Documento acerca de la nueva ley Telecom ocupando puntos importantes a favor y en contra.

2. qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyui
opasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfgh
jklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvb
nmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwer
tyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopas
LEY
DE
TELECOMUNICACIONES
dfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzx
ENSAYO
cvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq
DHTICS
Emmanuel
Vicencio
Mora
wertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuio
pasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghj
klzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn
mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty
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LEY
TELECOM
Página
2
asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl

3. BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE INGENIERIA
COLEGIO: MECANICA Y ELECTRICA
MATERIA: DHTICS
PROFESOR: ING. EDGAR GONZALES VILLALBA
HORARIO: 9:00 - 10:00
ALUMNO: EMMANUEL VICENCIO MORA
OTOÑO 2014
LEY
TELECOM
Página
3

4. INDICE
• INTRODUCCIÓN
................................................................................................................................................
5
• LEY
TELECOM
....................................................................................................................................................
6
• CREACIÓN
DE
NUEVOS
ORGANISMOS
.........................................................................................
7
Ø Inversión
extranjera.
.................................................................................................................................
7
Ø Concesiones
en
televisión
abierta
y
de
paga.
.................................................................................
8
Ø Banda
Ancha.
...................................................................................................................................................
9
Ø Mustcarry,
Mustoffer.
..................................................................................................................................
9
Ø Televisión
Digital
Terrestre
(TDT).
.....................................................................................................
9
Ø Agentes
Económicos
Preponderantes.
...............................................................................................
9
Ø Regulación
convergente
del
uso
y
aprovechamiento
del
espectro
radioeléctrico.
...
9
Ø Desagregación
de
Redes.
............................................................................................................................
9
Ø Red
troncal.
.......................................................................................................................................................
9
Ø Redes
de
última
milla
o
redes
de
acceso.
...........................................................................................
9
Ø Fibra
oscura.
.....................................................................................................................................................
9
Ø Inclusión
digital
universal.
.......................................................................................................................
9
• ENTRE
LAS
MEDIDAS
QUE
BENEFICIAN
A
LOS
USUARIOS
SE
ENCUENTRAN
LAS
SIGUIENTES
.......................................................................................................................................................
10
• BENEFICIOS
.......................................................................................................................................................
11
• LO
QUE
NOMENCIONAN
..............................................................................................................................
12
• DESVENTAJAS
..................................................................................................................................................
13
• CONCLUSIÓN
PERSONAL
................................................................................................................
14
• BIBLIOGRAFIAS
..................................................................................................................................
15
LEY
TELECOM
Página
4

5. Introducción
Desarrollare
un
ensayo
breve
acerca
de
lo
que
hoy
en
día
enfrentamos
y
vivos
en
México
en
donde
es
un
país
personalista
donde
cada
quien
ve
por
su
propio
beneficio
sin
importar
de
las
cosas
y
situaciones
en
las
cuales
estamos
rodeados
y
enfrentamos
día
con
día.
Hace
poco
se
presentó
un
tema
muy
importante
el
cual
es
impartir
una
Reforma
enfocada
en
las
Telecomunicaciones
la
cual
tiene
como
objetivo
el
disminuir
y
terminar
por
completo
con
los
monopolios
de
las
grandes
empresas
dedicadas
a
este
tipo
de
negocios,
empresas
millonarias
gracias
a
nosotros,
tendremos
una
breve
introducción
acerca
del
tema
para
así
poder
desarrollarlo
de
la
mejor
manera
posible.
El
concepto
de
Telecomunicación
abarca
todas
las
formas
de
comunicación
a
distancia.
Señalare
distintos
apartados
con:
Ø Temas
de
importancia
para
nuestro
país.
• Subtítulos.
LEY
TELECOM
Página
5

6. Ley
Telecom
De
acuerdo
con
el
informe
sobre
concentración
de
los
medios
y
las
telecomunicaciones
en
México,
el
cual
forma
parte
del
informe
mundial
sobre
la
misma
materia
que
coordina
Eli
Noam
desde
el
Instituto
de
Telecomunicaciones
de
la
Universidad
de
Columbia,
México
presenta
los
mayores
indicadores
de
concentración
de
radiodifusión
y
telecomunicaciones.
Las
regulaciones
en
diversos
países
han
establecido
esto
de
distintas
maneras.
Por
ejemplo,
para
establecer
competencia
entre
los
programas,
se
establecen
institutos
de
producción
de
televisión
pagados
con
impuestos
especiales
a
las
industrias
culturales.
Se
ha
roto
con
el
monopolio
vertical
que
implica
que
los
concesionarios
también
producen
contenidos.
Hay
que
comprarlos
desde
afuera,
a
productores
independientes,
que
hoy
son
prácticamente
inexistentes
en
México.
El
presidente
de
la
Comisión
Federal
de
Telecomunicaciones,
Mony
de
Swaan,
señaló
que
la
iniciativa
en
materia
de
telecomunicaciones
promoverá
una
mayor
competencia
en
el
sector.
También
se
indicó
que
la
presentación
de
la
iniciativa
en
materia
de
telecomunicaciones
es
un
avance
histórico
para
México,
pues
promoverá
una
mayor
competencia
en
el
sector,
sin
embargo
sostuvo
que
la
reforma
no
resuelve
el
problema
del
multiplexeo
mientras
no
exista
el
apagón
analógico.
Con
la
digitalización
se
abre
el
multiplexeo,
es
decir,
la
posibilidad
que
tendrá
el
usuario
de
ver
diferentes
contenidos
en
subcanales
de
un
mismo
canal.
Cabe
destacar
que
esto
es
un
golpe
directo
a
los
llamados
poderes
facticos,
sobre
todo
a
las
televisoras
y
los
medios
de
comunicación,
que
se
habían
convertido
-­‐al
menos
así
actuaron
en
el
proceso
electoral
pasado-­‐,
como
un
contrapeso
muy
poderoso
e
intocable
que
puso
en
tela
de
juicio
la
legalidad
y
las
normas
electorales
que
rigen
al
país.
Modificar
la
forma
de
competencia
en
materia
de
telecomunicaciones
había
parecido,
por
lo
menos
en
los
dos
sexenios
panistas,
como
un
hecho
que
no
podía
suceder
debido
a
que
las
televisoras
y
el
principal
proveedor
de
telefonía
fija
en
el
país,
nunca
iban
a
permitir
que
les
tocaran
sus
reinos.
Con
la
emisión
de
la
Ley
Federal
de
Telecomunicaciones
y
Radiodifusión,
la
reforma
constitucional
en
la
materia
se
convertirá
en
el
vehículo
de
la
gran
transformación
del
sector.
LEY
TELECOM
Página
6

7. Creación
de
nuevos
organismos
*
Con
la
reforma
se
creó
el
Instituto
Federal
de
Telecomunicaciones
(Ifetel).
Órgano
autónomo
de
personalidad
jurídica
y
patrimonio
propio,
que
regulará
el
uso
del
espectro
radioeléctrico,
las
redes
y
los
servicios
de
telecomunicaciones
y
radiodifusión.
*
El
Ifetel
otorgará,
revocará
y
autorizará
las
concesiones
en
materia
de
telecomunicaciones
y
radiodifusión.
Éstas
se
otorgarán
por
medio
de
la
licitación
pública,
previa
opinión
técnica
y
no
vinculante
del
secretario
del
ramo.
*
La
Comisión
Federal
de
Competencia
(Cofeco)
se
convertirá
en
la
Comisión
Federal
de
Competencia
Económica.
Será
un
órgano
autónomo
cuyo
objetivo
es
garantizar
la
libre
competencia
y
concurrencia,
y
la
prevención,
investigación
y
combate
a
los
monopolios
y
sus
prácticas.
“Las
normas
generales,
actos
u
omisiones
de
la
Comisión
Federal
de
Competencia
Económica
y
del
Instituto
Federal
de
Telecomunicaciones
podrán
ser
impugnados
únicamente
mediante
el
juicio
de
amparo
indirecto
y
no
serán
objeto
de
suspensión”,
se
aclara
en
la
reforma.
*
Tanto
los
órganos
de
gobierno
de
la
Comisión
Federal
de
Competencia
Económica,
como
el
Ifetel,
se
integrarán
por
siete
comisionados,
designados
de
forma
escalonada
a
propuesta
del
Poder
Ejecutivo
Federal
y
sujetos
a
ratificación
del
Senado.
Su
salario
se
ajustará
de
acuerdo
a
lo
previsto
en
el
artículo
127
de
la
constitución.
*
El
dictamen
establece
que
los
órganos
de
gobierno
de
la
Comisión
Federal
de
Competencia
Económica
y
del
Ifetel
se
integrarán
por
siete
comisionados,
designados
en
forma
escalonada
a
propuesta
del
Ejecutivo
Federal,
con
la
ratificación
del
Senado.
Su
salario
deberá
ajustarse
a
lo
previsto
en
el
artículo
127
de
la
Constitución.
Con
esta
nueva
creación
surgirán
nuevas
plataformas
de
beneficios
que
generaran
una
mejora
alrededor
del
sector
de
México
Lo
que
generara
al
país
diversas
funciones
que
favorecerán
el
desarrollo
interno
de
nuestro
país:
Ø Inversión
extranjera.
Con
esta
reforma,
se
permitirá
la
inversión
extranjera
hasta
en
un
49%
en
materia
de
radiodifusión,
y
hasta
del
100%
en
telecomunicaciones
y
comunicación
vía
satélite.
LEY
TELECOM
Página
7

8. Ø Concesiones
en
televisión
abierta
y
de
paga.
Los
concesionarios
de
servicios
de
televisión
restringida,
se
verán
obligados
a
transmitir
de
manera
íntegra,
simultánea,
gratuita
y
no
discriminatoria,
la
señal
de
televisión
abierta
de
su
misma
zona
de
cobertura
geográfica.
“Mustcarry”.
Por
su
parte,
los
concesionarios
de
televisión
abierta
permitirán
que
los
operadores
de
televisión
restringida
accedan
a
su
señal
de
forma
integral,
no
discriminatoria
y
gratuita.
Lo
que
se
llama
“Mustoffer”.
Los
concesionarios
de
televisión
restringida
vía
satélite,
obligatoriamente
deberán
transmitir
el
51%
o
más
de
las
señales
abiertas
(o
radiodifundidas)
que
se
emitan
dentro
del
territorio
nacional.
Todos
los
concesionarios
de
televisión
restringida
tendrán
que
transmitir
las
señales
radiodifundidas
por
instituciones
públicas
federales.
Aquellos
concesionarios
a
los
que
el
Instituto
Federal
de
Telecomunicaciones
considere
preponderantes
en
el
mercado
(que
dominen
más
50%)
no
obtendrán
beneficios
de
la
regla
de
gratuidad
de
los
contenidos
de
la
retransmisión
gratuita
o
de
los
contenidos
de
radiodifusión.
De
esta
forma,
no
tiene
porque
haber
un
costo
adicional
en
los
servicios
que
al
respecto
contraten
los
usuarios
y
suscriptores.
Quienes
se
beneficien
directa
o
indirectamente
de
la
regla
de
gratuidad
explicada
en
los
puntos
anteriores,
incluso
por
medio
de
otros
concesionarios,
serán
sancionados
por
el
Ifetel
con
la
revocación
de
su
concesión.
Ø Banda
Ancha.
Alta
velocidad
de
la
descarga
de
datos
en
internet
para
diversos
positivos
portátiles
o
fijos.
También
puede
referirse
al
desarrollo
de
aplicaciones,
descargas
de
videos,
altos
volúmenes
de
información,
etc.
Ø Mustcarry,
Mustoffer.
En
el
contexto
de
las
señales
de
televisión
(TV)
restringida,
el
Mustoffer
es
la
obligación
de
los
operadores
del
servicio
de
televisión
abierta
de
ofrecer
gratuitamente
sus
contenidos
a
los
operadores
de
paga
para
su
retransmisión.
El
Mustcarry
se
refiere
a
la
obligación
de
los
operadores
de
televisión
restringida
de
transmitir
señales
abiertas
(incluida
la
publicidad).
Ø Televisión
Digital
Terrestre
(TDT).
Proceso
tecnológico
de
migración
de
señales
analógicas
para
televisión
abierta
a
señales
digitales.
Abriendo
la
posibilidad
a
una
señal
gratuita
de
alta
definición
y
sonido
de
mucha
mejor
calidad.
LEY
TELECOM
Página
8

9. Ø Agentes
Económicos
Preponderantes.
Empresa
con
participación
en
el
mercado
nacional
de
más
de
50%
de
un
total
medido
por
número
de
usuarios,
tráfico
de
redes
o
capacidad
utilizada
de
las
redes.
Ø Regulación
convergente
del
uso
y
aprovechamiento
del
espectro
radioeléctrico.
Concepto
que
asegura
la
provisión
en
servicios
de
telecomunicaciones
a
la
población
en
general
mediante
diversos
esquemas
de
explotación
del
espectro
radioeléctrico.
Esto
puede
ser
por
parte
del
Estado,
industria,
o
mediante
asociaciones
público-­‐privadas.
Ø Desagregación
de
Redes.
Separación
de
elementos,
funciones
o
servicios
de
una
red
de
telecomunicaciones,
para
darles
un
tratamiento
específico.
Su
costo
puede
determinarse
por
separado.
Ø Red
troncal.
También
se
le
conoce
como
Backbone.
Red
central
que
tiene
la
capacidad
física
y
tecnológica
de
interconectar
otras
redes
de
menor
tamaño
a
varias
comunidades.
Ø
Redes
de
última
milla
o
redes
de
acceso.
Enlaza
las
redes
de
los
concesionarios
con
los
usuarios
de
servicios
de
telecomunicaciones
por
medio
de
redes
fijas.
Ø Fibra
oscura.
Fibras
ópticas
que
aún
no
se
iluminan
para
transmitir
información
digital
en
forma
de
impulsos
de
luz.
Ø Inclusión
digital
universal.
Brindar
accesibilidad
a
los
servicios
digitales
a
la
población
en
general,
obligando
al
Estado
a
desplegar
infraestructura
propia
o
privada
para
que
la
población
tenga
acceso
a
más
de
una
red
de
telecomunicaciones.
LEY
TELECOM
Página
9

10. Entre
las
medidas
que
benefician
a
los
usuarios
se
encuentran
las
siguientes:
Estos
son
solo
algunos
de
los
beneficios
para
los
usuarios.
Resulta
necesario
decir
que
serán
efectivos
para
aquellos
que
utilicen
los
servicios
de
esta
empresa,
además
de
ser
resultado
de
la
reforma
constitucional
en
materia
de
telecomunicaciones
del
2013
y
aplicados
de
acuerdo
a
las
facultades
otorgadas
por
el
IFT.
No
se
ven
afectados
por
la
iniciativa
de
ley
secundaria
de
este
sector
enviada
por
el
presidente
Peña
Nieto.
LEY
TELECOM
Página
10

11. Beneficios
• La
eliminación
del
cobro
por
servicio
de
larga
distancia
fija
y
a
celular,
a
partir
de
1
de
enero
del
2015,
podría
arrojar
ahorros
anuales
para
los
consumidores
de
hasta
32
mil
millones
de
pesos.
• Asimismo,
que
para
los
consumidores
del
servicio
móvil
de
prepago
su
saldo
vencerá
en
un
año
y
no
en
uno
o
dos
meses
como
estaba
establecido
en
los
planes
de
los
diferentes
prestadores
de
servicios.
• Los
usuarios
del
servicio
celular
de
prepago
podrán
consultar
su
saldo
sin
que
les
cueste
un
solo
centavo.
• La
portabilidad
numérica,
es
decir,
el
cambio
de
proveedor
de
servicios,
se
deberá
concretar
en
sólo
24
horas.
• Los
consumidores
recibirán
bonificaciones
por
incumplimiento
de
la
calidad
y
lo
pactado
en
el
contrato.
• Los
dispositivos
celulares
se
deberán
entregar
desbloqueados.
• Los
prestadores
de
servicios
deberán
cumplir
con
la
calidad
determinada
por
el
IFT,
organismo
que
en
caso
de
incumplimiento
podrá
aplicar
sanciones.
• Se
reducirán
los
costos
de
interconexión
a
cero
como
primer
paso
para
migrar
hacia
un
modelo
Bill
and
Keep
de
intercambio
de
tráfico
y
lo
que
espera
que
se
traduzca
en
menores
tarifas
para
los
consumidores;
siempre
y
cuando
haya
un
traslado
real
de
los
beneficios.
• Los
preponderantes
tanto
en
telecomunicaciones
como
en
radiodifusión
deberán
permitir
el
uso
de
su
infraestructura
a
empresas
competidoras.
• El
apagón
analógico
se
concretará
el
31
de
diciembre
de
2015.
•
Gracias
a
la
multiprogramación
se
ampliará
la
oferta
de
contenidos.
• Las
firmas
contarán
con
equipos
especiales
para
personas
discapacitadas.
Las
emisoras
con
una
cobertura
mayor
a
50%
deberán
integrar
subtítulos
en
los
noticieros
y
lenguaje
de
señales.
En
tres
años
la
medida
deberá
aplicarse
a
toda
la
programación.
LEY
TELECOM
Página
11

12. Lo
que
no
mencionan
Pero
sin
en
cambio
todo
lo
bueno
tiene
algo
malo
y
eso
es
algo
que
en
ningún
medio
de
comunicación
se
menciona,
y
afectaran
en
la
sociedad,
tanto
asi
que
en
las
redes
sociales
han
comenzado
represarías
contra
esta
ley.
Lo
desconocido
comienza
a
tratarse
como
una
amenaza
a
la
información
personal
de
cada
usuario
que
se
encuentra
registrado
dentro
de
la
red
de
redes,
con
cuentas
Premium,
redes
sociales,
redes
de
comunicación
masiva,
almacenamientos
informáticos,
correos,
etc.
El
abuso
de
vigilancia
a
estos
productos
de
información
personal
y
privada
será
violada
en
términos
no
legales
(lo
que
viola
uno
de
los
derechos
de
cada
individuo).
Como
un
punto
importante
que
cabe
destacar
es:
¿Por
qué
no
lo
mencionan
en
los
medios
de
comunicación?
Más
que
nada
es
el
principal
motivo
de
discusión
(el
ocultar
dicha
información),
y
automáticamente
la
mayoría
de
todas
esas
ventajas
son
derrochadas,
no
contando
los
impulsos
para
el
país,
pero
para
el
usuario
resulta
información
de
poco
provecho
y
vigilancia
excesiva.
LEY
TELECOM
Página
12

13. Desventajas
• Vigilancia
masiva:
Servicios
de
geolocalización
en
tiempo
real
e
intervención
de
comunicaciones
para
las
autoridades.
• Almacenamiento
de
datos:
Sin
orden
judicial
por
cualquier
funcionario
de
agencias
de
seguridad
hasta
por
dos
años.
• Medios
sociales:
Las
figuras
de
radio
o
televisión
comunitaria/indígena
no
podrán
autofinanciarse,
siendo
dependientes
del
gobierno
en
turno.
• Switch
off:
El
bloqueo
de
contenidos
para
preservar
la
seguridad
nacional
y
la
privacidad
de
la
red.
Un
acto
directo
contra
el
derecho
de
información.
• Monopolios:
Las
figuras
monopólicas
no
se
prohíben,
sólo
se
intentan
controlar.
Las
empresas
tendrán
la
facultad
de
acudir
al
amparo
directo
en
caso
de
sanciones.
Todos
estos
puntos
ya
mencionados
son
los
principales
problemas
que
presenta
la
ley
de
Telecomunicaciones
(TELECOM),
como
ya
se
menciono
son
puntos
muy
importantes,
mas
sin
embargo,
dichos
puntos
nunca
son
mencionados
en
ningún
medio
de
radiodifusión.
Si
en
un
principio
la
ley
TELECOM
tenía
sus
desventajas
ahora
tiene
muchas
más
ya
que
en
el
medio
social
presenta
una
gran
demanda
de
vigilancia,
y
sin
mencionar
que
las
compañías
telefónicas
seguirán
siendo
independientes
en
su
sector,
lo
que
generara
que
busquen
como
obtener
beneficio
y
ganancia:
uno
de
los
primeros
casos
es
en
generar
una
sola
tarifa,
genera
ventajas
pero
más
que
nada
muchas
desventajas,
es
a
lo
que
se
llama
tarifa
estándar,
si
una
llamada
es
reducida
de
precio
la
tarifa
estándar
será
un
abuso
a
las
llamadas
locales
en
un
mínimo
de
tiempo
en
dado
caso
de
que
esta
llegara
aplicarse.
Con
ese
principal
motivo
es
que
las
personas
no
están
conformes
con
la
reforma
de
Telecomunicaciones.
LEY
TELECOM
Página
13

14. Conclusión
personal:
Concluyendo
mi
ensayo
he
obtenido
información
donde
he
comprendido
que
los
medios
de
comunicación
son
un
cubre
ojos
ante
la
sociedad,
ya
que
muestra
los
rasgos
positivos
dentro
del
impulso
de
nuestro
país,
páralas
comunidades
con
menos
desarrollo,
lo
que
nos
indica
que
el
crecimiento
y
el
avance
de
las
tecnologías
como
el
internet
estará
establecido
en
lugares
rurales.
Sin
duda
alguna
favorecerá
en
algo
esta
nueva
reforma
pero,
la
información
que
no
nos
dan
a
conocer
es
de
gran
importancia
ya
que
esto
es
lo
ha
generado
que
esta
reforma
se
tome
como
una
acción
de
violación
a
la
información
personal.
Con
estos
aspectos
escritos
en
mi
ensayo,
he
llegado
a
la
conclusión,
que
muchas
empresas
generaran
bajas
totales
en
aspectos
económicos
y
prioritarios
para
la
sociedad
(como
la
telefonía
y
la
televisión),
es
decir,
sus
ganancias
serán
estándares.
Lo
que
genera
un
des
beneficio
para
nosotros
la
sociedad
tanto
la
telefonía
como
las
cadenas
televisoras.
Con
la
llegada
de
nuevas
entradas
de
canales
nacionales
las
compañías
de
televisión
tendrán
más
demanda
y
por
ende
los
canales
de
paga
como:
mega
cacle,
cable
mas,
sky,
dish,
etc.
Aumentaran
sus
tarifas
para
poder
agregar
más
canales
a
sus
servicios
televisivos.
Como
punto
final,
mi
opinión
es
negativa,
ya
que
los
medios
masivos
de
información
nos
mencionan
información
que
solo
les
conviene
a
ellos
pero
sin
en
cambio
no
a
nosotros.
Así
como
existen
votaciones
democráticas
debería
existir
una
democracia
para
la
elección
de
esta
nueva
reforma
dándonos
hincapié
de
todos
los
aspectos
que
abarca
dicha
reforma.
Y
mencionar
las
características
positivas
y
negativas
para
buscar
una
solución
y
no
quedarnos
estancados.
LEY
TELECOM
Página
14

15. BIBLIOGRAFIAS
o José
Carlos
Méndez.
(2014).
Lo
que
debes
saber
de
la
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de
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Sitio
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http://www.unocero.com/2014/07/15/lo-­‐que-­‐debes-­‐saber-­‐de-­‐la-­‐ley-­‐telecom.mx
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http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5352323&fecha=14/07/2014
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http://aristeguinoticias.com/tag/reforma-­‐telecomunicaciones/
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Octubre,
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LEY
TELECOM
Página
15