Presentación cites

Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
República de Colombia


PERMISO CITES

Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

PERMISOS CITES

¿Qué es la CITES?

PERMISOS CITES

• CITES es la Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres

• También se conoce como el Convenio de Washington,
pues de firmó en Washington D.C.

• Se firmó el 3 de marzo de 1973 y
entró en vigor el 1 de julio de 1975

• En Colombia se aprobó a través de
la LEY 17 DEL 22 DE ENERO DE
1981

..lleva más de 30 años funcionando

PERMISOS CITES

• La CITES es un acuerdo entre gobiernos

• Su misión es asegurar que la fauna y la flora sometidas a
comercio internacional no se exploten de manera insostenible,
con instrumento de obligatorio cumplimiento

PERMISOS CITES
Ejemplos de comercio - animales
Primates
Trofeos de caza
Aves rapaces
Loros y periquitos
Cocodrílidos
Serpientes y lagartos
Tortugas y galápagos
Especímenes vivos de acuario
Pesca alimenticia
Arañas y mariposas
Moluscos y corales

PERMISOS CITES
Ejemplos de comercio - plantas
• Orquídeas
• Cactáceas y suculentas
• Bulbos (Campanillas de invierno,
Ciclámenes)
• Plantas medicinales
• Árboles de adorno
• Especies maderables

PERMISOS CITES

Cómo funciona la CITES

Desarrollo Territorial PERMISOS CITES

• La Convención establece, a
nivel internacional, el marco
jurídico y mecanismos
procedimentales comunes,
para prevenir el intercambio
comercial internacional de
especies amenazadas, y
para una regulación efectiva
del comercio internacional de
otras especies

Desarrollo Territorial PERMISOS CITES

• La Conferencia de las Partes adopta
Resoluciones para orientar la interpretación y
aplicación del Convenio, y Decisiones para
dar instrucciones concretas a corto plazo y
con fecha tope

Hay 81 Resoluciones y 163
Decisiones en vigor

PERMISOS CITES

• La Convención y sus Apéndices son de
obligado cumplimiento, en términos jurídicos,
para lo que Colombia cuenta con legislación
nacional para efectuar sus disposiciones

República de Colombia PERMISOS CITES

• El gobierno colombiano para aplicar la CITES cuenta con:

– Una Autoridad Administrativa (MAVDT) y las Autoridades
Científicas Decreto 1420/97 (IAvH, SINCHI, INVEMAR,
IDEAM, el INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
AMBIENTALES DEL PACIFICO (IIAP) y el ICN (Instituto de
apoyo científico y técnico de las Autoridades Científicas)
– Legislación para prohibir el comercio de especímenes que
infrinja la Convención
– Instrumentos para sancionar dicho comercio
– Instrumentos para permitir el decomiso de especímenes que
han sido objeto de comercio o de los que se ha adueñado
de manera ilícita
– Legislación para regular el procedimiento de expedición de
los permisos de importación, exportación y re-exportación.

República de Colombia PERMISO CITES
•Procedimiento permiso CITES:

– Resolución 1263 de 2006. (Procedimiento para otorgar
CITES y formato de solicitud)
•Puertos Autorizados:
Decreto 1909 2000. (Designa los puertos de entrada y
salida)
Decreto 197 de 2004 (Adiciona Puertos de entrada y salida)´
• Cupos de aprovechamiento:
Resolución 611 de 2004 (Procedimiento para fijar cupos de
aprovechamiento)


• La Autoridad Administrativa es responsable
de los aspectos administrativos de la
aplicación (legislación, permisos, informes
anuales y bienales sobre comercio,
comunicación con otros organismos de la
CITES)

PERMISOS CITES

• La Autoridad Científica es responsable de
asesorar a la Autoridad Administrativa en
materia de dictámenes sobre extracciones no
perjudiciales y otros aspectos científicos de la
aplicación, además de supervisar el comercio
nacional

PERMISOS CITES
Tareas de la Autoridad Científica

• Otras tareas de asesoramiento:
– Un cupo anual para la exportación sólo puede ser
establecido por la Autoridad Científica, o por su consejo
– Ofrecer asesoramiento sobre las instalaciones para la
cría en cautividad, asistir a la Autoridad Administrativa a
redactar propuestas para enmendar los Apéndices, y
formular recomendaciones a la Autoridad Administrativa
• Identificación de los especímenes
• Determinar el estado nacional de la especie CITES
• Colaborar con los Comités de Fauna y de Flora CITES


• Las especies sujetas a los controles
CITES se reparten entre tres Apéndices:
Apéndice I
• Incluye especies
amenazadas de extinción
• Se prohíbe el intercambio
(comercial) internacional
• Casi 530 especies de
fauna y unas 300 especies
de flora


Apéndice II Dionaea muscipula
Dionaea muscipula

• Incluye especies no
necesariamente
amenazadas de extinción,
pero cuyo comercio debe
controlarse para evitar tal
amenaza
• El comercio internacional
se permite pero se controla
• más de 4,400 especies
animales y más de 28.000
especies de plantas

Tupinambis
Tupinambis


Apéndice III
• incluye especies
para las que un país
pide que las demás
Partes colaboren en
su protección
• El comercio
internacional se
permite pero se
controla Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger))
Streptotelia semitorquata (Photo: P. Dollinger

• Unas 255 especies
de fauna y 7
especies de flora

• La CITES regula la exportación, reexportación e
importación de animales y plantas vivos o muertos y
sus partes y derivados (sólo especies incluidas en
los Apéndices)

• Esta regulación se basa en un sistema de permisos y
certificados que sólo se pueden emitir si se reúnen
ciertas condiciones; permisos que deben presentarse
al salir o entrar en un país

• La condición más importante para las especies
incluidas en los Apéndices I y II es que el comercio
internacional de estas especies no sea perjudicial
para su supervivencia en el medio silvestre

Procedimiento
Radicación del formato de solicitud debidamente
Radicación del formato de solicitud debidamente
diligenciado y suscrito, anexando la información
diligenciado y suscrito, anexando la información Ventanilla única MAVDT
Ventanilla única MAVDT
requerida en el mismo
requerida en el mismo

Recepción de la solicitud y verificación de
Recepción de la solicitud y verificación de
si la información se encuentra completa
si la información se encuentra completa
para decidir
para decidir

NO
NO SI
SI

Requerimiento por escrito de información
Requerimiento por escrito de información
adicional por una sola vez. Este
adicional por una sola vez. Este DLPTA
DLPTA
requerimiento interrumpirá los términos
requerimiento interrumpirá los términos
establecidos hasta tanto el interesado
establecidos hasta tanto el interesado
aporte la información requerida.
aporte la información requerida.

Información
Información
adicional
adicional

Procedimiento

Evaluación y emisión del
Evaluación y emisión del
Concepto Técnico sobre la DIRECCION DE
DIRECCION DE
Concepto Técnico sobre la
viabilidad o no del permiso ECOSISTEMAS
ECOSISTEMAS
viabilidad o no del permiso

NO
NO SI
SI

Requerimiento de
Requerimiento de PERMISO
PERMISO DLPTA
DLPTA
información.....
información.....


EXPEDICION DE PERMISO CITES

1. Remisión de los originales de permisos
CITES a las Autoridades Ambientales en
puerto.
2. Remisión de copias a las autoridades en
Puerto (ICA, DIAN, DAS)
3. Envió confirmaciones a los países
destino.

PERMISO CITES

TERMINO PARA EXPEDICION Y VIGENCIA

• TÈRMINO: El Ministerio cuenta con el término de doce (12)
días hábiles para la expedición del permiso CITES.

• VIGENCIA: El permiso tiene una vigencia de seis meses (6) a
partir de su expedición. Se utiliza por una sola vez . No es
prorrogable.

PERMISO CITES

• Hay cuatro tipos de
documentos CITES:
– Permisos de
exportación
– Permisos de
importación
– Certificados de
reexportación
– otros certificados

PERMISOS CITES
Permisos de exportación

• Los permisos de exportación sólo pueden ser emitidos
por la Autoridad Administrativa, siempre y cuando la
Autoridad Científica haya manifestado que esa
exportación no perjudicará la supervivencia de esa
especie

• La Autoridad Administrativa debe haber verificado que
el espécimen fue obtenido legalmente

• La Autoridad Administrativa debe verificar que todo
espécimen vivo será acondicionado y transportado de
manera que se reduzca al mínimo el riesgo de
heridas, deterioro en su salud o maltrato


Permisos de importación
• (Sólo aplicable a especímenes de especies incluidas
en el Apéndice I)
• Los permisos de importación únicamente pueden ser
expedidos por la Autoridad Administrativa, y después
de que la Autoridad Científica haya manifestado que
los fines de la importación no serán perjudiciales
para la supervivencia de dicha especie
• Nota: al adoptar medidas domésticas más estrictas
algunas Partes (por ejemplo los Estados miembros
de la Unión Europea) también requieren documentos
de importación para especímenes de especies del
Apéndice II


Certificados de reexportación
• Los certificados de reexportación únicamente
pueden ser expedidos por la Autoridad
Administrativa, y sólo cuando dicha autoridad
haya verificado que los especímenes fueron
importados de conformidad con las disposiciones
de la Convención


Otros certificados

• Éstos se utilizan en algunos casos
particulares:
– Especímenes preconvención
– Exhibiciones itinerantes
– Introducción procedente del mar
– Certificado de origen (Apéndice III)
– Etiquetas para intercambio
científico


MUCHAS GRACIAS

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