Viabilidad del Banco Nuevo Mundo

BANCO DEL NUEVO MUNDO
Ayuda Memoria

LIMA, Aug 29, 2001

Banco del Nuevo Mundo – Ayuda Memoria

1. ACONTECIMIENTOS CRUCIALES
• Informe de la Primera Administración Judicial de un banco intervenido y
posteriormente sometido a Régimen Especial Transitorio en el Perú, que efectúa serias
observaciones a la administración de siete (7) meses efectuada por la
Superintendencia de Banca y Seguros del Perú en el Banco del Nuevo Mundo.
• Primera gestión administrativa por más de siete (7) meses de la Superintendencia de
Banca y Seguros del Perú en un banco comercial intervenido.
• Propuestas del Presidente de la Comisión de Economía del Congreso, Doctor Jesús
Alvarado, sobre la necesidad de determinar claramente las funciones y
responsabilidades de la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú, de reducir su
capacidad discrecional y asegurar que sus decisiones y actuaciones respondan a
deliberaciones colegiadas a ser adoptadas en un directorio.

2. INFORME EMITIDO POR LOS ADMINISTRADORES JUDICIALES DEL
BANCO DEL NUEVO MUNDO SOBRE LA GESTION DE LA SBS
El 24 de agosto del 2001, los tres Curadores Administradores Judiciales nombrados por el
Vigésimo Sexto Juzgado Civil de Lima presentaron el informe sobre su gestión en el Banco del
Nuevo Mundo (BNM o banco, de ahora en adelante) por el periodo comprendido entre el 21 de
julio y el 6 de agosto del 2001.
Este informe reviste singular importancia no sólo por el hecho histórico de ser la primera
Administración Judicial que se realiza a la gestión que efectúa la Superintendencia de Banca y
Seguros (SBS de ahora en adelante) en un banco intervenido y sometido a Régimen Especial
Transitorio en el país, sino también por las serias observaciones que han denunciado los
Curadores Administradores Judiciales sobre la gestión que viene desarrollando en dicho banco
desde hace más de siete (7) meses la Superintendecia de Banca y Seguros.
En tal sentido, los Administradores Judiciales concluyen que el resultado de la gestión de la
SBS en el BNM durante estos primeros siete (7) meses es negativo, pues con las políticas
financieras, crediticias y operacionales que están adoptando sus Interventores se está
afectando el proceso de recuperación de la cartera crediticia, se está afectando el proceso de
devolución de depósitos al público, no se cumple oportunamente con los acreedores, se
favorece con depósitos a una institución bancaria de menor magnitud que el BNM y que es
parte interesada en adquirirlo, y finalmente se deteriora de manera acelerada el valor del BNM
con lo que se perjudica la inversión de sus accionistas.
El mencionado informe de los Curadores Administradores Judiciales se adjunta como Anexo I.
Por lo tanto, a continuación se resaltan las observaciones más importantes y se comentan sus
implicancias económico-financieras para la recuperación de los créditos, la administración de
los costos y gastos y su consiguiente impacto en el valor del banco.

a. Observaciones sobre aspectos administrativos
• La situación laboral del Gerente General del BNM, señor Armando Hopkings Larrea, que
continuaba en funciones inclusive durante la original Intervención del banco y su
posterior sometimiento a Régimen Especial Transitorio.
• No obstante tener suspendidas sus operaciones, el banco continúa sufragando la
misma planilla, que demanda un gasto mensual de aproximadamente US $900 mil y
que impide incrementar la caja que se necesita para devolver depósitos y pagar a los
acreedores del BNM. En opinión de los Administradores Judiciales este gasto mensual
debió reducirse tras la intervención a US $400 mil/ mes si los Interventores de la SBS
hubiesen solicitado la suspensión temporal de relaciones laborales por una evidente
causa objetiva.
• Al no haber dispuesto los Interventores de la SBS una adecuada política de reducción
de costos y gastos, entre ellos el cierre de oficinas no-operativas, el BNM está
sufragando un innecesario gasto de US $200 mil/ mes.
• No ubicaron ni consta en el registro de contratos del BNM el convenio celebrado con los
auditores externos Collas Dongo Soria y Asociados S.C., firma miembro de Price
Waterhouse Coopers, que auditó el balance del banco a diciembre del 2000 y que ha
sido designada por la CEPRE del Banco del Nuevo Mundo para revisar la valorización
del banco que efectuaría la firma Arthur Anderson.

2-8

b. Observaciones Aspectos Contables
• Respecto a la Pérdida Neta del ejercicio 2000 en el BNM, se observa el registro de
cargos por provisiones y gastos por S/. 200 millones, determinados meses después del
cierre del ejercicio 2000 pero que los Interventores de la SBS han obligado a
contabilizar con fecha valor 31-diciembre-2000
• Los ajustes contables que han dispuesto los Interventores de la SBS el 17 de julio del
2001 (Resolución SBS 509-2001, publicada el 13-julio-2001) en los estados financiero
del BNM a diciembre 2000, son contrarios a prácticas contables y de auditoría porque
el ejercicio contable y económico-financiero del Banco del Nuevo Mundo por el ejercicio
2000 ya al 17-julio-2001 estaba cerrado y dichos estados financieros fueron
oportunamente presentados a la SUNAT conforme a Ley.
• La contabilización retroactiva de la pérdida en los estados financieros del BNM
dispuesta por la SBS en su Resolución 509-2001, es asimismo inadmisible desde el
punto de vista legal porque el ordenamiento jurídico del Perú no admite la
retroactividad de una norma, que como se sabe son obligatorias desde el día siguiente
a su publicación oficial en el diario El Peruano.
• La calificación de la cartera crediticia del BNM dispuesta por los Interventores para
contabilizar provisiones el 17-julio-2001 por S/. 151 millones (US $43.5 millones) con
efecto retroactivo al 31-diciembre-2000, se efectuó sobre la base de la clasificación de
los deudores al 31-marzo-2001. Como se sabe y según está dispuesto inclusive por la
normatividad que sobre el particular ha emitido la SBS, los requerimientos de
provisiones se efectúan evaluando criterios en las condiciones económicas del
momento de la clasificación (en este caso, debió efectuarse con las condiciones que
imperaban en diciembre del 2000 y no las de marzo-2001), la capacidad de pago del
deudor en tal oportunidad y el valor de realización de las garantías establecidas al
momento de la clasificación (diciembre 2000).
c. Gestión Financiera
• Se aclaró que, contrariamente a lo que se desprendía de una información de la SBS y
que había generado una preocupante reacción de los representantes de los ahorristas
del BNM, se comprobó que los US $82.91 millones estaban depositados en diferentes
bancos del sistema financiero nacional.
• Demostrándose la calidad de la cartera crediticia del BNM, en la fecha de corte final de
la gestión de los Administradores Judiciales (6-agosto-2001), dichos saldos en caja
habían aumentado a US $87.3 millones (5% de crecimiento).
• Al 23-julio-2001, el 43% de los fondos disponibles del BNM han sido depositados por
los Interventores de la SBS en el Banco Interamericano de Finanzas (BIF de ahora en
adelante), lo cual ha generado una innecesaria y peligrosa concentración de depósitos
en dicho banco dada la diferencia de tamaño entre ambos bancos y por la calificación
que ostenta el BIF.
• Según estadística de la SBS a julio 2001, el BNM se convierte en el principal
depositante del BIF (20% del total de depósitos) pues desde mayo 2001 se observa un
sistemático incremento de los depósitos del BNM en el BIF según lo han dispuesto los
Interventores SBS.
• Ante la observación efectuada, el BIF se negó a regularizar esta situación según consta
en el Anexo 5 del Informe de los Administradores Judiciales.
d. Determinación de Tasas Activas y Pasivas
• Dada la suspensión de operaciones a la que está afecto el BNM, resulta inadecuado que
los Interventores de la SBS mantengan la política de retribuir a los depositantes con
tasas más altas que el sistema financiero nacional e incluso más altas que las que le
pagan al BNM por sus fondos excedentes.
• La aplicación de dicha política por parte de la SBS en el BNM viene originando desde
hace más de siete (7) meses una pérdida permanente en el margen (spread)
financiero.
• Las tasas activas aplicadas por la SBS en el BNM tampoco son adecuadas a la situación
que hoy atraviesa esta entidad pues impiden una mayor recuperación de la cartera
crediticia, incrementa el nivel de vencidos, desmejora la calidad de la cartera,
incrementa las provisiones y desalienta las negociaciones en curso. Las tasas anuales

3-8

vencidas y moratorias en Soles son del 180% pa y en Dólares del 38% pa, muy por
encima del sistema financiero nacional.
e. Gestión crediticia
• Desde marzo 2001, se aprecia una reducción del ritmo de recuperación de los créditos
y de los indicadores crediticios del BNM por no adecuar oportunamente la SBS las
prácticas de negociación con los deudores, por establecer duplicidad de controles
operativos, por demoras en la toma de decisiones y escasa delegación de funciones
• Los controles relacionados con el otorgamiento, refinanciación, evaluación y
clasificación de la cartera crediticia establecidos durante el régimen de intervención no
ha sido óptima.
• Al 23-julio-2001, ciento once (111) operaciones crediticias aprobadas por US $19
millones estaban pendientes de desembolso desde hace más de 47 días promedio.
• A pesar del deterioro de la cartera de colocaciones, los Administradores Judiciales
consideran que en el BNM existe un potencial generador de ingresos, si la SBS aplicara
una correcta política de saneamiento crediticio, que se produciría de negociarse con los
deudores de manera eficiente, lo cual conllevaría a devengar intereses en suspenso
que bordean los S/. 200 millones y liberar provisiones que son del orden de los S/. 383
millones.
• En adición a encontrarse ocho (8) pagarés no protestados por más de 120 días por US
$1.4 millones y S/. 4.8 millones, faltante de una letra en garantía por US $222 mil y
83 letras vencidas 1-marzo-2001 por US $18.5 mil, los Administradores Judiciales
encontraron un pagaré no-protestado por US $200 mil del Gerente General restituido
por la SBS, señor Armando Hopkins Correa, vencido desde el 31-marzo-2001.
f. Estados Financieros del BNM
• El Estado de Pérdidas y Ganancias al 31-julio-2001 refleja los siete (7) meses de
gestión de la SBS, resultando este negativo con una Pérdida Neta de S/. 140.3 mil (US
$41.3 mil) y el Capital Social y Reservas del BNM han sido disminuidas a cero (0)
• Según los Administradores Judiciales, en el BNM la SBS aplicó en los siete (7) meses
de su gestión medidas inadecuadas, creando un elevado nivel de provisiones y la
inactividad para reestructurar la cartera de créditos del BNM.

3. EXPOSICIÓN DEL ESTADO EN EL CASO DEL BANCO DEL NUEVO
MUNDO
Como es de conocimiento público, diversas reparticiones estatales han participado
activamente en el caso del Banco del Nuevo Mundo no sólo a partir de la decisión adoptada el
5-diciembre-2000 con la original Intervención de este banco, sino semanas previas con la
puesta en vigencia del Programa de Consolidación del Sistema Financiero (DU.108) y las
normas complementarias y supletorias que para tal fin se emitieron posteriormente, hasta la
ulterior decisión que adoptan el Ministerio de Economía y Finanzas, la Comisión Especial para
la Reorganización Societaria (CEPRE) y la propia SBS de promover la venta y transferir el BNM
vía la venta de bloques patrimoniales de dicho banco a otra entidad que será incluso
favorecida con bonos emitidos por la República del Perú, configurándose con ello un caso sui
generis de reorganización societaria.
No cabe duda que, dadas las circunstancias políticas, el exacerbado incremento del riesgo país
y el creciente deterioro económico que afectaba al Perú en diciembre del 2000, el lanzamiento
de un programa de consolidación financiera como el que se dispuso con el DU.108 de fecha 3-
diciembre-2000 generaría expectativas y el consiguiente juego de intereses, sobre todo por la
expectante posibilidad de recibir bonos del tesoro peruano por la adquisición del banco
intervenido, cuya cuantía estaría determinada por la cantidad de provisiones que se carguen
al pérdidas y ganancias del banco intervenido lo que a su vez generaría un patrimonio
negativo que servirá de base para calcular la cantidad de bonos del Estado peruano que
recibiría el banco adquiriente. Es decir, la ecuación consiste en generar pérdidas vía
provisiones de cartera en el banco intervenido para generar un patrimonio negativo y poder
así recibir hasta 300% de dicho patrimonio negativo con un tope de hasta US $200 millones.
Dispuesta oficialmente la citada norma (DU.108), dos días después (5-diciembre-2000), la
SBS decide intervenir el BNM (Resolución SBS 885-2000) por no haber cubierto el saldo
multilateral deudor a su cargo en el canje, según lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo
104° de la Ley 26702.

4-8

Sin embargo, es importante tener presente que los accionistas del BNM, ante el sistemático
retiro de depósitos de empresas del Estado y con el fin de cubrir su posición deudora en el
canje, recurrieron al Banco Central de Reserva del Perú para gestionar ante esta entidad en su
calidad de prestamista de último recurso una operación de redescuento de cartera crediticia. A
pesar de ello, el Banco Central de Reserva desaprueba la operación de re-descuento
contraviniendo la prohibición a tratamientos discriminatorios que establece el Artículo 6° de la
Ley 26702. Tampoco es valedero el argumento esgrimido por el Banco Central en el sentido
que el calificar la cartera a redescontar hubiera tomado un plazo de tiempo que excedía la
urgencia del problema que afectaba ese día al BNM, pues la SBS mantiene desde hace años
una base de datos en línea con información crediticia actualizada de los deudores del sistema
financiero nacional. Por lo tanto, la evaluación de la cartera a redescontar hubiera demandado
al Banco Central muy poco tiempo (de 1 a 3 horas como máximo).
Dispuesta la Intervención del BNM y contrariamente a lo que había acontecido en anteriores
intervenciones de bancos (Serbanco, Banex, República, etc.), en lugar de decidir la liquidación
del BNM y abdicando de su capacidad de autonomía, la SBS atiende la recomendación de la
CEPRE y del MEF de incorporar al BNM en el Régimen Especial Transitorio (Resolución SBS
284-2001 del 18-abril-2001) para que la citada CEPRE promueva y venda el banco.
En este orden de ideas, puede determinarse claramente que si tres (3) entidades del Estado
peruano (MEF, SBS y CEPRE) deciden la venta del BNM es porque establecieron previamente
durante el régimen de intervención del BNM que este tenía un valor importante como para
promover su venta a través de la contratación de un banco de inversión (BNP Paribas) y la
participación de dos (2) empresas valorizadoras de prestigio internacional; cuyas demandas
de honorarios son significativas.
Por lo tanto, se concluye que al alterar estas tres reparticiones estatales el normal desarrollo
del BNM a partir del 5-diciembre-2001 y posteriormente resultar negativa la gestión de más
de siete (7) meses de la SBS en el BNM como lo han señalado claramente los Administradores
Judiciales nombrados por el 26° Juzgado Civil de Lima, resulta justo el reclamo de los
accionistas del BNM de exigir al Estado peruano una compensación por el perjuicio generado
en su inversión, definiéndose para tal fin un valor de reposición del BNM de US $280 millones,
monto que ha sido profesionalmente determinado por las empresas Norandina S.A. y
Mercados Consultora y Publicaciones S.A.

4. VIABILIDAD DEL BANCO DEL NUEVO MUNDO
BNM inició operaciones en septiembre de 1993 enfocando sus operaciones iniciales hacia el
competitivo segmento de banca corporativa para posteriormente desarrollar productos y
servicios dirigidos a medianas y micro empresa y el crédito de consumo que se reforzó a partir
de septiembre 1999 con la fusión del Banco del País.
Sus operaciones estaban centralizadas en 22 agencia y una oficina principal en Lima
Metropolitana y de manera selectiva en Trujillo, oficina piloto que marcaría el rumbo que
debía seguir su plan de expansión en el ámbito nacional que contemplaba su plan de
desarrollo.
Durante sus años de existencia, BNM ha logrado un crecimiento sostenido en el sistema
financiero nacional logrando una participación de mercado creciente que lo ubica en la sexta
posición hasta el momento de su intervención.
La última clasificación que las clasificadoras de riesgo asignaron al BNM en setiembre 2000 es
B que corresponde a bancos que cuentan con una buena capacidad de pago de sus
obligaciones en los términos y condiciones pactadas.
En lo que se refiere a Depósitos, a septiembre 2000 los 20 principales depositantes
representaron el 39% del total de depósitos, siendo la participación del primer depositante del
8.1%.
Al 30-setiembre-2000, los 10 primeros clientes del BNM representaban el 16.5% de las
colocaciones del banco y los créditos concedidos a empresas vinculadas ascendía a US $12.8
millones, el 1.9% del total de la cartera crediticia. Por su parte, al 30-noviembre-2000, la
última calificación de cartera crediticia bajo responsabilidad de la administración del BNM era
como sigue:

CALIFICACION DE CARTERA Nov-00

COMERCIAL 100.0
Normal 76.9

5-8

Problemas Potenciales 12.7
Deficiente 6.7
Dudoso 3.1
Pérdida 0.6
CONSUMO 100.0
Normal 87.2
Deficiente 1.4
Dudoso 3.7
Pérdida 3.6
HIPOTECARIA 100.0
Normal 67.3
Deficiente 5.6
Dudoso 10.3
Pérdida 5.3
MICROEMPRESAS 100.0
Normal 85.9
Deficiente 2.4
Dudoso 2.6
Pérdida 3.7

En el Anexo II se incluye la evolución del análisis comparativo de la condición financiera del
BNM desde diciembre 1995 hasta mayo 2001, habiéndose resaltado en dicho documento la
condición financiera del BNM a noviembre 2000, que es el último estado financiero suscrito
por los accionistas del BNM y del cual son responsables.
Como se aprecia en la siguiente tabla, Las colocaciones del BNM entre 1996 y noviembre 2000
han mantenido una coherente estructura de financiamiento con depósitos captados del público
y del financiamiento incurrido en su mayor parte con bancos del exterior y entidades
financieras locales. Debemos destacar que, entre septiembre-2000 y noviembre-2000 se
aprecia una reducción de depósitos por US $58 millones como consecuencia de las
disposiciones emitidas por el gobierno de entonces de retirar gradualmente los depósitos de
las empresas estatales para financiar las necesidades de caja del MEF. Estos retiros de
depósitos fueron en mayor cuantía en el BNM que en el resto de instituciones del sistema por
razones aún no explicadas. En el caso de los financiamientos recibidos, destaca la reducción
de líneas de crédito y adeudados al exterior por haberse incrementado sobremanera el riesgo
país por los graves acontecimientos políticos de entonces.
COLOCACIONES Y SU Dec-96 Dec-97 Dec-98 Dec-99 Mar-00 Jun-00 Sep-00 Nov-00
FINANCIAMIENTO - US $000
COLOCACIONES 216,711 320,331 345,354 471,472 473,080 516,972 516,577 463,430
DEPOSITOS 208,228 290,132 257,504 264,678 309,341 337,759 312,311 254,176
FINANCIAMIENTO RECIBIDO 111,293 159,532 206,634 318,322 323,092 311,191 304,000 308,123

A pesar de registrar el BNM a lo largo del periodo comparativo que detalla la siguiente tabla
una mejor exposición a morosidad de la cartera crediticia que el resto del sistema, el efecto
combinado de la crisis asiática, crisis rusa, el más importante fenómeno del Niño de los
últimos 50 años y el impacto creciente de la crisis política afectaron la capacidad de pago de
los agentes económicos del país, lo que obligó a bancos como el BNM a incrementar las
provisiones de la cartera crediticia. En tal sentido, con un 76.2% de cobertura de provisiones
para la cartera atrasada, el BNM presentaba a noviembre-2000 una mejor posición que varios
bancos del sistema incluyendo entre ellos a algunos multinacionales
EVOLUCION DE LA CARTERA Dec-96 Dec-97 Dec-98 Dec-99 Mar-00 Jun-00 Sep-00 Nov-00
DETERIORADA – US $000
COLOCACIONES 216,711 320,331 345,354 471,472 473,080 516,972 516,577 463,430
Créditos Refinanciados + CxL 2,859 6,243 8,396 9,286 15,244 21,280 21,795 27,276
Créd.Vcdo.+ Jud.(Cartera Atrasada) 4,737 8,046 11,969 17,857 20,809 31,584 39,082 37,914

6-8

- Provisión Riesgos Incobrabilidad (5,601) (7,891) (12,395) (24,435) (25,613) (31,550) (29,828) (28,889)

Los indicadores financieros que detalla la tabla que sigue demuestran que el Banco Nuevo
Mundo ha logrado un crecimiento sostenido en el periodo bajo análisis, a pesar de haberse su
rendimiento bancario por el deterioro de la capacidad de pago de los agentes económicos del
país por la confluencia de los efectos exógenos antes mencionados.
INDICADORES/ RATIOS Dec-96 Dec-97 Dec-98 Dec-99 Mar-00 Jun-00 Sep-00 Nov-00
COEFICIENTES OPERATIVOS Y DE RENTABILIDAD
Retorno Patrimonial (ROE) 19.9% 20.2% 10.9% 7.6% 2.0% 3.4% 3.5% 3.4%
Retorno sobre Activos (ROA) 1.7% 1.5% 0.8% 0.7% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3%
Ingr.Financieros/ Activos 1.9% 1.7% 0.9% 1.0% 0.2% 0.4% 0.4% 0.5%
Rentables
Retorno s/ Activos en Riesgo 2.4% 2.1% 1.1% 0.8% 0.2% 0.3% 0.4% 0.4%
RORA
Costo Operativo/ TotalActivos 3.4% 3.7% 4.4% 5.1% 1.5% 2.7% 3.8% 4.9%
Costo Operativo/ Activo 3.9% 4.2% 5.1% 6.7% 2.0% 3.6% 5.3% 7.1%
Rentable
CALIDAD DE ACTIVOS
CarteraAtrasada/ 2.1% 2.5% 3.3% 3.6% 4.2% 5.8% 7.2% 7.7%
Colocaciones Brutas
Cart.Atrasada + Refinanc/ 3.3% 4.4% 5.7% 5.5% 7.2% 9.6% 11.1% 13.2%
Coloc.Brutas
Prov.Incobrab./ Cart.Atrasada 73.7% 55.2% 60.9% 90.0% 71.0% 59.7% 49.0% 44.3%
+ Rfncd.
Prov.Incobrab./ Colocaciones 2.5% 2.4% 3.5% 4.9% 5.1% 5.8% 5.5% 5.9%
Brutas
LIQUIDEZ
Fncmto.Recibido/ 48.8% 48.6% 57.8% 64.2% 64.8% 56.7% 55.6% 62.6%
Colocac.Brutas (**)
DepósitosVista/ 9.4% 9.2% 6.7% 8.3% 6.8% 6.3% 7.5% 6.6%
TotalDepósitos
Costo Financiero/ 6.0% 6.7% 7.5% 8.2% 2.3% 4.6% 7.1% 8.4%
Financiamiento total
CAPITALIZACION
Patrimonio/ Total Activos 8.5% 7.6% 7.5% 9.3% 8.7% 8.0% 9.1% 9.7%
Patrimonio/ TotalDepósitos 14.7% 13.3% 15.6% 25.3% 21.9% 19.4% 23.2% 28.4%
Activos + Cred.Contg.x 10.87 7.60 10.80 0.00 10.80 10.80 0.00 10.80
Riesgo

En términos comparativos, se incluye en este informe un exhaustivo análisis de la evaluación
comparativa del BNM con el sistema de banca comercial al 30-noviembre-2000, 30-
septiembre-2000 y 31-diciembre-1999, que contundentemente evidencia la viabilidad
económica y empresarial del BNM al 30-noviembre-2000; es decir, días antes de su
intervención por parte de la SBS.
En el mismo sentido, este análisis comparativo sugiere inclusive que el BNM fue capaz de
soportar entre diciembre 1999 y noviembre 2000 el sistemático retiro de depósitos estatales,
como también los retiros efectuados por ahorristas individuales para atender sus necesidades
ante la fuerte recesión que asolaba el país y los retiros que efectuaron algunos ahorristas ante
la serie de rumores que por entonces se propalaron por todos los medios con el fin de afectar
la posición de liquidez del BNM.
Asimismo, en el Anexo III acompañamos el análisis de la condición financiera de los bancos
comerciales del Perú a noviembre 2000, en el que se aprecia que el Banco del Nuevo Mundo
presentaba una mejor condición económica, financiera y operacional que varios bancos del
sistema, siendo inclusive el indicador de morosidad de cartera (refinanciados + cartera
atrasada) del BNM mejor que algunos bancos multinacionales.
Por otro lado, este análisis también nos sugiere que, por la propia salud del sistema financiero
nacional, la SBS debió intervenir a cualquiera de los bancos con mayor deterioro que
claramente evidencia el análisis antes indicado.

5. PROPUESTA DEL PRESIDENTE DE LA COMISION DE ECONOMIA DEL
CONGRESO, Dr. JESÚS ALVARADO

7-8

Por lo expuesto a lo largo de este documento y, específicamente por lo acontecido con el
Banco del Nuevo Mundo y que hemos expuesto y analizado en este documento, resultan
oportunas y muy sensatas las propuestas que ha efectuado el Dr. Jesús Alvarado, Presidente
de la Comisión de Economía del Congreso, en el sentido que se requiere una urgente
modificación de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros del Perú a efectos
de asegurar que sus decisiones respecto al sistema financiero nacional sean adoptadas de
manera colegiada a través de un directorio, eliminando de esta manera la excesiva
responsabilidad, poder y autonomía que hoy goza el superintendente.
Asimismo, plantea el Dr. Alvarado que el excesivo poder discrecional que hoy goza el
Superintendente sea asimismo revisado para evitar que ocurran excesos como el acontecido
con el Banco del Nuevo Mundo y que han sido corroborados por los Administradores Judiciales
en el informe que comentamos; caso contrario, el Estado peruano seguirá afectándose
directamente con (a) compensaciones por perjuicios ocasionados y (b) por percibir una menor
recaudación por inadecuadas gestiones de Interventores en bancos comerciales, e
indirectamente a través de una menor capacidad de prestación crediticia en el sistema
bancario nacional y la pérdida de valiosos puestos de trabajo por la desaparición de bancos
comerciales que han demostrado, como en el caso del BNM, un crecimiento sostenido y una
permanente reinversión de utilidades por parte de sus accionistas que invirtieron en
constituir, operar y hacer crecer el BNM sin pensar que tres (3) reparticiones estatales
conviertan en un santiamén esa inversión en nada.

CONCEPTO (c ifra s S B S a m a y o 2 0 0 1) US$ MM

Déficit de caja por la liquidación de activos y pasivos del 276.0
banco
Impuesto a la renta no percibido (por año) 0.9

Contribuciones sociales no percibidas (por año) 0.3

Capacidad de financiamiento a clientes (Dto. + Conting) 460.0

Líneas de crédito del exterior perdidas 240.9

Salarios dejados de percibir (387 trab./ $700 puesto) x año 3.8

DE VENDERSE BNM AL BIF, ADICIONAR:

Costo de Bonos del Tesoro a ser entregados al BIF 80.0 - 110

Potencial costo
para el Estado

8-8

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