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Rendición de Cuentas




                                                              3
                                                                                              POR LA CONSTRUCIÓN DE
                                                                                                  UN NUEVO ECUADOR




                                                             4
                       CRÉDITOS
                                                                                           TRATADOS E INSTRUMENTOS
                       Fernando Bustamante
                                                                                                   INTERNACIONALES
                       COMISIÓN DE SOBERANÍA, INTEGRACIÓN,
                       RELACIONES INTERNACIONALES Y




                                                             7
                       SEGURIDAS INTEGRAL

                                                                                                         INTEGRACIÓN
                                                                                                    LATINOAMERICANA




                                                             10                                          PROYECTOS
                                                                                                             DE LEY


                                                             12                            ASISTENCIA DE PERSONEROS



                                                             17                              ESTADÍSTICAS DE TRABAJO


                                                             18
                                                                                           REPRESENTACIÓN EN FOROS
                                                                                                   INTERNACIONALES



           2                                                  Más que palabras... Hechos
POR LA CONSTRUCIÓN DE
        UN NUEVO ECUADOR




                                                                                        Rendición de Cuentas
                        Habiendo trascurrido dos años al frente de la Comisión de So-
                        beranía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad
                        Integral de la Asamblea Nacional del Ecuador y en mi calidad
                        de asambleísta nacional, procedo a detallar mi contribución
                        para la construcción de una sociedad que garantice las me-
                        jores condiciones de vida para las y los ecuatorianos y ecu-
                        atorianas en su conjunto.

                        Me permito hacer extensivo a mis compañeros (as) de traba-
                        jo, autoridades y a mis conciudadanos, en general, el informe
                        de labores, que no son otra cosa que el cumplimiento de la
                        voluntad del primer mandante soberano, el pueblo.

                        Entre las actividades más importantes que podemos desta-
                        car de está gestión como presidente de la Comisión de Rela-
                        ciones Internacionales y Seguridad del Estado son:

                        Tratados e Instrumentos Internacionales

                        Integración Latinoamericana

                        Proyectos de Ley.                  Fernando Bustamante




       Más que palabras... Hechos                                                       3
TRATADOS E INSTRUMENTOS
Rendición de Cuentas




                                       INTERNACIONALES




                       Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a lo establecido en la Constitución .En el caso de los trata-
                       dos y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción
                       de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecida en la Constitución.


           4                                                           Más que palabras... Hechos
El tratado según la Convención de Viena sobre el Derecho de  En Ecuador, respecto a la competencia para suscribir o rati-
los Tratados es “un acuerdo internacional celebrado por es-  ficar tratados y otros instrumentos internacionales, ésta es
crito entre Estados y regido por el derecho internacional, yaexclusiva del Presidente de la República, al tenor de lo pre-




                                                                                                                             Rendición de Cuentas
conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos   visto en el artículo 418 de la Constitución de la República.
conexos y cualquiera que sea su denominación particular.”    El procedimiento a seguir para la ratificación o denuncia de
                                                             un tratado o instrumento internacional se halla contemplado
De acuerdo al orden jerárquico establecido en la Consti- en el artículo 419 de la Constitución de la República, el cual
tución de la República, el rango de los tratados y convenios inicia con el dictamen vinculante de constitucionalidad ex-
internacionales se ubica en un segundo plano respecto de la pedido por la Corte Constitucional, en el que se declara si el
norma suprema, salvo en los casos que reconozcan derechos instrumento se halla en armonía con el texto constitucional.
humanos y garantías individuales dichos tratados prevalecen
sobre la propia Carta Magna.                                 El Presidente o la Presidenta de la Asamblea una vez verifi-
                                                             cada la documentación, envía a la Comisión Especializada
                                                             Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Interna-
                                                             cionales y Seguridad Integral, para que de conformidad con
                                                             las atribuciones señaladas en el artículo 21 del Reglamento
                                                             de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales
                                                             emita un informe que observe el cumplimiento de las nor-
                                                             mas constitucionales y legales, luego de lo cual se envía al
                                                             Pleno de la Asamblea para su aprobación o improbación.




La regulación jurídica de los tratados internacionales consti-
tuyen las normas internas de cada uno de los sujetos signa-
tarios, establecidas dentro de su respectivo ordenamiento
jurídico, y la normativa internacional común regulada en la
Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, su-
scrita el 23 de mayo de 1969 y ratificada por el Ecuador me-
diante Decreto Ejecutivo No. 619 publicado en el Registro
Oficial No. 134, de 28 de julio de 2003.


                                        Más que palabras... Hechos                                                           5
GESTIÓN
                                                                      REALIZADA
Rendición de Cuentas




                       Pedido de denuncia de trece acuerdos bilaterales de         Pedido d e Denuncia del Tratado e ntre l a República
                       protección recíproca de inversiones, suscritos por e l      del Ecuador y la República Federal de Alemania sobre
                       Ecuador.                                                    Fomento y Recíproca Protección de Inversiones.

                       Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno           Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno
                       del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y       de l a República del E cuador y e l Gobierno d e la
                       el G obierno d e la R epública del E cuador, p ara la       República Popular C hina p ara el F omento y P rotec-
                       Promoción y Protección de Inversiones.                      ción Recíproca de Inversiones.

                       Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno           Pedido d e Denuncia del A cuerdo e ntre e l Gobierno
                       de l a República del E cuador y e l Gobierno d e la         del Reino de Suecia y el Gobierno de la República del
                       República de Finlandia sobre la Promoción y Protec-         Ecuador para la Promoción y Protección Recíproca de
                       ción de Inversiones.                                        Inversiones.

                       Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno           Pedido de denuncia del Convenio para la Promoción
                       de l a República del E cuador y el G obierno d e la         y Protección R ecíprocas de I nversiones entre la
                       República Francesa p ara la P romoción y P rotección        República del Ecuador y el Reino de los Países Bajos.
                       Recíprocas de Inversiones.

                                                                                   Protocolo Facultativo a la C onvención contra l a
                       Convención Sobre las Municiones en Racimo.                  Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
                                                                                   Degradantes.

                       Protocolo Facultativo del p acto I nternacional de          Enmienda a l Artículo XXI d e la Convención sobre el
                       Derechos Económicos, Sociales y Culturales.                 Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
                                                                                   Fauna y Flora y Vida Silvestre.

                       Estatuto de la Agencia Internacional para las Energías      Convenio de S eguridad S ocial entre el R eino de
                       Renovables “IRENA”.                                         España y la República del Ecuador.



           6                                                       Más que palabras... Hechos
INTEGRACIÓN




                                    Rendición de Cuentas
          LATINOAMERICANA




       Más que palabras... Hechos   7
GESTIÓN
                                                                    REALIZADA
Rendición de Cuentas




                       Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno         Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno
                       de la República del Ecuador y el Gobierno de la           de la República del Ecuador y el Gobierno de la
                       República de Chile para la Promoción y Protección         República de Venezuela para la Promoción y Protec-
                       Recíprocas de Inversiones.                                ción Recíprocas de Inversiones.

                       Acuerdo de Complementación Económica con Chile            Convenio Constitutivo del Banco del Sur.

                       Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Com-
                       pensación Regional de Pagos.

                                                                                 Octavo Protocolo Adicional al Acuerdo de Comple-
                                                                                 mentación Económica No. 59, suscrito entre los gobi-
                                                                                 ernos de la República Argentina, de la República
                                                                                 Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y
                                                                                 de la República Oriental del Uruguay, estados partes
                                                                                 del MERCOSUR y los Gobiernos de la República de
                                                                                 Colombia, de la República del Ecuador y de la
                       Aprobación del Estatuto Migratorio Permanente             República Bolivariana de Venezuela, países miembros
                       Ecuatoriano-Peruano                                       de la Comunidad Andina, enviado por el Presidente
                                                                                 de la República.


                       Acuerdo Marco de Cooperación entre la República           Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Comple-
                       del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela       mentación Económica No. 46, celebrado entre la
                       para Profundizar los Lazos de Comercio y Desarrollo.      República de Cuba y la República del Ecuador.




           8                                                      Más que palabras... Hechos
GESTIÓN
                                              REALIZADA




                                                                                                                Rendición de Cuentas
                                                                                                                Rendiciónde Cuentas
                                                        Acuerdo de C ooperación T écnico-Militar e ntre e l
Convenio con la República Federativa del Brasil sobre
                                                        Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y
el Dominio de la Defensa
                                                        el Gobierno de la República del Ecuador.


Estatuto Migratorio entre la República del Ecuador y    Pedido d e Aprobación del Acuerdo Constitutivo del
la República Bolivariana de Venezuela.                  Centro del Sur.


Convenio de Seguridad Social entre el Gobierno de la    Acuerdo Bilateral para b rindar a tención recíproca a
República del Ecuador y el Gobierno de la República     nacionales d e la R epública del E cuador y d e la
Bolivariana de Venezuela.                               República del Perú.




                               Más Más que palabras... Hechos
                                   que palabras... Hechos                                                       9
PROYECTOS DE LEY
Rendición de Cuentas




                       Al amparo de lo previsto en el número 4 del artículo 7 del Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y
                       Ocasionales, corresponde a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y
                       Seguridad Integral tramitar, debatir, reformar y modificar los proyectos de ley de su competencia, calificados por el Consejo
                       de Administración Legislativa de la Asamblea Nacional

  10                                                                 Más que palabras... Hechos
GESTIÓN
                                             REALIZADA




                                                                                                                 Rendición de Cuentas
Ley derogatoria del Art. 38 de la Ley de Migración y     Informe de C omisión, n o vinculante, respecto a l a
de amnistía a los ciudadanos y ciudadanas de nacion-     Objeción P arcial del P residente de l a República al
alidad haitiana, que s e encuentran en s ituación        proyecto d e Ley de R econocimiento a los Héroes y
irregular en el territorio ecuatoriano.                  Heroínas Nacionales.

Informe para primer debate, correspondiente a la Ley     Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del
de Reconocimiento a los Héroes Nacionales.               Estado. Informe de Comisión para primer debate.


                                                         Informe de C omisión para s egundo debate del
Ley de R econocimiento a los Héroes y H eroínas
                                                         Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad
Nacionales.
                                                         Pública y del Estado.




                                    Más que palabras... Hechos                                                   11
ASISTENCIA DE PERSONEROS
Rendición de Cuentas




                           Sra. Ministra de Finanzas, María Elsa Viteri. Da respuesta al pedido de información solicitado por el asambleísta
                           Washington Cruz.

                           Dr. Carlos Arcos, Director del IAEN. Informa sobre las dificultades que afronta el instituto en materia de asigna-
                           ciones económicas y reconocimiento de los títulos académicos.
                       P
                           Delegación de la Armada Nacional. Informa sobre Convención sobre el Derecho del Mar, o Convención del Mar.
                       E   La Secretaria Nacional del Migrante, Lorena Escudero, advirtió acerca del caso de la compañía Air Comet en contra
                           de compatriotas Ecuatorianos.
                       R   Ministra Coordinadora de la Política Económica, Katiuska King y del Presidente de la Comisión Técnica Presidencial
                           para la Configuración de la Nueva Arquitectura Financiera Regional, Pedro Páez. Informan acerca del Tratado Con-
                           stitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos y del Convenio Constitutivo del Banco del Sur.
                       S
                           Economista Diego Borja, Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador; el Ministro de Relaciones Exteri-
                           ores, Ricardo Patiño Aroca. Contribuyen con sus criterios acerca del Convenio Constitutivo del Banco del Sur y del
                       O   Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos.
                           El Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, René Ramírez; y la Presidenta de la Federación Binacional de
                       N   Cámaras de Comercio, Dra. María Rosa Fabara. Contribuyen con sus criterios acerca del Convenio Constitutivo del
                           Banco del Sur.
                           Economista Nathaly Cely, Ministra de Coordinación de la Producción, Contribuye con sus criterios acerca del
                       E   Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos.
                           El Embajador Gonzalo Salvador y Doris Mera representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e
                       R   Integración; y Carolina Silva, representación del Ministro de Justicia, Doctor Edward Vargas, representante del
                           Centro de Derechos Sociales y la representante de Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia
                           y Desarrollo, Doctora Anaité Vargas. Informan acerca del impacto positivo y alcance del Protocolo Facultativo del
                       O   Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
                           Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo de Grunauer. Informa sobre las medidas que se
                       S   han tomado para hacer frente al posible estiaje que impactaría de manera negativa en la provisión de fluido eléc-
                           trico; las medidas de prevención ante la ocurrencia de un sismo de mediana o gran magnitud en el territorio
                           ecuatoriano, y el Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos.


 12                                                               Más que palabras... Hechos
Ministros Coordinador de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal; de Gobierno, Policía y Cultos, Gustavo
    Jalkh; y la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo, Ministro Fiscal de la Nación Dr. Wash-
    ington Pesàntez. Informan acerca de las medidas adoptadas respecto a la ocurrencia de fenómenos de carácter




                                                                                                                             Rendición de Cuentas
    telúrico y sísmico y sus consecuencias, y las medidas adoptadas respecto a la ola de crímenes violentos cometidos
    por medio de sicarios.
P   Comandos de Taura, encabezada por el Teniente Alfredo Pin. Explica la situación irregular en que se encuentran,
    luego de la amnistía que les concediera la Asamblea Constituyente de Montecristi, del año 2008.
    Ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga, contribuye con su criterio sobre la enmienda al art. XXI de la Convención
E   sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora y Vida Silvestre.
    Ministros Miguel Carvajal, Ministro Coordinador de Seguridad Interna y Externa; y Francisco Jijón, Secretario
R   Nacional de Inteligencia. Informar acerca de las Medidas adoptadas ante las presuntas operaciones de espionaje,
    realizadas por parte del Departamento Administrativo de Seguridad colombiano, “DAS”; y políticas migratorias
    que se halla ejecutando, con respecto a la presencia de ciudadanos extranjeros indocumentados.
S
    Jorge Acosta Subsecretario de Asuntos Económicos y Comerciales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comer-
    cio e Integración. Contribuye con su criterio en el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación
O   Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador, así mismo nos da su parecer
    en la Denuncia del Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular
    China, Reino Unido, Alemania y Finlandia para el Fomento y Protección Recíproca de Inversiones.
N   Gustavo Anda Director para América del Sur del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración,
    contribuyen con su criterio en el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No.
E   46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador y sobre el Acuerdo entre el Gobierno de la
    República del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre cooperación en el Dominio de la
    Defensa.
R   Viceministro Coordinador de Patrimonio Cultural, Juan Carlos Cuellar, Cristóbal Martínez y Rodrigo Heredia, repre-
    sentante de los Héroes de Guerra y miembro honorífico de la Asociación de Héroes del Cenepa. Contribuyen con
O   su criterio en le Proyecto de Ley de Reconocimiento de Héroes Nacionales.

    Sr. Cai Runguo, Embajador de la República China; Michael David Caza, representante de la Cámara de Comercio
S   Ecuatoriano – China Pablo Piedra, Funcionario de la Cancillería; contribuyeron con su aporte en el debate de
    Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de l República



                                     Más que palabras... Hechos                                                              13
Sr. Jorge Luis Serrano, delegado del Ministerio de Cultura, Isabel Dávalos, representante de la Asociación de
                           Productores Independientes de Cine; y, del Experto José Luis Fuentes Santacruz, informaron sobre la aprobación
Rendición de Cuentas




                           de la Ratificación de Enmienda al Convenio de Integración Cinematografica Iberoamericana.
                       P   Miguel Calahorrano Ministro Electricidad y energía Renovable; defendio los beneficios para el país de la apro-
                           bación del Estatuto de la Agencia Internacional para las Energías Renovables (IRENA)
                       E   Embajador de España Federico Torres Muro, Dolores Hernández, Encargada de Asuntos Socio Laborales de la
                           Embajada de España, El Grupo de Jubilados “Batalla de Tarqui” a través de su titular, Gabriel Riera, El Presidente del
                           Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) Ramiro González; la Secretaría Nacional del
                       R   Migrante (SENAMI) Lorena Escudero; el delegado de la SENAMI en España Oscar Jara; el Subsecretario de Asuntos
                           Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración Leonardo Carrión; la Fundación Jatari.
                           Presentaron sus contribuciones en el debate del convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y la
                       S   República del Ecuador
                           Dr. Domingo Paredes, Secretario Nacional del Agua, Emb. Ponce. Director General de Relaciones Fronterizas con
                       O   Perú, delegado del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; brindan su parecer sobre el “Acu-
                           erdo entre la República del Ecuador y la República del Perú para el Establecimiento de la Comisión Binacional para
                           la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla”
                       N   Emb. Leonardo Carrión. Director General de Asuntos Migratorios, delegado del Ministerio de Relaciones Exteriores,
                           Comercio e Integración; pondera su parecer sobre la aprobación del “Estatuto Migratorio Permanente Ecuador –
                       E   Perú”
                               .
                           Ministro de Finanzas Patricio Rivera, explicó la importancia del “Convenio marco entre el Gobierno de la República
                           de Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre el otorgamiento de una línea de crédito preferen-
                       R   cial al Ecuador”
                                          .
                           Se recibió en Comisión General al Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel.
                       O   Mauricio Peña, Ministro Coordinador de la Productividad (e), Juan Francisco Ballén delegado de la Ministra de
                           Industrias y Productividad y Eduardo Egas, Vicepresidente de la Corpei, Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asun-
                           tos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; expresaron que es conveniente
                       S   para el país la aprobación del Octavo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No. 59,
                           suscrito entre los gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, estados partes del MERCOSUR y los Gobier-
                           nos de la Colombia, Ecuador y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina.




 14                                                               Más que palabras... Hechos
Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, nos da a
    conocer su parecer sobre “Acuerdo de Complementación Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba
    y la República el Ecuador (Segundo Protocolo Adicional)” así mismo para el “Acuerdo Marco de Cooperación entre
                                                             ,
P   la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela para Profundizar los Lazos de Comercio y Desar-




                                                                                                                           Rendición de Cuentas
    rollo”.

E   Lic. Juan Francisco Ballén; delegado de la Ministra de Industrias y Productividad; brinda su parecer sobre los “Acu-
    erdo Marco de Cooperación entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela para
    Profundizar los Lazos de Comercio y Desarrollo”; y “Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación
R   Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador”    .
    Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, José María Borja
    Subsecretario para América latina del Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e Integración; Comandante
S   John Merlo, Asesor Naval del Gabinete Ministerial de Defensa; Rosa María Pérez, Viceministra de Defensa; y, Carla
    Álvarez, Docente del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). Contribuyeron con sus aportes en el debate del
O   Acuerdo entre el Gobierno de la república del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre
    Cooperación en el Dominio de la Defensa.
    Capitán de Fragata John Merlo, delegado del Ministro de Defensa, brinda su parecer en los debates del “Acuerdo
N   de Cooperación Técnico-Militar entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la
    República del Ecuador;” y Ley de Reconocimiento a los Héroes Nacionales.

E   Viceministra del Ministro de Defensa, Dra Rosa Pérez; brinda su parecer sobre los Acuerdo entre el Gobierno de la
    República del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre Cooperación en el Dominio de la
    Defensa; y, Acuerdo de Cooperación Técnico-Militar entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y
R   el Gobierno de la República del Ecuador.
    Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes respecto a la
    gestión del año 2010.
O
    Lorena Escudero, Secretaria Nacional del Migrante, informa acerca del Estatuto Migratorio entre la República del
    Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela.
S   Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes en sesión reser-
    vada, respecto a su gestión del último trimestre del año 2010.
    Javier Ponce, Ministro de Defensa, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Segu-
    ridad Pública y del Estado.
    Javier Ponce, Ministro de Defensa, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del último
    trimestre del año 2010.

                                    Más que palabras... Hechos                                                             15
Ministros Coordinador de Seguridad Interna y Externa, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reforma-
                           toria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado.

                       P   Ministro del Interior, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública
Rendición de Cuentas




                           y del Estado.
                           Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, quien da respuesta al pedido de información formulado por el asam-
                       E   bleísta Ramón Vicente Cedeño.
                           Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del
                       R   último trimestre del año 2010.
                           Ministro del Interior, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre del año
                       S   2011.
                           Secretario de Inteligencia, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre
                           del año 2011.
                       O
                           Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes en sesión reser-
                           vada, respecto a su gestión del primer trimestre del año 2011.
                       N   Ministro de Defensa, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre del año
                           2011.
                       E   Embajador Leonardo Carrión, delegado del Ministro de Relaciones Exteriores, informa acerca del Convenio de
                           Seguridad Social entre le Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Bolivariana de
                           Venezuela, que está tratando la Comisión.
                       R   Economista Ramiro González, Presidente del Consejo Directivo del IESS, informa acerca del Convenio de Seguri-
                           dad Social entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Boli variana de Venezuela,
                       O   así como del Acuerdo Bilateral para brindar atención recíproca a nacionales de la República del Ecuador y de la
                           República del Perú.
                           Capitán de Navio Fabián Estuardo Salas Aldás y el Capitán de Fragata Pablo Iván Pazmiño Manrique, delegados del
                       S   Ministro de Defensa, quienes realizan una presentación didáctica relativa a la fijación de límites marítimos con el
                           Perú.
                           Embajador Méntor Villagómez y Dr. César Montaño, delegados del Ministro de Relaciones Exteriores, informan
                           acerca del Pedido de Aprobación del Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano.
                           Dr. Diego Caicedo, delegado del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, opina acerca
                           del Pedido de Aprobación del Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano.

 16                                                              Más que palabras... Hechos
ESTADÍSTICAS DE TRABAJO




                                                Rendición de Cuentas
                                           12

  VISITAS DE A LTOS F UNCIONARIOS          53

  ASISTENCIA D E S ECTORES D E L A         15
  SOCIEDAD CIVIL

  COMPARECENCIA DE MINISTROS                9

  DELAGACIONES PALAMENTARIAS                3
  INTERNACIONALES

                                           37




              Más que palabras... Hechos        17
REPRESENTACIÓN EN FOROS
                           INTERNACIONALES
Rendición de Cuentas




                                                     FECHA                                          MOTIVO

                       Ginebra, Suiza       17 de octubre de 2009         Participación en la 121 Asamblea de la Unión Interparlamentaria.

                                                                          Visita oficial a la Federación de Rusia, reuniones tendientes al fortal-
                       Moscú, Rusia         28 de octubre de 2009         ecimiento de la cooperación en materia de defensa y seguridad con
                                                                          la Federación.

                       Argentina, Chile     12 de abril de 2010
                                                                          Visita oficial a fin de impulsar la ratificación legislativa del Tratado
                       y Uruguay                                          Constitutivo de la UNASUR

                       Paraguay y Bolivia                                 Visita oficial a fin de impulsar la ratificación legislativa del Tratado
                                            21 de abril de 2010
                                                                          Constitutivo de la UNASUR

                       República de         10 de mayo de 2010            Visita oficial a la Incorporación a UNASUR
                       Perú

                       República de                                       Visita oficial fin de impulsar la incorporación de UNASUR y promover
                                            9 de junio de 2010
                       Colombia                                           la cooperación inter - parlamentaria entre los dos países.




 18                                                               Más que palabras... Hechos
Rendición de Cuentas
                        FECHA                                       MOTIVO
República de   17 de Septiembre de 2010   Impulsar la ratificación del Tratado Constitutivo de la UNASUR
Colombia

República de                              Impulsar el Proceso de Aprobación del Tratado Constitutivo de
               26 de Septiembre de 2010
Paraguay                                  UNASUR – Fortalecer vínculos inter-parlamentarios.

República de                              Participar del Segundo Seminario sobre Legislación y Políticas
               2 de noviembre de 2010
Guatemala                                 Públicas de Seguridad

                                          Participar de la Sesión Conjunta de las Comisiones encargadas de
República de   23 de noviembre de 2010    los temas de Relaciones Internacionales de los respectivos Poderes
Colombia                                  Legislativos en el Marco de XXXVIII Periodo Ordinario de Sesiones
                                          del Parlamento Andino.
República de                              IV Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de
               26 de noviembre de 2010
Guyana                                    Gobierno de UNASUR
República de   18 de agosto de 2010       Participar del Seminario sobre Legislación y Políticas Públicas de
Uruguay                                   Seguridad: Hacia una Política de Estado

República de   14 de Septiembre de 2010   Participar de las Ceremonias por el Bicentenario de la Independen-
Chile                                     cia de Chile.




                             Más que palabras... Hechos                                                        19
Cumplimos
La Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, ha
desarrollado sus actividades, con apego a lo que señala la Constitución, la Ley Orgánica de la Función Legislativa y demás ordenamiento jurídico.
Dentro del alcance de sus atribuciones, la Comisión ha investigado los pedidos de información a ella encomendados.
Así mismo se ha realizado un trabajo de efectividad y de constante interrelación con los delegados del                                    Ejecu-
tivo, sociedad civil con quienes se han planteado varias inquietudes ciudadanas, referentes a tópicos de coyun-
tura nacional o de relaciones con otros países, y que han levantado los cimientos de gobernabilidad.
No hemos descansado en la tarea de hacer efectivas las necesidades poblacionales en torno a: migración, desastres naturales, con-
denas por interferencia en la soberanía nacional, seguridad ciudadana, compromisos y convenios internacionales, entre otros.
Así mismo, las relaciones con naciones amigas, permitirán a mediano plazo, sostener un intercambio inter parlamentario que
Construya bases sólidas internacionales que posibiliten un mejoramiento en la calidad de vida de los y
las    ecuatorianas. Cada acercamiento nos facilita el intercambio de conocimientos y análisis diverso del mundo.
Ecuador no es una isla, Ecuador está abierto al mundo y su segunda puerta de ingreso es la Asamblea Nacional del Ecuador.

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Rendicion De Cuenta Fernando Bustamante

  • 1.
  • 2. índice Rendición de Cuentas 3 POR LA CONSTRUCIÓN DE UN NUEVO ECUADOR 4 CRÉDITOS TRATADOS E INSTRUMENTOS Fernando Bustamante INTERNACIONALES COMISIÓN DE SOBERANÍA, INTEGRACIÓN, RELACIONES INTERNACIONALES Y 7 SEGURIDAS INTEGRAL INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA 10 PROYECTOS DE LEY 12 ASISTENCIA DE PERSONEROS 17 ESTADÍSTICAS DE TRABAJO 18 REPRESENTACIÓN EN FOROS INTERNACIONALES 2 Más que palabras... Hechos
  • 3. POR LA CONSTRUCIÓN DE UN NUEVO ECUADOR Rendición de Cuentas Habiendo trascurrido dos años al frente de la Comisión de So- beranía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral de la Asamblea Nacional del Ecuador y en mi calidad de asambleísta nacional, procedo a detallar mi contribución para la construcción de una sociedad que garantice las me- jores condiciones de vida para las y los ecuatorianos y ecu- atorianas en su conjunto. Me permito hacer extensivo a mis compañeros (as) de traba- jo, autoridades y a mis conciudadanos, en general, el informe de labores, que no son otra cosa que el cumplimiento de la voluntad del primer mandante soberano, el pueblo. Entre las actividades más importantes que podemos desta- car de está gestión como presidente de la Comisión de Rela- ciones Internacionales y Seguridad del Estado son: Tratados e Instrumentos Internacionales Integración Latinoamericana Proyectos de Ley. Fernando Bustamante Más que palabras... Hechos 3
  • 4. TRATADOS E INSTRUMENTOS Rendición de Cuentas INTERNACIONALES Los tratados internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a lo establecido en la Constitución .En el caso de los trata- dos y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de cláusula abierta establecida en la Constitución. 4 Más que palabras... Hechos
  • 5. El tratado según la Convención de Viena sobre el Derecho de En Ecuador, respecto a la competencia para suscribir o rati- los Tratados es “un acuerdo internacional celebrado por es- ficar tratados y otros instrumentos internacionales, ésta es crito entre Estados y regido por el derecho internacional, yaexclusiva del Presidente de la República, al tenor de lo pre- Rendición de Cuentas conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos visto en el artículo 418 de la Constitución de la República. conexos y cualquiera que sea su denominación particular.” El procedimiento a seguir para la ratificación o denuncia de un tratado o instrumento internacional se halla contemplado De acuerdo al orden jerárquico establecido en la Consti- en el artículo 419 de la Constitución de la República, el cual tución de la República, el rango de los tratados y convenios inicia con el dictamen vinculante de constitucionalidad ex- internacionales se ubica en un segundo plano respecto de la pedido por la Corte Constitucional, en el que se declara si el norma suprema, salvo en los casos que reconozcan derechos instrumento se halla en armonía con el texto constitucional. humanos y garantías individuales dichos tratados prevalecen sobre la propia Carta Magna. El Presidente o la Presidenta de la Asamblea una vez verifi- cada la documentación, envía a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Interna- cionales y Seguridad Integral, para que de conformidad con las atribuciones señaladas en el artículo 21 del Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales emita un informe que observe el cumplimiento de las nor- mas constitucionales y legales, luego de lo cual se envía al Pleno de la Asamblea para su aprobación o improbación. La regulación jurídica de los tratados internacionales consti- tuyen las normas internas de cada uno de los sujetos signa- tarios, establecidas dentro de su respectivo ordenamiento jurídico, y la normativa internacional común regulada en la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, su- scrita el 23 de mayo de 1969 y ratificada por el Ecuador me- diante Decreto Ejecutivo No. 619 publicado en el Registro Oficial No. 134, de 28 de julio de 2003. Más que palabras... Hechos 5
  • 6. GESTIÓN REALIZADA Rendición de Cuentas Pedido de denuncia de trece acuerdos bilaterales de Pedido d e Denuncia del Tratado e ntre l a República protección recíproca de inversiones, suscritos por e l del Ecuador y la República Federal de Alemania sobre Ecuador. Fomento y Recíproca Protección de Inversiones. Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y de l a República del E cuador y e l Gobierno d e la el G obierno d e la R epública del E cuador, p ara la República Popular C hina p ara el F omento y P rotec- Promoción y Protección de Inversiones. ción Recíproca de Inversiones. Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno Pedido d e Denuncia del A cuerdo e ntre e l Gobierno de l a República del E cuador y e l Gobierno d e la del Reino de Suecia y el Gobierno de la República del República de Finlandia sobre la Promoción y Protec- Ecuador para la Promoción y Protección Recíproca de ción de Inversiones. Inversiones. Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno Pedido de denuncia del Convenio para la Promoción de l a República del E cuador y el G obierno d e la y Protección R ecíprocas de I nversiones entre la República Francesa p ara la P romoción y P rotección República del Ecuador y el Reino de los Países Bajos. Recíprocas de Inversiones. Protocolo Facultativo a la C onvención contra l a Convención Sobre las Municiones en Racimo. Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Protocolo Facultativo del p acto I nternacional de Enmienda a l Artículo XXI d e la Convención sobre el Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora y Vida Silvestre. Estatuto de la Agencia Internacional para las Energías Convenio de S eguridad S ocial entre el R eino de Renovables “IRENA”. España y la República del Ecuador. 6 Más que palabras... Hechos
  • 7. INTEGRACIÓN Rendición de Cuentas LATINOAMERICANA Más que palabras... Hechos 7
  • 8. GESTIÓN REALIZADA Rendición de Cuentas Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno Pedido de denuncia del Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Chile para la Promoción y Protección República de Venezuela para la Promoción y Protec- Recíprocas de Inversiones. ción Recíprocas de Inversiones. Acuerdo de Complementación Económica con Chile Convenio Constitutivo del Banco del Sur. Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Com- pensación Regional de Pagos. Octavo Protocolo Adicional al Acuerdo de Comple- mentación Económica No. 59, suscrito entre los gobi- ernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, estados partes del MERCOSUR y los Gobiernos de la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la Aprobación del Estatuto Migratorio Permanente República Bolivariana de Venezuela, países miembros Ecuatoriano-Peruano de la Comunidad Andina, enviado por el Presidente de la República. Acuerdo Marco de Cooperación entre la República Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Comple- del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela mentación Económica No. 46, celebrado entre la para Profundizar los Lazos de Comercio y Desarrollo. República de Cuba y la República del Ecuador. 8 Más que palabras... Hechos
  • 9. GESTIÓN REALIZADA Rendición de Cuentas Rendiciónde Cuentas Acuerdo de C ooperación T écnico-Militar e ntre e l Convenio con la República Federativa del Brasil sobre Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Dominio de la Defensa el Gobierno de la República del Ecuador. Estatuto Migratorio entre la República del Ecuador y Pedido d e Aprobación del Acuerdo Constitutivo del la República Bolivariana de Venezuela. Centro del Sur. Convenio de Seguridad Social entre el Gobierno de la Acuerdo Bilateral para b rindar a tención recíproca a República del Ecuador y el Gobierno de la República nacionales d e la R epública del E cuador y d e la Bolivariana de Venezuela. República del Perú. Más Más que palabras... Hechos que palabras... Hechos 9
  • 10. PROYECTOS DE LEY Rendición de Cuentas Al amparo de lo previsto en el número 4 del artículo 7 del Reglamento de las Comisiones Especializadas Permanentes y Ocasionales, corresponde a la Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral tramitar, debatir, reformar y modificar los proyectos de ley de su competencia, calificados por el Consejo de Administración Legislativa de la Asamblea Nacional 10 Más que palabras... Hechos
  • 11. GESTIÓN REALIZADA Rendición de Cuentas Ley derogatoria del Art. 38 de la Ley de Migración y Informe de C omisión, n o vinculante, respecto a l a de amnistía a los ciudadanos y ciudadanas de nacion- Objeción P arcial del P residente de l a República al alidad haitiana, que s e encuentran en s ituación proyecto d e Ley de R econocimiento a los Héroes y irregular en el territorio ecuatoriano. Heroínas Nacionales. Informe para primer debate, correspondiente a la Ley Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública y del de Reconocimiento a los Héroes Nacionales. Estado. Informe de Comisión para primer debate. Informe de C omisión para s egundo debate del Ley de R econocimiento a los Héroes y H eroínas Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Nacionales. Pública y del Estado. Más que palabras... Hechos 11
  • 12. ASISTENCIA DE PERSONEROS Rendición de Cuentas Sra. Ministra de Finanzas, María Elsa Viteri. Da respuesta al pedido de información solicitado por el asambleísta Washington Cruz. Dr. Carlos Arcos, Director del IAEN. Informa sobre las dificultades que afronta el instituto en materia de asigna- ciones económicas y reconocimiento de los títulos académicos. P Delegación de la Armada Nacional. Informa sobre Convención sobre el Derecho del Mar, o Convención del Mar. E La Secretaria Nacional del Migrante, Lorena Escudero, advirtió acerca del caso de la compañía Air Comet en contra de compatriotas Ecuatorianos. R Ministra Coordinadora de la Política Económica, Katiuska King y del Presidente de la Comisión Técnica Presidencial para la Configuración de la Nueva Arquitectura Financiera Regional, Pedro Páez. Informan acerca del Tratado Con- stitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos y del Convenio Constitutivo del Banco del Sur. S Economista Diego Borja, Presidente del Directorio del Banco Central del Ecuador; el Ministro de Relaciones Exteri- ores, Ricardo Patiño Aroca. Contribuyen con sus criterios acerca del Convenio Constitutivo del Banco del Sur y del O Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos. El Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, René Ramírez; y la Presidenta de la Federación Binacional de N Cámaras de Comercio, Dra. María Rosa Fabara. Contribuyen con sus criterios acerca del Convenio Constitutivo del Banco del Sur. Economista Nathaly Cely, Ministra de Coordinación de la Producción, Contribuye con sus criterios acerca del E Tratado Constitutivo del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos. El Embajador Gonzalo Salvador y Doris Mera representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e R Integración; y Carolina Silva, representación del Ministro de Justicia, Doctor Edward Vargas, representante del Centro de Derechos Sociales y la representante de Plataforma Interamericana de Derechos Humanos, Democracia y Desarrollo, Doctora Anaité Vargas. Informan acerca del impacto positivo y alcance del Protocolo Facultativo del O Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo de Grunauer. Informa sobre las medidas que se S han tomado para hacer frente al posible estiaje que impactaría de manera negativa en la provisión de fluido eléc- trico; las medidas de prevención ante la ocurrencia de un sismo de mediana o gran magnitud en el territorio ecuatoriano, y el Proyecto de Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos. 12 Más que palabras... Hechos
  • 13. Ministros Coordinador de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal; de Gobierno, Policía y Cultos, Gustavo Jalkh; y la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, María del Pilar Cornejo, Ministro Fiscal de la Nación Dr. Wash- ington Pesàntez. Informan acerca de las medidas adoptadas respecto a la ocurrencia de fenómenos de carácter Rendición de Cuentas telúrico y sísmico y sus consecuencias, y las medidas adoptadas respecto a la ola de crímenes violentos cometidos por medio de sicarios. P Comandos de Taura, encabezada por el Teniente Alfredo Pin. Explica la situación irregular en que se encuentran, luego de la amnistía que les concediera la Asamblea Constituyente de Montecristi, del año 2008. Ministra del Ambiente, Marcela Aguiñaga, contribuye con su criterio sobre la enmienda al art. XXI de la Convención E sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora y Vida Silvestre. Ministros Miguel Carvajal, Ministro Coordinador de Seguridad Interna y Externa; y Francisco Jijón, Secretario R Nacional de Inteligencia. Informar acerca de las Medidas adoptadas ante las presuntas operaciones de espionaje, realizadas por parte del Departamento Administrativo de Seguridad colombiano, “DAS”; y políticas migratorias que se halla ejecutando, con respecto a la presencia de ciudadanos extranjeros indocumentados. S Jorge Acosta Subsecretario de Asuntos Económicos y Comerciales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comer- cio e Integración. Contribuye con su criterio en el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación O Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador, así mismo nos da su parecer en la Denuncia del Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Popular China, Reino Unido, Alemania y Finlandia para el Fomento y Protección Recíproca de Inversiones. N Gustavo Anda Director para América del Sur del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, contribuyen con su criterio en el Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No. E 46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador y sobre el Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre cooperación en el Dominio de la Defensa. R Viceministro Coordinador de Patrimonio Cultural, Juan Carlos Cuellar, Cristóbal Martínez y Rodrigo Heredia, repre- sentante de los Héroes de Guerra y miembro honorífico de la Asociación de Héroes del Cenepa. Contribuyen con O su criterio en le Proyecto de Ley de Reconocimiento de Héroes Nacionales. Sr. Cai Runguo, Embajador de la República China; Michael David Caza, representante de la Cámara de Comercio S Ecuatoriano – China Pablo Piedra, Funcionario de la Cancillería; contribuyeron con su aporte en el debate de Pedido de Denuncia del Convenio entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de l República Más que palabras... Hechos 13
  • 14. Sr. Jorge Luis Serrano, delegado del Ministerio de Cultura, Isabel Dávalos, representante de la Asociación de Productores Independientes de Cine; y, del Experto José Luis Fuentes Santacruz, informaron sobre la aprobación Rendición de Cuentas de la Ratificación de Enmienda al Convenio de Integración Cinematografica Iberoamericana. P Miguel Calahorrano Ministro Electricidad y energía Renovable; defendio los beneficios para el país de la apro- bación del Estatuto de la Agencia Internacional para las Energías Renovables (IRENA) E Embajador de España Federico Torres Muro, Dolores Hernández, Encargada de Asuntos Socio Laborales de la Embajada de España, El Grupo de Jubilados “Batalla de Tarqui” a través de su titular, Gabriel Riera, El Presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) Ramiro González; la Secretaría Nacional del R Migrante (SENAMI) Lorena Escudero; el delegado de la SENAMI en España Oscar Jara; el Subsecretario de Asuntos Consulares del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración Leonardo Carrión; la Fundación Jatari. Presentaron sus contribuciones en el debate del convenio de Seguridad Social entre el Reino de España y la S República del Ecuador Dr. Domingo Paredes, Secretario Nacional del Agua, Emb. Ponce. Director General de Relaciones Fronterizas con O Perú, delegado del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; brindan su parecer sobre el “Acu- erdo entre la República del Ecuador y la República del Perú para el Establecimiento de la Comisión Binacional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos de la Cuenca Hidrográfica Transfronteriza del Río Zarumilla” N Emb. Leonardo Carrión. Director General de Asuntos Migratorios, delegado del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; pondera su parecer sobre la aprobación del “Estatuto Migratorio Permanente Ecuador – E Perú” . Ministro de Finanzas Patricio Rivera, explicó la importancia del “Convenio marco entre el Gobierno de la República de Ecuador y el Gobierno de la República Popular China sobre el otorgamiento de una línea de crédito preferen- R cial al Ecuador” . Se recibió en Comisión General al Premio Nobel de la Paz Adolfo Pérez Esquivel. O Mauricio Peña, Ministro Coordinador de la Productividad (e), Juan Francisco Ballén delegado de la Ministra de Industrias y Productividad y Eduardo Egas, Vicepresidente de la Corpei, Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asun- tos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; expresaron que es conveniente S para el país la aprobación del Octavo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación Económica No. 59, suscrito entre los gobiernos de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, estados partes del MERCOSUR y los Gobier- nos de la Colombia, Ecuador y Venezuela, países miembros de la Comunidad Andina. 14 Más que palabras... Hechos
  • 15. Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, nos da a conocer su parecer sobre “Acuerdo de Complementación Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba y la República el Ecuador (Segundo Protocolo Adicional)” así mismo para el “Acuerdo Marco de Cooperación entre , P la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela para Profundizar los Lazos de Comercio y Desar- Rendición de Cuentas rollo”. E Lic. Juan Francisco Ballén; delegado de la Ministra de Industrias y Productividad; brinda su parecer sobre los “Acu- erdo Marco de Cooperación entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela para Profundizar los Lazos de Comercio y Desarrollo”; y “Segundo Protocolo Adicional al Acuerdo de Complementación R Económica No. 46, celebrado entre la República de Cuba y la República del Ecuador” . Econ. Jorge Acosta, Subsecretario de Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores, José María Borja Subsecretario para América latina del Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio e Integración; Comandante S John Merlo, Asesor Naval del Gabinete Ministerial de Defensa; Rosa María Pérez, Viceministra de Defensa; y, Carla Álvarez, Docente del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN). Contribuyeron con sus aportes en el debate del O Acuerdo entre el Gobierno de la república del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre Cooperación en el Dominio de la Defensa. Capitán de Fragata John Merlo, delegado del Ministro de Defensa, brinda su parecer en los debates del “Acuerdo N de Cooperación Técnico-Militar entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República del Ecuador;” y Ley de Reconocimiento a los Héroes Nacionales. E Viceministra del Ministro de Defensa, Dra Rosa Pérez; brinda su parecer sobre los Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil sobre Cooperación en el Dominio de la Defensa; y, Acuerdo de Cooperación Técnico-Militar entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y R el Gobierno de la República del Ecuador. Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes respecto a la gestión del año 2010. O Lorena Escudero, Secretaria Nacional del Migrante, informa acerca del Estatuto Migratorio entre la República del Ecuador y la República Bolivariana de Venezuela. S Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes en sesión reser- vada, respecto a su gestión del último trimestre del año 2010. Javier Ponce, Ministro de Defensa, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Segu- ridad Pública y del Estado. Javier Ponce, Ministro de Defensa, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del último trimestre del año 2010. Más que palabras... Hechos 15
  • 16. Ministros Coordinador de Seguridad Interna y Externa, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reforma- toria a la Ley de Seguridad Pública y del Estado. P Ministro del Interior, presenta sus criterios acerca del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Seguridad Pública Rendición de Cuentas y del Estado. Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, quien da respuesta al pedido de información formulado por el asam- E bleísta Ramón Vicente Cedeño. Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del R último trimestre del año 2010. Ministro del Interior, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre del año S 2011. Secretario de Inteligencia, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre del año 2011. O Ricardo Patiño, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, presenta sus informes en sesión reser- vada, respecto a su gestión del primer trimestre del año 2011. N Ministro de Defensa, presenta sus informes en sesión reservada, respecto a su gestión del primer trimestre del año 2011. E Embajador Leonardo Carrión, delegado del Ministro de Relaciones Exteriores, informa acerca del Convenio de Seguridad Social entre le Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela, que está tratando la Comisión. R Economista Ramiro González, Presidente del Consejo Directivo del IESS, informa acerca del Convenio de Seguri- dad Social entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Boli variana de Venezuela, O así como del Acuerdo Bilateral para brindar atención recíproca a nacionales de la República del Ecuador y de la República del Perú. Capitán de Navio Fabián Estuardo Salas Aldás y el Capitán de Fragata Pablo Iván Pazmiño Manrique, delegados del S Ministro de Defensa, quienes realizan una presentación didáctica relativa a la fijación de límites marítimos con el Perú. Embajador Méntor Villagómez y Dr. César Montaño, delegados del Ministro de Relaciones Exteriores, informan acerca del Pedido de Aprobación del Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano. Dr. Diego Caicedo, delegado del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad, opina acerca del Pedido de Aprobación del Acuerdo de Ginebra sobre el Comercio de Banano. 16 Más que palabras... Hechos
  • 17. ESTADÍSTICAS DE TRABAJO Rendición de Cuentas 12 VISITAS DE A LTOS F UNCIONARIOS 53 ASISTENCIA D E S ECTORES D E L A 15 SOCIEDAD CIVIL COMPARECENCIA DE MINISTROS 9 DELAGACIONES PALAMENTARIAS 3 INTERNACIONALES 37 Más que palabras... Hechos 17
  • 18. REPRESENTACIÓN EN FOROS INTERNACIONALES Rendición de Cuentas FECHA MOTIVO Ginebra, Suiza 17 de octubre de 2009 Participación en la 121 Asamblea de la Unión Interparlamentaria. Visita oficial a la Federación de Rusia, reuniones tendientes al fortal- Moscú, Rusia 28 de octubre de 2009 ecimiento de la cooperación en materia de defensa y seguridad con la Federación. Argentina, Chile 12 de abril de 2010 Visita oficial a fin de impulsar la ratificación legislativa del Tratado y Uruguay Constitutivo de la UNASUR Paraguay y Bolivia Visita oficial a fin de impulsar la ratificación legislativa del Tratado 21 de abril de 2010 Constitutivo de la UNASUR República de 10 de mayo de 2010 Visita oficial a la Incorporación a UNASUR Perú República de Visita oficial fin de impulsar la incorporación de UNASUR y promover 9 de junio de 2010 Colombia la cooperación inter - parlamentaria entre los dos países. 18 Más que palabras... Hechos
  • 19. Rendición de Cuentas FECHA MOTIVO República de 17 de Septiembre de 2010 Impulsar la ratificación del Tratado Constitutivo de la UNASUR Colombia República de Impulsar el Proceso de Aprobación del Tratado Constitutivo de 26 de Septiembre de 2010 Paraguay UNASUR – Fortalecer vínculos inter-parlamentarios. República de Participar del Segundo Seminario sobre Legislación y Políticas 2 de noviembre de 2010 Guatemala Públicas de Seguridad Participar de la Sesión Conjunta de las Comisiones encargadas de República de 23 de noviembre de 2010 los temas de Relaciones Internacionales de los respectivos Poderes Colombia Legislativos en el Marco de XXXVIII Periodo Ordinario de Sesiones del Parlamento Andino. República de IV Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de 26 de noviembre de 2010 Guyana Gobierno de UNASUR República de 18 de agosto de 2010 Participar del Seminario sobre Legislación y Políticas Públicas de Uruguay Seguridad: Hacia una Política de Estado República de 14 de Septiembre de 2010 Participar de las Ceremonias por el Bicentenario de la Independen- Chile cia de Chile. Más que palabras... Hechos 19
  • 20. Cumplimos La Comisión Especializada Permanente de Soberanía, Integración, Relaciones Internacionales y Seguridad Integral, ha desarrollado sus actividades, con apego a lo que señala la Constitución, la Ley Orgánica de la Función Legislativa y demás ordenamiento jurídico. Dentro del alcance de sus atribuciones, la Comisión ha investigado los pedidos de información a ella encomendados. Así mismo se ha realizado un trabajo de efectividad y de constante interrelación con los delegados del Ejecu- tivo, sociedad civil con quienes se han planteado varias inquietudes ciudadanas, referentes a tópicos de coyun- tura nacional o de relaciones con otros países, y que han levantado los cimientos de gobernabilidad. No hemos descansado en la tarea de hacer efectivas las necesidades poblacionales en torno a: migración, desastres naturales, con- denas por interferencia en la soberanía nacional, seguridad ciudadana, compromisos y convenios internacionales, entre otros. Así mismo, las relaciones con naciones amigas, permitirán a mediano plazo, sostener un intercambio inter parlamentario que Construya bases sólidas internacionales que posibiliten un mejoramiento en la calidad de vida de los y las ecuatorianas. Cada acercamiento nos facilita el intercambio de conocimientos y análisis diverso del mundo. Ecuador no es una isla, Ecuador está abierto al mundo y su segunda puerta de ingreso es la Asamblea Nacional del Ecuador.