1. Valdivia 25 Junio, 2011
Acta nº 4 Comisión Estudiantil, Educación Superior:
Antecedentes:
En esta sesión se retomó el trabajo plateado desde la sesión anterior, en torno al eje:
financiamiento netamente.
Con un total de 22 asistentes, se da comienzo a la 4º sesión de dicha comisión a las
15:00 hrs, dirigida por la federación de Estudiantes de la Universidad Austral de Chile, a través
de Cari Álvarez, Secretaria General FEUACh.
Desarrollo:
Se procede a retomar el trabajo delimitado desde la sesión anterior, respecto al eje de
demanda, Financiamiento:
Definir ¿Cómo se financia? Mecanismos: AFI y AFD ¿son los mejores?.
-Discusión en torno al AFD y los convenios de desempeño: Históricamente este aporte para el
financiamiento de las instituciones ha llegado a las Universidades del CRUCh.
Actualmente la propuesta de Lavín establece que estos aportes, serán entregados en base a
convenios de desempeño institucionales (entiéndase para todas las universidades del país), los
cuales serán entregado bajo criterios como Gestión, Extensión, Docencia e investigación, que
realizan las universidades. Se pretende expandir el AFD a todas las universidades, lo que
intensificaría la competencia entre estas.
En nuestra Universidad los convenios de desempeño ya existen a nivel de facultades y a través
de convenios con cada docente a través de convenios de desempeño individual, esto puede
ejercer una lógica de precarización del trabajo individual de los docentes e investigadores, ya
que su sueldo no considerará el trabajo extra que este realice.
Discusión:
Uno de los asistentes argumenta que los convenios de desempeño individual en sí mismos no
son malos en cuanto a la calidad docente, el problema radicaría en la obligación de estos y la
remuneración.
Así mismo se complementa con otra opinión, de que el gobierno pretende implementar
convenios de desempeño por instituciones. Esto desencadenaría la competencia entre diversas
universidades y orientaría la producción de conocimiento hacia los intereses de las
corporaciones que integran los directorios universitarios. Los convenios de desempeño
atienden a la tercera misión universitaria la cual potencia los sectores claves para la
acumulación de capital en el país (en el caso de Chile, los sectores exportadores de materias
primas). Observamos así un control del conocimiento en función del modelo económico.
2. Propuestas emanadas desde la discusión:
Se exige una Universidad pública, estatal y gratuita. Para ello, consideramos un proceso que
lleve la Educación superior desde la privatización hacia la estatización, tomando las
siguientes estrategias y reivindicaciones:
1-Que exista un Aporte Fiscal de Libre Disposición (AFLD), con un 100% para las universidades
estatales. No estamos de acuerdo con el financiamiento a entidades privadas, independiente
que sean del CRUCH o no. Este aporte debe llegar a la administración, aranceles, investigación,
desarrollo, extensión, vinculación con el medio y docencia.
En el proceso de transformar las universidades privadas, a un sistema de universidades
estatales y públicas con un financiamiento 100% del Estado promovemos las siguientes
medidas transitorias en un plazo de 5 años:
a) Para las universidades privadas y estatales, que se cree un Fondo de Nivelación Arancelaria
(FNA), que vaya reduciendo los aranceles gradualmente en un plazo de 5 a 10 años.
b) Creación de un marco regulatorio emanado desde el Estado (superintendencia de la
educación o Contraloría de la República) que regule el sistema educativo en Chile,
transparente y controle las utilidades del empresario, que fiscalice la reducción de aranceles.
Queda pendiente la viabilidad política y legal de la estatización de la UACh.
Para finalizar cabe mencionar que el trabajo aquí ejercido debe continuarse con otra sesión
de la comisión, esta sesionara el día martes 29 de Junio, a las 15:00 en el Edificio Nahmias,
sala por confirmar. Así como también, quedará pendiente a discusión y aprobación del
Consejo Superior Estudiantil.
Cari Álvarez Torres
Secretaria General FEUACh
feuach@gmail.com