arriendo y pago de honorarios, entre otros, segOn se
muestra en el Anexo N° 10.
Tabla N° 3: Gastos im rocedentes
N° NOMBRE RBD MONTO $
1 COLEGIO POLIVALENTE SAN AGUSTIN 10.832 3.675.500
2 ESCUELA BASICA MANUEL MONTT 8.780 7.550.731
3 COLEGIO DESIREE 10.415 563.698
4 ESCUELA GUILLERMO MATTA 8.661 80.400
5 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NUNEZ 10.324 500.000
6 ESCUELA BASICA REINA NORTE 26.274 2.228.990
7 COLEGIO POLIVALENTE PADRE PEDRO ARRUPE 25.929 317.440
8 COLEGIO SANTA MARIA DE SANTIAGO 8.627 10.000
9 COLEGIO MOLOKAI N° 312 10.158 237.089
10 COLEGIO POLIVALENTE SAN ANDRES 24.733 292.490
11 ESCUELA PARTICULAR NUEVA LAS CUMBRES 25.275 4.200.000
TOTAL 19.656.338
Fuente: Unidad de Subvencion Escolar Preferencial.
A modo ilustrativo, se detallan a continuacion
algunos desembolsos que se alejan del Plan de Mejoramiento Educativo y de lo
establecido en la citada ley N° 20.248.
a) En la rendicion efectuada por Ia escuela particular Nueva Las Cumbres de
Perialolen, en el atio 2010, se incluyen gastos por concepto de honorarios por un
monto de M$ 4.200, que corresponderian a labores desarrolladas para la SEP,
pero ejecutadas por el propio Director de dicho establecimiento, vulnerando lo
establecido en el articulo 28, del citado decreto N° 235, de 2008, de Ministerio de
Ed ucacion.
b) La Escuela Basica Reina Norte de Colina presenta una rendicion por M$ 2.200, la
cual financia el costo anual del arriendo de una cancha para efectos academicos,
no obstante, segun el contrato suscrito se alude a Ia entrega de gratuidad de dicho
inmueble en calidad de comodato.
c) Respecto a Ia rendicion efectuada por la Escuela Reina Norte de Colina, del ario
2008, se constatO que fueron presentados respaldos de gastos por M$ 1.718, que
registran fecha anterior a la de firma del convenio, el que fue aprobado por medio
de Ia resolucion exenta N° 1.578 de mayo de 2008. A continuacion, se presentan
los casos senalados:
Tabla N° 4: Rendicion con gastos anteriores a la firma del convenio
GASTO
DOCUMENTO
FECHA Numero Monto $
MATERIAL DE OFICINA 31/03/2008 FACTURA N° 31437 6.750
REPRODUCCION DE DOCUMENTOS 22/04/2008 FACTURA N° 32434 113.200
MULTICOPIADORA 30/04/2008 FACTURA N° 158531 1.094.491
COMPUTADORES 21/03/2008 FACTURA N° 148 240.000
IMPLEMENTO DEPORTIVO 31/03/2008 FACTURA N° 5841 17.000
12

AREA EDUCACION
REPRODUCCION DE DOCUMENTOS 14/04/2008 FACTURA N° 53426 144.284
TOTAL 1.717.495
Fuente: Unidad de SubvenciOn Escolar Preferencial.
• El Centro Educacional Abelardo Nunez, de la comuna de Huechuraba, rinde la
capacitacion de 3 personas por M$ 500, en el tema "Gest& y el Ejercicio de
Liderazgo", efectuado en Ia Pontificia Universidad Catolica de Chile, los que en la
practica no cumplian con Ia condiciOn de docente y/o empleados de dicho
establecimiento, quienes resultaron, corresponder al dueno del establecimiento,
su conyuge y su hijo, respectivamente.
Las situaciones descritas no cumplen con la
finalidad establecida en la ley N° 20.248, cual es, eI mejoramiento de la calidad de la
educaci6n, como igualmente a lo consignado en los articulos 25 y 85 de la ley
N° 10.336, de Organizacion y Atribuciones de esta Contraloria General, los cuales
consignan, en sintesis, que se fiscalizara la correcta inversion de los fondos publicos
que cualesquiera persona o instituciones de caracter privado perciban por (eyes
permanentes a titulo de subvencion o aporte del Estado para una finalidad especifica
y determinada, a objeto de establecer si se ha dado cumplimiento a la misma,
aduciendo que en caso de que se produzcan reparos sobre la materia, las acciones
que procedieren seran entabladas ante la justicia ordinaria directamente por esta
entidad Fiscalizadora o por el Consejo de Defensa del Estado
Sobre el particular, la Subsecretaria de
Educacion no se pronuncia acerca de los puntos de este numeral, excepto respecto
de la tabla N° 4, haciendo presente que conforme a un cotejo realizado a las bases del
sistema de rendici6n de cuentas utilizado para "rendir cuenta de los fondos
transferidos" y la "informacion del sistema de pagos de subvencion SEP", eI aludido
establecimiento educacional no percibi6 recursos de esta naturaleza durante el afio
2008, por lo cual no procedia realizar rendicion de cuentas al respecto.
Acorde lo consignado, se mantienen las
objeciones acerca de los gastos improcedentes y de lo referido en las letras a) y b),
materias que seran motivo de revision en una proxima auditoria. En tanto, sobre lo
indicado por la jefatura ministerial, en cuanto a la letra c), se mantiene hasta que Ia
comprobaci6n de lo argumentado se verifique en la pr6xima auditoria de seguimiento.
2.2. Gastos no acreditados
En relacion con este punto, se verific6 que
existen rendiciones por M$ 87.131, correspondientes a 14 establecimientos
educacionales, cuyos respaldos no resultaron suficientes para acreditar el use de los
recursos de acuerdo al plan de mejoramiento educativo, segOn se detalla en el Anexo
N° 11, operaciones que vulneran lo establecido en el articulo 85 de Ia citada ley
N° 10.336, asimismo lo prescrito en los numerales 5.3 y 7, de la resolucion N° 759, de
2003, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendicion de Cuentas, de esta
Entidad Fiscalizadora (aplica dictamen N° 15.264, de 2010, de este origen).
Tabla N° 5: Gastos no acreditados
1 COLEGIO POLIVALENTE SAN ANDRES 24.733 22.000
2 COLEGIO POLIVALENTE SANTA TERESA DE JESUS 24.407 28.696.1071
13

11 1 COLEGIO POLIVALENTE PADRE PEDRO ARRUPE 25.929 2.233 155
8.627 7.690.400
10 158 356.700
12 COLEGIO SANTA MARIA DE SANTIAGO
COLEGIO MOLOKAI N` 31214
10 ESCUELA BASICA REINA NORTE 26 274 600.950
131 ESCUELA BASICA PARTICULAR LA MERCED 10.447 705.000
TOTAL 87.130.737
AREA EDUCACION
N° NOMBRE RBD MONTO
3 i COLEGIO SAN ANTONIO DE COLINA 25.121 6.880.783
41 LICEO JOSE DOMINGO CANAS 8.645 9.353.962
5 COLEGIO SENDA DEL SABER 10.506 2 665.933
6 ESCUELA BASICA MANUEL MONTT 8 780 690.316
7 COLEGIO DESIREE 10.415 3.622.224
8 COLEGIO MASTER SCHOOL DE LAMPA 25.132 22.013.207
9 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NUNEZ 10.324 1.600.000
RBD: Rol Base de Datos.
Fuente: Unidad Subvention Escolar Preferencial.
Respecto de los gastos que se enuncian, el
Servicio examinado indica que en su gran mayoria fueron objetados o rechazados y,
que en menor medida existen otros que no fueron constitutivos de as muestras
examinadas segun el programa de fiscalizacion de ese organismo.
Ademas. expresa que de verificarse que
existen gastos que no fueron objetados o rechazados en las fiscalizaciones
efectuadas procedera a informar a la Superintendencia de Educacibn Escolar. y el
analisis se hara Ilegar al Organismo Contralor.
No obstante lo expuesto por el servicio, se
mantiene la observation, por cuanto la medidas enunciadas tendran su cumplimiento
en una action futura, lo que sera validado en un pr6xima auditoria de seguimiento.
2.3. Gastos rendidos mas de una vez
El trabajo ejecutado permiti6 comprobar la
existencia de 7 establecimientos. que rindieron los mismos documentos mas de una
vez. por un monto total de MS 23.151, segun se resume en el siguiente cuadro y cuyo
detalle pormenorizado se muestra en el Anexo N' 12.
Tabla NJ° 6 Gastos rendidos mas de una vez
N° NOMBRE RBD MONTO 5
1 Cole io Polivalente San Andres 24.733 744.025
2 Colegio San Antonio de Colina 25.121 13.245.280
3 Liceo Jose Domino Carias 8 645 750.000
4 'Lice° Arturo Prat 10.482 1.768.321
5 Colegio Senda del Saber 10.506 6.501.075
61Colegio Desiree I 10.4151 111.000
71Colegio Master School de Lampa 1 25.132 1 31_000
TOTAL 23.150.701
Fuente: Unidad Subvention Escolar Preferencial.
La situation descrita. denota fallas de control
interno y no se condice con lo indicado en el articulo 5° de la mencionada ley
14

AREA EDUCACION
N ° 18.575 y con lo previsto en el numeral 5.3 de Ia resolucion N° 759, de 2003, de
esta Contraloria General, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendicion de
Cuentas, el cual alude, en suma, a que las unidades operativas otorgantes seran
responsables de exigir Ia rendicion de cuentas de los fondos entregados a las
personas o instituciones del sector privado, procediendo a su revision para determinar
la correcta inversion de los fondos concedidos y el cumplimiento de los objetivos
pactados.
Al igual que lo serialado en el punto anterior,
la Subsecretaria de Educaci6n sostiene que, en su gran mayoria, estos gastos se
encontrarian rechazados u objetados, y que el resultado del analisis de las situaciones
observadas sera remitido a este Organismo Fiscalizador.
En atencion a lo informado y por comprender
medidas cuya efectividad seran materializadas posteriormente, se mantiene Ia
objeciOn en todas sus partes, sin perjuicio de que la entidad debera revisar e implantar
controles que le permitan gestionar a cabalidad los fondos de Ia SEP.
2.4. Documentos rendidos en exceso
Al respecto, se constato que a lo menos 4
colegios rindieron gastos por montos superiores a los valores de Ia documentaci6n de
respaldo respectiva, como se consigna en el siguiente recuadro:
Tabla N° 7: Documentos rendidos en exceso
N° RBD MONTO RENDIDO $
DOCUMENTO MONTO $
RENDIDO DE
MAS
NOMERO MONTO REAL $
1 24.733 29.700 FACTURA N° 4803 23.700 6.000
150.000 FACTURA N° 235 15.000 135.000
2 24.407 860.000 BOLETA HONORARIOS N° 36 86.000 774.000
3 25.121 1.799.991 BOLETA HONORARIOS N° 14 1.599.992 199.999
4 8.661 960.0001 FACTURA N° 4342 96.000 864.000
TOTAL 3.799.691 1.820.692 1.978.999
Fuente: Unidad SubvenciOn Escolar Preferencial.
Al igual que en los numerales precedentes, se
manifiesta Ia omision de control sobre las rendiciones presentadas por los colegios,
potenciando el riesgo de aceptar gastos que no guardan relacion con Ia subvencion en
analisis, lo cual vulnera lo dispuesto en el articulo 5° de Ia aludida ley N° 18.575 y lo
prescrito en el numeral 5.3, de Ia mencionada resolucion N° 759, de 2003, de este
Organo de Control.
El MINEDUC reitera que las situaciones
observadas en su gran mayoria fueron objetados o rechazadas y que en menor
medida existen otras que no fueron constitutivos de las muestras examinadas, segOn
su programa de fiscalizacion y que de constatarse que existen gastos improcedentes,
se procedera a informar a la Superintendencia de Educacion Escolar, y el analisis
sera remitido a este Organismo Contralor.
Conforme a lo expuesto se mantiene Ia
observacion en todas sus partes, mientras no se compruebe la efectividad de lo
comprometido, materia que sera verificada en una visita de seguimiento.
15

AREA EDUCACION
2.5. Gastos indebidos en infraestructura y mobiliario
Sobre Ia materia, es dable precisar que la
Subsecretaria de Educacion contemplaba Ia autorizacion de manera excepcional, de
compra de mobiliario y recursos en infraestructura, a traves de la emision de Ia
correspondiente resolucion visada por el Subsecretario del ramo, conforme lo
establece el articulo 3° de Ia ley N° 20.452, que Establece Normas de Excepci6n en
Materia de Subvenciones a Establecimientos Educacionales, que modifica Ia letra e)
del articulo 6° de la ley N° 20.248, el cual dispone: "...cuando como consecuencia de
Ia catastrofe de 27 de febrero de 2010 requieran aplicar, durante los arms escolares
2010 y 2011, Ia subvenci& y los aportes que contempla esta ley a la reparaci6n y
construed& de infraestructura y a la reposicion de equipamiento y mobiliario",
aceptando gastos bajo esa premiss.
En este orden, se verifico que 10
establecimientos ejecutaron y rindieron gastos por dichos conceptos por la suma total
de M$ 39.666, sin contar con Ia aludida autorizacion, segun se detalla en Ia siguiente
tabla:
Tabla N° 8: Uso de recursos en infraestructura v mobiliario (Anexo N° 13
1 COLEGIO POLIVALENTE SAN ANDRES 24.733 9.388.062
2 COLEGIO MOLOKAI N° 312 10.158 1.542.750
3 LICEO ARTURO PRAT 10.482 3.046.380
5 COLEGIO MASTER SCHOOL DE LAMPA 25.132 6.164.600
6 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NON' EZ 10.324 7.705.250
7 ESCUELA BASICA REINA NORTE 26.274 5.072.096
8 COLEGIO SENDA DEL SABER 10.506 1.238.552
9 COLEGIO POLIVALENTE PADRE PEDRO ARRUPE 25.929 3.258.312
10 COLEGIO SANTA BARBARA H.S. 25.542 499.800
TOTAL 39.666.292
Fuente: Unidad SubvenciOn Escolar Preferencial.
Tal como se ha expresado anteriormente, las
situaciones descritas vulneran Ia normativa legal vigente, debido a que no se advierten
eventos de caracter excepcional, conforme lo establece el articulo 3° de Ia ley
N° 20.452, que modifica Ia letra e) del articulo 6° de Ia citada ley N° 20.248.
Sobre el particular, Ia entidad en estudio
reconoce que algunos establecimientos han realizado gastos en mobiliario e
infraestructura sin las autorizaciones pertinentes. Asimismo, complementa que en las
fiscalizaciones realizadas se ha procedido a objetar o rechazar estos gastos.
Insiste, que en el caso de que alg&
desembolso no haya sido objetado o rechazado se procedera a informar a Ia
Superintendencia de Educacion Escolar, para que adopte las medidas que en derecho
corresponda.
En merit° de lo expresado, se mantiene Ia
observacion, en tanto se valide la efectividad de las acciones informadas, en una
auditoria de seguimiento, que al efecto realice esta Contraloria General.
16

AREA EDUCACION
Por otra parte, se comprob6 que 3 escuelas
presentaron gastos que totalizaron M$ 927, con documentos de respaldo de periodos
distintos al que se estaba rindiendo, segOn se indica a continuaciOn:
Tabla N° 9: Res aldos aue no corresponden al Deriodo de rendiciOn
N° RBD
[
DOCUMENTO. RENDICION
Ntimero Fecha Monto $ Fecha
11 24.7331 6.590 FACTURA N° 4633759 04.07.10
FACTURA N° 837 1 29.12.09
6.590 2009
21 10.4151 490.000 490.000 2010
3 1 25.132 1 430.417 FACTURA N° 9804 16.12.09 402.247 2010
FACTURA N° 55634 01.12.09 21.800 2010
FACTURA N° 2576643 10.11.09 6.370 2010
TOTAL 927.007
Fuente: Unidad Subvencion Escolar Preferencial.
Sobre el particular, corresponde que los
recursos otorgados por via de subvencion sean rendidos dentro del afio en que se
entreg6 la misma, con el objeto de encuadrarse dentro del ejercicio presupuestario
correspondiente. Asimismo, cabe hacer presente que Ia jurisprudencia administrativa
de este Organismo de Control ha senalado que, excepcionalmente, procede aceptar
en la rendicion de cuentas de una subvencion, gastos efectuados con posterioridad al
31 de diciembre del alio en que se concede, en tanto los fondos hayan sido aplicados
en la finalidad para Ia cual fue otorgada la subvencion y exista buena fe de Ia
organizacion beneficiaria de esta, lo que en este caso no ha sido evidenciado del
analisis de la documentaci6n tenida a Ia vista (aplica criterio del dictamen N° 58.465,
de 2011, de esta Contraloria General).
En relacion con la materia, el servicio
examinado manifiesta que las fechas que senalan los documentos tributarios
corresponden a los ultimos meses del ario 2009, pero que fueron pagados por los
establecimientos educacionales durante el 2010, justificando la pertinencia de que
fueran rendidos en ese periodo.
Agrega que, respecto del RBD N° 24.733, no
les fue posible revisar dicha factura en particular en el plazo para evacuar Ia
respuesta, replicando que una vez efectuado el analisis, el resultado sera enviado a
este Organismo Contralor.
Conforme lo expuesto, y dado que no se
presentan nuevos antecedentes que permitan clarificar lo expuesto por la
Subsecretaria de Educaci6n, se mantiene Ia observacion formulada por esta
Contraloria General, lo que sera motivo de validacion en una futura auditoria de
seguimiento.
2.6. Pagos sin recepcion conforme
Sobre Ia materia, se constato que la
documentacion de respaldo del pago de las remuneraciones al personal que habria
ejecutado labores para el plan de mejoramiento educativo, por un monto de
M$ 46.471, esto es, las liquidaciones de sueldo y boletas de honorarios, no presentan
evidencia de su recepci6n conforme, hecho que se constato para el caso de 10 de los
establecimientos visitados, segUn se presenta a continuacion:
17

AREA EDUCACION
Tabla N° 10: OmisiOn en la conformidad del patio
N° NOMBRE RBD Monto $
1 COLEGIO POLIVALENTE SANTA TERESA DE JESUS 24.407 1.179.928
2 COLEGIO SAN ANTONIO DE COLINA 25.121 184.450
3 COLEGIO MOLOKAI N° 312 10.158 5.121.011
4 COLEGIO SENDA DEL SABER 10.506 2.458.776
6 COLEGIO DESIREE 10.415 26.739.527
7 ESCUELA GUILLERMO MATTA 8.661 238.828
8 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NOREZ 10.324 881.325
9 COLEGIO POLIVALENTE PADRE PEDRO ARRUPE 25.929 5.640.502
10 COLEGIO SANTA MARIA DE SANTIAGO 8.627 300.000
TOTAL 46.471.347
Los hechos observados no se ajustan a lo
indicado en el numeral 5.3 de la resolucion N° 759, de 2003, de esta Contraloria
General, en orden a que, como ya fuera expuesto anteriormente, la unidad otorgante
es Ia responsable de exigir las rendiciones de cuentas de los fondos entregados a
personas o instituciones del sector privado, cuya documentacion debe cumplir con los
requisitos de ser fidedigna, pertinente y suficiente, lo que en este caso no acontece,
impidiendo comprobar la efectividad de las tareas encomendadas y, por ende, Ia
obligacion de su pago (aplica criterio del dictamen N° 26.606, de 2011, de esta
Contraloria General).
Al respecto, la Subsecretaria de Educacion
senalo la necesidad de contar con el detalle de los documentos, para verificar que
corresponda a la muestra examinada por los inspectores de fiscalizacion, toda vez,
que las instrucciones a dichos equipos, ha sido que los documentos deben estar
recibidos conforme, o en su defecto ser objetados.
Agrega, una vez mas, que de constatarse que
dichos gastos no fueron objetados en las correspondientes inspecciones, se
procedera a informar a la Superintendencia de Educacion Escolar, para que adopte
las medidas que en derecho corresponda, cuyo analisis se hard Ilegar a esta
Contraloria General. Por ende, se mantiene Ia observaciOn formulada, hasta que la
medida consignada sea verificada en una visita de seguimiento.
2.7. Omision en el registro de ATE
Acerca de esta materia, se verificO que 2 de
los establecimientos visitados rindieron gastos por la cifra total de M$ 12.142,
relacionados con asesorias de educacion, sin embargo, el personal en cuestion no
estaba incluido en el registro public° de Asesores Tecnicos Educacionales, ATE,
infringiendo con ello, lo establecido en el articulo 28, del citado decreto N° 235, de
2008, del Ministerio de Educacion, que dispone que mantendra un "Registro Public°
de Personas o Entidades Pedag6gicas y Tecnicas de Apoyo", que prestaran
colaboracion tecnica a los establecimientos educacionales, el cual estara integrado
por personas naturales o juridicas.
A continuaciOn, se consignan los casos
aludidos, cuyo detalle pormenorizado de los documentos se muestra en el Anexo
N° 14.
18

AREA EDUCACION
Table N° 11: Rendicion de a ago sue no esta en el re istro ATE
N° NOMBRE RBD . Monto $
1 COLEGIO DESIREE 10.415 , 120.000
2 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NCAEZ 10.324 12.022.336
TOTAL 12.142.336
Las situaciones observadas vulneran lo
prescrito en el articulo 30 de la citada ley N° 20.248 y su reglamento, en orden a
mantener un registro pUblico actualizado en pro del control y cumplimiento del
programa.
Sobre el particular, el organismo fiscalizado
nuevamente indica que procedera a informar a la Superintendencia de Educacion
Escolar para que realice las fiscalizaciones necesarias cuando corresponda, y que
dicho analisis sera informado pr6ximamente, a este Organo Contralor.
Por lo anterior, se mantiene lo observado,
hasta que se de cumplimiento a las medidas enunciadas, debiendo remitir los
resultados de su fiscalizacion, segOn lo informado, materia que sera incluida en el
respectivo seguimiento.
2.8. Rendiciones con fotocopias
Los fondos concedidos a la Escuela Basica
Adventista de La Cisterna, RBD N° 9797, acorde con la informacion obtenida de la
plataforma de rendiciones del MINEDUC alcanzaron Ia suma de M$ 162.842, durante
el periodo comprendido entre los arios 2008 y 2010.
Al respecto, se observa que dicha Escuela,
durante el ejercicio 2008, rindio gastos Onicamente con fotocopias como respaldo,
situacion que vulnera lo prescrito en el numeral 3.1 de Ia resoluciOn N° 759, de 2003,
de este origen, que Fija Normas de Procedimiento sobre Rendicion de Cuentas.
Sobre Ia materia, la Subsecretaria de
Educacion expresa que a fin de proporcionar la informacion correcta, se requiere el
detalle de la documentacion para verificar que corresponda a la muestra examinada
por los inspectores de fiscalizacion, toda vez, que las instrucciones a dichos equipos,
ha sido que los documentos a revisar deben ser los originales, o en su defecto ser
objetados.
Ademas, senala que en el caso de dichos
gastos no fueron objetados o rechazados en las inspecciones efectuadas,
nuevamente se procedera a informar a Ia Superintendencia de Educacion Escolar,
para que adopte las medidas que en derecho corresponda, para que dicho analisis se
informe en los proximos 60 dias a este Organo Contralor.
Conforme lo expuesto, se mantiene la
observacion, mientras no se constate Ia efectividad de las medidas comprometidas, lo
que sera revisado en la visita de seguimiento.
19

AREA EDUCACION
CONCLUSIONES
La Subsecretaria de Educacion ha aportado
antecedentes y ha iniciado algunas acciones correctivas, las cuales permiten
subsanar en parte, las situaciones contenidas en el preinforme de observaciones
N° 151, de 2012.
No obstante lo anterior, y atendidos los
hechos de que da cuenta el presente documento en relacion con los puntos del
acapite II, Examen de Cuentas, numeral 1, incumplimiento de las exigencias
establecidas en Ia resolucion N° 759, de 2003, de este origen y de Ia ley N° 20.248,
acerca de Ia rendicion de cuentas y, numeral 2, sobre visitas a terreno, en el que se
observan situaciones tales como: gastos improcedentes (2.1); gastos no acreditados
(2.2); gastos rendidos mas de una vez (2.3); gastos en infraestructura y mobiliario
(2.5); pagos sin recepcion conforme (2.6) y, rendiciones con fotocopias (2.8), esta
Contraloria General darn inicio al correspondiente sumario administrativo para
determinar las eventuales responsabilidades de los funcionarios que han participado
en tales actuaciones.
Respecto de aquellas observaciones que se
mantienen, se deberan adoptar medidas con el objeto de dar estricto cumplimiento a
las normas legales y reglamentarias que las rigen, entre las cuales se estima
necesario considerar, al menos las siguientes:
1. Exigir y revisar las rendiciones de cuentas
de los colegios favorecidos con Ia subvencion escolar preferencial, dando
cumplimiento a lo previsto en Ia citada ley N° 20.248, y su reglamento, y a lo prescrito
en Ia aludida resolucion N° 759, de 2003, de esta Entidad de Control, a fin de
constatar el debido use y destino de los recursos transferidos, sin perjuicio de las
atribuciones de este Organismo Fiscalizador sobre el particular, situaciones
abordadas en los acapites I, punto 1 y II, puntos NOS 1 y 2.1, 2.2, 2.3 y 2.4.
2. Actualizar el "Registro PUblico de Personas
o Entidades Pedagogicas y Tecnicas de Apoyo", que prestaran colaboraciOn tecnica a
los establecimientos educacionales, segOn lo dispuesto en el articulo 30, de Ia referida
ley N° 20.248, materia consignada en el acapite II, numeral 2.8.
3. Mantener operative el sistema informatico
"Informe de lnspecciones" e incorporar los controles pertinentes, tales como,
validadores que impidan el ingreso de datos duplicados, a fin de garantizar Ia
integridad, confiabilidad y disponibilidad de Ia informaci6n para Ia correcta toma de
decisiones, de conformidad a lo establecido en el punto 38 de las normas de control
interno, aprobadas mediante resolucion exenta N° 1.485, de 1996, de esta Contraloria
General, aspectos senalados en los apartados 2 y 4, del acapite I.
4. Contabilizar cada uno de los hitos
asociados a Ia subvencion escolar preferencial con el propOsito de controlar el
programa y cumplir con lo dispuesto en el oficio circular N° 54.900, de 2006, de este
Ente de Control, el cual dispone, entre otros aspectos, reconocer un deudor al
momento de Ia entrega de los fondos y registrar el gasto correspondiente en la
oportunidad que Ia rendicion sea recibida y aprobada, situacion aludida en el capitulo
I, punto 3.
20

POR ORDEN DEL CONTRA1OR GENERA
JEFE D:: WIC,* SjEROGANTE
DAMON OE AuorroRfA ADMINISTRATIVA
AREA EDUCACION
5. No entregar nuevos fondos, mientras los
beneficiarios de la SEP que deban recibirlos no hayan cumplido con la obligacion de
rendir cuenta de la inversion de los ya concedidos, a fin de observar lo previsto en el
numeral 5.4 de la mencionada resolucion N' 759, de 2003, de esta Contraloria
General.
6. Gestionar la restitucion de los fondos de la
subvencion escolar preferential, empleados en gastos improcedentes, al tenor de lo
sehalado en la ley N 20.248, por cuanto no cumplen con la finalidad establecida, cual
es, el mejoramiento de la calidad de la educacion, situacion expuesta en el acapite II,
punto 2.1.
7. Remitir a este Organismo de Control los
resultados de los procesos de fiscalizacion en materia de la SEP, segOn lo
comprometido por la autoridad, materia consignada en el acapite II, numerales 2.2,
2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 y 2.8, en un plazo de 30 dias habiles, contado desde la
recepcion del presente oficio.
Finalmente. para aquellas observaciones que
se mantienen, se debera remitir el "Informe de Estado de Observaciones", de acuerdo
al formato adjunto en Anexo N° 15, en un plazo maxim° de 60 dias habiles, contado a
partir del dia siguiente de la recepcion del presente oficio.
Saluda atentamente a lid.,
21

AREA EDUCACION
ANEXO N° 1
ESTABLECIMIENTOS SELECCIONADOS EN LA MUESTRA
N° RBD* ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION
MONTO
TRANSFERIDO $
1 8.589 LICEO MIGUEL RAFAEL PRADO Emergente 106.711.606
2 8.627 COLEGIO SANTA MARIA DE SANTIAGO Emergente 58.497.393
3 8.645 LICE() JOSE DOMINGO CAMAS Autonomo 161.313.975
4 8.657 COLEGIO SAN ALBERTO Emergente 93.541.644
5 8.661 ESCUELA BASICA GUILLERMO MATTA Autonomo 93.263.995
6 8.676 COLEGIO MANUEL JOSE IRARRAZAVAL Autonomo 88.203.971
7 8.682 COLEGIO RAFAEL SANHUEZA LIZARD! Emergente 71.554.923
8 8.780 ESCUELA BASICA MANUEL MONTT Emergente 29.255.400
9 8.843 ESCUELA BASICA HOGAR ESPANOL Emergente 24.107.819
10 8.942 COLEGIO TERESIANA DE SAN JOSE Emergente 199.727.737
11 9.150 ESCUELA BASICA REGINA MUNDI AutOnomo 86.548.353
12 9.165 ESCUELA BASICA SANTA SOFIA Emergente 64.191.784
13 9.467 ESCUELA BASICA LA CASTRINA AutOnomo 25.234.361
14 9.490 ESCUELA BASICA LUCILA GODOY Emergente 39.962.139
15 9.502 LICEO POLIVALENTE ADVENTISTA SANTIGO SUR AutOnomo 52.277.561
16 9.527 COLEGIO ECOLE NOEL Autonomo 55.004.055
17 9.539
ESCUELA BASICA SANTA CATALINA DE SAN
MIGUEL Emergente 31.980.794
18 9.544 COLEGIO AMIGOS Emergente 50.920.602
19 9.570 INSTITUTO MIGUEL LEON PRADO Autonomo 13.906.054
20 9.574 ESCUELA BASICA CAMINITO Autonomo 109.084.891
21
9
'642
ESCUELA PARTICULAR TENIENTE DAGOBERTO
GODOY Autonomo
224.970.921
22 9.659 ESCUELA PARTICULAR ALBERTO BLEST GANA Emergente 139.949.916
23 9.684 COLEGIO SAN GREGORIO DE LA SALLE AutOnomo 127.512.412
24 9.757 CENTRO EDUCACIONAL SANTA CLARA Emergente
AutOnomo
60.619.830
17.716.82125 9.759 LICEO LAURA VICUNA
26 9.778 ESCUELA BASICA JOSE ABELARDO NUNEZ Emergente 152.949.604
27
9
'
780
ESCUELA BASICA N° 1.577 TENIENTE DAGOBERTO
GODOY Emergente
292.372.023
28 9.797 ESCUELA BASICA ADVENTISTA LA CISTERNA Emergente 36.324.663
29 9.809 COLEGIO SAINT PHILLIPS OF NERY COLLEGE Emergente 28.364.810
30 9.810 CENTRO EDUCACIONAL SAGRADO CORAZON Emergente 111.934.797
31 9.847
ESCUELA BASICA KAROL CARDENAL DE
CRACOVIA Emergente 208.260.745
32 9.853 COLEGIO SAINT TRINITY COLLEGE Emergente 136.862.761
33 9.930
ESCUELA BASICA PARTICULAR JOSE ANTONIO
LECAROS Emergente 46.870.335
34 10.026 ESCUELA BASICA MONTE GRANDE AutOnomo 67.397.722
35 10.035 ESCUELA BASICA NUEVO HORIZONTE Emergente 62.281.147
36 10.063 ESCUELA BASICA CARMEN CHACON Autonomo 48.304.735
37 10.064 ESCUELA BASICA PARTICULAR MARIA CRISTINA Autonomo 54.076.541
38 10.147 ESCUELA BASICA BABILONIA Emergente 60.084.799
39 10.157 COLEGIO MINISTRO DIEGO PORTALES Emergente 192.740.487
40 10.158 ESCUELA PARTICULAR MOLOKAI Emergente 90.428.894
41 10.162 LICEO TENIENTE DAGOBERTO GODOY N° 3 Autonomo 216.681.138
42 10.187 ESCUELA BASICA MADRE A EUGENIA Autonomo 178.146.699
22

AREA EDUCACION
N° RBD* ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION
MONTO
TRANSFERIDO $
43 10.193 COLEGIO SAINT ORLAND N° 2 Autonomo 214.072.697
44 10.220 COLEGIO PRESIDENTE ALESSANDRI AutOnomo 100.078.273
45 10.224 ESCUELA BASICA ARTURO TORO AMOR Autonomo 96.591.154
46 10.228 ESCUELA BASICA PRIMITIVA ECHEVERRIA Emergente 89.748.901
47 10.324 CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NUNEZ Emergente 170.788.799
48 10.415 COLEGIO DESIREE Emergente 184.564.461
49 10.447 ESCUELA BASICA PARTICULAR LA MERCED Emergente 118.136.557
50 10.482 LICEO ARTURO PRAT Emergente 43.547.329
51 10.495 ESCUELA BASICA SAN ANDRES Emergente 101.480.748
52 10.497 ESCUELA BASICA JOSEFINA GANA DE JOHNSON Emergente 123.025.222
53 10.506 LICEO SENDA DEL SABER Emergente 117.009.613
54 10.607 LICEO SANTA LUCIA Emergente 129.332.504
10.621
55
CENTRO EDUCACIONAL JOSE ABELARDO NUNEZ
N 1 Emergente
277.769.597
56 10.757 COLEGIO ALBERTO HURTADO CRUCHAGA Emergente 104.857.136
57 10.832 COLEGIO POLIVALENTE SAN AGUSTIN Autonomo 196.130.726
58 10.833 CENTRO EDUCACIONAL MENESIANO AutOnomo 68.388.435
59 11.818
COMPLEJO EDUCACIONAL PARTICULAR LAS
ACACIAS Emergente 125.280.738
60 12.111
COLEGIO PRESIDENTE JOSE MANUEL
BALMACEDA AutOnomo 35.126.644
61 12.121 ESCUELA BASICA MARIA DE LA PAZ Emergente 6.736.834
62 24.407 COLEGIO POLIVALENTE SANTA TERESA DE JESUS Emergente 95.392.538
63 24.424 ESCUELA BASICA LA UNION Emergente 73.315.433
64 24.623 COLEGIO JORGE ALESSANDRI RODRIGUEZ Autonomo 320.735.636
65 24.733 COLEGIO POLIVALENTE SAN ANDRES DE COLINA Autonomo 196.827.878
66 24.812 COLEGIO SAN JOSE DE RENCA AutOnomo 103.744.819
67 24.843 COLEGIO SAN LUIS DE BELTRAN Emergente 135.134.133
68 24.892 COLEGIO ARAUCARIA ANEXO Emergente 80.876.046
69 24.946 COLEGIO JORGE HUNEEUS ZEGERS Emergente 335.320.820
70 25.061 COLEGIO RAULI Emergente 65.170.700
71 25.121 COLEGIO SAN ANTONIO DE COLINA Aut6nomo 191.306.466
72 25.132 COLEGIO MASTER SCHOOL DE LAMPA Emergente 45.986.590
73 25.155
ESCUELA BASICA PARTICULAR ALFARERO N°
1.648 Emergente 26.653.131
74 25.185 COLEGIO PARTICULAR OZANAM Emergente
Autonomo
41.276.641
149.623.21675 25.250 COLEGIO ALMENDRAL DE LA PINTANA
76 25.331 ESCUELA PARTICULAR CRISTIANO LOS HEROES Emergente 70.266.329
77 25.386 COLEGIO PARTICULAR NOVO MUNDO Emergente 160.571.258
78 25.395 ESCUELA BETTERLAND SCHOOL Emergente 83.867.825
79 25.418 COLEGIO POLIVALENTE SAN BERNARDO ABAD Emergente 105.775.761
80 25.437 ESCUELA ESPECIAL EL NAZARENO Emergente 19.752.557
81 25.448 CENTRO EDUCACIONAL NINO DIOS DE MALLOCO Emergente 102.154.287
82 25.523
COLEGIO PARTICULAR CARDENAL JUAN
FRANCISCO FRESNO Emergente 168.720.953
83 25.542 COLEGIO SANTA BARBARA H.S. Emergente 179.918.014
84 25.599 COLEGIO PARTICULAR SAN PEDRO DE QUILICURA Emergente 98.456.462
85 25.615
ESCUELA BASICA PARTICULAR SAINT PETER
COLLEGE Emergente 123.966.376
86 25.733 ESCUELA BASICA PARTICULAR SANTA TERESA Autonomo 141.291.171
23

AREA EDUCACION
N° RBD" ESTABLECIMIENTO CLASIFICACION
MONTO
TRANSFERIDO $
87
25
'
779
COLEGIO CARDENAL JOSE MARIA CARO DE LA
PINTANA Emergente
194.619.073
88 25.781
COLEGIO PARTICULAR ARZOBISPO CRESCENTE
ERRAZURIZ Emergente 75.995.171
89 25.799
ESCUELA BASICA PARTICULAR ERNESTINA
KRISCHUK Emergente 33.914.943
90 25.921 COLEGIO CENTRO EDUCACIONAL ROUSSEAU Emergente 42.166.998
91 25.929 COLEGIO POLIVALENTE PADRE PEDRO ARRUPE Emergente 115.421.910
92 25.991 ESCUELA BASICA ESPECIAL AMANKAY Emergente
Emergente
78.997.042
37.869.40493 26.145 COLEGIO LA CANTERA DE MAPUHUE
94 26.192 MARTA HIDALGO 2 Emergente 49.379.323
95 26.245 COLEGIO CRISTIANO EL SEMBRADOR Emergente 39.104.971
96 26.274 ESCUELA BASICA REINA NORTE Emergente 83.059.037
97 26.365 COLEGIO SAN ALBERTO HURTADO DE PUDAHUEL Emergente 138.199.800
98 26.369 ESCUELA BASICA LUNA NUEVA Emergente 57.672.029
99 26.460 COLEGIO JOSE MARIA DE LA CRUZ Emergente
Emergente
22.112.004
278.797.08126466
100
ESCUELA PARTICULAR 174 ELIODORO MATTE
OSSA
TOTAL 10.676.221.051
*RBD: Rol de Base de Datos
24

AREA EDUCACION
ANEXO N° 2
ESTABLECIMIENTOS CON RENDICION FALTANTE
N°
RBD *
PAGO SEP $ MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010) (2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
1 8589 156.102.538 106.441.770 49.660.768 31,81%
2 8623 37.372.418 21.587.400 15.785.018 42,24%
3 8627 39.942.775 18.502.476 21.440.299 53,68%
4 8632 70.414.121 28.822.991 41.591.130 59,07%
5 8645 267.738.031 137.616.649 130.121.382 48,60%
6 8649 17.160.910 13.456.092 3.704.818 21,59%
7 8657 177.318.846 134.817.971 42.500.875 23,97%
8 8666 70.219.992 42.384.778 27.835.214 39,64%
9 8675 88.801.391 15.955.204 72.846.187 82,03%
10 8676 104452.361 103.160.936 1.291.425 1,24%
11 8678 69.900.313 69.616.210 284.103 0,41%
12 8680 44.343.569 26.872.608 17.470.961 39,40%
13 8681 128.615.602 65.056.923 63.558.679 49,42%
14 8684 47.705.792 11.406.222 36.299.570 76,09%
15 8690 112.193.007 63.743.747 48.449.260 43,18%
16 8700 37.541.656 34.543.284 2.998.372 7,99%
17 8703 19.072.679 11.895.368 7.177.311 37,63%
18 8714 161.134.814 100.476.394 60.658.420 37,64%
19 8715 45.613.458 38.408.185 7.205.273 15,80%
20 8717 32.680.913 26.946.109 5.734.804 17,55%
21 8726 43.571.030 33.630.811 9.940.219 22,81%
22 8728 67.005.731 52.172.016 14.833.715 22,14%
23 8843 36.132.287 36.127.855 4.432 0,01%
24 8849 59.009.282 46.728.011 12.281.271 20,81%
25 8861 7.161.202 6.236.490 924.712 12,91%
26 8942 357.199.358 294.013.134 63.186.224 17,69%
27 8943 29.932.737 15.609.830 14.322.907 47,85%
28 8944 42.914.062 17.008.750 25.905.312 60,37%
29 9017 49.368.302 39.696.607 9.671.695 19,59%
30 9020 60.195.398 37.667.369 22.528.029 37,42%
31 9036 218.880.370 209.629.377 9.250.993 4,23%
32 9069 71.103.444 48.526.767 22.576.677 31,75%
33 9140 65.867.226 28.050.603 37.816.623 57,41%
34 9142 48.164.150 17.109.042 31.055.108 64,48%
35 9144 194.633.548 151.193.823 43.439.725 22,32%
36 9147 93.466.834 79.164.710 14.302.124 15,30%
37 9150 169.568.345 106.777.783 62.790.562 37,03%
38 9158 307.350.563 221.043.779 86.306.784 28,08%
39 9162 135.286.219 70.231.731 65.054.488 48,09%
40 9165 100.228.062 51.781.811 48.446.251 48,34%
41 9168 102.757.618 48.615.842 54.141.776 52,69%
42 9171 198.613.428 134.026.335 64.587.093 32,52%
43 9172 58.865.140 21.952.297 36.912.843 62,71%
25

AREA EDUCACION
N, RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
44 9175 77.987.967 61.615.306 16.372.661 20,99%
45 9180 37.054 .679 20.313.308 16.741.371 45,18%
46 9182 51.653.198 15.915.667 35.737.531 69,19%
47 9197 185.515.251 125.547.607 59.967.644 32,32%
48 9200 141.245.092 44.056.517 97.188.575 68,81%
49 9201 53.938.260 34.553.176 19.385.084 35,94%
50 9205 45.784 .709 7.869.413 37.915.296 82,81%
51 9206 206.541.261 119.437.043 87.104.218 42,17%
52 9213 38.301.311 26.909.807 11.391.504 29,74%
53 9308 189.715.194 177.610.423 12.104.771 6,38%
54 9312 76.668.758 48.122.111 28.546.647 37,23%
55 9318 27.362.522 11.668.890 15.693.632 57,35%
56 9324 20.146.381 3.421.913 16.724.468 83,01%
57 9328 72.925.632 71.862.329 1.063.303 1,46%
58 9333 108.468.436 39.186.920 69.281.516 63,87%
59 9334 82.931.669 70.839.742 12.091.927 14,58%
60 9341 101.565.634 42.552.772 59.012.862 58,10%
61 9342 100.217.668 57.756.525 42.461.143 42,37%
62 9345 58.420.757 34.734.140 23.686.617 40,54%
63 9347 12.039.216 1.628.351 10.410.865 86,47%
64 9357 38.550.208 27.452.206 11.098.002 28,79%
65 9363 139.039.510 70.860.511 68.178.999 49,04%
66 9368 58.849.004 51.821.016 7.027.988 11,94%
67 9369 66.127.189 17.291.778 48.835.411 73,85%
68 9467 64.971.417 41.526.622 23.444.795 36,08%
69 9473 63.173.258 24.058.456 39.114.802 61,92%
70 9484 1.512.316 0 1.512.316 100,00%
71 9486 185.682.710 104.406.138 81.276.572 43,77%
72 9490 82.003.104 48.051.040 33.952.064 41,40%
73 9502 76.797.758 67.416.022 9.381.736 12,22%
74 9506 76.508.788 59.254.429 17.254.359 22,55%
75 9507 105.086.820 47.359.283 57.727.537 54,93%
76 9508 42.264.229 22.601.576 19.662.653 46,52%
77 9510 98.820.569 84.023.451 14.797.118 14,97%
78 9518 48.606.054 24.798.897 23.807.157 48,98%
79 9520 32.413.326 19.459.189 12.954.137 39,97%
80 9527 81.726.568 76.211.458 5.515.110 6,75%
81 9528 24.464.475 7.248.890 17.215.585 70,37%
82 9531 23.296.197 11.963.593 11.332.604 48,65%
83 9533 46.761.848 3.063.704 43.698.144 93,45%
84 9536 108.689.812 84.875.295 23.814.517 21,91%
85 9537 70.508.546 29.202.505 41.306.041 58,58%
86 9539 54.228.852 29.297.939 24.930.913 45,97%
87 9540 31.189.300 22.643.537 8.545.763 27,40%
88 9544 84.132.814 27.158.953 56.973.861 67,72%
26

AREA EDUCACION
N°
RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
89 9551 70.013.728 64.381.220 5.632.508 8,04%
90 9553 67.067.785 32.394.977 34.672.808 51,70%
91 9556 116.170.251 71.527.183 44.643.068 38,43%
92 9558 48.213.624 34.860.140 13.353.484 27,70%
93 9564 30.019.794 10.212.436 19.807.358 65,98%
94 9570 17.904.558 9.376.887 8.527.671 47,63%
95 9572 27.093.723 15.833.136 11.260.587 41,56%
96 9574 78.288.213 14.367.135 63.921.078 81,65%
97 9634 539 352.989 312.095.239 227.257.750 42,14%
98 9636 347.361.851 213.907.138 133.454.713 38,42%
99 9638 114.234.130 70.165.664 44.068.466 38,58%
100 9639 127.079.258 106.844.974 20.234 .284 15,92%
101 9642 164.231.618 75.803.098 88.428.520 53,84%
102 9647 261.153.078 179.925.542 81.227.536 31,10%
103 9648 52.934.669 12.185.679 40.748.990 76,98%
104 9653 95.000.336 85.954.871 9.045.465 9,52%
105 9659 229.250.676 104 909.483 124.341.193 54 24%
106 9660 111.533.484 81.024.757 30.508.727 27,35%
107 9663 82.356.127 77 070.353 5.285.774 6,42%
108 9664 161.140.858 98.469.962 62.670.896 38,89%
109 9666 135.641.659 70.704.387 64.937.272 47,87%
110 9668 111.110.812 38.724.480 72.386.332 65,15%
111 9669 51.286.185 29.817.355 21.468.830 41,86%
112 9673 316.843.296 300.764.591 16.078.705 5,07%
113 9680 342.854.059 92.627.580 250.226.479 72,98%
114 9684 191.465.342 96.323.250 95.142.092 49 69%
115 9750 193.710.131 69.400.151 124.309.980 64,17%
116 9757 73.821.292 33.047.214 40.774.078 55,23%
117 9758 97.780.413 90.381.701 7.398.712 7,57%
118 9759 26.823.490 16.398.384 10.425.106 38,87%
119 9771 30.042.836 16.262.402 13.780.434 45,87%
120 9778 228.737.798 167.520.666 61.217.132 26,76%
121 9780 136.760.625 88.784.013 47.976.612 35,08%
122 9786 59.207.127 19.390.000 39.817.127 67,25%
123 9796 88.043.499 49.634.730 38.408.769 43,62%
124 9797 57.758.867 35.079.119 22.679.748 39,27%
125 9799 358.660.506 221.284.101 137.376.405 38,30%
126 9801 28.273.881 22.277.833 5.996.048 21,21%
127 9803 22.661.513 13.871.664 8.789.849 38,79%
128 9808 39.374.104 32.366.130 7.007.974 17,80%
129 9809 29.192.738 14.800.555 14.392.183 49,30%
130 9811 308.234.267 288.070.310 20.163.957 6,54%
131 9814 47.017.727 20.592.232 26.425.495 56,20%
132 9817 65.281.413 27.351.168 37.930.245 58,10%
133 9824 71.492.323 45.748.571 25.743.752 36,01%
27

AREA EDUCACION
N, RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
134 9828 146.946.726 88.984 .851 57.961.875 39,44%
135 9834 113.113.460 39.058.309 74.055.151 65,47%
136 9845 183.699.142 118.027.941 65.671.201 35,75%
137 9847 105.544.401 99.049.756 6.494 .645 6,15%
138 9911 39.352.468 22.927.911 16.424.557 41,74%
139 9917 52.089.513 46.421.100 5.668.413 10,88%
140 9928 37.739.797 12.711.202 25.028.595 66,32%
141 9930 89.874.656 82.321.484 7.553.172 8,40%
142 9932 45.346.897 42.924.565 2.422.332 5,34%
143 9939 183.141.350 61.056.821 122.084.529 66,66%
144 9947 18.704.113 8.227.412 10.476.701 56,01%
145 9948 49.532.035 23.105.912 26.426 123 53,35%
146 9950 99.942.044 43.651.839 56.290.205 56,32%
147 9955 35.925.289 11.540.336 24.384.953 67,88%
148 9959 311.515.391 184.562.093 126.953.298 40,75%
149 10015 176.825.424 87.336.606 89.488.818 50,61%
150 10018 15.444.094 14.752.539 691.555 4,48%
151 10019 65.257.340 44.785.960 20.471.380 31,37%
152 10026 125.875.143 80.643.121 45.232.022 35,93%
153 10028 18.594.616 13.117.510 5.477.106 29,46%
154 10032 73.500.781 23.206.345 50.294.436 68,43%
155 10035 87.901.533 57.906.958 29.994.575 34,12%
156 10036 121.982.369 83.992.440 37.989.929 31,14%
157 10041 59.578.707 47.059.618 12.519.089 21,01%
158 10063 74.526.454 49.407.155 25.119.299 33,71%
159 10064 93.002.535 33.786.636 59.215.899 63,67%
160 10069 132.684.408 88.373.662 44.310.746 33,40%
161 10140 35.348.424 34.646.316 702.108 1,99%
162 10142 63.937.126 32.610.165 31.326.961 49,00%
163 10143 85.528.647 62.462.506 23.066.141 26,97%
164 10147 99.275.789 73.073.471 26.202.318 26,39%
165 10150 37.128.291 0 37.128.291 100,00%
166 10151 175.910.423 173.635.538 2.274.885 1,29%
167 10157 101.842.476 40.383.878 61.458.598 60,35%
168 10158 132.877.789 69.293.757 63.584.032 47,85%
169 10160 187.433.380 124.494.031 62.939.349 33,58%
170 10162 154.760.706 79.290.803 75.469.903 48,77%
171 10164 186.714.950 105.352.564 81.362.386 43,58%
172 10168 176.054.768 48.998.285 127.056.483 72,17%
173 10171 16.837.204 13.793.093 3.044.111 18,08%
174 10172 97.497.247 67.695.384 29.801.863 30,57%
175 10173 82.685.337 33.825.740 48.859.597 59,09%
176 10186 118.066.270 41.658.411 76.407.859 64,72%
177 10187 273.354.887 240.240.567 33.114.320 12 ,11%
178 10191 31.701.340 27.712.498 3.988.842 12,58%
28

AREA EDUCACION
N, RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
179 10217 81.798.005 67.831.567 13.966.438 17,07%
180 10221 51.691.764 23.686.765 28.004.999 54,18%
181 10225 77.611.867 71.320.669 6.291.198 8,11%
182 10226 175.500.429 142.734.629 32.765.800 18,67%
183 10228 136.718.745 45.386.757 91.331.988 66,80%
184 10233 145.552.341 103.257.539 42.294.802 29,06%
185 10235 80.903.337 41.489.091 39.414.246 48,72%
186 10246 236.696.144 181.883.546 54.812.598 23,16%
187 10247 178.253.664 110.430.337 67.823.327 38,05%
188 10312 164.073.117 50.831.115 113.242.002 69,02%
189 10315 50.641.817 22.692.907 27.948.910 55,19%
190 10324 205.540.559 129.539.222 76.001.337 36,98%
191 10327 159.971.819 59.623.176 100.348.643 62,73%
192 10329 121.211.534 84.853.574 36.357.960 30,00%
193 10331 22.507.736 2.688.330 19.819.406 88,06%
194 10333 27.619.604 7.998.257 19.621.347 71,04%
195 10334 38.099.891 37.990.563 109.328 0,29%
196 10335 38.995.245 10.864.037 28.131.208 72,14%
197 10337 75.257.838 57.133.693 18.124.145 24,08%
198 10340 41.848.261 37.595.466 4.252.795 10,16%
199 10355 59.431.956 53.579.333 5.852.623 9,85%
200 10359 101.886.217 72.688.161 29.198.056 28,66%
201 10361 78.728.294 76.044.699 2.683.595 3,41%
202 10363 66.892.418 17.909.064 48.983.354 73,23%
203 10364 155.854.902 96.029.684 59.825.218 38,39%
204 10372 16.769.245 3.689.962 13.079.283 78,00%
205 10377 47.143.716 16.500.864 30.642.852 65,00%
206 10384 48.510.169 30.301.877 18.208.292 37,54%
207 10385 40.554.632 24.191.079 16.363.553 40,35%
208 10415 232.430.893 182.291.594 50.139.299 21,57%
209 10430 215.719.758 126.476.714 89.243.044 41,37%
210 10447 52.501.389 30.583.817 21.917.572 41,75%
211 10484 52.435.877 42.916.744 9.519.133 18,15%
212 10486 46.955.555 28.236.520 18.719.035 39,87%
213 10490 37.363.495 22.314.146 15.049.349 40,28%
214 10495 180.981.360 153.247.966 27.733.394 15,32%
215 10497 166.039.371 53.439.602 112.599.769 67,82%
216 10502 131.271.755 70.855.756 60.415.999 46,02%
217 10505 52.630.342 40.113.237 12.517.105 23,78%
218 10506 187.817.600 106.396.898 81.420.702 43,35%
219 10509 62.072.832 38.594.393 23.478.439 37,82%
220 10515 97.168.988 88.651.679 8.517.309 8,77%
221 10596 49.839.611 33.612.241 16.227.370 32,56%
222 10604 64.336.305 45.759.296 18.577.009 28,87%
223 10607 178.740.968 17.455.892 161.285.076 90,23%
29

AREA EDUCACION
RBD "
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
224 10621 397.031.801 181.953.087 215.078.714 54,17%
225 10625 124.764.334 69.063.122 55.701.212 44,65%
226 10629 61.038.566 49.233.962 11.804.604 19,34%
227 10631 98.464.857 38.670.101 59.794.756 60,73%
228 10721 86.151.471 60.166.183 25.985.288 30,16%
229 10744 97.842.666 85.032.082 12.810.584 13,09%
230 10757 176.541.769 127.988.304 48.553.465 27,50%
231 10769 106.772.230 106.480.650 291.580 0,27%
232 10774 101.789.655 20.855.812 80.933.843 79,51%
233 10829 50.683.745 11.408.535 39.275.210 77,49%
234 10832 271.746.474 177.170.530 94.575.944 34,80%
235 10833 50.167.968 18.456.790 31.711.178 63,21%
236 10852 48.086.505 14.744.795 33.341.710 69,34%
237 10881 138.670.809 99.399.363 39.271.446 28,32%
238 11793 67.163.521 19.685.692 47.477.829 70,69%
239 11806 23.574.594 1.764.956 21.809.638 92,51%
240 11812 89.853.109 35.988.484 53.864.625 59,95%
241 11813 55.564.968 40.959.408 14.605.560 26,29%
242 11816 51.682.577 23.150.741 28.531.836 55,21%
243 11818 179.511.055 106.967.965 72.543.090 40,41%
244 11835 76.082.511 73.598.466 2.484.045 3,26%
245 11837 189.630.938 124.264.803 65.366.135 34,47%
246 11838 120.296.170 61.777.982 58.518.188 48,65%
247 11845 59.146.715 317.374 58.829.341 99,46%
248 11853 42.850.921 40.409.753 2.441.168 5,70%
249 11854 73.371.084 59.115.031 14.256.053 19,43%
250 11906 102.004.136 63.181.457 38.822.679 38,06%
251 11909 71.436.720 29.789.616 41.647.104 58,30%
252 11914 68.235.818 36.967.371 31.268.447 45,82%
253 11922 61.725.182 3.088.916 58.636.266 95,00%
254 11936 91.458.865 32.749.029 58.709.836 64,19%
255 11952 73.801.359 72.197.293 1.604.066 2,17%
256 11979 112.659.183 19.530.445 93.128.738 82,66%
257 11998 68.183.353 59.905.736 8.277.617 12,14%
258 12076 317.185.912 196.765.585 120.420.327 37,97%
259 12085 35.870.254 33.266.398 2.603.856 7,26%
260 12105 102.964.571 73.400.648 29.563.923 28,71%
261 12108 28.471.791 21.408.172 7.063.619 24,81%
262 12115 90.379.658 67.492.036 22.887.622 25,32%
263 12118 48.915.592 39.549.322 9.366.270 19,15%
264 12120 48.928.786 23.332.243 25.596.543 52,31%
265 12122 160.443.652 144.851.328 15.592.324 9,72%
266 12126 40.042.397 11.247.233 28.795.164 71,91%
267 12130 49.509.523 42.375.676 7.133.847 14,41%
268 12237 43.141.123 39.687.977 3.453.146 8,00%
30

AREA EDUCACION
N°
RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
`Yo SIN RENDIR
(2008 - 2010)
269 12241 94.498.318 93.680.911 817.407 0,86%
270 12242 18.485.106 6.805.928 11.679.178 63,18%
271 12245 41.857.489 5.081.024 36.776.465 87,86%
272 12257 34.175.549 9.166.849 25.008.700 73,18%
273 12269 3.763.927 536.660 3.227.267 85,74%
274 12272 5.899.086 1.792.120 4.106.966 69,62%
275 24407 134.221.579 99.142.829 35.078.750 26,13%
276 24410 35.350.569 12.812.646 22.537.923 63,76%
277 24419 48.034.332 42.231.132 5.803.200 12,08%
278 24423 76.042.103 62.233.366 13.808.737 18,16%
279 24424 104.796.247 98.296.661 6.499.586 6,20%
280 24428 44.700.737 9.499.640 35.201.097 78,75%
281 24459 11.707.885 9.862.409 1.845.476 15,76%
282 24460 43.768.003 42.876.942 891.061 2,04%
283 24489 56.732.447 34.209.413 22.523.034 39,70%
284 24508 136.729.861 119.088.347 17.641.514 12,90%
285 24657 91.517.292 47.696.014 43.821.278 47,88%
286 24714 47.007.796 28.768.471 18.239.325 38,80%
287 24722 83.295.197 51.323.967 31.971.230 38,38%
288 24730 51.532.351 40.861.589 10.670.762 20,71%
289 24733 135.590.562 51.503.084 84.087.478 62,02%
290 24738 286.293 0 286.293 100,00%
291 24756 47.229.073 30.152.206 17.076.867 36,16%
292 24758 45.351.579 34.460.633 10.890.946 24,01%
293 24759 60.587.547 45.495.171 15.092.376 24,91%
294 24764 42.269.000 20.885.394 21.383.606 50,59%
295 24803 51.717.349 43.337.440 8.379.909 16,20%
296 24808 76.257.701 10.359.441 65.898.260 86,42%
297 24812 153.971.518 150.329.679 3.641.839 2,37%
298 24854 72.852.319 64.906.428 7.945.891 10,91%
299 24878 217.509.115 130.408.698 87.100.417 40,04%
300 24879 180.195.469 97.866.896 82.328.573 45,69%
301 24881 61.821.951 47.365.970 14.455.981 23,38%
302 24885 259.966.746 226.782.967 33.183.779 12,76%
303 24892 129.812.327 77.527.496 52.284.831 40,28%
304 24916 17.167.972 14.740.900 2.427.072 14,14%
305 24930 113.343.031 86.979.645 26.363.386 23,26%
306 24935 113.172.288 82.611.357 30.560.931 27,00%
307 24946 416 .497.408 401.864.628 14.632.780 3,51%
308 24954 39.175.869 20.672.476 18.503.393 47,23%
309 24956 115.361.401 58.578.256 56.783.145 49,22%
310 24960 71.531.479 45.081.535 26.449.944 36,98%
311 24961 32.679.995 5.141.001 27.538.994 84,27%
312 24963 174.781.970 161.906.159 12.875.811 7,37%
313 24969 72.027.312 36.343.058 35.684.254 49,54%
31

AREA EDUCACION
N°
RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
314 25005 29.326.322 11.996.306 17.330.016 59 09%
315 25014 60.627.089 54.917.886 5.709.203 9,42%
316 25019 28.731.116 8.214.867 20.516.249 71,41%
317 25028 138.052.093 96.222.671 41.829.422 30,30%
318 25034 10.212.812 1.492.748 8.720.064 85,38%
319 25050 103.504.134 46.434.683 57.069.451 55,14%
320 25061 110.714.685 106.487.732 4.226.953 3,82%
321 25062 101.377.883 40.887.659 60.490.224 59,67%
322 25087 17.522.761 10.234.981 7.287.780 41,59%
323 25101 73.095.955 33.595.359 39.500.596 54,04%
324 25121 304.281.158 203.611.925 100.669.233 33,08%
325 25132 55.669.811 23.281.754 32.388.057 58,18%
326 25136 45.927.766 41.987.412 3.940.354 8,58%
327 25155 38.950.916 21.567.541 17.383.375 44,63%
328 25157 186.197.651 150.395.890 35.801.761 19,23%
329 25158 9.500.595 3.162.676 6.337.919 66,71%
330 25161 17.893.519 4.840.768 13.052.751 72,95%
331 25199 12.824.103 11.618.111 1.205.992 9,40%
332 25220 79.206.642 45.871.841 33.334 .801 42,09%
333 25225 150.005.476 112.018.581 37.986.895 25,32%
334 25250 200.356.265 77.374.101 122.982.164 61,38%
335 25258 29.990.664 27.857.153 2.133.511 7,11%
336 25275 44.212.597 38.843.892 5.368.705 12,14%
337 25280 16.602.620 10.362.905 6.239.715 37,58%
338 25288 63.863.821 33.855.072 30.008.749 46,99%
339 25316 57.286.795 37.125.939 20.160.856 35,19%
340 25319 201.322.301 83.836.381 117.485.920 58,36%
341 25324 251.892.166 169.798.560 82.093.606 32,59%
342 25331 116.232.706 94.796.019 21.436.687 18,44%
343 25344 42.412.876 40.539.732 1.873.144 4,42%
344 25346 13.129.360 2.559.755 10.569.605 80,50%
345 25352 44.577.662 37.634.417 6.943.245 15,58%
346 25362 9.872.048 5.495.181 4.376.867 44,34%
347 25382 22.969.497 11.874.042 11.095.455 48,31%
348 25386 69.833.876 972.582 68.861.294 98,61%
349 25390 87.053.545 60.534.575 26.518.970 30,46%
350 25395 177.139.831 97.283.333 79.856.498 45,08%
351 25396 132.010.573 104.167.281 27.843.292 21,09%
352 25418 184.141.341 177.204.313 6.937.028 3,77%
353 25436 171.852.631 65.478.190 106.374.441 61,90%
354 25437 39.936.100 20.190.844 19.745.256 49,44%
355 25447 34.621.001 32.755.291 1.865.710 5,39%
356 25448 78.394.345 78.182.644 211.701 0,27%
357 25462 77.049.216 18.454.390 58.594.826 76,05%
358 25465 74.757.721 28.639.081 46.118.640 61,69%
32

AREA EDUCACION
N °
R B D *
PAGO SEP S MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010) (2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
359 25467 76.954.045 70.589.098 6.364.947 8,27%
360 25470 5.062.538 886.535 4.176.003 82,49%
361 25475 123.165.568 90.407.249 32.758.319 26,60%
362 25484 41.830.955 25.496.335 16.334.620 39,05%
363 25509 2.040.438 488.450 1.551.988 76,06%
364 25510 25.401.823 18.629.889 6.771.934 26,66%
365 25511 3.499.924 3.477.680 22.244 0,64%
366 25533 9.186.368 7.409.136 1.777.232 19,35%
367 25540 149.631.252 95.283.961 54.347.291 36,32%
368 25542 81.980.422 19.289.961 62.690.461 76,47%
369 25556 158.403.442 124.233.628 34.169.814 21,57%
370 25561 88.697.348 57.433.738 31.263.610 35,25%
371 25562 206.368.943 129.371.739 76.997.204 37,31%
372 25568 56.467.763 42.103.386 14.364.377 25,44%
373 25573 185.500.605 146.393.375 39.107.230 21,08%
374 25576 136.275.154 67.420.383 68.854.771 50,53%
375 25577 37.098.551 34.042.161 3.056.390 8,24%
376 25589 63.004.130 33.852.975 29.151.155 46,27%
377 25609 23.682.974 11.781.754 11.901.220 50,25%
378 25615 219.031.890 165.143.330 53.888.560 24,60%
379 25624 93.697.524 71.583.697 22.113.827 23 60%
380 25661 6.086.545 254.320 5.832.225 95,82%
381 25662 7.727.906 4. 129.829 3.598.077 46,56%
382 25705 30.491.020 21.292.153 9.198.867 30,17%
383 25738 44.018.091 23.085.259 20.932.832 47,56%
384 25764 13.590.887 2.143.649 11.447.238 84,23%
385 25776 14.243.348 2.441.021 11.802.327 82,86%
386 25779 326.457.234 326.348.995 108.239 0,03%
387 25783 127.563.319 117.519.143 10.044.176 7,87%
388 25799 54.150.619 35.825.391 18.325.228 33,84%
389 25803 40.977.355 37.435.513 3.541.842 8,64%
390 25872 2.614.373 2.451.557 162.816 6,23%
391 25882 129.792.579 71.060.048 58.732.531 45,25%
392 25901 69.588.409 33.021.329 36.567.080 52,55%
393 25921 58.962.431 53.452.811 5.509.620 9,34%
394 25926 44.919.494 6.872.487 38.047.007 84,70%
395 25929 169.014.593 165.553.101 3.461.492 2,05%
396 25966 17.760.298 8.131.072 9.629.226 54,22%
397 25976 37.975.154 1.089.085 36.886.069 97,13%
398 25991 117.824.224 88.652.913 29.171.311 24,76%
399 26006 52.175.599 33.259.589 18.916.010 36,25%
400 26017 36.086.674 30.572.947 5.513.727 15 28%
401 26066 12.033.655 8.861.868 3.171.787 26,36%
402 26075 71.719.972 66.866.423 4.853.549 6,77%
403 26084 84.556.404 58.876.034 25.680.370 30,37%
33

AREA EDUCACION
N°
RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO RENDIDO $
(2008 - 2010)
SIN RENDIR $
(2008 - 2010)
% SIN RENDIR
(2008 - 2010)
404 26123 3.942.817 2.045.492 1.897.325 48,12%
405 26125 19.075.246 9.520.103 9.555.143 50,09%
406 26129 8.545.810 4.033.128 4.512.682 52,81%
407 26139 50.554.403 39.721.994 10.832.409 21,43%
408 26145 67.528.204 33.196.689 34.331.515 50,84%
409 26158 37.829.934 27.821.051 10.008.883 26,46%
410 26164 60.504.466 40.904.520 19.599.946 32,39%
411 26216 2.473.403 1.604.275 869.128 35,14%
412 26219 117.763.541 83.463.170 34.300.371 29,13%
413 26239 17.898.401 10.771.125 7.127.276 39,82%
414 26244 25.879.462 5.610.039 20.269.423 78,32%
415 26245 18.817.266 160.204 18.657.062 99,15%
416 26269 81.871.904 23.279.581 58.592.323 71,57%
417 26274 127.329.903 110.180.497 17.149.406 13 47%
418 26293 55.017.764 39.036.504 15.981.260 29,05%
419 26298 9.560.035 2.139.410 7.420.625 77,62%
420 26352 22.522.223 13.009.552 9.512.671 42,24%
421 26369 25.764.825 24.121.130 1.643.695 6,38%
422 26372 133.946.064 73.770.032 60.176.032 44,93%
423 26383 14.342.771 11.926.530 2.416.241 16,85%
TOTAL 14.288.986.389
Fuente: Unidad de Subvencion Escolar Preferencial, del Ministerio de Educaci6n
34

AREA EDUCACION
ANEXO N° 3
ESTABLECIMIENTOS QUE HABRIAN RENDIDO POR SOBRE EL MONTO TRANSFERIDO
N° RBD *
I PALO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO
RENDIDO $
(2008 - 2010)
% RENDIDO
(2008 - 2010)
RENDIDO DE MAS
$
(2008 - 2010)
% RENDIDO DE
MAS
(2008 - 2010)
1 24.623 226.893.647 354.379.401 156,19% -127.485.754 -56,19%
2 8.682 112.494.361 180.027.961 160,03% -67.533.600 -60 03%
3 25.201 170.430.141 229.006.308 134,37% -58.576.167 -34,37%
4 25.082 211.355.469 265.541.060 125,64% -54.185.591 -25,64%
5 10.220 149.021.714 200.333.305 134,43% -51.311.591 -34,43%
6 8.658 123.202.229 173.603.310 140,91% -50.401.081 -40,91%
7 9.810 202.455.886 250.337.673 123,65% -47.881.787 -23,65%
8 10.042 190.789.454 237.424.554 124,44% -46.635.100 -24,44%
9 8.659 98.551.238 137.334.593 139,35% -38.783.355 -39,35%
10 25.368 178.934.341 217.574.754 121,59% -38.640.413 -21,59%
11 10.224 130.471.467 163.131.450 125,03% -32.659.983 -25,03%
12 9.656 292.334.018 323.812.650 110,77% -31.478.632 -10,77%
13 10.193 381.032.800 411.703.910 108,05% -30.671.110 -8,05%
14 24.809 111.463.315 139.870.201 125,49% -28.406.886 -25,49%
15 9.505 161.679.920 189.429.673 117,16% -27.749.753 -17,16%
16 26.111 956.919 24.002.302 2508,29% -23.045.383 -2408,29%
17 26.044 58.161.841 79.321.631 136,38% -21.159.790 -36,38%
18 26.152 107.561.644 128.662.408 119,62% -21.100.764 -19,62%
19 8.661 156.026.838 175.186.652 112,28% -19.159.814 -12,28%
20 25.838 50.822.454 69.417.307 136,59% -18.594.853 -36,59%
21 9.655 240.473.974 258.862.873 107,65% -18.388.899 -7,65%
22 24.843 227.973.495 245.478.592 107,68% -17.505.097 -7,68%
23 25.371 235.135.330 252.168.775 107,24% -17.033.445 -7,24%
24 11.797 44.670.236 61.258.999 137,14% -16.588.763 -37,14%
25 10.482 89.215.005 105.427.080 118,17% -16.212.075 -18,17%
26 10.734 107.124.143 122.461.579 114,32% -15.337.436 -14,32%
27 25.282 105.107.497 118.769.054 113,00% -13.661.557 -13,00%
28 10.500 148.056.457 159.693.059 107,86% -11.636.602 -7,86%
29 25.523 259.278. 383 270.021.900 104,14% -10.743.517 -4,14%
30 8.615 90.588.924 101.147.926 111,66% -10.559.002 -11,66%
31 26.466 97.395.944 107.594.831 110,47% -10.198.887 -10,47%
32 8.631 157.924.513 168.097.072 106,44% -10.172.559 -6,44%
33 9.841 100.931.258 110.081.030 109,07% -9.149.772 -9,07%
34 9.800 199.115.684 208.046.754 104,49% -8.931.070 -4,49%
35 25.781 74.136.506 82.996.893 111,95% -8.860.387 -11,95%
36 8.663 141.721.863 150.384.235 106,11% -8.662.372 -6,11%
37 25.094 37.758.262 46.373.783 122,82% -8.615.521 -22,82%
38 10.540 42.254.948 50.785.361 120,19% -8.530.413 -20,19%
39 26.2091 174.707.315 183.138.208 104,83% -8.430.893 -4,83%
40 25.188 61.772.444 69.843.537 113,07% -8.071.093 -13,07%
41 9.503 66.999.654 75.032.262 111,99% -8.032.608 -11,99%
42 10.156 93.396.779 101.401.271 108,57% -8.004.492 -8,57%
43 11.926 78.294.722 86.252.064 110,16% -7.957.342 -10,16%
35

AREA EDUCACION
N° RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO
RENDIDO $
(2008 - 2010)
80.227.089
% RENDIDO
(2008 - 2010)
109,63%
RENDIDO DE MAS
$
(2008 - 2010)
-7.048.637
% RENDIDO DE
MAS
(2008 - 2010)
-9,63%44 25.303 73.178.452
45 26.035 153.170.618 159.942.267 104,42% -6.771.649 -4,42%
46 8.841 90.888.211 97.360.971 107,12% -6.472.760 -7,12%
47 26.324 19.371.038 25.806.114 133,22% -6.435.076 -33,22%
48 25.988 355.491.063 361.585.309 101,71% -6.094.246 -1,71%
49 25.544 91.786.392 97.708.999 106,45% -5.922.607 -6,45%
50 10.365 70.681.781 76.243.298 107,87% -5.561.517 -7,87%
51 10.658 93.700.864 99.161.750 105,83% -5.460.886 -5,83%
52 11.789 93.666.013 98.542.020 105,21% -4.876.007 -5,21%
53 10.742 78.387.210 83.202.317 106,14% -4.815.107 -6,14%
54 25.954 53.145.779 57.912.132 108,97% -4.766.353 -8,97%
55 9.945 53.878.529 58.627.017 108,81% -4.748.488 -8,81%
56 25.300 4.755.002 9.390.468 197,49% -4.635.466 -97,49%
57 25.674 32.329.786 36.796.498 113,82% -4.466.712 -13,82%
58 9.385 49.327.199 53.722.996 108,91% -4.395.797 -8,91%
59 25.845 123.822.536 128.136.014 103,48% -4.313.478 -3,48%
60 11.795 71.478.115 75.601.660 105,77% -4.123.545 -5,77%
61 10.155 65.508.556 69.503.305 106,10% -3.994.749 -6,10%
62 25.952 18.296.660 21.958.703 120,01% -3.662.043 -20,01%
63 12.225 38.261.884 41.883.466 109,47% -3.621.582 -9,47%
64 11.805 58.421.263 61.394.460 105,09% -2.973.197 -5,09%
65 25.543 3.158.760 5.999.263 189,92% -2.840.503 -89,92%
66 10.021 99.310.634 101.721.634 102,43% -2.411.000 -2,43%
67 26.025 117.044.065 119.410.774 102,02% -2.366.709 -2,02%
68 25.712 9.753.378 12.054.913 123,60% -2.301.535 -23,60%
69 8.592 53.099.137 55.244.219 104,04% -2.145.082 -4,04%
70 24.498 98.568.869 100.567.482 102,03% -1.998.613 -2,03%
71 25.071 27.265.239 29.224.270 107,19% -1.959.031 -7,19%
72 10.692 31.782.810 33.668.078 105,93% -1.885.268 -5,93%
73 25.688 8.551.081 10.338.051 120,90% -1.786.970 -20,90%
74 25.676 216.667.722 218.252.977 100,73% -1.585.255 -0,73%
75 26.365 63.482.338 64.820.370 102 ,11% -1.338.032 -2 ,11%
76 25.839 12.068.133 13.356.864 110,68% -1.288.731 -10,68%
77 26.161 7.708.478 8.926.529 115,80% -1.218.051 -15,80%
78 26.229 959.054 2.032.442 211,92% -1.073.388 -111,92%
79 26.189 2.738.231 3.800.132 138,78% -1.061.901 -38,78%
80 9.366 89.419.156 90.412.012 101,11% -992.856 -1,11%
81 10.512 5.608.993 6.589.444 117,48% -980.451 -17,48%
82 9.383 33.686.296 34.654.376 102,87% -968.080 -2,87%
83 10.182 53.477.936 54.439.435 101,80% -961.499 -1,80%
84 10.219 93.061.611 93.906.102 100,91% -844.491 -0,91%
85 8.833 11.002.160 11.702.267 106,36% -700.107 -6,36%
86 25.162 113.097.809 113.710.612 100,54% -612.803 -0,54%
87 11.808 550.939 1.109.897 201,46% -558.958 -101,46%
88 24.893 71.790.504 72.345.998 100,77% -555.494 -0,77%
89 9.920 18.034.657 18.582.256 103,04% -547.599 -3,04%
36

AREA EDUCACION
N° RBD *
PAGO SEP $
(2008 - 2010)
MONTO
RENDIDO $
(2008 - 2010)
3.939.884
% RENDIDO
(2008 - 2010)
115,77%
RENDIDO DE MAS
$
(2008 - 2010)
-536.755
% RENDIDO DE
MAS
(2008 - 2010)
-15,77%90 24.750 3.403.129
91 25.129 23.726.055 24.255.332 102,23% -529.277 -2,23%
92 25.941 27.413.943 27.901.435 101,78% -487.492 -1,78%
93 26.373 4.341.446 4.772.491 109,93% -431.045 -9,93%
94 25.671 7.458.810 7.838.377 105,09% -379.567 -5,09%
95 10.501 19.592.283 19.921.463 101,68% -329.180 -1,68%
96 9.351 36.454.870 36.623.372 100,46% -168.502 -0,46%
97 8.780 52.952.999 53.101.641 100,28% -148.642 -0,28%
98 25.413 15.225.218 15.366.394 100,93% -141.176 -0,93%
99 25.613 162.196.503 162.329.061 100,08% -132.558 -0,08%
100 25.979 622.873 744.407 119,51% -121.534 -19,51%
101 26.099 9.202.677 9.309.685 101,16% -107.008 -1,16%
102 10.712 86.822.716 86.911.875 100,10% -89.159 -0,10%
103 25.365 59.325.913 59.410.181 100,14% -84.268 -0,14%
104 25.829 17.653.279 17.730.527 100,44% -77.248 -0,44%
105 11.928 27.547.541 27.586.837 100,14% -39.296 -0,14%
TOTAL -1.240.690.225
Fuente: Unidad de Subvencion Escolar Preferencial del Ministerio de Educaci6n
37

Informe final n° 151 2012 subsecretaria de educacion auditoria a la subvencion escolar preferencial-marzo 2014

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