1. Resumen del
Plan Operativo Anual Institucional 2008
(Ministerio y sus Entes Adscritos)
Ministerio del Poder Popular Para las
Industrias Básicas y Minería
Oficina de Planificación y Presupuesto
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 1
2. Tabla de Contenido (I)
I. Aspectos Filosóficos de Mppibam
– Políticas
– Lineamientos Estratégicos
II. Plan Operativo Anual Institucional 2008 del Mppibam y sus
Entes Adscritos
– Exposición de Motivo de la Distribución correspondiente al Presupuesto para el
2008 del Ministerio y sus entes Adscritos
– Distribución % del Presupuesto para el 2008 del Ministerio y Entes Adscritos
– Distribución del Presupuesto 2008 para el Ministerio y Entes Adscritos (Bs.F.)
– Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam y sus Entes Adscritos
– Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG) y sus Empresas Tuteladas
– Presupuesto estimado para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Compañía Nacional de
Industrias Básicas (Coniba) y sus Empresas Filiales
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 2
3. Tabla de Contenido (II)
III. Plan Operativo Anual Institucional 2008 del Mppibam
– Asignación Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam
– Asignación Presupuestaria por Partidas del Mppibam (2008)
– Proyectos y Asignación Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam
– Distribución % de Proyectos del Mppibam para el Ejercicio Fiscal 2008
– Distribución % de Proyectos por Unidad Organizativa del Mppibam (2008)
– Asignación por Partidas de los Proyectos del Mppibam (2008)
– Asignación de Acciones Centralizadas del Mppibam para el Ejercicio Fiscal 2008
– Asignación por Partidas de las Acciones Centralizadas del Mppibam (2008)
– Comparativo por Partidas de los Proyectos del Ministerio (2007 Vs. 2008)
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4. Políticas del Mppibam
1. Las Industrias Básicas como palanca del desarrollo endógeno.
2. Promoción de la actividad minera sustentable.
3. Contribución a la construcción del nuevo modelo productivo.
4. Desarrollo de la nueva institucionalidad rumbo al socialismo del
Siglo XXI.
5. Promoción de alianzas estratégicas en el marco del
fortalecimiento de un mundo multipolar.
6. Fortalecimiento tecnológico e innovativo de las industrias básicas
y minería.
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5. Lineamientos Estratégicos del Mppibam
1. La producción y la estructura de precios de las Empresas Básicas
responderá a la sectorización de las mismas, bajo los principios
de planificación centralizada y distribución de la riqueza de
acuerdo a las necesidades de la sociedad.
2. Implantar una estructura organizativa más horizontal democrática,
que permita la corresponsabilidad de los trabajadores y la
participación de las comunidades de manera organizada.
3. Establecer brigadas de trabajadores bolivarianos para impulsar el
sistema socialista en las empresas básicas y las comunidades.
4. Promover la sustentabilidad ambiental de las empresas básicas y
mineras.
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6. Lineamientos Estratégicos del Mppibam
5. Rescatar la soberanía del Estado sobre la Cadena de Producción
del Hierro, Acero, Oro y Diamante.
6. Potenciar la utilización de la cadena del aluminio como
instrumento del desarrollo nacional, de integración
latinoamericana y caribeña en el marco de la Alternativa
Bolivariana para la América (Alba).
7. Acelerar el proceso de instrumentación de las Empresas de
Producción Social, como catalizadoras de la economía socialista.
8. Adecuar el marco jurídico de las empresas, convenios y contratos
heredados, a la orientación socialista de las empresas básicas.
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 6
7. Plan Operativo Anual Institucional 2008 del
Mppibam y sus Entes Adscritos
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 7
8. Exposición de Motivo de la Distribución correspondiente a la Estimación
Presupuestaria para el 2008 del Ministerio y entes Adscritos
El Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería y sus Entes
Adscritos, han contemplado un total de 145 proyectos para el Plan Operativo
Anual Institucional 2008, con una asignación presupuestaria estimada total de
Bs.F. 13.679.576.440, para de esta forma dar cumplimiento a las Líneas Generales
del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 y a las
directrices emanadas por el Gobierno Central.
Es conveniente destacar, que el 72% del total de proyectos (91 proyectos) se
orientan al sector transformador, conformado por las empresas básicas dedicadas
a la explotación y/o transformación de minerales y otras materias primas, para los
cuales se han estimado Bs.F. 12.196.017.377 del total del presupuesto; por otro
lado, para el sector servicios se contempla un 8% (11 proyectos) y Bs.F.
23.184.716 del presupuesto; es importante señalar que en ésta categoría se
incluyen el Ingeomin como instituto prestador de servicios geocientíficos y
geotécnicos, la Coniba como empresa al servicio y apoyo para el desarrollo de los
proyectos de las EPS; de igual forma, el Ministerio y otros entes adscritos (CVG y
Fundación Misión Piar) con 30% (43 proyectos) representan Bs.F. 1.460.374.347
de la estimación presupuestaria para el 2008.
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9. Distribución % del Presupuesto para el 2008 del Ministerio y Entes Adscritos
83,49%
0,02%
10,21%
0,02%
0,15% 5,66%
0,45%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
MPPIBAM 61.651.100
Ingeomin 20.658.543
Fundación Misión Piar 2.093.600
CVG Casa Matriz 1.396.629.647
Coniba (a) 2.256.173
Empresas Tuteladas por CVG 11.421.483.756
Empresas Filiales a Coniba (a) 774.533.623
Asiganción Presupuestaria 2008 13.679.576.440
(a)
Nota: Cifras tomadas del Sistema Nueva Etapa al 21/12/07, no se contemplan las acciones centralizadas.
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10. Distribución del Presupuesto 2008 para el Ministerio y Entes Adscritos (Bs.F.)
Nº de Monto de Acciones
Organismo / Entes Monto de Proyectos Total
Proyectos Centralizadas
MPPIBAM 7 43.155.770 18.495.330 61.651.100
Ingeomin 8 14.000.000 6.658.543 20.658.543
Fundación Misión Piar 1 2.093.600 0 2.093.600
CVG Casa Matriz 35 691.231.472 705.398.175 1.396.629.647
Coniba 3 2.256.173 0 2.256.173
Empresas Tuteladas por CVG 79 6.612.924.407 4.808.559.347
11.421.483.754
Emp. Básicas Socialistas (a)(b) 12 774.533.623 0 774.533.623
Total General 145 8.140.465.045 5.539.111.395 13.679.576.440
Nota: (a) Los datos presentados fueron tomados de la información reflejada en el Sistema Nueva Etapa. (b) El total de EPS no incluye la EPS Conmineral de Hierro,
ya que su proyecto fue designado a CVG Ferrominera.
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11. Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam y sus Entes Adscritos
40%
60%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
Proyectos 8.140.465.045
Acc. Centralizadas 5.539.111.935
Total General del Presupuesto 2008 13.679.576.440
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12. Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Corporación Venezolana de
Guayana (CVG) y sus Empresas Tuteladas.
APROBACIÓN EN GACETA
PRESUPUESTO 2008 OFICIAL
EMPRESA
(Bs. F.)
Nº GO FECHA
Corporación Venezolana de Guayana (CVG) 1.396.629.647 *
CVG Conductores de Aluminio de Caroní C.A. (CVG
170.264.936 38.814 20/11/2007
Cabelum)
CVG Bauxilum C.A. 1.602.902.332 38.814 20/11/2007
CVG Venezolana de Aluminio, C.A. (CVG Venalum) 2.624.731.941 38.836 20/12/2007
CVG Técnica Minera, C.A. (CVG Tecmin) 27.060.599 38.814 20/11/2007
CVG Compañía General de Minería de Venezuela, C.A.
196.356.799 38.814 20/11/2007
(CVG Minerven)
CVG Aluminio de Caroní, S.A. (CVG Alcasa) 1.757.329.487 38.824 04/12/2007
CVG Internacional, C.A. 71.075.735 38.824 04/12/2007
CVG Promociones Ferroca, S.A. (CVG Ferrocasa) 170.480.308 38.836 20/12/2007
CVG Aluminio Nacionales, S.A. (CVG Alunasa) 124.583.081 38.838 26/12/2007
CVG Aluminio Carabobo, S.A. (CVG Alucasa) 207.792.695 38.836 20/12/2007
CVG Compañía Nacional de Cal, C.A. (CVG Conacal) 41.801.214 38.824 04/12/2007
CVG Carbones del Orinoco, C.A. (CVG Carbonorca) 123.165.040 38.836 20/12/2007
CVG Productos Forestales de Oriente, C.A. (CVG
132.781.367 *
Proforca)
CVG Ferrominera Orinoco, C.A. (CVG Ferrominera) 4.169.858.222 38.836 20/12/2007
CVG Sociedad de Garantías Recíprocas 1.300.000 *
Total Presupuesto CVG y sus Empresas Tuteladas 12.818.113.403
Total Presupuesto Empresas Tuteladas por CVG 11.421.483.756
Nota: (*) Presupuestos no publicados en Gaceta Oficial a la fecha.
Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería/Oficina de Planificación y Presupuesto/04-01-08.
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13. Presupuesto estimado para el Ejercicio Fiscal 2008 de la Compañía Nacional de
Industrias Básicas (Coniba) y sus Empresas Filiales.
PRESUPUESTO APROBACIÓN GO
EMPRESA INCIAL 2008 (Bs.
F.) Nº GO FECHA
Compañía Nacional de Industrias Básicas, C.A. (Coniba)
(a) _ _
2.526.173
EPS Siderurgica Nacional (a)
25.998.478 _ _
E.P.S. Constructora Nacional de Rieles, C.A.(a) 7.731.847 _ _
E.P.S. Cemento Cerro Azúl, C.A.(a) 85.493.903 _ _
E.P.S. para el Desmote de Algodon, C.A.(a) 38.401.112 _ _
E.P.S. Minera Nacional, C.A. (a)
14.071.047 _ _
E.P.S. Tubos sin Costura, C.A.(a) 388.744.857 _ _
(b) _ _
E.P.S. Servicios de Laminación del Aluminio, C.A 0
E.P.S. de Pulpa y Papel, C.A. (b) 0 _ _
E.P.S. Insumos Básicos para la Construcción de
_ _
Viviendas, C.A. (a) 71.933.213
E.P.S. para la Concentración de Mineral de Hierro, C.A.
(c ) _ _
E.P.S. Recuperadora de Materias Primas, C.A. (a)
142.159.166 _ _
Total Presupuesto Coniba y sus Empresas Filiales 777.059.796
Total Presupuesto Empresas Filiales de Coniba 774.533.623
Nota: (a) Cifras tomadas del Sistema Nueva Etapa al 21-12-07, ya que a la fecha no se han publicado los referidos presupuestos en Gaceta Oficial; las mismas no contemplan Acciones
Centralizadas. (b) Cifras no disponibles en el Sistema Nueva Etapa al 21-12-07. (c) Proyecto ejecutado por CVG Ferrominera.
Fuente: Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería/Oficina de Planificación y Presupuesto/04-01-08.
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14. Plan Operativo Anual
Institucional 2008
(Mppibam)
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15. Asignación Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam
30%
70%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
Proyectos Mppibam 43.155.770
Acc. Centralizadas 18.495.330
Presupuesto 2008 61.651.100
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16. Asignación Presupuestaria por Partidas del Mppibam (2008)
74%
0,1% 4%
1% 3% 18%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
(401) Gastos de Personal 45.084.903
(402) Materiales, Suministros y Mercancía 2.661.519
(403) Servicios no Personales 11.144.265
(404) Activos Reales 2.010.413
(407) Transferencias y Donaciones 700.000
(411) Disminución de Pasivos 50.000
Asiganción Presupuestaria 2008 61.651.100
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17. Proyectos y Asignación Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2008 del Mppibam
Proyectos Asignación
Metas
Bs.F.
1. Programación de las acciones de fiscalización y 847 Fiscalización y control de la totalidad de los
control de las actividades mineras y conexas. derechos mineros otorgados en todo el territorio 14.008.533
nacional, generando aumento en la recaudación
fiscal.
2. Implantación del Sistema Automatizado de 1 Sistema Automatizado para optimizar los
tramitaciones de solicitudes de autorizaciones de procesos de la Dirección General de Concesiones
explotación para la pequeña minería. Mineras, así como, atender de manera oportuna a 2.723.503
todas las solicitudes de Derechos Mineros, en
cumplimiento a la Ley de Minas vigente y su
Reglamento.
3. Seguimiento y Control a la Gestión Operativa en 95 Informes que contribuyan a controlar y dar
el Sector Minero. seguimiento a la gestión operativa, económica y 2.802.662
financiera de 35 titulares y/o beneficiarios de
derechos mineros.
4. Planificación, Promoción y Seguimiento de 7 Proyectos de inversión alineados con las
Inversiones en Industrias Básicas y Minería. políticas del ejecutivo, tanto en materia de 1.804.604
relaciones internacionales como con los
requerimientos identificados en los trenes
productivos.
5. Programa de Desarrollo Tecnológico. 28 Programas orientados al desarrollo de las
actividades industriales y mineras enmarcados en 2.001.039
la gestión del conocimiento y el desarrollo
tecnológico
(Continua…)
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18. Proyectos y Asignación Presupuestaria para el Ejercicio Fiscal 2008 del
Mppibam
Proyectos Asignación
Metas
Bs.F.
6. Construir el Nuevo Modelo Productivo Socialista 5 Planes de Industrialización Socialista y la
de las Empresas Básicas. creación de una basta Red de empresas 4.439.386
vinculadas a las empresas básicas mineras y
forestales que permitan agregar valor,
incrementar el empleo y fortalecer la soberanía
productiva dentro del marco del ALBA, el
fortalecimiento del mundo multipolar y aportar a
la generación de la máxima felicidad hacia el
pueblo.
7. Construir el Nuevo Esquema Institucional y de Nueva institucionalidad del Ministerio del Poder
Funcionamiento del Ministerio. Popular para las Industrias Básicas y Minería 15.376.043
Total Asignación Presupuestaria para Proyectos 2008 43.155.770
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 18
19. Distribución % de Proyectos del Mppibam para el Ejercicio Fiscal 2008
37%
10%
5%
4%
6% 32%
6%
1- Programación de las acciones de 5- Programa de Desarrollo Tecnológico.
fiscalización y control de las actividades
mineras y conexas.
6- Construir el Nuevo Modelo Productivo
2- Implantación del Sistema Automatizado de Socialista de las Empresas Básicas.
tramitaciones de solicitudes de autorizaciones
de explotación para la pequeña minería. 7- Construir el Nuevo Esquema Institucional de
Funcionamiento del Ministerio.
3- Seguimiento y Control a la Gestión Operativa
en el Sector Minero.
4- Planificación, Promoción y Seguimiento de
Inversiones en Industrias Básicas y Minería.
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 19
20. Distribución % de Proyectos por Unidad Organizativa del Mppibam (2008)
3% 4%
18%
75%
Partida o Concepto Montos en Bs.F. Nota: (a) Otras Unidades están
conformadas por: Dirección General de
Vicemin. Minas 19.534.698 Desarrollo Endógeno, Oficina de
Vicemin. Industrias Básicas 3.157.560 Administración y Servicios, Oficina de
Recursos Humanos, Oficina de
Vicemin. Promoc. Inversiones 3.805.643
Atención al Ciudadano, Dirección del
(a)
Otras Unidades 16.657.869 Despacho, Oficina de Seguimiento y
Total 43.155.770
Evaluación de Políticas Públicas,
Oficina de Planificación y Presupuesto.
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21. Asignación por Partidas de los Proyectos del Mppibam (2008)
78%
1,6% 4%
5% 11%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
(401) Gastos de Personal 33.883.217
(402) Materiales, Suministros y Mercancía 1.583.852
(403) Servicios no Personales 5.028.603
(404) Activos Reales 1.960.098
(407) Transferencias y Donaciones 700.000
(411) Disminución de Pasivos 0
Asignación Presupuestaria 2008 43.155.770
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 21
22. Asignación de Acciones Centralizadas del Mppibam para el Ejercicio Fiscal 2008
Acción Centralizada Objetivo Presupuesto Bs.F.
Dirección y coordinación de los gastos de los Apoyar el funcionamiento y desarrollo de
trabajadores los proyectos del organismo en cuanto a la 11.591.707
(Oficina de Recursos Humanos) Dirección y coordinación de los gastos de
los trabajadores.
Gestión administrativa Apoyar el funcionamiento y desarrollo de
(Oficina de Administración y Servicios) los proyectos en cuanto a la gestión 6.903.623
administrativa.
Total Estimación Presupuestaria 18.495.330
37%
Dirección y Coordinación de los Gastos
de los Trabajadores
Gestión Administrativa
63%
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 22
23. Asignación por Partidas de las Acciones Centralizadas del Mppibam (2008)
6%
61%
32,5%
0,23% 0,27%
Partida o Concepto Montos en Bs.F.
(401) Gastos de Personal 11.201.686
(402) Materiales, Suministros y Mercancía 1.077.667
(403) Servicios no Personales 6.115.662
(404) Activos Reales 50.315
(411) Disminución de Pasivos 50.000
Asignación Presupuestaria 2008 18.495.330
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 23
24. Comparativo por Partidas de los Proyectos del Ministerio (2007 Vs. 2008)
Año 2008
78%
4% Año 2007
1,6%
5% 11% 77%
Partida o Concepto
(401) Gastos de Personal
(402) Materiales, Suministros y Mercancía
(403) Servicios no Personales
(404) Activos Reales 4%
(407) Transferencias y Donaciones
(411) Disminución de Pasivos
0% 4% 15%
Mppibam/OPP/Resumen del Plan Operativo Anual 2008 del Ministerio y sus Entes Adscritos 24