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LA CONSTITUTION LEIDA EN FAMILIA PARA TODOS

                                     CAPITULO I

                          ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN?




                                                                     Xabier

 I.   DIALOGO CONSTITUCIONAL: LA IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCION

LIBORIO:    Maripaz, queridos hijos, les quiero comentar algo muy importante: ¿Sabían
            ustedes, que tenemos en Colombia una Constitución Política, que entró a regir
            nuestros destinos sociales, políticos, culturales, económicos y jurídicos desde
            el 7 de Julio de 1991?. ¡Ah si¡ miren este libro lleno de poder.

MARIA PAZ: ¡Claro que sí, esposo¡. Explícales a nuestros hijos, el deber que tenemos
            todos los colombianos de saber qué es una Constitución, para qué nos sirve,
            quiénes la hicieron, cómo esta estructurada y qué papel juega en nuestras
            vidas.

LUCIO:      Papi, yo escuche que la Constitución se creo por el pueblo y para el pueblo,
            que la tienen todos los países democráticos y modernos del mundo y que es
            una especie de diccionario ciudadano, político y jurídico que a todos nos sirve
2
             por igual: niños, adultos, ancianos, hombres o mujeres, blancos o negros,
             sanos o discapacitados físicos o síquicos; en fin, a todos.

ARMANDO: Madre, en la escuela se dice que la Constitución es un gran libro que contiene
             varias reglas de conducta humana, las cuales son normas obligatorias para
             todos los habitantes de Colombia, incluso para los extranjeros o los que
             simplemente transitan temporalmente por el territorio colombiano. ¡Esto me
             parece genial¡

VICTORIA:    ¡Papi, Mama¡ la profesora Marina le dijo a Pedro, que la Constitución debían
             conocerla y respetarla todos y con mayor razón nosotros que ahora somos
             niños, pues en el futuro cuando seamos adultos no vayamos a ser malos
             ciudadanos. ¡De acuerdo!


 II.   LECCIÓN CONSTITUCIONAL: ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN



                    LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA ES UN GRAN
                                DICCIONARIO CIUDADANO

             La Constitución, querida familia, como ustedes lo han dicho, es un gran
             diccionario ciudadano que contiene normas jurídicas, valores y principios
             constitucionales que obligan, protegen y garantizan los derechos y los deberes
             de todas las personas por igual dentro del territorio colombiano, bien sean
             nacionales por nacimiento o por adopción; extranjeros o simplemente
             transeúntes por nuestro país; o bien particulares o servidores o funcionarios
             del Estado. Todos hacemos parte de una familia constitucional con una única
             base política y jurídica: La Constitución.

             ESTRUCTURA DOGMATICA Y NORMATIVA: La Constitución contiene un
             Preámbulo o introducción (Parte Dogmática) y un texto normativo (Parte
             Orgánica) compuesto por trece (13) títulos, cincuenta y un (51) Capítulos,
             trescientos ochenta (380) artículos y sesenta y un artículos transitorios (61).
             Por eso es un Código Constitucional.

             El Preámbulo de igual importancia y valor que el texto normativo, establece
             que Colombia es un Estado Democrático, Social y de derecho en donde se
             garantiza la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el
             conocimiento, la libertad y la paz.


 III. GLORARIO CONSTITUCIONAL


ARTICULO:           Es la parte principal de una norma jurídica o ley, que describe una
                    conducta o acción humana permitida o prohibida y es de obligatorio
                    cumplimiento. Este se compone de incisos, numerales y/o literales, que
3
                   son partes más pequeñas del artículo, o párrafos no numerados,
                   numerados o con letras.

CAPITULO:          Es la parte intermedia de una norma jurídica o ley, que describe en
                   forma amplia y obligatoria unas conductas permitidas o prohibidas y
                   contiene varios artículos.

CODIGO:            Es un conjunto de normas jurídicas, ordenadas, clasificadas y
                   agrupadas en forma coherente y relacionadas con un mismo contenido.
                   El Código se subdivide en Títulos, Capítulos y Artículos.

ESTADO:            Es la Persona jurídica de derecho público, sujeto de derechos y
                   obligaciones. Algunos lo identifican con país, patria y nación.

EXTRANJERO:        Es la persona natural de una nación con respecto a los de cualquiera
                   otra.

DEMOCRACIA:        Forma institucional de gobierno elegido por el pueblo y para el pueblo.

TITULO:            Es la parte extensa de una norma jurídica o ley, que describe el bien
                   jurídico tutelado por la Constitución y contiene capítulos, artículos,
                   incisos, numerales o literales.

VALOR:             Es el fundamento inmaterial que ilumina a las normas jurídicas
                   generales y constitucionales o a las mismas leyes.

  IV.     PRECISION CONSTITUCIONAL: TITULOS DE LA CONSTITUCIÓN



             ESTRUCTURA GENERAL DE LA CONSTITUCION DE 1991
                      (Por Títulos y Artículos)



   TITULO I:      DE LOS         TITULO II:     DE LOS              TITULO III: DE LOS
        PRINCIPIOS              DERECHOS, GARANTIAS                  HABITANTES Y DEL
    FUNDAMENTALES                  Y LOS DEBERES                         TERRITORIO
      (Artículos 1 a 10)           (Artículos 11 a 95)                (Artículos 96 a 102)


   TITULO IV: DE LA               TITULO V:      DE LA              TITULO VI: DE LA
     PARTICIPACIÓN                ORGANIZACIÓN DEL                  RAMA LEGISLATIVA
   DEMOCRATICA Y DE                     ESTADO                      (Artículos 132 a 187)
     LOS PARTIDOS                 (Artículos 113 a 131)
   (Artículos 103 a 112)
4

     TITULO VII: DE LA                TITULO VIII: DE LA               TITULO IX: DE LAS
      RAMA EJECUTIVA                    RAMA JUDICIAL                  ELECCIONES Y DE LA
     (Artículos 188 a 227)            (Artículos 228 a 257)           ORGANIZACIÓN ELEC-
                                                                      TORAL (Arts. 258 a 266)

                 ESTRUCTURA GENERAL DE LA CONSTITUCION DE 1991
                            (Por Títulos y Artículos)




  TITULO X:   DE LOS                 TITULO XI: DE LA                   TITULO XII: DEL
    ORGANISMOS DE                      ORGANIZACIÓN                  REGIMEN ECONOMICO Y
 CONTROL (Artículos 267            TERRITORIAL (Artículos               DE LA HACIENDA
        a 284)                           285 a 331)                  PUBLICA (Artículos 332 a
                                                                              373)



     TITULO XIII: DE LA                                                 DISPOSICIONES
       REFORMA A LA                                                  TRANSITORIAS: Sesenta
       CONSTITUCIÓN                                                     y un (61) Artículos
     (Artículos 374 a 380)




V.     LECTURA CONSTITUCIONAL: EL PREÁMBULO Y LA ASAMBLEA
       NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1990


                      CONSTITUCION POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991
                                    PREAMBULO

         “EL PUEBLO DE COLOMBIA. En ejercicio de su poder soberano, representado
             por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la
         protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a
            sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo , la justicia, la igualdad, el
           conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y
              participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y
            comprometido a impulsar la integración de la comunidad latino americana,
                 decreta, sanciona y promulga la siguiente: CONSTITUCIÓN (...)”

                         LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

         La Constitución Colombiana, fue creada por la Asamblea Nacional
         Constituyente, reunida en Bogotá por el lapso de seis (6) meses, a partir del 5 de
         febrero de 1991 y compuesta setenta (70) ilustres hombres y mujeres
         denominados “Constituyentes”, elegidos por el voto del pueblo en elecciones
         nacionales y pertenecientes a diferentes profesiones, religiones, razas y etnias y
         pensamientos políticos, filosóficos, económicos y jurídicos.
5


           COMISIONES TEMÁTICAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

           La Asamblea Nacional Constituyente, se organizó y laboró en cinco (5)
           Comisiones, así:
           Comisión Primera: Sobre los principios, deberes, garantías y libertades
           fundamentales, mecanismos e instituciones de protección, participación
           democrática, sistema electoral, partidos políticos. Estatuto de la oposición,
           mecanismos de reforma constitucional.
           Comisión Segunda: Sobre el Ordenamiento Territorial del Estado. Autonomía
           Regional y Local.
           Comisión Tercera: Sobre el Gobierno y Congreso, fuerza pública, régimen de
           estado de sitio. Relaciones Internacionales.
           Comisión Cuarta: Sobre la Administración de Justicia y Ministerio Público; y
           Comisión Quinta: Sobre los Asuntos Económicos, Sociales y Ecológicos.



VI. VI.    ACTIVIDADES DEL ESTUDIANTE

  I.      Complemente las siguientes frases:

  1)      La Constitución Política de Colombia es una especie de ____________________
          ____________________________________________________________________

  2)      La Constitución tiene dos partes principales:______________________________
          _______________y ___________________________________________________

  3)      La Constitución obliga a:______________________________________________
          __________________________________________________________________

  4)      La Constitución esta estructurada en: Títulos, ___________________________
          __________________________________________________________________

  5)      En el Preámbulo de la Constitución garantiza la vida,_____________________
          _________________________________________________________________

  II.     Marque con una X, la respuesta correcta a las siguientes proposiciones:

  1)      La Constitución es:

          a)    Una ley
          b)    Un Decreto
          c)    Un Código Constitucional
          d)    Una Resolución
          e)    Un Artículo

  2)      La Constitución Política de Colombia de 1991, fue creada por:

          a)    El Presidente de la República
          b)    El Congreso de la República
6
            c)     Los Tribunales y Jueces de Colombia
            d)     La Asamblea Nacional Constituyente
            e)     Las autoridades administrativas

3)          Los Títulos de la Constitución Colombiana son:

            a)     380
            b)     51
            c)     23
            d)     2
            e)     13

4)          La Constitución protege y garantiza la vida y demás derechos y libertades a:

            a)     La Familia Colombiana
            b)     A todos los habitantes residentes o transeúntes, nacionales o extranjeros.
            c)     Los particulares y servidores públicos
            d)     A los ciudadanos
            e)     Los niños y los ancianos

5)          Las normas jurídicas contenidas en la Constitución son:

            a)     Reglas de conducta humanas de obligatorio cumplimiento y respeto
            b)     Disposiciones de buena conducta
            c)     Observaciones para los colombianos
            d)     Sugerencias de comportamiento y respeto
            e)     Manifestaciones de cortesía ciudadana


     VII.        ACTIVIDADES DEL ESTUDIANTE Y EL PROFESOR


I.          En talleres de curso, expresa y argumenta tus opiniones acerca de los
            siguientes temas:

            a) ¿Para qué nos sirve a los colombianos la Constitución?

            b) ¿Por qué se convocó en nuestro país una Asamblea Nacional Constituyente en
               1990?. ¿Qué hizo esa Corporación Constituyente?

            c) ¿Cuáles son las razones para que nuestra Constitución tenga demasiados títulos,
               capítulos y artículos?

            d) ¿El preámbulo de la Constitución hoy realmente garantiza y protege la realidad
               colombiana?

            e) La Constitución se aplica a todas las personas en nuestro país, así sean
                 residentes o transeúntes o nacionales o extranjeros. ¿Qué ventajas o
                 desventajas tiene este tratamiento jurídico igualitario?

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Const familia i

  • 1. LA CONSTITUTION LEIDA EN FAMILIA PARA TODOS CAPITULO I ¿QUÉ ES UNA CONSTITUCIÓN? Xabier I. DIALOGO CONSTITUCIONAL: LA IMPORTANCIA DE LA CONSTITUCION LIBORIO: Maripaz, queridos hijos, les quiero comentar algo muy importante: ¿Sabían ustedes, que tenemos en Colombia una Constitución Política, que entró a regir nuestros destinos sociales, políticos, culturales, económicos y jurídicos desde el 7 de Julio de 1991?. ¡Ah si¡ miren este libro lleno de poder. MARIA PAZ: ¡Claro que sí, esposo¡. Explícales a nuestros hijos, el deber que tenemos todos los colombianos de saber qué es una Constitución, para qué nos sirve, quiénes la hicieron, cómo esta estructurada y qué papel juega en nuestras vidas. LUCIO: Papi, yo escuche que la Constitución se creo por el pueblo y para el pueblo, que la tienen todos los países democráticos y modernos del mundo y que es una especie de diccionario ciudadano, político y jurídico que a todos nos sirve
  • 2. 2 por igual: niños, adultos, ancianos, hombres o mujeres, blancos o negros, sanos o discapacitados físicos o síquicos; en fin, a todos. ARMANDO: Madre, en la escuela se dice que la Constitución es un gran libro que contiene varias reglas de conducta humana, las cuales son normas obligatorias para todos los habitantes de Colombia, incluso para los extranjeros o los que simplemente transitan temporalmente por el territorio colombiano. ¡Esto me parece genial¡ VICTORIA: ¡Papi, Mama¡ la profesora Marina le dijo a Pedro, que la Constitución debían conocerla y respetarla todos y con mayor razón nosotros que ahora somos niños, pues en el futuro cuando seamos adultos no vayamos a ser malos ciudadanos. ¡De acuerdo! II. LECCIÓN CONSTITUCIONAL: ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA ES UN GRAN DICCIONARIO CIUDADANO La Constitución, querida familia, como ustedes lo han dicho, es un gran diccionario ciudadano que contiene normas jurídicas, valores y principios constitucionales que obligan, protegen y garantizan los derechos y los deberes de todas las personas por igual dentro del territorio colombiano, bien sean nacionales por nacimiento o por adopción; extranjeros o simplemente transeúntes por nuestro país; o bien particulares o servidores o funcionarios del Estado. Todos hacemos parte de una familia constitucional con una única base política y jurídica: La Constitución. ESTRUCTURA DOGMATICA Y NORMATIVA: La Constitución contiene un Preámbulo o introducción (Parte Dogmática) y un texto normativo (Parte Orgánica) compuesto por trece (13) títulos, cincuenta y un (51) Capítulos, trescientos ochenta (380) artículos y sesenta y un artículos transitorios (61). Por eso es un Código Constitucional. El Preámbulo de igual importancia y valor que el texto normativo, establece que Colombia es un Estado Democrático, Social y de derecho en donde se garantiza la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz. III. GLORARIO CONSTITUCIONAL ARTICULO: Es la parte principal de una norma jurídica o ley, que describe una conducta o acción humana permitida o prohibida y es de obligatorio cumplimiento. Este se compone de incisos, numerales y/o literales, que
  • 3. 3 son partes más pequeñas del artículo, o párrafos no numerados, numerados o con letras. CAPITULO: Es la parte intermedia de una norma jurídica o ley, que describe en forma amplia y obligatoria unas conductas permitidas o prohibidas y contiene varios artículos. CODIGO: Es un conjunto de normas jurídicas, ordenadas, clasificadas y agrupadas en forma coherente y relacionadas con un mismo contenido. El Código se subdivide en Títulos, Capítulos y Artículos. ESTADO: Es la Persona jurídica de derecho público, sujeto de derechos y obligaciones. Algunos lo identifican con país, patria y nación. EXTRANJERO: Es la persona natural de una nación con respecto a los de cualquiera otra. DEMOCRACIA: Forma institucional de gobierno elegido por el pueblo y para el pueblo. TITULO: Es la parte extensa de una norma jurídica o ley, que describe el bien jurídico tutelado por la Constitución y contiene capítulos, artículos, incisos, numerales o literales. VALOR: Es el fundamento inmaterial que ilumina a las normas jurídicas generales y constitucionales o a las mismas leyes. IV. PRECISION CONSTITUCIONAL: TITULOS DE LA CONSTITUCIÓN ESTRUCTURA GENERAL DE LA CONSTITUCION DE 1991 (Por Títulos y Artículos) TITULO I: DE LOS TITULO II: DE LOS TITULO III: DE LOS PRINCIPIOS DERECHOS, GARANTIAS HABITANTES Y DEL FUNDAMENTALES Y LOS DEBERES TERRITORIO (Artículos 1 a 10) (Artículos 11 a 95) (Artículos 96 a 102) TITULO IV: DE LA TITULO V: DE LA TITULO VI: DE LA PARTICIPACIÓN ORGANIZACIÓN DEL RAMA LEGISLATIVA DEMOCRATICA Y DE ESTADO (Artículos 132 a 187) LOS PARTIDOS (Artículos 113 a 131) (Artículos 103 a 112)
  • 4. 4 TITULO VII: DE LA TITULO VIII: DE LA TITULO IX: DE LAS RAMA EJECUTIVA RAMA JUDICIAL ELECCIONES Y DE LA (Artículos 188 a 227) (Artículos 228 a 257) ORGANIZACIÓN ELEC- TORAL (Arts. 258 a 266) ESTRUCTURA GENERAL DE LA CONSTITUCION DE 1991 (Por Títulos y Artículos) TITULO X: DE LOS TITULO XI: DE LA TITULO XII: DEL ORGANISMOS DE ORGANIZACIÓN REGIMEN ECONOMICO Y CONTROL (Artículos 267 TERRITORIAL (Artículos DE LA HACIENDA a 284) 285 a 331) PUBLICA (Artículos 332 a 373) TITULO XIII: DE LA DISPOSICIONES REFORMA A LA TRANSITORIAS: Sesenta CONSTITUCIÓN y un (61) Artículos (Artículos 374 a 380) V. LECTURA CONSTITUCIONAL: EL PREÁMBULO Y LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE DE 1990 CONSTITUCION POLÍTICA DE COLOMBIA DE 1991 PREAMBULO “EL PUEBLO DE COLOMBIA. En ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo , la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latino americana, decreta, sanciona y promulga la siguiente: CONSTITUCIÓN (...)” LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE La Constitución Colombiana, fue creada por la Asamblea Nacional Constituyente, reunida en Bogotá por el lapso de seis (6) meses, a partir del 5 de febrero de 1991 y compuesta setenta (70) ilustres hombres y mujeres denominados “Constituyentes”, elegidos por el voto del pueblo en elecciones nacionales y pertenecientes a diferentes profesiones, religiones, razas y etnias y pensamientos políticos, filosóficos, económicos y jurídicos.
  • 5. 5 COMISIONES TEMÁTICAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE La Asamblea Nacional Constituyente, se organizó y laboró en cinco (5) Comisiones, así: Comisión Primera: Sobre los principios, deberes, garantías y libertades fundamentales, mecanismos e instituciones de protección, participación democrática, sistema electoral, partidos políticos. Estatuto de la oposición, mecanismos de reforma constitucional. Comisión Segunda: Sobre el Ordenamiento Territorial del Estado. Autonomía Regional y Local. Comisión Tercera: Sobre el Gobierno y Congreso, fuerza pública, régimen de estado de sitio. Relaciones Internacionales. Comisión Cuarta: Sobre la Administración de Justicia y Ministerio Público; y Comisión Quinta: Sobre los Asuntos Económicos, Sociales y Ecológicos. VI. VI. ACTIVIDADES DEL ESTUDIANTE I. Complemente las siguientes frases: 1) La Constitución Política de Colombia es una especie de ____________________ ____________________________________________________________________ 2) La Constitución tiene dos partes principales:______________________________ _______________y ___________________________________________________ 3) La Constitución obliga a:______________________________________________ __________________________________________________________________ 4) La Constitución esta estructurada en: Títulos, ___________________________ __________________________________________________________________ 5) En el Preámbulo de la Constitución garantiza la vida,_____________________ _________________________________________________________________ II. Marque con una X, la respuesta correcta a las siguientes proposiciones: 1) La Constitución es: a) Una ley b) Un Decreto c) Un Código Constitucional d) Una Resolución e) Un Artículo 2) La Constitución Política de Colombia de 1991, fue creada por: a) El Presidente de la República b) El Congreso de la República
  • 6. 6 c) Los Tribunales y Jueces de Colombia d) La Asamblea Nacional Constituyente e) Las autoridades administrativas 3) Los Títulos de la Constitución Colombiana son: a) 380 b) 51 c) 23 d) 2 e) 13 4) La Constitución protege y garantiza la vida y demás derechos y libertades a: a) La Familia Colombiana b) A todos los habitantes residentes o transeúntes, nacionales o extranjeros. c) Los particulares y servidores públicos d) A los ciudadanos e) Los niños y los ancianos 5) Las normas jurídicas contenidas en la Constitución son: a) Reglas de conducta humanas de obligatorio cumplimiento y respeto b) Disposiciones de buena conducta c) Observaciones para los colombianos d) Sugerencias de comportamiento y respeto e) Manifestaciones de cortesía ciudadana VII. ACTIVIDADES DEL ESTUDIANTE Y EL PROFESOR I. En talleres de curso, expresa y argumenta tus opiniones acerca de los siguientes temas: a) ¿Para qué nos sirve a los colombianos la Constitución? b) ¿Por qué se convocó en nuestro país una Asamblea Nacional Constituyente en 1990?. ¿Qué hizo esa Corporación Constituyente? c) ¿Cuáles son las razones para que nuestra Constitución tenga demasiados títulos, capítulos y artículos? d) ¿El preámbulo de la Constitución hoy realmente garantiza y protege la realidad colombiana? e) La Constitución se aplica a todas las personas en nuestro país, así sean residentes o transeúntes o nacionales o extranjeros. ¿Qué ventajas o desventajas tiene este tratamiento jurídico igualitario?