Propuesta para el Concurso Nacional de Ideas Buenos Aires y el Río “Parque Salguero” Distrito Joven CABA. Equipo de diseño: Fernando Steverlynck, Francisco Minoyetti, Leandro Torres

1. Barrio Salguero es un proyecto urbanístico que busca extender el tejido urbano existente hasta el frente costero. Su morfología de
manzana abierta integra un nuevo gran espacio natural de la ciudad, Parque Salguero. El diseño del parque tiene como meta
principal la restitución del ecosistema original. La particularidad extraordinaria de este ecosistema, es que en él confluyen el del
delta, el espinal y el pampeano.
Los usos previstos para las construcciones son principalmente comerciales con actividad complementaria, de modo tal de mantener
la zona activa las 24hs del día. Las actividades previstas para el parque se dividen en dos grupos, a cada lado del arroyo
Ugarteche: al norte el esparcimiento, la investigación académica y la potenciación de la biodiversidad. Al sur, actividades populares:
ferias, fútbol, asado y actividades náuticas.
Barrio Salguero propone una morfología urbana permeable que devuelve el pulmón de manzana al espacio público. Junto con
las cubiertas verdes comunales, los centros de manzana públicos con gran contenido biológico permiten rever el requerimiento de
“distancia mínima” a un espacio verde. En este tipo de ciudad, todos los edificios “están dentro de una plaza”.
En cuanto al Parque Salguero, la selección de especies de vegetación fue definida particularmente para atraer a aves, mamíferos,
mariposas y otros animales e insectos que recompongan el ecosistema original. Consideramos esencial que el porteño conozca,
se apropie y se enorgullezca del ecosistema natural al que pertenece. Los usos en el Parque Salguero Sur, también son
complementarios para favorecer la actividad las 24hs. En el predio en el que de día se puede realizar una feria, a la noche se
puede jugar al fútbol; asimismo, el techo del depósito de las amarras es a su vez un escenario en el centro de un anfiteatro natural.
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L1LAMINA GENERAL PS
NUEVO BARRIO
SALGUERO

2. El Proyecto del Parque Salguero solo puede ser comprendido como una pieza urbana
dentro del barrio, que es a su vez un fragmento de la ciudad. El éxito del Parque
depende de los vínculos y relaciones que desarrolle con cada uno de ellos. Por ello,
nuestro foco está en el barrio y su relación con el parque y la ciudad. Las intervenciones
en esta escala son tan importantes como las intervenciones dentro del parque mismo.
Para conectar mejor el Barrio Salguero con la ciudad y así asegurar su desarrollo y
éxito, es necesario re-jerarquizar los ejes transversales existentes y crear nuevos.
El área sufre de una desconexión con el resto de la ciudad a causa de las barreras urbanas
que se interponen entre ellas, la autopista Illia y las líneas de ferrocarril. Alguno de estos
ejes ya fueron planteados en el Plano Urbano Ambiental y otros son nuevas propuestas
nuestras. No sólo con con nuevas vías para los vehículos y la gente, hay que conectar
el barrio también con vías para la fauna, o corredores verdes, que integren los distintos
espacios naturales de la ciudad para aumentar la escala complexiva del ecosistema
urbano; requerimiento necesario para el aumento de la biodiversidad en la ciudad.
En concordancia con dicha premisa, se proponen dos principales corredores verdes:
KDT y Costanera Norte. El corredor KDT conecta el Parque Salguero con el Parque 3 de
Febrero. El mismo atraviesa el KDT por debajo de la pista de ciclistas y por delante del
micro-estadio. El corredor Costanera Norte conecta Parque Salguero con el futuro parque
elevado ex-Illia y los parques de Facultad de Derecho.
El tercer eje de integración del barrio con la ciudad es a través del transporte público. El área
está actualmente pobremente servida por el transporte público, pero tiene el potencial para
convertirse en uno de los barrios mejor conectados de la ciudad. Para lograrlo proponemos
como pieza clave la construcción de un centro de transbordo polimodal interconectando el
transporte vehicular, ferrocarril, subte, colectivos, bicicleta y hasta fluvial.
Nuevo nodo regional natural, económico,
social y de transporte
LEYENDA
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L2INSERCIÓN URBANA - ESCALA 1:5000 PS
INSERCIÓN URBANA
Aeroparque
Microestadio
KDT
Estacion
fluvial
Paseo
Costero
Estacion
de tren

3. Con nuevos cursos de agua internos, un frente ribereño natural, amarras
y espejos de agua; se propone que el vecino recupere la relación
directa con el río y a la vez resolver el estancamiento del agua del Arroyo
Ugarteche, generando mayor circulación natural del agua y reforzándola
con una cascada a la salida del entubamiento. Al norte del A. Ugarteche se
propone un área de reserva natural. Una glorieta para eventos, el mirador,
las esculturas y fuentes; complementan con arte y cultura las funciones de
preservación natural del invernáculo y las huertas.
Al sur delA. Ugarteche, el gran predio ferial, los asadores y el anfiteatro natural
a cielo abierto, proponen enfervorizar la actividad social. En el perímetro
del parque, las oficinas potencian la productividad diurna y los bares la
noche recreativa. Todo esto, en un contexto de espacio público amplio y
de íntimo contacto con la naturaleza.El eje de Av. Salguero revitalizado, se
convertirá en el acceso principal al río para todos los vecinos de la ciudad y
en un nodo de trasporte de escala regional.
ATRACCIONES PRINCIPALES
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L3 PSPLANTA GENERAL - ESCALA 1:2500
Plaza cívica
Aeroparque
Microestadio
KDT
Predio Ferial
Invernadero
Amarras
Fuente
Mirador
Escenario
Asadores
Glorieta
Estacion
fluvial
Espejo de
agua
Paseo
Costero
Barrio Salguero y Parque Salguero
PLANTA GENERAL
NUEVA ESTACIÓN SALGUERO AV. SALGUERO REJERARQUIZADA AV. SALGUERO ACTUAL

4. Objetivos
• Generar usos a lo largo de todo el dia
• Generar actividades para todo el espectro
socioeconómico y generacional, en especial para
jóvenes
• Generar actividades didácticas y deportivas
• Evitar conflictos entre usos incompatibles
Estrategias
• Mixtura de usos: para generar un uso variado y
continuo del espacio se propone una amplia gama
de usos
• Espacios para actividades de bajo presupuesto:
Glorieta para actividades libre (baile, etc.), espacio
Objetivos
• Mejorar el flujo vehicular
• Mejorar la experiencia peatonal
• Integrar el nuevo barrio a la ciudad
Estrategias
• Reconfiguración de la avenida Costanera R. Obligado
con sentido único de circulación, permite generar nuevos
frentes comerciales activos, mejora la circulación vehicular
y permite recuperar carriles para crear un parque lineal.
• Eliminación de rotondas y sustitución por cruces con
semáforos para propiciar un ambiente más seguro y
amigable para el peatón y los vehículos.
Objetivos
• Disminuir la inversión inicial
• Disminuir la inversión pública
• Extender el desarrollo más allá de los límites del parque
• Permitir un desarrollo económicamente sustentable en
el tiempo
Estrategias
• Dividir la urbanización en 4 etapas:
Objetivos
• Promover el uso de la bicicleta y monopatín como medio
de transporte y de ocio.
• Combinar el uso de la bicicleta con otros medios de
transporte
Estrategias
• Creación de 4,5 nuevos kilómetros de bici sendas
conectadas a la red existente
• Conexión de la bici senda de costanera norte con la red
de bici sendas de la ciudad
Objetivos
• Maximizar las áreas verdes y absorbentes
• Aumentar la biodiversidad y resiliencia del ecosistema
• Proteger las especies autóctonas, reconstruir el
ecosistema original
Estrategias
• Se destinará 50% del espacio a áreas naturales.
• Recreación de tres ecosistemas originales:
• Selva Marginal: en los márgenes de los canales
• Espinal: en el margen desprotegido del Rio de la Plata
• Pampa: áreas de pastizales abiertos
Objetivos
• Conectar e integrar el barrio con el resto de la ciudad
• Promover el uso de transportes sustentables
• Crear un hub regional de transporte público
• Crear una nueva centralidad, promoviendo ciudad
policéntrica
Estrategias
• Nueva Estación de tren Salguero: permitirá conectar
con las líneas de FF. CC. Mitre, Belgrano y San Martin y
eventualmente con la línea Roca una vez completadas
las obras de la RER.
• Nuevo Centro de transbordo multimodal: Adyacente a
la estación de tren, se construirán dársenas para las
ferial sin cobro de entrada, espacios para eventos
culturales al aire libre.
• Canchas de futbol en el predio ferial de uso entre
semana y nocturno, cuando no hay ferias. Alquiler de
kayaks, SUP o botes no motorizados y espacios para
práctica de la pesca.
• Espacios de huertas y centro de reciclaje que las
escuelas y pueden visitar.
• Concentración de las actividades nocturnas y ruidosas
en la manzana enfrente al KDT, donde se propone una
arena multiusos para eventos masivos
• Usos residenciales en la zona más alejada del
Aeroparque y de los locales nocturnos
• Se promueve los frentes activos en PB, con expansiones
hacia las plazas y veredas.
• Veredas de 4mts de ancho mínimo y cantero arbolado
para separar calzada de la senda peatonal.
• Reconfiguración con sentido único de la Av. Salguero,
nueva iluminación, mobiliario urbano, arbolado,
ensanche de veredas y nuevos usos en sus bordes para
generar un ambiente más agradable para el peatón.
• Nuevos ejes transversales para conectar el Barrio
Salguero con la ciudad mediante la prolongación de las
calles Castilla, Tagle y Bibiloni.
• Nuevas conexiones con la Au. Illia desde Av. Sarmiento
(subidas) y desde Av. Salguero (bajada) para mejorar el
acceso al Barrio Salguero.
• Proyecto Participación Publica Privada (PPP): Se
propone un esquema PPP en el cual el GCBA dispone
de la tierra y el privado paga por dicha tierra con un
mix de obras públicas y de dinero
• Ampliación del área de intervención: permite aumentar
el área comercial disponible mejorando las métricas
económicas del proyecto, atrayendo mayor inversión.
• 3 Nuevas estaciones de Eco Bici
• Una en la estación de trasbordo intermodal permite
combinar bici con tren, colectivo, o con el vehículo
particularparalosqueusenlaplayadeestacionamiento
disuasoria
• Una en la estación fluvial permite combinar bici con
lancha colectivo
• Una en la zona comercial y de oficinas para los que
eligen ir en bici a esa zona
• Corredores verdes: para crear una red verde que
favorezca la circulación de la fauna local entre los
distintos parques, favorecer la biodiversidad y así
generaruna mayorresiliencia, se proponen 3 corredores:
• Corredor NO, siguiendo la costa y conectando con los
parques de Costanera Norte, el Parque de la Memoria
y la reserva de Ciudad Universitaria.
• Corredor SO, a través del KDT, para conectar con el
Parque 3 de Febrero y los bosques de Palermo
• Corredor SE, bordeando la Dársena F, para conectar
con el futuro parque elevado de la Au. Illia y con los
parques de la zona de la Facultad de Derecho (Plazas
Naciones Unidas, Rubén Darío, Mitre, Francia, Uruguay)
líneas de colectivos que lleguen por Av. Salguero o
desde la Au. Illia (utilizando la nueva bajada).
• Shuttle eléctrico al Aeroparque: conectara al centro de
transbordo multimodal con el Aeroparque, utilizando
la nueva subida a la Au. Illia desde Av. Sarmiento, y la
nueva bajada en Av. Salguero.
• Posibilidad de extender la línea H de subte desde
Facultad de Derecho hasta la nueva estación Salguero
y también hasta el Aeroparque y Ciudad Universitaria
• Estación Fluvial: Permitirá llegar en lancha colectivo,
conectando el barrio con el servicio que hoy recorre la
costa entre Nordelta y Pto. Madero
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L4 PS
• Etapa 1: Parque Salguero y eje Av. Salguero
• Etapa 2: Areneras
• Etapa 3: Depósitos Fiscales
• Etapa 4: Barrio Saldías, talleres y playas ferroviarias
ESTRATEGIAS DE REACTIVACIÓN
URBANA Y AMBIENTAL
1
2
3
4
ESQUEMAS FUNCIONALES

5. Av. Obligado
Se propone por un lado, reemplazar el
pavimento por hormigón permeable y
mantener un substrato de hormigón
impermeablela; por el otro, enterrar las
bocas de tormenta. De ese modo, toda
la superficie de la calzada permeable
reemplazaría a las bocas de tormenta
como elemento de captación y
filtrado del agua de lluvia (evitando el
efecto “cuello de botella” y recurrente
taponamiento). El agua se infiltraría a
través del hormigón permeable y se
escurriría sobre el substrato inferior
impermeable, hasta el cordón y de allí
a las bocas de tormenta enterradas.
Senderos peatonales y bicisendas
Se propone bicisendas y veredas en
el mismo material permeable, que las
calzadas, evitando encharcamientos
que inevitablemente resultan en el
agrietamiento y rotura de la superficie
transitable. A su vez, el hormigón
permeable tiene la rugosidad
necesaria para asegurar la seguridad
de los peatones y ciclistas.
Edificios de Adm. Pública
Flanqueando el acceso al predio ferial,
se propone edificios que alberguen
servicios públicos a los vecinos. Los
servicios propuestos incluyen el CGPC
del nuevo Barrio Salguero, servicios
sanitarios y centro de recepción de
residuos sólidos urbanos. La meta
es proponer un barrio que busque
maximizar su autónomía en cuanto
a la gestión de residuos. Se recibiría
los reciclables, clasificaría, trataría
y enviaría a reciclar. En cuanto al
material orgánico, se maximizaría el
compostaje y evaluaría el tratamiento
in situ de los residuos restantes.
Predio Ferial
A mismo título que se propone actividades
complementarias en los edificios (oficinas y bares)
que sean complementarios en sus horarios de
actividad para que el barrio esté activo y pulsante
las 24hs; en el parque se propone lo mismo. El
predio ferial de 14.000 m2/ puede albergar ferias
itinerantes durante el día y canchas de fútbol
durante la noche. El césped del predio sería
una mezcla de césped sintético y natural, para
evitar el desgaste heterogéneo. El predio estaría
equipado con una grilla de cañeros que recibirían
y escurrirían el agua de lluvia por un lado y por el
otro, llevarían insumos como suministro eléctrico a
distintos puntos del predio, para las actividades
de la feria y para la iluminación nocturna de las
canchas.
Sustentabilidad
Habiendo ya descripto en detalle las estrategias
propuestas para la potenciación del grado de
sustentabilidad en la esfera biológica, en cuanto a
la esféra urbana o antrópica, se propone ejemplos
de arquitectura sustentable. Por un lado, un mirador
construido con caña del ecosistema, caña tacuara.
Por el otro, pérgolas en ciertos tramos de los senderos,
que morfológicamente remiten a las del Rosedal que
ya están ancladas en nuestro acervo emotivo; pero
rediseñadas para nuestros tiempos, cubiertas con
paneles solares.
Zorzal
Cardenal
Celestino
Aves
Mariposas
Mamíferos
Reptiles
Anfibios
Invertebrados
Arroyo Ugarteche
Las margenes ribereñas de los
cursos internos de agua, toman un
fuerte carácter paisajístico del delta.
Consideramos a la selva en galería, un
elemento de composición paisajística
de altísimo valor biológico; un
elemento esencial en la restitución de
la biodiversidad endémica.
La Selva Marginal
Es la máxima expresión en las formasiones
higrófilas. Se diferencia del bosque por tener
mayor número de especies, árboles de mayor
altura, predominio de especies de follaje
persistentes, mayor complejidad deestratos,
mayor densidad por superficie y mayor número de
trepadoras y epífitas. Ademas en nuestra region
la selva presenta la palmera pindó.También se la
denomina selva en galería por ‘abrazar’ los cursos
de agua. Es el ecosistema característico del Delta
Edificios de Soporte al Predio Ferial
Estos edificios demarcan de manera permeable
el predio ferial y comparten características
constructivas con los de Adm. Pública. En
esencia, están a nivel pero cubiertos por
taludes de terreno natural. El parque continua
sin fisuras sobre los techos de los edificios, de
manera totalmente accesible al público. A la
vez, las masas de terreno natural le dan inercia
térmica a las construcciones, minimizando la
necesidad de climatización. Los usos previstos
para estos edificios son: baños para las ferias,
vestuarios con duchas y confiterías para para
las canchas de fútbol. En estos edificios se
puede instalar postes de iluminación nocturna
para las canchas.
Parque Salguero Norte
Al norte del Arroyo Ugarteche, el Parque “baja
los decibeles” respecto del predio ferial del
Parque Salguero Sur; para volcarse hacia la
caminata recreativa, la reflexión contemplativa,
la observación de aves propias del ecosistema,
el estudio de la vegetación endémica en el
invernáculo, el estudio de la integración de los
procesos naturales y los urbanos en las huertas
comunales abonadas con compost producido
a partir de los residuos sólidos urbanos de los
edificios de Barrio Salguero.
PUENTE PEATONAL
MIRADOR
DELTA PARANAENSE - SELVA MARGINAL ESPINAL - TALAR PAMPEANO - PASTIZAL
ESTUARIO RIO DE LA PLATA
El Pastizal Pampeano
Las amplias extensiones de “campo abierto”
serán primordiales ejemplares de nuestro
ecosistema pampeano, donde predominan
las gramíneas. Con el transcurrir del tiempo,
no sólo las aves y otros animales e insectos
que completan el ecosistema serán atraídos
al mismo, sino los vecinos desarrollarán un
vínculo afectivo con dichas especies. Como
dijo Dino Saluzzi “No se puede vivir afuera
(...) se te aparece el algarrobo (...)”
Glorieta y Espejo de Agua
En sintonía con la tranquilidad del Parque
Salguero Norte, se invita a recrear la exitosa
milonga de la glorieta de Barrancas de
Belgrano, con una relación más franca
y afectuosa con el rio. Dicha actividad
enmarcada por el paisaje propio, a fusionar
con nuestra danza propia. Y porqué no, al
mismo tiempo puede haber pescadores
con mosca, practicando en el espejo de
agua de 1400 m2.
Costa al rio
De frente al gran y enigmático estuario,
la selva marginal se disipa volviéndose
permeable para que el vecino se
siente a admirar su imponente belleza.
El estuario que da forma al
ecosistema al cual pertenece.
El Talar
Sobre las barrancas artificiales que
cubren los edificios del Predio Ferial se
recrea el talar. Es un bosque xerófilo,
formado porvarias especies y presente
en suelos drenados y calcáreos, en
franjas paralelas al Rio de la Plata y
barrancas del Delta. Suele predominar
el Tala y el Coronillo.
Amarras de embarcaciones sin motor
Las embarcaciones a motor están
destinadas a la marina de Dársena
F. En esta marina, el GCBA puede
fomentar las actividades náuticas
recreativas, incluyendo remo y pesca.
Auditorio de las Amarras
Por la distancia hasta los servicios más
cercanos, se propone un edificio con
servicios básicos junto al depósito y
pañol de las amarras. La construcción
está cerca del nivel de rio y su cubierta
es accesible para ser usada como
escenario. La isla tiene una topografía
cóncava y concéntrica, de modo tal de
generar alrededor del escenario, un
auditorio natural.
Frutero azul
Cardenilla
Pepitero
Reina mora
Benteveo
Espinero
Leñatero
Carpintero
Calandria
Hornero
Tacuarita azul
Lechuza
Timbó
blanco
Palmera
Timbó
Laurel Chal-chal Mata-ojos Murta
Cucharero Flor de
seda
Pontederia
cordata
Totora Saeta
Ludwigia
peploides
Ceibillo Camalote Junco Ludwigia
bonaerensis
Ombú Espinillo Coronillo Malvavisco Ombusillo Stipa
neesiana
Grindella
pulchella
Asclepias
mellodora
Carqueja Chilca de olor Eryngium
paniculatum
Flor de la
oración
Senecio
grisebacni
Cypella
herbertii
Cortaderia
selloana
Vara dorada Schyziachirum
condensatum
Deyeuxia viridiflavescens
montevidensis
Tala
Zafiro del talar
Ochenta
Trompa de elefante
Chimango
Ratona
Picaflor común
Torcacita
Garzas
Sirirí pampa
Bandera argentina
Monarca
Cuatro ojos
Cuis
Mulita
Peludo
Hurón
Comadreja
Murciélago
Ratón de campo
Coipo, nutria
tucu-tucu
Lagarto overo
Lagartija teyú
Culebras
Escuerzo
Escuercito
Sapíto jardinero
Sapo común
Rana criolla
Sapito cavador
Arácnidos
Moluscos
Hormigas
Mantis
Avispas
Chinches
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L5 PS
ESTRATEGIAS DE RESTITUCIÓN
ECOSISTÉMICA
La ciudad de Buenos Aires se halla en la transición entre las ecorregiones paranaense, espinal y pampeana. El parque busca recomponer un pedazo de cada uno de los 3
paisajes originales hoy desaparecidos: la selva en galeria sobre las márgenes de los arroyos, el talar en las barrancas sobre el predio ferial, y el pastizal en las planicies.
PROYECTO PAISAJÍSTICO RESTAURADOR
Selección de especies pertenecientes a los ecosistemas delta panaraense, espinal y pampeano.
ESPECIES QUE SE BUSCA ATRAER CON ESTA SELECCIÓN DE VEGETACIÓN
Selección de especies para completar el triple ecosistema
PROYECTO PAISAJÍSTICO

6. NUEVOBARRIO
SALGUERO
CONCURSO NACIONAL DE IDEAS BUENOS AIRES Y EL RÍO - PARQUE SALGUERO. DISTRITO JOVEN
L6LIBRE OPCIONAL
PS
Una nueva etapa de acercamiento
entre la ciudad y el rio

7. MEMORIA BARRIO SALGUERO
Introducción
Para recuperar el vínculo cotidiano del vecino porteño con el Río de la Plata y en línea con la ciudad policéntrica
delineada en el Plan Urbano Ambiental, se propone integrar al tejido urbano existente un nuevo barrio, Barrio
Salguero; el cual incluye un gran parque natural, Parque Salguero. Los valores que estructuraron el diseño
fueron, para el barrio la inclusión, para el parque la identidad. El barrio es inclusivo por su manzana abierta al
público. El parque refuerza la identidad ecosistémica porteña restaurando los tres ecosistemas que
originariamente confluían en el área de intervención: la selva marginal del delta, el talar ribereño y el pastizal
pampeano.
En términos territoriales, la propuesta parte desde las 32 Has definidas por el concurso y va más allá hasta un
área ampliada de 68,5 Has. El área ampliada incorpora estrategias que consideramos necesarias en función de
la meta y previene que la propuesta quede aislada de los fenómenos urbanos actuales. En esencia, el área
ampliada incluye la creación de una estación polimodal de transporte público, corredores verdes de
interconexión de grandes parques, la extensión de ejes de circulación existentes y la simplificación de accesos
a la Au. Illia.
Barrio Salguero
El concepto de “manzana abierta”
propuesto por C. de Portzamparc propone
eliminar la Línea Oficial y el “pulmón de
manzana” tal como los conocemos. Hoy en
día, el Espacio Urbano está delimitado
rígidamente por la LO y el pulmón de
manzana es segmentado de modo
ineficiente para el uso exclusivo de los lotes
que lo comparten. Abrir la manzana la
transforma en una plaza pública que tiene
edificios. Se revierte la relación de espacio
para vehículos y para peatones (ver tabla de superficies). La ciudad recupera su escala humana y se vuelve
irrelevante la idea de “distancia a la plaza más cercana”. El nuevo espacio público interno tiene mayor valor
que la suma de los segmentos privados del antiguo pulmón de manzana, deseable sólo para casas bajas.
Como resultado, la propuesta propone una nueva morfología para el Código Urbanístico. El mismo puede
incorporar criterios de sustentabilidad como ser: cubiertas verdes, infraestructura pública energéticamente
eficiente para principales consumos (sondas de intercambio térmico para climatización por bomba de calor
geotérmica), fachadas abiertas al sur y el este, fachadas cerradas al oeste y balcones profundos hacia el norte
y noroeste; infraestructura para la no-exportación de residuos sólidos urbanos.
En cuanto a la gestión de escurrimiento superficial pluvial, un desafío recurrente en la ciudad de Ley de Indias
devenida en Metrópoli; nuestra propuesta de manzana abierta resulta en un 60% de terreno absorbente, 15%
de terrazas verdes evaporantes y pavimentos permeables que reemplazan las bocas de tormenta evitando su
taponamiento. El efecto sumado es de un gran alivio a la infraestructura de desagüe pluvial.

8. En el área de intervención ampliada (68,5 Has), la mixtura de usos del entorno construido (261.125 m2 totales)
está compuesta por espacios de oficinas (38%), residencial (12%), comercial (10%), educacional, cultural y
soporte familiar (8%), gastronomía y espectáculos (8%) y administración pública (3%). En términos
sustentables, se buscó evitar la tabula rasa por lo que se mantuvo el Centro de Convenciones existente y el
edificio de oficinas de LAN con estacionamiento multinivel integrado.
En cada edificio, se propone actividades con horarios complementarios para evitar horarios inactivos. Por
ejemplo, el horario de oficina con el de bar por un lado y el residencial con el comercial por el otro. A su vez,
las construcciones de menor altura (por el cono de aproximación del Aeroparque) están dedicados a
educación, cultura y soporte familiar y ubicados junto al sector biológicamente más protegido del Parque
Salguero. Una pasarela comunicará el parque, el barrio y el nuevo corredor verde que atraviesa el KDT
cruzando por sobre las avenidas R. Obligado y R. Castillo, habilitando las terrazas de los edificios como
miradores públicos hacia el Aeroparque y generando una atracción (o photo opportunity) para los que
disfrutan de ver el despegue y aterrizaje de aviones. El arte y la cultura también estarán presentes en el entorno
construido por medio de arte urbano en la vía pública, en continuidad con el que ya se está implementando
en las areneras.
Parque Salguero
En términos ecosistémicos, la ciudad de Buenos Aires se halla en la confluencia de las bio-regiones paranaense,
espinal y pampeana. El valor de identidad como idea rectora de diseño para el parque busca restaurar los tres
paisajes originales, hoy desaparecidos: la selva en galería sobre las márgenes de los arroyos, el espinal en las
lomadas del predio ferial, y el pastizal en la planicie. La mixtura de usos del entorno natural se divide en dos
grandes sectores de cada lado del arroyo Ugarteche, al norte se proponen las características y beneficios de
una reserva natural; al sur del Ugarteche se propone un gran espacio para actividades al aire libre. Con
respecto al propio Ugarteche, se propone resolver el estancamiento del agua con una cascada a la salida del
entubamiento y la apertura de nuevos canales que induzcan a la circulación del agua. La cascada tapará la boca
del tubo y creará una atracción “natural”, incorporando un tramo de selva en galería al corazón del desarrollo
comercial. Dicha selva en galería, a la vez tendrá la función biológica de fito-saneamiento para el arroyo.
El Parque Salguero Norte, con más cercana relación con las actividades educacionales y de soporte familiar
(guarderías y centros para adultos mayores); incluye circuitos para caminatas de esparcimiento, invernáculo,
huertas educativas, un espejo de agua, pérgolas fotovoltaicas, fuentes, esculturas, un mirador en altura hacia
el río y una glorieta para milongas y otros eventos culturales en el extremo más cercano al aeropuerto. Este
sector está atravesado con dos nuevos cursos de agua para aumentar el borde costero que es donde se
concentra la vitalidad ecosistémica. La intención detrás de minimizar las actividades humanas en este sector
del parque, es para reforzar la restauración del ecosistema.
El Parque Salguero Sur, con más cercana relación con el nuevo eje re-jerarquizado de Av. Salguero y las oficinas
y actividades recreativas; incluye un predio ferial de 14.000 m2 respaldado por edificios de soporte los cuales
están cubiertos por taludes de pastizales y bosque de tala para minimizar el impacto visual en el parque. El
predio ferial, de noche funciona como canchas de fútbol. El césped será una mezcla de artificial y natural y el
predio contará con desagües pluviales enterrados y cañeros eléctricos y de otros servicios, para abastecer las
actividades de las ferias. El acceso al predio ferial estará marcado por dos edificios para la administración
pública: Sub-sede comunal, Centro de Reciclado a la vista (educacional), Centro de Compostaje, Centro de
Capacitación de Oficios. Este sector del parque también tiene cursos internos de agua, que adicionalmente a
recibir vegetación de selva en galería, habilita actividades deportivas náuticas. Al norte del predio ferial el curso

9. de agua con amarras para embarcaciones sin motor separa una isla. En esta isla se ubica una construcción con
servicios esenciales para visitantes, cuyo techo se puede usar como escenario. La isla tiene una topografía
cóncava para conformar un auditorio natural alrededor del escenario. El borde costero más cercano a dársena
F, estará equipado con asadores los cuales habilitarán el tradicional asado argentino.
Reconfiguración de la circulación vehicular y nuevo amanzanamiento
La rectificación de las avenidas R. Obligado y R. Castillo y dándoles sentido único hasta el cruce con Av.
Sarmiento, permite generar un nuevo amanzanamiento. La propuesta prevé que la frontera entre las
construcciones y el parque no sea un corte abrupto sino gradual, reforzando la idea que cada manzana es una
plaza con edificios. La apertura de nuevas avenidas genera un doble frente comercial, lo cual facilita la
explotación inmobiliaria. El nuevo tramo de la avenida R. Obligado respeta la traza actual de la calle interna
del complejo Costa Salguero, esto permite mantener y revalorizar los edificios existentes, como los pabellones
del centro de exposiciones y el edificio de oficinas LAN y estacionamiento multinivel.
El tramo existente de avenida que bordea la Dársena F se reubicará detrás de las areneras, en lo que hoy es la
Calle 13, permitiendo la creación de un paseo costero parquizado sobre la dársena, que se potenciará con la
revalorización en curso de los edificios de las areneras, y con nuevos edificios en los lotes vacantes.
El sistema de avenidas de mano única mejora la circulación vehicular permitiendo sincronizar los semáforos
con onda verde. Adicionalmente, esto permite recuperar la mitad de los carriles de la Av. Castillo (antes Av. R.
Obligado) para crear un parque lineal. Las avenidas tendrán veredas más anchas con cantero para arbolado de
gran porte.
Ejes transversales
Para conectar mejor el Barrio Salguero con la ciudad y así asegurar su desarrollo y éxito, es necesario re-
jerarquizar los ejes transversales existentes y crear nuevos. El área sufre de una desconexión con el resto de
la ciudad a causa de las barreras urbanas que se interponen entre ellas: la Au. Illia y las líneas de ferrocarril.
Av. Salguero es el eje transversal principal de acceso y de conexión más directa al nuevo barrio y el parque.
Los ejes transversales secundarios están determinados por las calles Mariscal Ramón Castilla, Tagle y Juan
Antonio Bibiloni y la Av. Casares. Alguno de estos ejes ya fueron planteados en el Plan Urbano Ambiental y
otros son nuevas propuestas. El eje de Av. Casares se propone sólo para circulación peatonal y bicisenda, como
Corredor Verde de conexión entre el Parque 3 de Febrero y el nuevo Parque Salguero.
Re-jerarquización Av. Salguero
Para revertir la presente degradación de la avenida y su entorno entre Av. F. Alcorta y Av. Obligado, se propone
que continúe con un único sentido de circulación hasta Av. Obligado. De ese modo resultan dos carriles de
circulación vehicular y uno de estacionamiento, complementados por una bicisenda y una vereda más ancha
arbolada y equipada con luminarias de diseño y mobiliario urbano.
El mayor beneficio de unificar el sentido de circulación, es que los “rulos” de acceso a la autopista ya no son
necesarios, lo cual libera para construir: 40.612 m2 de oficinas, 8.122 m2 comerciales, 7.666 m2 de espacios
verdes, 5.847 m2 de plaza pública seca y la estación de trasbordo polimodal.
La propuesta logra simplificar con rampas de acceso semaforizado a la autopista y ubicar un nodo de transporte
público a menos de 500m del predio ferial central. La ubicación de la estación de trasbordo logra que
permanezca el pequeño grupo de Tipas existentes.
Las sumatoria de estas acciones, revitalizará el eje de Av. Salguero al punto de volverla segura y amigable para
el peatón y el ciclista, reforzando su imagen e identidad para convertirse en el acceso principal al río para todos
los vecinos de la ciudad. Una posibilidad adicional, es considerar los domingos el cierre al tránsito vehicular del
eje Salguero para instalar ferias itinerantes a recorrer peatonalmente en camino hacia el río.

10. En su recorrido desde la Av. F Alcorta hasta el Parque Salguero, la Av. Salguero une distintos puntos de interés
y de gran afluencia de público, desde el museo MALBA y la plaza República del Perú, pasando por el centro
comercial Paseo Alcorta, el centro deportivo Parque Gral. Belgrano (ex KDT), los edificios de oficina Line Park
y Working Ocampo, las torres residenciales Le Parc y el pronto a estrenar Martín Coronado 3300. Por ello
sorprende que tenga tan poca circulación peatonal y los visitantes elijan transportarse hasta allí en vehículo
personal. Por eso confiamos que con su re-diseño, Av. Salguero rápidamente se convertiría en un eje
reconocido y frecuentado de la ciudad, fácilmente extendiendo el desarrollo comercial y cultural existente más
allá de la Au. Illia, hasta el nuevo Barrio Salguero.
Transporte Público
Por la ubicación de la nueva estación de trasbordo polimodal no pasa actualmente ninguna línea de colectivo,
pero muy cerca pasan el 45 y el 33; un poco más lejos el 160, el 37, el 60 y el 93. Es posible considerar que
evalúen actualizar su recorrido.
Nuevo centro de transbordo polimodal Salguero
El centro de transbordo estará conformado por una nueva estación de trenes, que se ubicará entre la calle
Cavia y la Av. Casares y tendrá acceso desde la Av. Salguero y la calle Chonino, reemplazando ésta a la estación
Saldías del FC Belgrano, que es de difícil acceso, y ampliándola para que en ella frenen también las líneas del
FC. Mitre y del FC. San Martin. Esto la convertiría en una de las principales estaciones de tren de la ciudad. Su
ubicación además ofrece una nueva parada intermedia entre Retiro y las lejanas estaciones de Belgrano y
Palermo. La estación ayudará a potenciar el desarrollo del nuevo Barrio Salguero y también de otros proyectos
fuera de él, como por ejemplo el desarrollo del predio de la Policía Montada. Su influencia será aún mayor una
vez concluido el proyecto de Red de Expresos Regionales que conectará la estación con las líneas del FC Roca.
Conectadas a la nueva estación, aprovechando el terreno sobre Av. Salguero en frente al KDT, se ubicarán las
dársenas para las paradas de las líneas de colectivo y del servicio de shuttles eléctricos que conectan
directamente con el Aeroparque, una estación de eco-bicis y monopatines eléctricos. Adicionalmente, se podrá
incorporar una playa de estacionamiento disuasorio debajo de la autopista, para que los visitantes que se
trasladen en vehículo personal desde fuera de la Ciudad, puedan descender de la autopista, dejar su auto allí
y continuar en transporte público. Finalmente, se propone la extensión de la línea H de subte para conectar
con el Centro de Trasbordo, Aeroparque y eventualmente Ciudad Universitaria.
Muelle Fluvial
En línea con la propuesta ganadora del Concurso para Distrito Joven, que incluye una muelle para el transporte
fluvial delante de la terminal de Aeroparque, se propone un segundo muelle para que los servicios de
transporte fluvial puedan hacer parada en el Barrio Salguero, frente a las torres residenciales.
Autopista Illia
Para lograr la re-jerarquizacion de la Av. Salguero se propuso eliminar el rulo de acceso a la Au. Illia dirección
a Capital entre otras intervenciones. Para reemplazar esta subida, se propone una nueva subida desde Av.
Sarmiento. En el lugar del rulo se propone una nueva bajada, para que el tránsito proveniente de provincia
pueda descender directamente a la Av. Salguero y el centro de trasbordo. Así se pretende que las líneas de
colectivo puedan descender y conectar con el resto de los medios de transporte público del centro de
transbordo para luego proseguir, ya sea volviendo a subir a la autopista o por las Av. R. Castillo o R. Obligado.
La nueva subida desde Av. Sarmiento y bajada hacia Av. Salguero permitirán además que el servicio de shuttle
eléctrico entre el centro de transbordo y el Aeroparque haga un recorrido corto y eficiente.
Corredores verdes

11. Del mismo modo que en Londres se implementó el programa “Green Grids” y en Milán “Raggi Verdi”, se
propone integrar los distintos espacios naturales de la ciudad para aumentar la escala total del ecosistema
urbano, requerimiento necesario para el aumento de la biodiversidad en la ciudad. El método consiste en
conformar corredores verdes que conecten las grandes reservas naturales de escala regional. Dichos
corredores son utilizados por los animales de la ciudad para atravesarla con seguridad. En concordancia con
dicha premisa, se propone dos principales corredores verdes: KDT y Costanera Norte. El Corredor KDT conecta
el Parque Salguero con el Parque 3 de Febrero. El mismo atraviesa el KDT por debajo de la pista de ciclismo y
por delante del micro-estadio. El Corredor Costanera Norte conecta Parque Salguero con el futuro parque
elevado ex-Illia y los parques de Recoleta. Complementando los corredores verdes se proponen múltiples
conectores verdes, que consisten en el arbolado de mediano y gran porte que flanquean las avenidas y calles
del barrio. La importancia de aumentar los corredores verdes en la ciudad, sigue el mismo principio eléctrico
según el cual el aumento de corriente aumenta la resistencia en un conductor. Considerando a la masa
biológica como corriente eléctrica, lo resolvemos aumentando el número de “conductores eléctricos” con
corredores verdes para minimizar la resistencia del flujo.
Ex-KDT
Para mejor aprovechamiento del valioso espacio del Parque Gral. Belgrano (ex KDT) y generarle nuevos
ingresos al centro deportivo, se plantea la construcción de un Arena techada multi-usos. Se propone
construirla al interno de la pista de ciclismo siendo accesible desde el sendero peatonal y Corredor Verde
propuesto que comunica el Parque 3 de Febrero con el Parque Salguero a través del Parque Gral. Belgrano, y
que también comunica con la futura estación de tren Salguero en su recorrido. A su vez, se plantea la concesión
de algunos espacios en desuso sobre las Av. R. Obligado y Salguero, generando ingresos adicionales y un nuevo
frente comercial sobre dichas avenidas. Esto atraerá mayor movimiento de personas, hará las veredas más
atractivas y seguras todo el día.
Etapabilidad y modelo de gestión
Dada la escala de la urbanización propuesta, esta se deberá necesariamente encarar por etapas. El Parque
Salguero y la re-jerarquización de la Av. Salguero, siendo piezas claves de la urbanización, se deberán encarar
en una primera etapa. Estas obras se propone que vayan a cargo de los desarrolladores privados que se
beneficien de las mismas. Por lo cual, se puede crear un esquema en el que los compradores o concesionarios
de las tierras a desarrollar paguen en parte con cargos de obra, siguiendo el proyecto público del GCBA. Se
trata desde 141.787 m2 (dentro del polígono de 32 Has del concurso) hasta 261.125 m2 cubiertos de potencial
para desarrollo en el área de intervención ampliada (68,5 Has).
En una segunda etapa se prevé el desarrollo del área de las areneras, construyendo nuevos edificios en los
espacios en desuso y reciclando las estructuras existentes que tengan algún valor arquitectónico, manteniendo
así el carácter del barrio y su historia.
La tercera etapa prevé la reurbanización de los depósitos fiscales. Siendo conscientes de la dificultad para
reubicarlos (por la multiplicidad de intereses políticos involucrados), los depósitos fiscales ubicados fuera del
centro de la ciudad y lejos del puerto, funcionan perfectamente. Consideramos que su reubicación re-
valorizaría mucho el nuevo barrio.
La cuarta y última etapa consistiría en extender el desarrollo del barrio más allá de la Au. Illia, reurbanizando
la zona aledaña al barrio Saldías, hoy ocupado por talleres y playas ferroviarias, los edificios de DINESA, el
depósito del Ministerio de Desarrollo Social y también potenciando el Polo Cultural Saldías.

12. ESQUEMA DE ÁREA DE INTERVENCIÓN DE CONCURSO (32 Has)
ESQUEMA DE ÁREA DE INTERVENCIÓN AMPLIADA (68,5 Has)

13. TABLA DE SUPERFICIES ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL CONCURSO (32 Has)
* Segun la normativa, al menos el 65 % de la superficie de la pieza deberá tener destino de uso y utilidad
pública, vías públicas y espacios verdes parquizados y destinar un ancho adyacente continuo a la línea de ribera
no menor a treinta (30) metros que sólo podrá ser destinado a espacio verde público asegurando la
conectividad y transitabilidad de todo el borde ribereño.
** La superficie provisoria total de la pieza es de 320.917 m2

14. TABLA DE SUPERFICIES ÁREA DE INTERVENCIÓN AMPLIADA (68,5 Has)
* Segun la normativa, al menos el 65 % de la superficie de la pieza deberá tener destino de uso y utilidad
pública, vías públicas y espacios verdes parquizados y destinar un ancho adyacente continuo a la línea de ribera
no menor a treinta (30) metros que sólo podrá ser destinado a espacio verde público asegurando la
conectividad y transitabilidad de todo el borde ribereño.
** La superficie provisoria total de la pieza es de 320.917 m2