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Ministerio de la Protección Social
        República de Colombia




Ministerio de la Protección Social
                                           República de
                                Colombia
Ministerio de la Protección Social
        República de Colombia




       Plan Nacional de Salud
              Pública
                Decreto 3039 de 2007


                      Agosto 10 de 2007
Ministerio de la Protección Social             Marco legislativo
              República de Colombia                    Salud Pública


Ley 1122 de 2007
Definición
“Esta constituida por el conjunto de políticas que buscan garantizar
de manera integrada, la salud de la población por medio de acciones
de salubridad dirigidas tanto de manera individual como colectiva.
Sus resultados se constituyen en indicadores de las condiciones de
vida, bienestar y desarrollo. Las acciones se realizarán bajo la
rectoría del Estado y deberán promover la participación responsable
de todos los sectores de la Comunidad”
Ministerio de la Protección Social              Plan Nacional de
                 República de Colombia                       Salud Pública



El plan armoniza:

 -   Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010   “Ley 1151 de 2007

     ”


 -   Políticas del Sistema de Protección Social

 -   Objetivos de Desarrollo del Milenio (Prioridades)

 -   Competencias Ley 715 de 2001

 -   Acuerdos Internacionales (Agenda de salud en las
     Americas y del Area Andina
Ministerio de la Protección Social              Contenido del
             República de Colombia                            plan



1.   Capítulo I. Alcance
        Propósitos del Plan

1.   Capítulo II. Conceptos
        Marco Teórico
        Enfoques
        Principios
1.   Capítulo III. Línea de política
2.   Capítulo IV. Situación de Salud
3.   Capítulo V. Prioridades Nacionales en Salud
4.   Capítulo VI. Responsabilidades de los actores del Sector Salud
5.   Capítulo VII. Financiación del PNSP
6.   Anexo Técnico: Objetivos, Metas y Estrategias Prioritarias en
     Salud
Ministerio de la Protección Social             Plan Nacional de
             República de Colombia                      Salud Pública



Capítulo I. Alcance
Promover las condiciones y estilos de vida saludable y
proteger y superar los riesgos para la salud de la población
como un derecho esencial y colectivo, especialmente de las
poblaciones más vulnerables, mediante la definición de las
políticas sectoriales y multisectoriales en salud pública,
individuales y colectivas
Ministerio de la Protección Social               Plan Nacional de
                República de Colombia                        Salud Pública



    Propósitos del plan

-   Mejorar el estado de salud de la población Colombiana.

-   Evitar la progresión y los desenlaces adversos de la
    enfermedad.

-   Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la
    transición demográfica.

-   Disminuir las inequidades en salud de la población
    Colombiana.
Ministerio de la Protección Social        Plan Nacional de
                República de Colombia                 Salud Pública



    Capítulo II. Conceptos

    Marco Teórico:

-   Modelo de Planificación: Mixed Scanning

-   Retoma los compromisos inetrenacioanels en salud Pública (ODM;
    FESP; Agendas de salud de las Américas, Región Andina y
    Regalamento Internacional Sanitario.
Ministerio de la Protección Social                     Plan Nacional de
                 República de Colombia                              Salud Pública


    Capítulo II. Conceptos

    Enfoques conceptuales

-   Enfoque poblacional (riesgos)

-   Enfoque de determinantes (causas)

-   Enfoque de gestión social del riesgo (anticipación del riesgo)
Ministerio de la Protección Social   Plan Nacional de
             República de Colombia            Salud Pública


    Capítulo II. Conceptos

    Principios

-    Equidad
-    Calidad
-    Eeficiencia
-    Responsabilidad en la gestión
-    Respeto por la diversidad
Ministerio de la Protección Social               Plan Nacional de
             República de Colombia                        Salud Pública



Capítulo III. Línea de política

1.   Promoción de la salud y la calidad de vida
2.   Prevención de los riesgos en salud
3.   Recuperación y superación de los daños en salud
4.   Vigilancia en salud y gestión del conocimiento
5.   Gestión integral para el desarrollo operativo y
     funcional del plan
Ministerio de la Protección Social               Plan Nacional de
             República de Colombia                        Salud Pública


Capítulo III. Línea de política
1. Promoción de la salud y la calidad de vida

El objetivo es fomentar las capacidades y generar en
los individuos y las comunidades las oportunidades
para que sean capaces de identificar y satisfacer sus
necesidades en salud, cambiar o adaptarse al medio
ambiente, asumir estilos de vida que reduzcan su
vulnerabilidad, y participar en el control social para la
mejoría de las condiciones del entorno con el fin de
facilitar el desarrollo de una cultura de la salud con
calidad de vida y el desarrollo de la autonomía
individual y colectiva.
Ministerio de la Protección Social              Plan Nacional de
             República de Colombia                       Salud Pública



Capítulo III. Línea de política
2. Protección de los riesgos en salud pública

 Acciones individuales y colectivas en salud orientadas a la
 reducción de los riesgos de enfermar o morir. El objetivo es
 minimizar la pérdida de bienestar evitando, mitigando o
 reduciendo al mínimo la probabilidad de daño, mediante
 intervenciones preventivas que son compartidas entre
 el Estado, las entidades promotoras de salud, los sectores
 cuyas acciones afectan la salud y las personas.
Ministerio de la Protección Social             Plan Nacional de
            República de Colombia                      Salud Pública

Capítulo III. Línea de política
3. Recuperación y mitigación de los daños en
salud

Acciones que buscan recuperar la salud y superar los
daños ocurridos en las poblaciones e individuos, mediante
el acceso oportuno y con calidad a los servicios de
diagnóstico, tratamiento, rehabilitación de las lesiones y a
los programas y redes de protección social para la
superación de las limitaciones causadas por las
enfermedades y traumatismos.
Ministerio de la Protección Social
            República de Colombia

Capítulo III. Línea de política
4. Vigilancia en salud y gestión del conocimiento

Es el conjunto de procesos sistemáticos y constantes.

La vigilancia en salud está compuesta por los procesos de vigilancia en
salud pública, vigilancia en salud en el entorno laboral, vigilancia
sanitaria e inspección, vigilancia y control de la gestión del Sistema
General de Seguridad Social en Salud – SGSSS e Investigación en
salud.

Evaluación del PNSP: A través de indicadores de gestión y
resultados en salud y bienestar en los territorios, instituciones que
operan el Sistema General de Seguridad Social en Salud
(Reglamentación del Artículo 2 de la Ley 1122 de 2007)
Ministerio de la Protección Social
              República de Colombia

 Capítulo III. Línea de política
 5. Gestión integral para el desarrollo operativo
 y
     funcional del plan

Busca integrar procesos de gestión entre los sectores, actores y las
competencias para ejercer con efectividad la rectoría,
conducción, la regulación, la vigilancia, la administración
recursos, la coordinación y la evaluación de las políticas sectoriales y
multisectoriales en salud.
Ministerio de la Protección Social    Plan Nacional de
          República de Colombia             Salud Pública



Capítulo IV. Situación de Salud


Descripción de los cambio en los patrones en
salud (por concentración riesgos y daños,
envejecimiento poblacional, cambio en los
determinantes por desarrollo económico y social,
nuevas patologías).
Ministerio de la Protección Social                    Plan Nacional de
             República de Colombia                             Salud Pública


1. Capítulo V. Prioriadades Nacionales
     en salud
 -    Salud infantil
 -    Salud sexual y salud reproductiva
 -    Salud oral
 -    Salud mental y lesiones violentas evitables
 -    Enfermedades transmisibles y zoonosis
 -    Enfermedades crónicas no transmisibles
 -    La nutrición
 -    La seguridad sanitaria y del ambiente
 -    La seguridad en el trabajo y las enfermedades de
      origen laboral
 -    La gestión integral para el desarrollo operativo y
      funcional del plan nacional
Ministerio de la Protección Social              Plan Nacional de
            República de Colombia                       Salud Pública


Evaluación del Plan
Artículo 2 de la Ley 1122 de 2007 :

A través de indicadores de gestión y resultados en salud y
bienestar en los territorios, instituciones que operan el Sistema
General de Seguridad Social en Salud

Incluye un sistema de evaluación de la gestión y resultados

    - Metodologías
    - Indicadores
    - Instrumentos
    - Incentivos y sanciones
Ministerio de la Protección Social               Plan Nacional de
             República de Colombia                        Salud Pública


Capítulo VI. Responsabilidades de los actores
del sector Salud

-   La Nación
-   Los Departamentos y Distritos
-   Municipios de categoría especial, 1, 2, 3.
-   Municipios de categoría 4, 5 y 6
-   Las entidades promotoras de salud
-   Las administradoras de riesgos profesionales
-   Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
Ministerio de la Protección Social           Plan Nacional de
               República de Colombia                    Salud Pública


    Capítulo VII. Financiación del Plan
-   Presupuesto General de la Nación
-   Transferencias nacionales para vectores, lepra y
    Tuberculosis
-   Sistema General de Participaciones
-   Recursos del FOSYGA
-   Recursos de venta de servicios del Laboratorio de Salud
    Pública Departamental/Distrital
-   Recursos propios de la Entidad Territorial
-   Aportes para financiación de acciones
-   Regalías
-   Rendimientos financieros
Gracias
HERMELINDA B. RUEDA ZAMBRANO
    heberuza21@hotmail.com

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1.plan nacional de salud pública

  • 1. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Ministerio de la Protección Social República de Colombia
  • 2. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Plan Nacional de Salud Pública Decreto 3039 de 2007 Agosto 10 de 2007
  • 3. Ministerio de la Protección Social Marco legislativo República de Colombia Salud Pública Ley 1122 de 2007 Definición “Esta constituida por el conjunto de políticas que buscan garantizar de manera integrada, la salud de la población por medio de acciones de salubridad dirigidas tanto de manera individual como colectiva. Sus resultados se constituyen en indicadores de las condiciones de vida, bienestar y desarrollo. Las acciones se realizarán bajo la rectoría del Estado y deberán promover la participación responsable de todos los sectores de la Comunidad”
  • 4. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública El plan armoniza: - Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010 “Ley 1151 de 2007 ” - Políticas del Sistema de Protección Social - Objetivos de Desarrollo del Milenio (Prioridades) - Competencias Ley 715 de 2001 - Acuerdos Internacionales (Agenda de salud en las Americas y del Area Andina
  • 5. Ministerio de la Protección Social Contenido del República de Colombia plan 1. Capítulo I. Alcance  Propósitos del Plan 1. Capítulo II. Conceptos  Marco Teórico  Enfoques  Principios 1. Capítulo III. Línea de política 2. Capítulo IV. Situación de Salud 3. Capítulo V. Prioridades Nacionales en Salud 4. Capítulo VI. Responsabilidades de los actores del Sector Salud 5. Capítulo VII. Financiación del PNSP 6. Anexo Técnico: Objetivos, Metas y Estrategias Prioritarias en Salud
  • 6. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo I. Alcance Promover las condiciones y estilos de vida saludable y proteger y superar los riesgos para la salud de la población como un derecho esencial y colectivo, especialmente de las poblaciones más vulnerables, mediante la definición de las políticas sectoriales y multisectoriales en salud pública, individuales y colectivas
  • 7. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Propósitos del plan - Mejorar el estado de salud de la población Colombiana. - Evitar la progresión y los desenlaces adversos de la enfermedad. - Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transición demográfica. - Disminuir las inequidades en salud de la población Colombiana.
  • 8. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo II. Conceptos Marco Teórico: - Modelo de Planificación: Mixed Scanning - Retoma los compromisos inetrenacioanels en salud Pública (ODM; FESP; Agendas de salud de las Américas, Región Andina y Regalamento Internacional Sanitario.
  • 9. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo II. Conceptos Enfoques conceptuales - Enfoque poblacional (riesgos) - Enfoque de determinantes (causas) - Enfoque de gestión social del riesgo (anticipación del riesgo)
  • 10. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo II. Conceptos Principios - Equidad - Calidad - Eeficiencia - Responsabilidad en la gestión - Respeto por la diversidad
  • 11. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo III. Línea de política 1. Promoción de la salud y la calidad de vida 2. Prevención de los riesgos en salud 3. Recuperación y superación de los daños en salud 4. Vigilancia en salud y gestión del conocimiento 5. Gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del plan
  • 12. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo III. Línea de política 1. Promoción de la salud y la calidad de vida El objetivo es fomentar las capacidades y generar en los individuos y las comunidades las oportunidades para que sean capaces de identificar y satisfacer sus necesidades en salud, cambiar o adaptarse al medio ambiente, asumir estilos de vida que reduzcan su vulnerabilidad, y participar en el control social para la mejoría de las condiciones del entorno con el fin de facilitar el desarrollo de una cultura de la salud con calidad de vida y el desarrollo de la autonomía individual y colectiva.
  • 13. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo III. Línea de política 2. Protección de los riesgos en salud pública Acciones individuales y colectivas en salud orientadas a la reducción de los riesgos de enfermar o morir. El objetivo es minimizar la pérdida de bienestar evitando, mitigando o reduciendo al mínimo la probabilidad de daño, mediante intervenciones preventivas que son compartidas entre el Estado, las entidades promotoras de salud, los sectores cuyas acciones afectan la salud y las personas.
  • 14. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo III. Línea de política 3. Recuperación y mitigación de los daños en salud Acciones que buscan recuperar la salud y superar los daños ocurridos en las poblaciones e individuos, mediante el acceso oportuno y con calidad a los servicios de diagnóstico, tratamiento, rehabilitación de las lesiones y a los programas y redes de protección social para la superación de las limitaciones causadas por las enfermedades y traumatismos.
  • 15. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Capítulo III. Línea de política 4. Vigilancia en salud y gestión del conocimiento Es el conjunto de procesos sistemáticos y constantes. La vigilancia en salud está compuesta por los procesos de vigilancia en salud pública, vigilancia en salud en el entorno laboral, vigilancia sanitaria e inspección, vigilancia y control de la gestión del Sistema General de Seguridad Social en Salud – SGSSS e Investigación en salud. Evaluación del PNSP: A través de indicadores de gestión y resultados en salud y bienestar en los territorios, instituciones que operan el Sistema General de Seguridad Social en Salud (Reglamentación del Artículo 2 de la Ley 1122 de 2007)
  • 16. Ministerio de la Protección Social República de Colombia Capítulo III. Línea de política 5. Gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del plan Busca integrar procesos de gestión entre los sectores, actores y las competencias para ejercer con efectividad la rectoría, conducción, la regulación, la vigilancia, la administración recursos, la coordinación y la evaluación de las políticas sectoriales y multisectoriales en salud.
  • 17. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo IV. Situación de Salud Descripción de los cambio en los patrones en salud (por concentración riesgos y daños, envejecimiento poblacional, cambio en los determinantes por desarrollo económico y social, nuevas patologías).
  • 18. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública 1. Capítulo V. Prioriadades Nacionales en salud - Salud infantil - Salud sexual y salud reproductiva - Salud oral - Salud mental y lesiones violentas evitables - Enfermedades transmisibles y zoonosis - Enfermedades crónicas no transmisibles - La nutrición - La seguridad sanitaria y del ambiente - La seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral - La gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del plan nacional
  • 19. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Evaluación del Plan Artículo 2 de la Ley 1122 de 2007 : A través de indicadores de gestión y resultados en salud y bienestar en los territorios, instituciones que operan el Sistema General de Seguridad Social en Salud Incluye un sistema de evaluación de la gestión y resultados - Metodologías - Indicadores - Instrumentos - Incentivos y sanciones
  • 20. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo VI. Responsabilidades de los actores del sector Salud - La Nación - Los Departamentos y Distritos - Municipios de categoría especial, 1, 2, 3. - Municipios de categoría 4, 5 y 6 - Las entidades promotoras de salud - Las administradoras de riesgos profesionales - Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
  • 21. Ministerio de la Protección Social Plan Nacional de República de Colombia Salud Pública Capítulo VII. Financiación del Plan - Presupuesto General de la Nación - Transferencias nacionales para vectores, lepra y Tuberculosis - Sistema General de Participaciones - Recursos del FOSYGA - Recursos de venta de servicios del Laboratorio de Salud Pública Departamental/Distrital - Recursos propios de la Entidad Territorial - Aportes para financiación de acciones - Regalías - Rendimientos financieros
  • 22. Gracias HERMELINDA B. RUEDA ZAMBRANO heberuza21@hotmail.com