Este documento presenta un proyecto para comercializar productos agrícolas en el departamento de Boyacá, Colombia. El proyecto analiza el impacto de los tratados de libre comercio en el sector agropecuario colombiano y propone estrategias para mejorar la comercialización de los productos agrícolas y mejorar las condiciones de vida de los campesinos. El documento incluye un análisis del mercado y la oferta y demanda de productos como el arroz, la zanahoria, el café y los frijoles.

1. Proyecto:
Comercializadora de
Productos Agrícolas en el
Departamento de Boyacá
PRESENTADO A LA TUTORA:
CARMEN DE LA HOZ.
UNIVERSIDAD NACIONAL
ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD.
DICIEMBRE DE 2013
PRESENTADO POR:
ANGEL FERIA DE HOYOS
CÓDIGO :79723511
OSCAR RODRIGUEZ OTALORA
CÓDIGO : 79735160
JUAN GUILLERMO ARIAS
GIRALDO
CÓDIGO : 79729456
GRUPO: 280

2. •Planteamiento del problema.
•El problema se basa en la dificultad que tienen en este momento los campesinos de las áreas rurales de
Colombia para comercializar sus productos por los tratados de libre comercio que actualmente firma Colombia
con varios países (Estados Unidos, Unión Europea, etc.)Reduciendo aranceles para la entrada de varios
productos entre ellos los del sector agrícola, como la papa, el arroz, zanahoria ,café ,frijol, etc, lo que ha
generado en los campesinos una difícil situación económica y está ocasionando problemas de violencia(paro
agrario)e inconformidad con el gobierno y las políticas que está sumiendo al respecto. Los tratados de libre
comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los
mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización
de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la
población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.
Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se
producen en el país.
Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la eliminación de los
derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la
eliminación de las barreras no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de
las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole
•2.1. Formulación del problema.
•¿De qué forma el tratado de libre comercio afecta a la población agropecuaria Colombia y cuales serian
las posibles soluciones para evitar que la economía se vea afectadas?.
Nuestros productos agropecuarios son buenos lo que sucede es que están en desventajas frente a los de
estados Unidos ya son sometidos a nivel de saneamiento y por algunos motivos muy pequeños no pasan y esto
llega a la conclusión que Colombia no tiene buenos productos para intercambio lo cual no es así. La idea o
estrategia que se puede implementar es que las dos partes intercambien productos con las mismas condiciones,
manteniendo los precios que manejen los agropecuarios, siempre y cuando estos productos no afecten a
ninguna de las dos partes.

3. Justificación.
Este proyecto se realiza porque los campesinos no encuentran la manera de
comercializar sus productos a un buen precio porque con los tratados de
libre comercio estos productos agrícolas entran sin aranceles lo que hace
que sean más económicos para el consumidor final, haciendo que los
consumidores elijan los productos extranjeros y no los nacionales, que por
los insumos costosos(insecticidas ,abonos, semilla),sean más difíciles de
cultivar y de comercializar, lo que genera una mala calidad de vida para ellos
y sus familias e inconformidad representada en violencia contra la fuerza
pública y el gobierno(paro agrario).
Para ayudar a mejorar la utilidad en la comercialización de los productos
agrícolas lo que generara una mejor calidad de vida para los campesinos y
sus familias, que son los pequeños productores y quienes más se han visto
afectados con estos tratados de libre comercio, fortaleciendo este sector y
en general la economía en Colombia.

4. Objetivo General.
Identificar y analizar el impacto del Tratado de Libre Comercio en el sector
agropecuario Colombiano, como sería beneficiada mediante el TLC la actividad
económica de este sector, además cuales serian las ventajas y desventajas que
trae esta alianza para el crecimiento global de las exportaciones provenientes
del agro colombiano hacia uno de los mercados más grande del mundo como es
el de los Estados Unidos.

5. Objetivos Específicos.
•Asesorar y apoyar a los medianos y pequeños productores para que vendan y
distribuyan sus productos a otros países, sacando provecho de estos,
disminuyendo así la brecha de pobreza en el sector agropecuario
(campesinos).
•Cuantificar hasta donde llegan los beneficios que ofrece el TLC para el sector
agrícola en Colombia.
•Crear estrategias que ayuden a la mejora del tratado del libre comercio sin
perjudicar la población agropecuaria de las partes involucradas.
•Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones ante medidas unilaterales y
discrecionales.

6. 6. Marco contextual.
Los tratados de libre Comercio (TLC) Son acuerdos mediante el cual dos o más países
reglamentan sus relaciones de carácter comercial bilateral o multilateral con una
regulación flexible de intercambio de bienes y servicios, cuya finalidad es generar mayor
nivel de desarrollo económico e incremento de los flujos comerciales e inversiones dentro y
fuera de las fronteras estatales e incrementar el desarrollo económico y social de dicho
país.
Desventajas del TLC
• Desaparición de la producción nacional y pérdida de la soberanía alimentaria.
• Aumento de las importaciones agropecuarias, especialmente las de alimentos, se
eliminarán en Colombia lo que queda de cultivos, como el trigo, la cebada y el maíz
(actualmente se importan más de tres millones de toneladas anuales) y se continuaran
debilitando los cultivos de arroz, soya, sorgo, fríjol y otras leguminosas en grano,
algodón, la caña, la papa, la palma de aceite, el pollo, la carne.
• Disminución del fomento de la industria por parte del estado y todo proyecto de
industrialización dependerá de la inversión extranjera (maquilas).
• Competencia con mano de obra barata, salarios más bajos, menos sindicatos y menos
garantías laborales, ocasionadas por la desindustrialización del país, la flexibilidad
laboral, la perdida de granitas laborales, pensión, seguridad social, subsidio familiar,
cajas de compensación, la desaparición del contrato laboral de trabajo, con una
disminución del empleo formal y aumento de la informalidad.

7. 7. Marco de referencia – Referentes conceptuales.
Se hace énfasis al volumen, o cuota de importación de los productos agrarios
que van a participar en las exportaciones, (determinados sus montos
cuantitativamente), de los productos determinados, para el cual los países
involucrados en este acuerdo, acepta condiciones de ingreso a sus mercados,
determinando las condiciones arancelarias preferenciales a las importaciones
adicionales que superen el volumen determinado en el contingente, las cuales
ingresan, normalmente, con aranceles muy superiores.
Transferencia agricultores que elevan artificialmente los precios internos de los
productos agrícolas mediante restricciones a las importaciones de esos mismos
productos o subsidios a los productores.

8. 8. Identificación del producto o servicio (características o atributos).
Actualmente, en el campo colombiano se aprovechan 50 millones de hectáreas y se pueden
diferenciar tres grandes sectores productivos como son:
•El sector que produce especialmente para el mercado interno (arroz, maíz, soya, cereales
en general, papa, fríjol y otras leguminosas, algodón, panela, frutas y algo de aceite de
palma).
•El sector dedicado con prioridad a las exportaciones (cultivos tropicales permanentes,
como banano, café, plátano, azúcar, flores y algunas frutas tropicales).
• El sector pecuario (principalmente de ganado de carne y leche, avicultura y porcicultura),
los cultivos tropicales, incluyendo el café, son el 40% del PIB agropecuario y el resto
(16,5%) lo completan los cultivos dedicados al abastecimiento del mercado nacional.
Características o atributos.
Los sectores que más han sido afectados con este acuerdo son los productores de trigo,
cebada o avena que son las primeras víctimas del TLC, donde el promedio de unidad
productiva o parcela por agricultor no pasa de cuatro hectáreas, mientras que por otra parte
los productores de soya, sorgo, maíz, algodón, arroz, papa y leche cuya unidad agrícola
percápita no excede las 12 hectáreas y en caso de la leche de 10 vacas por familia
aproximadamente. Las difíciles condiciones de competencia por la imposición de bajos
precios internos para las cosechas, muchas veces por debajo de los costos de producción,
sumado a los altos costos de los insumos agropecuarios, hacen muy difícil la subsistencia
de miles de familias rurales, ya que el campo colombiano no se encuentra totalmente
industrializado para poder competir contra los productos agropecuarios de Estados Unidos,
ni tiene los suficientes mecanismos de producción y calidad.

9. 9. Descripción de los consumidores o beneficiarios del producto.
Los principales consumidores son los mercados agropecuarios de los dos países,
involucrados como son: El Colombiano y el de Estado Unidos, como ya sabemos
Estados Unidos para este tratado es considerado el mayor socio comercial e
importante para nuestro país, este tratado permite fácil acceso a nuestros
productos agropecuarios a ese mercado, permitiendo mejorar la oferta exportable
y mejorar la competitividad de las exportaciones, trayendo beneficios para los
consumidores en términos de calidad y variedad de productos agrícolas, estos
representan para Colombia una prioridad, comercialmente que le permitiría el
ingreso al mercado Americano con preferencias arancelarias las cuales
económicamente incrementaría la inversión extranjera y el crecimiento
económico; y socialmente aportarían más y mejores empleos para nuestro país.
El sector agrícola
gana con este acuerdo presentando un crecimiento
significativo en su producción bruta, empleo y exportaciones.
También como beneficiarios tendremos al sector agrícola del departamento de
Boyacá(Campesinos de las zonas rurales)que podrán comercializar sus
productos con excelentes precios),lo que fortalecerá el sector agrícola y la
inversión en Colombia.

10. 10. Resultados del estudio de mercado (análisis de la demanda)
Resultados sectoriales.
Azúcar:
Este es uno de los productos de mayor potencial ofensivo de Colombia y de mayor
protección en EE.UU, se aumento la cuota OMC que estaba alrededor de 26.000 toneladas
en 50. 000 toneladas adicionales anuales con una tasa de crecimiento 1,5% anual. El
manejo del contingente permite mantener el sistema actual en el que Colombia distribuye las
cuotas entre los productores.
Productos hortícolas.
Se preserva el acceso para productos como flores, y se abre un potencial de exportación
para frutas y las hortalizas.
Tabaco.
Este producto es gran importancia para el empleo rural, pues genera alrededor de 250
empleos por tonelada producida, donde hay zonas que producen hasta 2 toneladas por
hectárea.
Carne de bovino y lácteos.
Con un contingente preferencial de 5.000 toneladas adicional al contingente OMC de 65.000
toneladas. Para los lácteos la cuota de acceso preferencial de 9.000 toneladas, la mayoría
de las cuales 4.600 toneladas estarán concentradas en queso, nuestro mayor potencial de
exportación. También tienen un peso importante las mantequillas con 2.000 toneladas y otro
productos como leche saborizada con 2.000 toneladas.
Oleaginosas.
Para el aceite crudo de soya se abrió un contingente de importación de 30.000 toneladas
con una tasa de crecimiento del 3% anual.

11. 11. Resultados del estudio de mercado (análisis de la oferta)
Como ya sabemos la demanda existente de algunos de nuestros productos, antes
de la puesta en marcha del TLC con los Estados Unidos, se encontraban las
exportaciones de cultivos tropicales permanentes, entre los que figuraban el
banano, café, plátano, azúcar, flores y algunas frutas tropicales, los cuales por
supuesto se van a mantener e incluso fortalecer mas con este tratado. Los otros
productos como
el arroz, maíz, soya, cereales en general, papa, fríjol,
leguminosas, algodón, panela, frutas y algo de aceite de palma, como también el
ganado de carne y leche, al igual que la avicultura y porcicultura, solo se daban en
el mercado nacional, pero ahora con el TLC, van a entrar también a participar en
el intercambio comercial.

12. 12. Resultados del estudio de mercado (análisis de precio)
El estudio de mercado muestra que los productos mas afectados son
arroz, la zanahoria, café y frijol, y como estos productos van a ser los
primeros en comercializar durante el primer año ,los precios actuales
están así:
• Tonelada de Arroz :En el mes de Mayo estaba a $1.019.840,00 y al
mes de Noviembre bajo a $861.850,30.Este producto se tratara de
comercializar a $900.000
• Tonelada de Zanahoria: La Tonelada en Boyacá se paga a $20.345
pero en otros departamentos es mas costosa como en
Cundinamarca, donde cuesta $ 80.793,esta se comercializará a
$40.000
• Tonelada de Café: Cuesta $640.000 y se comercializara a $750.000
• Tonelada de Frijol: Cuesta $382.408,80 y se comercializara a
$450.000

13. 13. Resultados del estudio técnico.
(Cómo se va a llevar a cabo la producción del bien o servicio)
No se puede pretender que una vez firmado el tratado se pueda empezar
inmediatamente. Por tal motivo el gobierno pide tiempo y plazos de hasta de 10 y
12 años, en los cuales podrá reorganizar su sociedad. Gracias a este acuerdo se
espera un importante incremento de capital extranjero al país, este es uno de los
capítulos más importantes para el Gobierno, pues aporta al crecimiento
económico y a la creación de mejores condiciones en el empleo. Como ya lo
había mencionado anteriormente, para Colombia, hacer un tratado de estas
características, es sumamente importante contar con una buena infraestructura, y
unas excelentes vías para transportar los productos del campo a los centros de
acopios, al igual que los puertos, maquinaria, puentes, ríos navegables,
aeropuertos, bodegas y todo lo necesario que se conviertan en los canales para el
flujo de comercio que se avecina tanto de entrada como de salida, que le permita
al sector estar en la capacidad de responder las exigencias hechas para cumplir
con el acuerdo del TLC. Lo que se busca con este estudio es minimizar cualquier
margen de error que se vaya a presentar entre las partes con el tratado.

14. 14. resultados del estudio técnico.
Aspecto y factores relevantes:
Antes de comenzar a realizar este tipo de proyecto es necesario:
Mirar objetivamente. No se puede pretender que una vez firmado el tratado se pueda
empezar inmediatamente. Por tal motivo el gobierno pide tiempo y plazos de hasta de 10 y
12 años, en los cuales podrá reorganizar su sociedad.
Gracias a este acuerdo se espera un importante incremento de capital extranjero al país,
este es uno de los capítulos más importantes para el Gobierno, pues aporta al crecimiento
económico y a la creación de mejores condiciones en el empleo. Como ya lo había
mencionado anteriormente, para Colombia, hacer un tratado de estas características, es
sumamente importante contar con una buena infraestructura, y unas excelentes vías para
transportar los productos del campo a los centros de acopios, al igual que los puertos,
maquinaria, puentes, ríos navegables, aeropuertos, bodegas y todo lo necesario que se
conviertan en los canales para el flujo de comercio que se avecina tanto de entrada como
de salida, que le permita al sector estar en la capacidad de responder las exigencias
hechas para cumplir con el acuerdo del TLC.
Lo que se busca con este estudio es minimizar cualquier margen de error que se vaya a
presentar entre las partes con el tratado.
(Localización del proyecto).
El proyecto en general está relacionado directamente con el sector agrícola Colombiano,
pero se iniciara en el departamento de Boyacá, actualmente este es uno de los
departamentos mas afectados con los TLC

15. 15. Resultados del estudio técnico (necesidades de recurso humano)
Es sumamente necesario este recurso ya que Colombia no cuenta con un estado
que haga presencia total en su territorio, por tal motivo se suma a ello unos de los
más grandes problemas que nos aqueja desde hace mucho tiempo y es la
presencia de grupos insurgentes, los cuales han ha afectado mucho al campo,
sumado a esto está el desinterés por nuestra nación o la falta de nacionalismo, y
tantos otros factores que impiden que Colombia sea un Estado, integrado como tal,
factores que no tiene Estados Unidos y que lo aventaja sobre nosotros.

16. 16. Resultados del estudio técnico (necesidades de maquinaria y equipo).
Es necesario para el agro Colombiano contar con las maquinarias y equipos
adecuados para trabajar y obtener los productos suficientes para de esta manera
competir con un potente mercado como lo es el de los Estados Unidos, por tal
motivo se espera mayor inversión de parte del gobierno en obras de
infraestructura, maquinarias y equipos, al igual que capacitación y accesoria para
que el campesino tenga pleno conocimiento en temas netamente relacionados con
el agro y las políticas de calidad de los productos.

17. 17. Resultados del estudio técnico (necesidades de adecuaciones y obras
físicas).
Las falencias, acompañadas de una precaria y centralizada provisión de
infraestructura, servicios y bienes públicos por parte del Estado, al sector
agropecuario discrimina las oportunidades y condiciones de vida a los habitantes,
por tanto para que este proyecto sea todo un éxito se ejecutarían obras
primordiales para estar en capacidad de competir con el campo estadounidense,
entre las civiles estarían: construcciones de puentes, vías, transportes tanto
terrestres como fluviales, construcción de canales y diques para evitar posibles
pérdidas en los cultivos producto del invierno y construcción y adecuación de
puertos fluviales y marítimos. Por otro lado en las instalaciones locativas
podíamos decir que habría que construir: bodegas, huertas productivas, centrales
de abastos, granjas tanto agrícolas como avícolas y corrales entre otros.

18. 18.Conclusiones
Al realizar los tratados de libre comercio el gobierno debe plantear tanto
las ventajas como las desventajas de dichos acuerdos, para no causar
desempleo, ni empobrecimiento de ciertos sectores económicos de la
sociedad, efectivamente algunos TLC traen ventajas, pero algunos
ocasionan desplazamiento de campesinos, violencia e inconformidad
con los entes gubernamentales, por ello para los sectores perjudicados
se deben crear ayudas(subsidios)que subsanen en algo las pérdidas
económicas de este sector.
También se pretende que el gobierno se concientice sobre la afectación
de los TLC al sector agropecuario, que profundice sobre las ventajas
que le daría al país si se ayudara al sector agropecuarios con sus
producto para exportar en vez de importar que con la primera opción se
mejoraríamos la vida económica de los campesinos y de paso las
regalías que dejan estas exportaciones al país colombiano..

19. 19. Bibliografía.
• Cañón, Henry. Módulo Diseño de proyectos (2011).UNAD
• Mondragón Héctor. Esperanzas y desesperanzas. Grupo de Agricultura
y Comercio de la Alianza Social Continental. Semanario Virtual Caja de
Herramientas. Edición N 00276 – Semana del 21 al 27 de Octubre de
2011. Consultado el día 2 de Octubre de 2013 de la World Wide Web:
http://viva.org.co/cajavirtual/svc0277/articulo10.html
• Banco Mundial; Informe sobre el Desarrollo Mundial 1991; La Tarea
acuciante del desarrollo. Washington D.C.; 1991.