1. AGENDA
1. PERÚ Y EL MUNDO
2. COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA
DESPACHO ANTICIPADO DE IMPORTACIÓN PARA ELDESPACHO ANTICIPADO DE IMPORTACIÓN PARA EL
CONSUMOCONSUMO
Intendencia Nacional de Técnica AduaneraIntendencia Nacional de Técnica Aduanera
Jose Luis Espinoza PortocarreroJose Luis Espinoza Portocarrero
Jefe de División de Procesos Aduaneros de Despacho
2. ASPECTOSASPECTOS
GENERALESGENERALES
ASPECTOSASPECTOS
GENERALESGENERALES
NUMERACION DE LA DECLARACION
REGLA GENERAL: EL LEVANTE SE EFECTUA EN EL
TERMINAL PORTUARIO O TERMINAL DE CARGA
AÉREA.
NUMERACION DE LA DECLARACION
REGLA GENERAL: EL LEVANTE SE EFECTUA EN EL
TERMINAL PORTUARIO O TERMINAL DE CARGA
AÉREA.
Numera la
DUA 15 días
Punto de
llegada
Libre
disponibilidad
PUERTO
3. ASPECTOSASPECTOS
GENERALESGENERALES
ASPECTOSASPECTOS
GENERALESGENERALES
TIPOS DE DESCARGA a opción del dueño o consignatario:
DESPACHO
ANTICIPADO
“1-0”
TERMINAL PORTUARIO O DE
CARGA AÉREA
“A”
DEPÓSITO TEMPORAL
“B”
LOCAL DEL IMPORTADOR CON
AUTORIZACIÓN ESPECIAL DE ZONA
PRIMARIA
CÓDIGO
03
CÓDIGO
04
“Cuando la cantidad, volumen, naturaleza de las mercancías o las necesidades de la
industria y el comercio así lo ameritan”
4. 1. DESCARGA EN EL PUNTO1. DESCARGA EN EL PUNTO
DE LLEGADADE LLEGADA
1. DESCARGA EN EL PUNTO1. DESCARGA EN EL PUNTO
DE LLEGADADE LLEGADA
TERMINAL PORTUARIO
PUNTO DE
LLEGADA = TERMINAL DE CARGA
CODIGO 03
DEPOSITO TEMPORAL
SIN SOLICITUD
SIN REQUISITOS
TERMINAL PORTUARIO
PUNTO DE
LLEGADA = TERMINAL DE CARGA
CODIGO 03
DEPOSITO TEMPORAL
SIN SOLICITUD
SIN REQUISITOS
A
B
5. 2. DESCARGA EN ZONA2. DESCARGA EN ZONA
PRIMARIA CONPRIMARIA CON
AUTORIZACIÓN ESPECIALAUTORIZACIÓN ESPECIAL
2. DESCARGA EN ZONA2. DESCARGA EN ZONA
PRIMARIA CONPRIMARIA CON
AUTORIZACIÓN ESPECIALAUTORIZACIÓN ESPECIAL
ZONA PRIMARIA CON AUTORIZACIÓN ESPECIAL
CODIGO 04
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN ESPECIAL DE
ZONA PRIMARIA.
REQUISITOS
UBICACIÓN DEL LOCAL
ZONA PRIMARIA CON AUTORIZACIÓN ESPECIAL
CODIGO 04
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN ESPECIAL DE
ZONA PRIMARIA.
REQUISITOS
UBICACIÓN DEL LOCAL
7. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
MENORES COSTOS
EN:
- Traslado al Almacén
- Almacenamiento
- Sobreestadía de contenedores
- Otros.
8. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
MENORES TIEMPOS
Trámites antes de la llegada de la
mercancía:
- Transmisión de DUA
- Pago de Impuestos
- Asignación de canal de control
9. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES
- Transmisiones electrónicas.
- Rectificaciones automáticas
- Uso de la Garantía previa.
- Pago electrónico
10. IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO
PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
DISPONIBILIDAD DE LA CARGA
EN PUERTO
Libre disponibilidad de la carga en
Puerto: Canal Verde, Canal Naranja y
Canal Rojo.
12. Transmisión
del
manifiesto
Control de
llegada de
la Nave
Control de
la Descarga
Aforo
Control de
salida
Nota de
Tarja /
Control de
Salida
Recepción
Carga
ICA
Envío de
la DUA
Pago tributos
Asignación
de canal
Revisión
Doc.
Promedio : 3 días
Agente de Aduanas
Promedio : 3 días
Agente de Aduanas
Promedio : 1 día
Agente de Aduanas
Promedio : 1 día
Agente de Aduanas
Promedio :
Verde: 0 días
Naranja: 1 día
Rojo sin Incidencia: 2 días
Rojo con Incidencia: 5 días
Promedio :
Verde: 0 días
Naranja: 1 día
Rojo sin Incidencia: 2 días
Rojo con Incidencia: 5 días
Promedio : 2 días
Punto de Llegada =
Depósito Temporal
Promedio : 2 días
Punto de Llegada =
Depósito Temporal
Depósito
Temporal
Agencia de
Aduana
Ag. Aduana /
Importador
Aduanas
Depósito
Temporal
Transportista Aduanas / APN Recinto Portuario
Aduanas
Recinto Portuario
Aduanas
SUNAT
Post arriboPre arribo
Verde : 6 días
Naranja : 7 días
Rojo sin incidencia : 8 días
Rojo con incidencia : 11 días
OPERADORES
ANTIGUO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO
13. NUEVO MODELO DE DESPACHONUEVO MODELO DE DESPACHO
Transmisión
del
manifiesto
Control
electrónico
de llegada
de la Nave
Control de
la Descarga
Rec. Fís.
(Puerto)
Envío de
la DUA
R
Transportista
Transportista /
Aduana / APN
Puerto
(Tarja general)
Agente de Aduana
Revisión
Documentaria
Post arribo
Asignación de canal /
Aduana
Pre arribo
Garantía o Pago
de impuestos
Libre Disp.
Libre Disp
Libre Disp.
SUNATLeyenda:
Control de
salida
N, V
Plazo para garantizar o cancelar
sin intereses
Punto de LlegadaPunto de Llegada
(Puerto)(Puerto)
Al local del importador
Verde : 0 días
Naranja : 0 a 1 día
Rojo con garantía : 1 día
Rojo sin garantía :
sin incidencia: 2 días
con incidencia: 5 días
14. VENTAJAS DEL DESPACHOVENTAJAS DEL DESPACHO
ANTICIPADO VSANTICIPADO VS
EXCEPCIONALEXCEPCIONAL
VENTAJAS DEL DESPACHOVENTAJAS DEL DESPACHO
ANTICIPADO VSANTICIPADO VS
EXCEPCIONALEXCEPCIONAL
LEVANTE EN 48 HORAS
RECONOCIMIENTO FÍSICO CON COPIAS
AUTENTICADAS
REVISIÓN DOCUMENTARIA ANTES DE LA
LLEGADA
RETIRO DESDE EL RECINTO PORTUARIO
IMPORTADORES FRECUENTES TRANSMITEN
FORMATO B DIFERIDO
EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA MÁS PROLONGADA
LEVANTE EN 48 HORAS
RECONOCIMIENTO FÍSICO CON COPIAS
AUTENTICADAS
REVISIÓN DOCUMENTARIA ANTES DE LA
LLEGADA
RETIRO DESDE EL RECINTO PORTUARIO
IMPORTADORES FRECUENTES TRANSMITEN
FORMATO B DIFERIDO
EXIGIBILIDAD DE LA DEUDA MÁS PROLONGADA
16. AGENDA
1. PERÚ Y EL MUNDO
2. COMPETITIVIDAD Y REFORMA ADUANERA
MUCHAS GRACIAS
Notas del editor
LAMINA 1
BUENOS DÍAS SEÑORES MIEMBROS DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE LIMA. QUISIERA AGRADECER EN PRIMER LUGAR LA AMABLE INVITACIÓN QUE ME CURSÓ EL SR SAMUEL GLEISER PARA ESTAR ANTE ESTE SELECTO AUDITORIO Y COMPARTIR CON USTEDES LA EXPERIENCIA QUE SIGNIFICA PARA LA SUNAT ESTAR COMPROMETIDO CON EL OBJETIVO NACIONAL DE INCREMENTAR SUSTANTIVAMENTE LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.
EL TEMA CENTRAL DE LA EXPOSICIÓN DE ESTA MAÑANA ES LA “IMPLEMENTACIÓN DEL NUEVO DESPACHO ADUANERO”; SIN EMBARGO, PERMÍTAME ANTES COMENTARLES EL CONTEXTO EN LA CUAL SE GESTAN LOS AVANCES QUE SE VIENEN DESARROLLANDO EN LA SUNAT, DENTRO DEL CUAL SE ENMARCA ESTE PROCESO EN PARTICULAR Y LUEGO DARÉ LA PALABRA AL ING. JOSÉ LUIS ESPINOZA, QUIEN EXPONDRÁ SOBRE LOS DETALLES OPERATIVOS ASOCIADOS AL NUEVO DESPACHO ADUANERO.
LÁMINA 13
LA MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD A TRAVÉS DEL NUEVO PROCESO DE DESPACHO ADUANERO SE APOYA EN EL IMPULSO DEL DESPACHO ANTICIPADO DE IMPORTACIÓN, CUYOS BENEFICIOS POR SU USO SE TRADUCEN EN MENORES COSTOS, MENOR TIEMPO, SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES Y DISPONIBILIDAD DE LA CARGA EN EL PUNTO DE LLEGADA.
LÁMINA 14
EN EL CASO DE LA REDUCCIÓN DE COSTOS PODEMOS MENCIONAR ALGUNO DE LOS QUE SE EVITARÍAN AL UTILIZAR LA MODALIDAD DE DESPACHO ANTICIPADO. POR EJEMPLO LA TRACCIÓN QUE SE COBRA POR TRANSPORTAR LOS CONTENEDORES DEL PUERTO AL DEPÓSITO TEMPORAL, EL ALMACENAMIENTO EN DEPÓSITOS TEMPORALES QUE RESULTA MÁS ONEROSO QUE EL ALMACENAMIENTO SIMPLE, LA SOBREESTADÍA DE CONTENEDORES PAGADA AL TRANSPORTISTA Y TAMBIÉN EL COSTO DE OPORTUNIDAD, ENTRE OTROS.
LÁMINA 15
RESPECTO A LA REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE DESPACHO, EL TRÁMITE ANTICIPADO DE LAS DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN PERMITE A LA AUTORIDAD ADUANERA VALIDAR Y VERIFICAR LA INFORMACIÓN DE LA MERCANCÍA ANTES DE SU LLEGADA. ESTA REDUCCIÓN DE TIEMPO IMPLICA PASAR DE UN DESPACHO QUE PUEDE TOMAR VARIOS DÍAS A UNO QUE TOMA POCAS HORAS.
LÁMINA 16
EN CUANTO A LA SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES, SE HA PRIORIZADO LA TRANSMISIÓN ELECTRÓNICA DE INFORMACIÓN EN LUGAR DE LA PRESENTACIÓN FÍSICA DE DOCUMENTOS:
LA TRANSMISIÓN DEL MANIFIESTO GENERAL Y DEL MANIFIESTO DESCONSOLIDADO
LA COMUNICACIÓN DE LA LLEGADA DE LA NAVE
LA AUTORIZACIÓN DE LA DESCARGA
LA NOTA DE TARJA
ENTRE OTROS
ASIMISMO, LA RECTIFICACIÓN AUTOMÁTICA DEL MANIFIESTO Y DE LA DECLARACIÓN ANTES DEL CANAL (SIN SANCIÓN), ASÍ COMO EL IMPULSO A LA UTILIZACIÓN DE LA GARANTÍA PREVIA Y EL PAGO ELECTRÓNICO.
LÁMINA 17
PARA LA DISPONIBILIDAD DE LA CARGA DESDE EL MISMO PUERTO SE HAN HECHO LOS AJUSTES EN LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS, CONSIDERANDO EL CONCEPTO DE PUNTO DE LLEGADA DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS, ASÍ COMO PERMITIENDO LA REVISIÓN DOCUMENTARIA ANTES DE LA LLEGADA DE LAS MERCANCÍAS AL PAÍS.
ADICIONALMENTE, MÁS DEL 95% DE LAS DECLARACIONES SOMETIDAS A ESTE PROCESO EN LA ADUANA MARÍTIMA SE LES ASIGNA CANAL NARANJA O CANAL VERDE, TENIENDO EN AMBOS CASOS LA OPORTUNIDAD DE OBTENER LA AUTORIZACIÓN DE LEVANTE DESDE EL PUERTO. ASIMISMO EN EL CASO QUE LA DECLARACIÓN SE ASIGNE A CANAL ROJO, ÉSTE CONTROL SE PUEDE LLEVAR A CABO EN EL MISMO PUERTO.
ESTE NUEVO PROCESO PERMITE REDUCIR TIEMPO Y COSTOS EN EL DESPACHO ADUANERO, POR LO QUE LES PIDO HACER USO DE ESTE NUEVO PROCEDIMIENTO, ASÍ COMO DIFUNDIRLO ENTRE OTROS EMPRESARIOS, PARA DE ESTA FORMA CONTRIBUIR CON EL INCREMENTO DE LA COMPETITIVAD NO SOLO DE LAS EMPRESAS SINO DEL PAÍS EN SU CONJUNTO.