Dr. Piotr Perczynski and Dr. Marta Postula discuss the challenges in implementing a performance framework through the Polish experience. The presentation highlights that there is no single international model for performance budgeting.
9.00 10.15am Challenges In Implementing Perf Framework (Perczynski And Postula) Spanish
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2. El sector de las finanzas públicas en Polonia -- El crecimiento del PIB de 2005 a 2013
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4. El sector de las finanzas públicas de Polonia – relación de la deuda al PIB de 2005 a 2012
5. El rompecabezas de las finanzas públicas Reglas fiscales Consolida ción del sector fiscal Presupuesto de desempeño Planificación de años múltiples
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9. Presupuesto de Desempeño – Una gestión moderna de gastos en el sector público, basada en 4 principios : Multi-annual planning multi-annual performance budget projection Transparency budget to the transparency of public finance expenditure Effectiveness setting of o bjectives and indicators Efficiency the best result from incomes
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11. La iniciativa gubernamental sobre el inicio de la reforma de las finanzas públicas El Presupuesto de Desempeño-- En una etapa de piloto en el Ministerio de Ciencia y Educación Universitaria --el primer modelo del presupuesto de Desempeño: Dos capítulos presupuestarios: Cap. 28. Las Ciencias Cap. 38. La Educación Universitaria Las primeras Reglas sobre el presupuesto de desempeño en la Ley de Finanzas Públicas 1 a etapa Febr ero de 2006 – Febr ero de 2007
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15. Estableciendo los Objetivos -- Niveles Objetivos de Prioridad Establecidos por el Primer Ministro al nivel funcional Objetivos estratégicos Establecidos por el Ministro/Director de la Oficina al nivel de tarea Objetivos operacionales Establecidos por el Ministro/Sub-Ministro de Estado al nivel de tarea Objetivos administrativos Establecidos por el Director General al nivel de tarea
16. Curso del proceso Ministerio de Finanzas Coordinador Nacional para el Presupuesto de Desempeño Departamento de Reformas de las Finanzas Públicas Departamento Estatal del Presupuesto Asistencia esencial y técnica Cooperación Grupo estratégico (representantes de la Administración) Coordinadores de los Ministerios Ministerios de Línea
19. Ejemplo de la Función 20. La organización de de la política de salud y la asistencia médica Posibilidad de comparar la eficacia y la eficiencia de los administradores dentro de las actividades equivalentes Lista de los objetivos de todos los administratores determinados por sus políticas de realización Posibilidad de mostrar a todos los administrdores que alcancen los objetivos de una determinada función Consolidación de gastos de todos los administradores en objetivos dentro de una determinada función Function/task/subtask Trustees Chapter Objective Indicator Planned state budget expenditure in 2009 (thousand pln) Name Base value Value in 2009 Total Specific provision’s share 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Function 21. Organization of health policy and health policy 1 724 657 53 790
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21. Ejemplo de Tareas de Prioridad Ministerio de Salud Función 20 Lista Nombre tarea/sub-tarea Objetivo Nombre del Indicacor Función 15. La Política Extranjera Tarea 20.1. Sub-tarea 20.1.1. Sub-tarea 20.1.2. Asegurar acceso a los servicios de protección de salud Organización y seguro de protección de salud Realización de programas de políticas importantes para la salud de la sociedad Corrección de la disponibilidad de servicios y evidencia de protecciones de salud Asegurar un sistema proficiente del funcionamiento de la protección de salud Refuerzo de la operación de naturaleza profiláctica – educación y prevención en vez de la condición de salud Número de fondos de servicios especializados Cantidad recomendada para la tecnología médica Número de personas incluidas en programas de salud
22. 2010 – La nueva Ley de Finanzas Púbicas fue aprobada por el Parlamento al 27 de agosto del 2009 y por primera vez la “estructura del presupuesto de desempeño” fue definida, junto al procedimiento de la preparación del presupuesto con dicha estructura, la cual está basada en el método de clasificación (función, tarea, su-tarea y actividades), incluso los objetivos de las tareas y las sub-tareas 2010 – Fue completado el sistema de evaluación del presupuesto de desempeño 2011 – La preparación de un sistema de informes sobre desempeño, lo que posibilita el monitoreo de los gastos presupuestarios – El establecimiento de leyes que rigen los principios del presupuesto de desempeño y la planificación para múltiples años . 2012 – La preparación del borrador del presupuesto de desempeño para 2013, en paralelo con el presupuesto tradicional, – La preparación de una metodología eficaz de la gestión de finanzas públicas al nivel centralizado, basada en la planificación de desempeño de múltiples años; el fin del trabajo en la base de indicadores sobre la realización de tareas que habían sido reconocidas como prioridades por el Consejo de Ministros. 4 a etapa 2010 – 2014
23. 201 2 Ejecutados simultáneamente según la tradición y la clasificación de desempeño El Informe Anual de 2012 en la estructura de desempeño con elementos de la estructura tradicional Presupuesto Tradicional Presupuesto de Desempeño
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26. Gracias por su atención El Ministerio de Finanzas