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BANCO NUEVO MUNDO
Comentarios sobre la información materia de lectura




                  LIMA, 14-diciembre-2010
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura




                                              Contenido


1. FUNDAMENTOS TÉCNICOS PARA LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES _ Error! Bookmark
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  Banco viable hasta antes de ser Intervenido ____________________________________ 3
  Decisión ambivalente del Estado Peruano ______________________________________ 4
  Inocultable participación directa del Estado en afectar al Banco Nuevo Mundo __________ 5
  Demostrada inequidad de la Superintendencia de Banca y Seguros ___________________ 6
    NO INTERVENCIÓN PARALELA DEL BANCO DE COMERCIO AFECTADO POR UN PROBLEMA
    GRAVE DE INSOLVENCIA _________________________________________________________________ 6
    SOBRE EXIGENCIA DE PROVISIONES AL BANCO NUEVO MUNDO Y COMPLACENCIA CON OTROS
    BANCOS POR LOS MISMOS DEUDORES _____________________________________________________ 7
    VIOLACIÓN DE LA PRELACIÓN DE PAGO PARA COBRO DE ACREENCIAS EN EL BNM ___________ 8
    PEOR CONDICION ECONOMICA Y FINANCIERA DE OTROS BANCOS AL 30NOV2000 _____________ 8
  Impericia de la Superintendencia de Banca y Seguros _____________________________ 8
2. CONTINGENCIAS GENERADAS PARA EL ESTADO PERUANO. ___ Error! Bookmark not
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  Demanda de compensación por perjuicio económico (US $280 Millones) _Error! Bookmark not
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  Perdida de confianza para inversión en el país. ______________ Error! Bookmark not defined.
  Cuestionada función regulatoria y de supervisión del Estado. ___ Error! Bookmark not defined.
3. IMPACTO ECONOMICO POR INTERVENCION DEL BANCO NUEVO MUNDO. _____ 9
4. PROPUESTA DE SOLUCION ______________________ Error! Bookmark not defined.
5. COMPARACION CON LA PROPUESTA QUE LLEVA A CABO LA SBS Error! Bookmark not
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6. CONCLUSIONES_______________________________ Error! Bookmark not defined.




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Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
 CON ESTE DOCUMENTO COMENTAMOS SOBRE LA INFORMACIÓN MATERIA DE
 LECTURA QUE HA SIDO RECOGIDA POR UNA DE LAS ENTIDADES CON OPINIÓN
 SOBRE EL CASO BANCO NUEVO MUNDO (BNM)

1. DEL AMBITO QUE DEBE COMPRENDER EL EXAMEN
Conforme lo declarara el propio Ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski, el
pasado 7 de agosto del 2001, el objeto del examen a practicarse debe dejar claramente
establecido si el BNM era un banco viable hasta la fecha de su intervención, pues esa es la
duda que subsiste en todos los agentes económicos que de una u otra forma han participado o
han tenido alguna relación con el BNM.
Asimismo, para ser objetivo dicho análisis debía comprender dos frentes de acción
comparativos, a saber:
1. Todas las cifras, estadísticas, cálculos, simulaciones, etc, a efectuarse deben llevar
   referencia obligada al sistema de banca múltiple operativo a entonces y, dentro de el, al
   sistema de banca comercial (no deben participar Banco del Trabajo ni MiBanco).
2. En adición a utilizar la documentación oficial existente en los archivos del BNM, hoy bajo
   administración desde hace 9 meses por la Superintendencia de Banca y Seguros, también
   debe tomarse información a ser proporcionada por los accionistas del BNM y sus asesores
   inmediatos.

2. DEL MATERIAL ALCANZADO BAJO TITULO: COMENTARIOS SOBRE LA
   INFORMACIÓN DE LECTURA
Hemos analizado dicho documento integrado por 18 páginas que comprenden 4 títulos y 6
anexos, sobre el que manifestamos lo siguiente:
    •   Preocupa que el examinador solo ha tomado en consideración para el propósito de su
        examen a muy restringida información documentada sobre el caso BNM y soibre la que
        tiene injerencia total la Superintendencia de Banca y Seguros, lo que anticipa poca
        objetividad al dictamen.
    •   Hemos demostrado una serie de inexactitudes incurridas por la Superintendencia de
        Banca y Seguros en la información que procesa y divulga, lo cual originará que en este
        nuevo examen se cometan los mismos errores. Por ejemplo, el tema depósitos.
    •   Hay documentación existente en el mercado que es valiosa para el propósito del
        examen y que debe tomar en consideración el examinador.

3. EL CASO BANCO NUEVO MUNDO
Banco viable hasta antes de ser Intervenido
    Hasta Noviembre 30, 2000, cinco días antes de ser intervenido por la Superintendencia de
    Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo evidencia su viabilidad económica y
    empresarial en el sistema bancario nacional sobre la base de:
    a. Crecimiento sostenido: desde su fecha de fundación en septiembre 1993, a pesar de
       la transnacionalización que experimentó la banca en el Perú desde julio 1994:
       i. Total Activos: Dic 95 US $228.7 millones – Nov 00 US $745.1 millones, 17.7%
            crecimiento promedio anual.
       ii. Colocaciones: Dic 95 US $129.1 millones – Nov 00 US $463.4 millones, 29.1%
            crecimiento promedio anual.
       iii. Patrimonio Neto: Dic 95 US $24.8 millones – Nov 00 US $72.3 millones, 23.9%
            crecimiento promedio anual.
       iv. Provisiones para Incobrables: Dic 95 US $3.7 millones – Nov 00 US $28.9 millones,
            50.8% crecimiento promedio anual.
       v. Ratio Activos Ponderados por Riesgo: Dic 95 9.39 – Nov 00 10.8, 2.8% crecimiento
            promedio anual, a pesar de la elevada volatilidad que afectó a la banca comercial
            peruana producto de los graves acontecimientos políticos y económicos que se
            desencadenaron en el país entre julio y diciembre 2000.
    b. Crecientes participaciones de mercado:

                                                                                    3
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
         i. Séptimo en Colocaciones con el 4.42% de participación de 18 bancos
         ii. Octavo en Depósitos Totales con el 2.08% de participación
         iii. Séptimo en Activos Totales con el 3.71% de participación
         iv. Séptimo en Patrimonio Neto con el 2.08% de participación
    c.   Reconocida capacidad operativa con bancos locales y del exterior: materializada
         con:
         i. Líneas de crédito otorgadas por Bancos locales y del exterior: aproximadamente US
              $350 millones a noviembre 30, 2000.
         ii. Créditos desembolsados sobre líneas de crédito del exterior: US $235.2 millones al
              30 de noviembre del 2000.
    d.   Banco Clasificado como riesgo “B” por calificadas clasificadoras de riesgo:
         “bancos que cuentan con una buena capacidad de pago de sus obligaciones en los
         términos y condiciones pactadas”.
    e.   Exitosa fusión con Banco del País en diciembre 1999: generándose a raíz de ello
         un Goodwill de US $13.65 millones (S/. 47.5MM) aprobado oportunamente por la
         Superintendencia de Banca y Seguros para ser amortizado hasta en 10 años conforme
         a disposiciones legales, contables y tributarias del país.
    f.   Banco rentable: desde su fundación hasta noviembre 2000, el Banco del Nuevo
         Mundo siempre registró utilidades netas, obteniendo la mayor en diciembre 1997 (US
         $7.8 millones), según se aprecia en los análisis comparativos de condición financiera
         en Dólares que se adjunta en Anexo A.
    g.   Constante reinversión de utilidades: los accionistas del Banco del Nuevo Mundo
         reinvirtieron el 100% de las utilidades generadas y que eran de libre disposición, con
         excepción del año 1998 que declararon un dividendo de aproximadamente S/. 1 millón
         (US $319 mil).
    h.   Excelente percepción de riesgo en el mercado de capitales: al 30 de noviembre
         del 2000, el Banco del Nuevo Mundo había logrado colocar exitosamente US $50
         millones en bonos de arrendamiento financiero a 3 años plazo y al 7.75% de tasa de
         interés anual, y US $4 millones en bonos subordinados a 5 años. Como se puede
         comprobar en el cuadro N° 36 de la Nota Semanal emitida por el Banco Central de
         Reserva del Perú (ver Anexo H), los bonos de arrendamiento financiero del Banco
         Nuevo Mundo representaban el 6.07% del total emitido y colocado por dicho concepto
         en el país y el costo financiero pagado por el Banco (7.75% interés efectivo anual) fue
         muy inferior que el promedio pagado por el sistema que se ubicó en 8.5% por año.
         Más aún, en el caso de los bonos subordinados, el Banco Nuevo Mundo pagó un costo
         financiero del 8.5% anual, bastante inferior que el 9.2% anual de costo financiero
         promedio que pagaron similares instrumentos en el mercado.
    i.   Calificado como riesgo aceptable a largo plazo para el Estado: Cuando el Banco
         del Nuevo Mundo aplicó al segundo programa de transferencia temporal de cartera por
         Bonos del Tesoro (DS-099-99-EF), presentó ante la Superintendencia de Banca y
         Seguros un Programa de Desarrollo que fue oportunamente aprobado por dicha
         autoridad (15 de diciembre de 1999) calificando al banco como riesgo aceptable para
         recibir Bonos del Tesoro por US $33.7 millones que el banco debía repagar en 5 años a
         partir del 2001. En el Anexo I se proporciona información sobre los montos totales
         aplicados por cada institución bancaria, su saldo al 30 de noviembre del 2000 y cuánto
         representa en cada entidad los bonos emitidos en comparación con sus colocaciones.
Decisión ambivalente del Estado Peruano
    Tres (3) entidades estatales alteran el desarrollo normal de las operaciones del Banco del
    Nuevo Mundo al decidir su intervención por un problema de liquidez (no de solvencia)
    ocasionado por el retiro sistemático de depósitos de empresas estatales, y luego venderlo
    vía la transferencia de un bloque patrimonial por su evidente valor comercial a terceros
    interesados, sin participación alguna en dicho proceso de transferencia de los accionistas
    del Banco del Nuevo Mundo:
    a. Superintendencia de Banca y Seguros, Resolución SBS 885-2000, y subsiguientes
    b. Comisión Especial de Promoción para la Reorganización Societaria CEPRE, encargada
       de la promoción y venta del banco, RM-024-2001-EF/10 y subsiguientes.
    c. Ministerio de Economía y Finanzas, Decreto Urgencia 108-2000-EF y subsiguientes.


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Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
Inocultable participación directa del Estado en afectar al Banco Nuevo Mundo
    Conforme hemos manifestado en los puntos anteriores y como también puede evidenciarse
    en los principales indicadores económicos, financieros y de mercado del Banco del Nuevo
    Mundo hasta el 30 de noviembre del 2000, tanto en los análisis elaborados por nosotros
    que mostramos en los anexos A y C adjuntos, como en el Anexo J que contiene el cálculo
    de Indicadores Financieros de la Banca Múltiple al 30 de noviembre del 2000 que ha sido
    elaborado por la propia Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo
    hasta antes de su intervención mantenía una posición financiera y económica satisfactoria,
    superior en muchos casos que otros bancos múltiples a la misma fecha, el banco cumplía a
    cabalidad su Plan de Desarrollo y, lo más importante, el Banco del Nuevo Mundo había
    logrado generar una tendencia positiva en su desarrollo empresarial y, a pesar de la
    volatilidad que se había presentado por ese entonces en el país por los hechos políticos
    que todos conocemos, era de los pocos bancos que continuaba con su prudente política de
    captaciones y colocaciones en tanto otros restringían sus operaciones a estrictas
    operaciones de tesorería.
    Sin embargo, a partir de octubre del 2000 se suceden una serie de acontecimientos en los
    que participa directamente la Superintendencia de Banca y Seguros con acciones e
    inacciones que sin lugar a dudas fueron gravitantes para que el banco fuera objeto de una
    feroz corrida de depósitos, en primera instancia de empresas estatales y posteriormente
    de nuestros clientes privados depositantes. Para entender ello es importante destacar que
    desde hace años la Superintendencia estaba informada diariamente de la evolución de
    depósitos de las empresas estatales en el Banco del Nuevo Mundo y que a Septiembre del
    2000 era de S/. 275.7 millones o el 25.3% de los Depósitos con el Público.
    A pesar de ello y por una rara coincidencia con una inusual Visita de Inspección de la
    Superintendencia de Banca y Seguros que se inició el 11 de agosto, que concluyó el 13 de
    octubre del 2000 y de cuyas conclusiones recién fuimos informados 45 días después, es
    decir el 27 de noviembre del 2000 (a escasos 8 días de la Intervención), las empresas
    estatales inician sistemáticos retiros de depósitos que ponen en delicada situación la
    posición de liquidez del Banco del Nuevo Mundo como consecuencia de información que
    definitivamente provino de la Superintendencia de Banca y Seguros. Conforme lo ordena
    la Ley General del Sistema Financiero 26702, la Superintendencia y sus funcionarios
    deben actuar con la mayor cautela y celo por la información que manejan de cada
    empresa del sistema, más aún si esta información es propalada negligentemente como
    para crear incertidumbre respecto al Banco del Nuevo Mundo. Conforme está normado, el
    superintendente, gerente, empleado, delegado, agente o persona que preste servicios a la
    Superintendencia de Banca y Seguros está prohibido de revelar información que haya
    obtenido en el ejercicio de sus funciones y quien infrinja esta norma incurrirá en falta
    grave, siendo tipificado este accionar como delito, según el artículo 360° de la Ley 26702
    y el artículo 165° del Código Penal.
    Peor aún fue la lamentable inacción de la Superintendencia de Banca y Seguros cuando se
    desencadenaron estos hechos, pues no salió a los medios de comunicación ni tomó las
    cautelas del caso para evitar lo que hoy todos lamentamos. Con esta actitud la
    Superintendencia y en especial el Superintendente demostraron inequidad en comparación
    a lo ocurrido con otros bancos del sistema que fueron objeto de rumores malintencionados
    (Crédito, Interbank, Wiese Sudameris), oportunidades en las que inclusive el
    Superintendente salió muy solícito en medios de comunicación a amenazar con encausar a
    los causantes de estos rumores con el delito de terrorismo financiero. En el caso del Banco
    Nuevo Mundo, no tuvo la suerte de ser oportunamente defendido por el Superintendente,
    por el contrario, su inacción o extraña complacencia terminó por generar en el banco un
    estrangulamiento de su liquidez.
    Para consolidar esta idea, consideramos de crucial importancia el dejar claramente
    establecido la siguiente cronología relacionada con estos dispositivos y su estrecha
    correlación con lo que posteriormente aconteció con el Banco del Nuevo Mundo:
    •   El 27 de noviembre del 2000, el Señor Jacques Levy Calvo, Presidente del Directorio
        del Banco Nuevo Mundo recibe el Oficio N° 12187-2000 que le dirige el



                                                                                    5
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
        Superintendente de Banca y Seguros, informándole el resultado de la visita de
        Inspección efectuada entre el 11 de agosto y el 13 de octubre del 2000.
    •   Ese mismo día, es decir el 27 de noviembre del 2000, sin mayor información sobre el
        tema, procedimientos y alcances, en el día de su juramentación como Ministro de
        Economía y Finanzas, el Doctor Javier Silva Ruete firma el Decreto de Urgencia 108-
        2000-EF, Programa de Consolidación del Sistema Financiero.
    •   Publicada esta norma, la Superintendencia y el MEF convocaron a una reunión a los
        bancos del sistema, resultando citación exclusiva y excluyente, pues no fueron
        convocados los bancos Nuevo Mundo, Comercio, Financiero, Latino y NBK Bank.
    •   Esta abierta discriminación que contraviene normas constitucionales y la propia
        normatividad de la Ley General del Sistema Financiero N° 26702, provocó que los
        bancos asistentes y los corresponsales del exterior tomen a partir de entonces medidas
        extremas de seguridad, exigencia de mayores colaterales y compensaciones por la
        información que de dicha reunión se filtró.
    •   El Estado inicia una inusitada carga contra el Banco del Nuevo Mundo a través de
        Cofide, cuyo presidente fue justamente nombrado a cargo de la Comisión Especial de
        Promoción para la Reorganización Societaria (CEPRE) y consecuente venta del Banco
        de Nuevo Mundo. Extrañamente, tras la dación del DU.108-2000-EF, Cofide exige
        garantías mayores a las negociadas al Banco del Nuevo Mundo bajo la negativa de
        cancelar líneas de crédito.
    •   El Banco Central de Reserva no acepta redescontar cartera del Banco del Nuevo Mundo
        el día 5 de diciembre del 2000, a pesar de estar por debajo del límite de 90
        utilizaciones de redescuento en un periodo de 180 días como causal de intervención
Demostrada inequidad de la Superintendencia de Banca y Seguros
    Para demostrar que con su extraño proceder la Superintendencia de Banca y Seguros ha
    violado sistemática y voluntariamente el artículo 6° de la Ley 26702, Ley General del
    Sistema Financiero, en las siguientes líneas sustentamos como fue su actuación
    inequitativa en (a) la no-intervención del Banco de Comercio que atravesaba un problema
    de solvencia en la fecha que se intervenía el Banco del Nuevo Mundo por un problema de
    liquidez; (b) Sobre exigencia de provisiones en el Banco de Nuevo Mundo y permisiva
    calificación en otros bancos; (c) violación de la prelación de pagos establecida en la Ley
    26702 para favorecer a bancos del exterior en desmedro delos depositantes del Banco del
    Nuevo Mundo; y, (d) la mejor condición económica y financiera que tenía el Banco del
    Nuevo Mundo en comparación con otros bancos al 30 de noviembre del 2000.

No-INTERVENCIÓN PARALELA DEL BANCO DE COMERCIO AFECTADO POR UN PROBLEMA
GRAVE DE INSOLVENCIA
    Producto de una investigación periodística, en el último número de la Revista Semana
    Económica se denuncia que el pasado 18 de junio del 2001 la Superintendencia de Banca
    y Seguros convocó al Presidente del Directorio y al Gerente General del Banco de Comercio
    para informarles que los accionistas del Banco de Comercio, 95% de propiedad de la Caja
    de Pensiones Militar Policial, debían efectuar un aporte de capital de por lo menos S/. 56.5
    millones (US $16.1 millones) pues el déficit de provisiones detectado durante la vista de
    inspección comprometía el 81% del patrimonio efectivo del banco lo cual configuraba una
    causal de intervención directa por insolvencia del banco. Esta denuncia y la documentación
    que adjuntamos en Anexo B permite concluir de manera inequívoca la inequidad que
    practica la Superintendencia de Banca y Seguros sobre todo bajo la jefatura del actual
    Superintendente:
    a. La visita de inspección efectuada por la Superintendencia de Banca y Seguros al Banco
       de Comercio concluyó en diciembre del 2000 y por una extraña circunstancia que
       altera radicalmente los procedimientos a los que debe ceñirse una inspección, la
       Superintendencia dispone una inusual actualización de los saldos inspeccionados en el
       Banco de Comercio a mayo del 2001.
    b. Es decir, mientras el 5 de diciembre del 2000 la Superintendencia de Banca y Seguros
       disponía la intervención del Banco del Nuevo Mundo por un problema de liquidez que
       pudo y debió ayudar a solucionar, otro banco del sistema (en este caso el Banco de
       Comercio) estaba atravesando por un serio problema de insolvencia.


                                                                                     6
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
    c. Es más que evidente que con la orden de actualizar los saldos de inspección de
       diciembre del 2000 a mayo del 2001, la Superintendencia difiere por más de 150 días
       la intervención del Banco de Comercio. Más aún, el Superintendente utiliza 18 días
       adicionales para recién convocar a los directivos del Banco de Comercio.
    d. Sin embargo y con la gravedad que esto supone, es ingenuo pretender por parte de la
       Superintendecia de Banca y Seguros que el accionista principal del Banco de Comercio,
       la Caja de Pensiones Militar Policial, efectúe un aporte de capital inmediato de S/. 56.5
       millones (US $16.1 millones) en el Banco de Comercio pues la Caja de Pensiones
       Militar Policial, según el Informe sobre el Examen de los Estados Financieros al 31 de
       diciembre del 2000 efectuado por los auditores Vigo Concha CC.PP. S.C., la Caja de
       Pensiones Militar Policial registra un Patrimonio Neto negativo de S/. 5,493’201 mil
       (aprox. US $1,556’147,592), que evidenciamos en el anexo B.
    e. Es decir, teniendo conocimiento la Superintendencia de Banca y Seguros que el
       accionista mayoritario del Banco de Comercio al 31 de diciembre del 2000 estaba
       técnicamente quebrado y que no podía efectuar dicho aporte, difiere su intervención
       hasta la fecha, a pesar de existir una evidente causal de intervención por insolvencia
       desde diciembre 2000 como lo dispone la Ley. Sin embargo, demostrando una
       exagerada agilidad, inequidad y un flagrante déficit de criterio y prudencia, en el caso
       del Banco del Nuevo Mundo la Superintendecia decide su intervención por un déficit de
       liquidez coyuntural.
SOBRE EXIGENCIA DE PROVISIONES AL BANCO NUEVO MUNDO Y COMPLACENCIA CON
OTROS BANCOS POR LOS MISMOS DEUDORES
    Durante los 9 meses de gestión exclusiva que viene desarrollando la Superintendencia de
    Banca y Seguros, ha generado en los estados financieros del Banco del Nuevo Mundo a
    diciembre 2000 Y OBLIGADO A CONTABILIZAR EL 17 DE JULIO DEL 2001 CON
    RETROACTIVIDAD AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2000 una sobre exigencia de provisiones para
    riesgos de incobrabilidad que no sólo es inconstitucional y reñida con prácticas contables y
    de auditoría válidas en el país y en el extranjero, sino que demuestra con este proceder
    que su estrategia está abiertamente dirigida a generar en el Banco del Nuevo Mundo un
    mayor patrimonio negativo para que se beneficie el banco al que transferirá un bloque
    patrimonial con bonos emitidos por el Tesoro Público hasta por 3 veces dicho patrimonio
    negativo (US $189.9 millones, aproximadamente), en este caso a favor del BIF Banco

         MUESTRA PREPARADA PARA DEMOSTRAR                     CLASIFI-        RECLASI-          CLASIFICACION EN EL
         SOBRE EXIGENCIA DE PROVISONES DE LA                  CACION          FICADO POR        SISTEMA FINANCIERO                CLASIFICACION CREDITICIA
         SBS                                                  BNM             LA S.B.S. (1)           NACIONAL                   SEGUN PRINCIPAL ACREEDOR
         CLIENTES                                               11/30/00            7/17/01        12/31/00        1/31/01  12/31/000          12/31/00 OBSERV
     1   NEGOCIACIONES MEGO E.I.R.L.                                    2                 4                1             2  INTERBANK                 0 INDECOPI
     2   YAKSETIG GUERRERO S.A CONTRATISTAS                             0                 3                0             0  CREDITO                   0
     3   TEXTILES CONTINENTALES S.A.                                    0                 3                0             0  INTERBANK                 0
     4   CONSORCIO PESQUERO CAROLINA S.A.                               2                 3                1             2  WIESE TITUL               0 INDECOPI
     5   LOGISTICA COMERCIAL METALURGICA S.A.                           0                 3                1             1  INTERBANK (y)             1
     6   PERU HOTEL S.A.                                                0                 3                1             1  INTERBANK (x)             0
     7   INVERSIONES LOS EUCALIPTOS S.A.                                2                 3                1             2  CREDITO                   2
     8   COMERCIAL AGRICOLA DEL PERU S.A.C                              1                 3                1             1  INTERBANK                 1
     9   AGROMAR INDUSTRIAL S.A.                                        0                 3                1             1  SANTANDER                 1
    10   SERVICIOS MINEROS CONTRATISTAS E.I.R.L.                        1                 3                1             2  SUDAMERICANO (y)          0
    11   UVK MULTICINES LARCO S.A.                                      0                 3                0             0  FINANCIERO (y)            0
    12   DROKASA PERU S.A.                                              0                 2                0             0  INTERBANK                 0
    13   CIA. MINERA CASAPALCA S.A.                                     0                 2                0             0  WIESE SUDAM               0
    14   JORVEX & CIA. S.R.L                                            0                 2                0             0  CONTINENTAL               0
    15   FULL DENIM S.A.                                                0                 2                0             0  N.D.              N.D.
    16   COLPEX INTERNATIONAL S.A.                                      0                 2                0             0  CREDITO                   0
    17   INVERSIONES INMOB. CAMINOS DEL INCA                            0                 2                0             0  SANTANDER (y)             0
    18   M.P.F. CONTRATISTAS GENERALES S.A.                             0                 2                0             0  WIESE SUDAM (y)           0
    19   CORPORACION PESQUERA SAN ANTONIO S.A.                          0                 3                2             2  CREDITO                   2
    20   MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA                            0                 1                0             0  NACION                    0
    21   RANSA COMERCIAL S.A.                                           0                 1                0             0  INTERBANK                 0
    22   WIESE SUDAMERIS LEASING S.A.                                   0                 1                0             0  N.D.              N.D.
    23   SANDOVAL S.A.                                                  0                 1                0             0  SANTANDER                 0
         (1) La Superintendencia de Banca y Seguros obligó a contabilizar estas provisiones con retroactividad al 30 noviembre 2000
         (x) Latino Leasing
         (y) Principal Acreedor: Banco Nuevo Mundo


    Interamericano de Finanzas.
    Se ha efectuado una muestra selectiva de 22 clientes para demostrar la mencionada
    estrategia de sobre exigencia de provisiones que ha efectuado la Superintendencia de
    Banca y Seguros en el Banco del Nuevo Mundo y que se adjunta en Anexo K para más
    detalle:


                                                                                                                                                          7
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
    De este cuadro se desprende, por ejemplo, que al 30NOV2000, el cliente Negociaciones
    Mego E.I.R.L. era considerado “crédito deficiente (2)” para el Banco del Nuevo Mundo,
    para el sistema financiero nacional (que administra la SBS y utiliza para realinear
    calificaciones y por ende provisiones) su clasificación crediticia era “crédito con problema
    potencial (1)”, para su principal acreedor el Banco Interbank dicho cliente es “crédito
    normal”. Sin embargo, la Superintendencia le exige al Banco del Nuevo Mundo que para
    este mismo cliente incremente provisiones y las contabilice con retroactividad pues para
    ellos dicho cliente es “crédito pérdida”. Nos preguntamos, porqué no exigió lo mismo a los
    otros bancos del sistema.
    Similar es el caso de la Municipalidad de Lima Metropolitana que para el principal acreedor
    que es el Banco de la Nación, el sistema y el Banco del Nuevo Mundo es un crédito
    normal; la Superintendencia le exige al Banco del Nuevo Mundo que reclasifique dicho
    crédito a crédito con problema potencial y que provisione lo que corresponde por este
    “desmedro” en la clasificación crediticia de la Municipalidad de Lima Metropolitana.

VIOLACIÓN DE LA PRELACIÓN DE PAGO PARA COBRO DE ACREENCIAS EN EL BNM
    Entre el 31 de diciembre del 2000 y el 30 de abril del 2001, bajo exclusiva administración
    de la Superintendencia de Banca y Seguros, se ha permitido que los adeudados con
    bancos y corresponsales del exterior se cobren US $10.526 millones; lo cual desfavorece la
    devolución de depósitos de los clientes del Banco del Nuevo Mundo y viola con este acto la
    Superintendencia de Banca y Seguros la prelación de pagos en casos de bancos
    intervenidos conforme está dispuesto en la normatividad nacional. En el anexo L
    proporcionamos la información correspondiente de las entidades que han cobrado sus
    acreencias, aunque sea parcialmente, mientras nuestros depositantes están pasando mil
    penurias por este extraño proceder de la Superintendencia de Banca.

PEOR CONDICION ECONOMICA Y FINANCIERA DE OTROS BANCOS AL 30NOV2000
    Más aún, el análisis comparativo de condición financiera que hemos efectuado al sistema
    de banca comercial al cierre del 30 de noviembre del 2000 (ver anexo C) con la
    información que publica la propia Superintendencia de Banca y Seguros en su página Web,
    demuestra inequívocamente que al 30 de noviembre del 2000 la condición financiera de
    otras entidades del sistema era peor que la del Banco del Nuevo mundo en términos de
    calidad de activos, cobertura de provisiones, rentabilidad y solvencia, incluyendo entre
    estas a la entidad que hoy pretende se le transfiera un bloque patrimonial del Banco del
    Nuevo Mundo para beneficiarse con los bonos que debe emitir el Estado conforme lo
    dispone el DU.108-EF.

Impericia de la Superintendencia de Banca y Seguros
    En la primera gestión administrativa por más de nueve (9) meses en un banco comercial,
    la Superintendencia de Banca y Seguros incurrió en impericias que han afectado de
    manera importante el valor tangible e intangible del Banco del Nuevo Mundo, según se
    evidencia, entre otros por:
    a. Basándonos en el balance general y estado de pérdidas y ganancias del Banco de
       Nuevo Mundo a diciembre 31, 2000 y julio 31, 2001 (ver Anexo D), hemos preparado
       el análisis comparativo de condición financiera del Banco del Nuevo Mundo (Anexo A)
       que demuestra que entre diciembre 2000 y julio 2001, periodo bajo la gestión
       exclusiva de la Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo
       registra una pérdida de US $40.2 millones, que ha perdido completamente su
       patrimonio y se ha convertido en un patrimonio negativo de US $63.3 millones, y que,
       a pesar de la sobre exigencia de provisiones impuestas por la Superintendencia de
       Banca y Seguros, la cartera crediticia del banco ha generado una recuperación de US
       $135.2 millones.
    b. El Informe emitido el 24 de agosto del 2001 por los Administradores Judiciales
       nombrados por el 26° Juzgado Civil de Lima (Anexo E) sobre la administración de la
       Superintendencia de Banca y Seguros en el Banco del Nuevo Mundo, que concluye que
       dicha gestión es negativa como consecuencia de las políticas financieras, crediticias y
       operacionales que están adoptando los Interventores de la SBS que están afectando el

                                                                                     8
Banco del Nuevo Mundo
Comentarios sobre la información materia de lectura
       proceso de recuperación de la cartera crediticia, se retrasa sobremanera la devolución
       de depósitos a los ahorristas, no se cumplen oportunamente los pagos comprometidos
       con los acreedores incluidos bancos del exterior, se favorece con depósitos a una
       institución bancaria de menor magnitud y mayor riesgo que el BNM, que por lo demás
       es parte interesada en adquirirlo (BIF), y finalmente, se deteriora de manera acelerada
       el valor del BNM con lo que se perjudica aún más a sus accionistas.
    c. Los ajustes contables por provisiones y gastos por más de S/. 200 millones que han
       dispuesto los Interventores de la SBS el 17 de julio del 2001 (Resolución SBS 509-
       2001, publicada el 13-julio-2001) en los estados financiero del BNM a diciembre 2000,
       son contrarios a prácticas contables y de auditoría porque el ejercicio contable y
       económico-financiero del Banco del Nuevo Mundo por el ejercicio 2000 ya al 17-julio-
       2001 estaba cerrado y dichos estados financieros fueron oportunamente presentados a
       la SUNAT conforme a Ley (Anexo E).
    d. La contabilización retroactiva de la pérdida en los estados financieros del BNM
       dispuesta por la SBS en su Resolución 509-2001, es asimismo inadmisible desde el
       punto de vista legal porque el ordenamiento jurídico del Perú no admite la
       retroactividad de una norma, que como se sabe son obligatorias desde el día siguiente
       a su publicación oficial en el diario El Peruano (Anexo E y Anexo F).
    e. Asignación de depósitos del BNM en el BIF (Banco Interamericano de Finanzas), que ha
       generado una preocupante concentración y que, en adición, es un banco con menor
       categoría de riesgo que el BNM (Anexo E y Anexo G).

4. IMPACTO ECONOMICO POR INTERVENCION DEL BANCO NUEVO
   MUNDO.
En términos monetarios significa para el Tesoro Público desembolsos directos por US $280
millones en efectivo, cuasidinero exigible por US $126 millones (bonos) y pérdidas indirectas
de valor económico que superan los US $350 millones, según siguiente detalle:
    •   US $280 millones por la demanda de compensación exigida por los accionistas del
        Banco del Nuevo Mundo al Estado peruano.
    •   De accederse a la recomendación del CEPRE de transferir un bloque patrimonial del
        Banco del Nuevo Mundo al BIF Banco Interamericano de Finanzas, el costo para el
        Estado peruano se incrementa en US $189.9 millones por la emisión de bonos según
        DU.180-EF
    •   US $460 millones de pérdida de la capacidad de otorgamiento de créditos directos e
        indirectos del banco con el consiguiente desmedro en valor agregado crediticio.
    •   US $350 millones por la cancelación de líneas de crédito otorgadas por bancos del
        exterior.
    •   US $4-7 millones anuales en impuestos directos e indirectos
    •   US $12.6 millones en sueldos y salarios con sus correspondientes contribuciones
        sociales dejadas de percibir.
    •   Eliminación de 387 puestos de trabajo directos y 1,161 indirectos




                                                                                    9

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BNM viable hasta intervención

  • 1. BANCO NUEVO MUNDO Comentarios sobre la información materia de lectura LIMA, 14-diciembre-2010
  • 2. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura Contenido 1. FUNDAMENTOS TÉCNICOS PARA LA BÚSQUEDA DE SOLUCIONES _ Error! Bookmark not defined. Banco viable hasta antes de ser Intervenido ____________________________________ 3 Decisión ambivalente del Estado Peruano ______________________________________ 4 Inocultable participación directa del Estado en afectar al Banco Nuevo Mundo __________ 5 Demostrada inequidad de la Superintendencia de Banca y Seguros ___________________ 6 NO INTERVENCIÓN PARALELA DEL BANCO DE COMERCIO AFECTADO POR UN PROBLEMA GRAVE DE INSOLVENCIA _________________________________________________________________ 6 SOBRE EXIGENCIA DE PROVISIONES AL BANCO NUEVO MUNDO Y COMPLACENCIA CON OTROS BANCOS POR LOS MISMOS DEUDORES _____________________________________________________ 7 VIOLACIÓN DE LA PRELACIÓN DE PAGO PARA COBRO DE ACREENCIAS EN EL BNM ___________ 8 PEOR CONDICION ECONOMICA Y FINANCIERA DE OTROS BANCOS AL 30NOV2000 _____________ 8 Impericia de la Superintendencia de Banca y Seguros _____________________________ 8 2. CONTINGENCIAS GENERADAS PARA EL ESTADO PERUANO. ___ Error! Bookmark not defined. Demanda de compensación por perjuicio económico (US $280 Millones) _Error! Bookmark not defined. Perdida de confianza para inversión en el país. ______________ Error! Bookmark not defined. Cuestionada función regulatoria y de supervisión del Estado. ___ Error! Bookmark not defined. 3. IMPACTO ECONOMICO POR INTERVENCION DEL BANCO NUEVO MUNDO. _____ 9 4. PROPUESTA DE SOLUCION ______________________ Error! Bookmark not defined. 5. COMPARACION CON LA PROPUESTA QUE LLEVA A CABO LA SBS Error! Bookmark not defined. 6. CONCLUSIONES_______________________________ Error! Bookmark not defined. 2
  • 3. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura CON ESTE DOCUMENTO COMENTAMOS SOBRE LA INFORMACIÓN MATERIA DE LECTURA QUE HA SIDO RECOGIDA POR UNA DE LAS ENTIDADES CON OPINIÓN SOBRE EL CASO BANCO NUEVO MUNDO (BNM) 1. DEL AMBITO QUE DEBE COMPRENDER EL EXAMEN Conforme lo declarara el propio Ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski, el pasado 7 de agosto del 2001, el objeto del examen a practicarse debe dejar claramente establecido si el BNM era un banco viable hasta la fecha de su intervención, pues esa es la duda que subsiste en todos los agentes económicos que de una u otra forma han participado o han tenido alguna relación con el BNM. Asimismo, para ser objetivo dicho análisis debía comprender dos frentes de acción comparativos, a saber: 1. Todas las cifras, estadísticas, cálculos, simulaciones, etc, a efectuarse deben llevar referencia obligada al sistema de banca múltiple operativo a entonces y, dentro de el, al sistema de banca comercial (no deben participar Banco del Trabajo ni MiBanco). 2. En adición a utilizar la documentación oficial existente en los archivos del BNM, hoy bajo administración desde hace 9 meses por la Superintendencia de Banca y Seguros, también debe tomarse información a ser proporcionada por los accionistas del BNM y sus asesores inmediatos. 2. DEL MATERIAL ALCANZADO BAJO TITULO: COMENTARIOS SOBRE LA INFORMACIÓN DE LECTURA Hemos analizado dicho documento integrado por 18 páginas que comprenden 4 títulos y 6 anexos, sobre el que manifestamos lo siguiente: • Preocupa que el examinador solo ha tomado en consideración para el propósito de su examen a muy restringida información documentada sobre el caso BNM y soibre la que tiene injerencia total la Superintendencia de Banca y Seguros, lo que anticipa poca objetividad al dictamen. • Hemos demostrado una serie de inexactitudes incurridas por la Superintendencia de Banca y Seguros en la información que procesa y divulga, lo cual originará que en este nuevo examen se cometan los mismos errores. Por ejemplo, el tema depósitos. • Hay documentación existente en el mercado que es valiosa para el propósito del examen y que debe tomar en consideración el examinador. 3. EL CASO BANCO NUEVO MUNDO Banco viable hasta antes de ser Intervenido Hasta Noviembre 30, 2000, cinco días antes de ser intervenido por la Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo evidencia su viabilidad económica y empresarial en el sistema bancario nacional sobre la base de: a. Crecimiento sostenido: desde su fecha de fundación en septiembre 1993, a pesar de la transnacionalización que experimentó la banca en el Perú desde julio 1994: i. Total Activos: Dic 95 US $228.7 millones – Nov 00 US $745.1 millones, 17.7% crecimiento promedio anual. ii. Colocaciones: Dic 95 US $129.1 millones – Nov 00 US $463.4 millones, 29.1% crecimiento promedio anual. iii. Patrimonio Neto: Dic 95 US $24.8 millones – Nov 00 US $72.3 millones, 23.9% crecimiento promedio anual. iv. Provisiones para Incobrables: Dic 95 US $3.7 millones – Nov 00 US $28.9 millones, 50.8% crecimiento promedio anual. v. Ratio Activos Ponderados por Riesgo: Dic 95 9.39 – Nov 00 10.8, 2.8% crecimiento promedio anual, a pesar de la elevada volatilidad que afectó a la banca comercial peruana producto de los graves acontecimientos políticos y económicos que se desencadenaron en el país entre julio y diciembre 2000. b. Crecientes participaciones de mercado: 3
  • 4. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura i. Séptimo en Colocaciones con el 4.42% de participación de 18 bancos ii. Octavo en Depósitos Totales con el 2.08% de participación iii. Séptimo en Activos Totales con el 3.71% de participación iv. Séptimo en Patrimonio Neto con el 2.08% de participación c. Reconocida capacidad operativa con bancos locales y del exterior: materializada con: i. Líneas de crédito otorgadas por Bancos locales y del exterior: aproximadamente US $350 millones a noviembre 30, 2000. ii. Créditos desembolsados sobre líneas de crédito del exterior: US $235.2 millones al 30 de noviembre del 2000. d. Banco Clasificado como riesgo “B” por calificadas clasificadoras de riesgo: “bancos que cuentan con una buena capacidad de pago de sus obligaciones en los términos y condiciones pactadas”. e. Exitosa fusión con Banco del País en diciembre 1999: generándose a raíz de ello un Goodwill de US $13.65 millones (S/. 47.5MM) aprobado oportunamente por la Superintendencia de Banca y Seguros para ser amortizado hasta en 10 años conforme a disposiciones legales, contables y tributarias del país. f. Banco rentable: desde su fundación hasta noviembre 2000, el Banco del Nuevo Mundo siempre registró utilidades netas, obteniendo la mayor en diciembre 1997 (US $7.8 millones), según se aprecia en los análisis comparativos de condición financiera en Dólares que se adjunta en Anexo A. g. Constante reinversión de utilidades: los accionistas del Banco del Nuevo Mundo reinvirtieron el 100% de las utilidades generadas y que eran de libre disposición, con excepción del año 1998 que declararon un dividendo de aproximadamente S/. 1 millón (US $319 mil). h. Excelente percepción de riesgo en el mercado de capitales: al 30 de noviembre del 2000, el Banco del Nuevo Mundo había logrado colocar exitosamente US $50 millones en bonos de arrendamiento financiero a 3 años plazo y al 7.75% de tasa de interés anual, y US $4 millones en bonos subordinados a 5 años. Como se puede comprobar en el cuadro N° 36 de la Nota Semanal emitida por el Banco Central de Reserva del Perú (ver Anexo H), los bonos de arrendamiento financiero del Banco Nuevo Mundo representaban el 6.07% del total emitido y colocado por dicho concepto en el país y el costo financiero pagado por el Banco (7.75% interés efectivo anual) fue muy inferior que el promedio pagado por el sistema que se ubicó en 8.5% por año. Más aún, en el caso de los bonos subordinados, el Banco Nuevo Mundo pagó un costo financiero del 8.5% anual, bastante inferior que el 9.2% anual de costo financiero promedio que pagaron similares instrumentos en el mercado. i. Calificado como riesgo aceptable a largo plazo para el Estado: Cuando el Banco del Nuevo Mundo aplicó al segundo programa de transferencia temporal de cartera por Bonos del Tesoro (DS-099-99-EF), presentó ante la Superintendencia de Banca y Seguros un Programa de Desarrollo que fue oportunamente aprobado por dicha autoridad (15 de diciembre de 1999) calificando al banco como riesgo aceptable para recibir Bonos del Tesoro por US $33.7 millones que el banco debía repagar en 5 años a partir del 2001. En el Anexo I se proporciona información sobre los montos totales aplicados por cada institución bancaria, su saldo al 30 de noviembre del 2000 y cuánto representa en cada entidad los bonos emitidos en comparación con sus colocaciones. Decisión ambivalente del Estado Peruano Tres (3) entidades estatales alteran el desarrollo normal de las operaciones del Banco del Nuevo Mundo al decidir su intervención por un problema de liquidez (no de solvencia) ocasionado por el retiro sistemático de depósitos de empresas estatales, y luego venderlo vía la transferencia de un bloque patrimonial por su evidente valor comercial a terceros interesados, sin participación alguna en dicho proceso de transferencia de los accionistas del Banco del Nuevo Mundo: a. Superintendencia de Banca y Seguros, Resolución SBS 885-2000, y subsiguientes b. Comisión Especial de Promoción para la Reorganización Societaria CEPRE, encargada de la promoción y venta del banco, RM-024-2001-EF/10 y subsiguientes. c. Ministerio de Economía y Finanzas, Decreto Urgencia 108-2000-EF y subsiguientes. 4
  • 5. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura Inocultable participación directa del Estado en afectar al Banco Nuevo Mundo Conforme hemos manifestado en los puntos anteriores y como también puede evidenciarse en los principales indicadores económicos, financieros y de mercado del Banco del Nuevo Mundo hasta el 30 de noviembre del 2000, tanto en los análisis elaborados por nosotros que mostramos en los anexos A y C adjuntos, como en el Anexo J que contiene el cálculo de Indicadores Financieros de la Banca Múltiple al 30 de noviembre del 2000 que ha sido elaborado por la propia Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo hasta antes de su intervención mantenía una posición financiera y económica satisfactoria, superior en muchos casos que otros bancos múltiples a la misma fecha, el banco cumplía a cabalidad su Plan de Desarrollo y, lo más importante, el Banco del Nuevo Mundo había logrado generar una tendencia positiva en su desarrollo empresarial y, a pesar de la volatilidad que se había presentado por ese entonces en el país por los hechos políticos que todos conocemos, era de los pocos bancos que continuaba con su prudente política de captaciones y colocaciones en tanto otros restringían sus operaciones a estrictas operaciones de tesorería. Sin embargo, a partir de octubre del 2000 se suceden una serie de acontecimientos en los que participa directamente la Superintendencia de Banca y Seguros con acciones e inacciones que sin lugar a dudas fueron gravitantes para que el banco fuera objeto de una feroz corrida de depósitos, en primera instancia de empresas estatales y posteriormente de nuestros clientes privados depositantes. Para entender ello es importante destacar que desde hace años la Superintendencia estaba informada diariamente de la evolución de depósitos de las empresas estatales en el Banco del Nuevo Mundo y que a Septiembre del 2000 era de S/. 275.7 millones o el 25.3% de los Depósitos con el Público. A pesar de ello y por una rara coincidencia con una inusual Visita de Inspección de la Superintendencia de Banca y Seguros que se inició el 11 de agosto, que concluyó el 13 de octubre del 2000 y de cuyas conclusiones recién fuimos informados 45 días después, es decir el 27 de noviembre del 2000 (a escasos 8 días de la Intervención), las empresas estatales inician sistemáticos retiros de depósitos que ponen en delicada situación la posición de liquidez del Banco del Nuevo Mundo como consecuencia de información que definitivamente provino de la Superintendencia de Banca y Seguros. Conforme lo ordena la Ley General del Sistema Financiero 26702, la Superintendencia y sus funcionarios deben actuar con la mayor cautela y celo por la información que manejan de cada empresa del sistema, más aún si esta información es propalada negligentemente como para crear incertidumbre respecto al Banco del Nuevo Mundo. Conforme está normado, el superintendente, gerente, empleado, delegado, agente o persona que preste servicios a la Superintendencia de Banca y Seguros está prohibido de revelar información que haya obtenido en el ejercicio de sus funciones y quien infrinja esta norma incurrirá en falta grave, siendo tipificado este accionar como delito, según el artículo 360° de la Ley 26702 y el artículo 165° del Código Penal. Peor aún fue la lamentable inacción de la Superintendencia de Banca y Seguros cuando se desencadenaron estos hechos, pues no salió a los medios de comunicación ni tomó las cautelas del caso para evitar lo que hoy todos lamentamos. Con esta actitud la Superintendencia y en especial el Superintendente demostraron inequidad en comparación a lo ocurrido con otros bancos del sistema que fueron objeto de rumores malintencionados (Crédito, Interbank, Wiese Sudameris), oportunidades en las que inclusive el Superintendente salió muy solícito en medios de comunicación a amenazar con encausar a los causantes de estos rumores con el delito de terrorismo financiero. En el caso del Banco Nuevo Mundo, no tuvo la suerte de ser oportunamente defendido por el Superintendente, por el contrario, su inacción o extraña complacencia terminó por generar en el banco un estrangulamiento de su liquidez. Para consolidar esta idea, consideramos de crucial importancia el dejar claramente establecido la siguiente cronología relacionada con estos dispositivos y su estrecha correlación con lo que posteriormente aconteció con el Banco del Nuevo Mundo: • El 27 de noviembre del 2000, el Señor Jacques Levy Calvo, Presidente del Directorio del Banco Nuevo Mundo recibe el Oficio N° 12187-2000 que le dirige el 5
  • 6. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura Superintendente de Banca y Seguros, informándole el resultado de la visita de Inspección efectuada entre el 11 de agosto y el 13 de octubre del 2000. • Ese mismo día, es decir el 27 de noviembre del 2000, sin mayor información sobre el tema, procedimientos y alcances, en el día de su juramentación como Ministro de Economía y Finanzas, el Doctor Javier Silva Ruete firma el Decreto de Urgencia 108- 2000-EF, Programa de Consolidación del Sistema Financiero. • Publicada esta norma, la Superintendencia y el MEF convocaron a una reunión a los bancos del sistema, resultando citación exclusiva y excluyente, pues no fueron convocados los bancos Nuevo Mundo, Comercio, Financiero, Latino y NBK Bank. • Esta abierta discriminación que contraviene normas constitucionales y la propia normatividad de la Ley General del Sistema Financiero N° 26702, provocó que los bancos asistentes y los corresponsales del exterior tomen a partir de entonces medidas extremas de seguridad, exigencia de mayores colaterales y compensaciones por la información que de dicha reunión se filtró. • El Estado inicia una inusitada carga contra el Banco del Nuevo Mundo a través de Cofide, cuyo presidente fue justamente nombrado a cargo de la Comisión Especial de Promoción para la Reorganización Societaria (CEPRE) y consecuente venta del Banco de Nuevo Mundo. Extrañamente, tras la dación del DU.108-2000-EF, Cofide exige garantías mayores a las negociadas al Banco del Nuevo Mundo bajo la negativa de cancelar líneas de crédito. • El Banco Central de Reserva no acepta redescontar cartera del Banco del Nuevo Mundo el día 5 de diciembre del 2000, a pesar de estar por debajo del límite de 90 utilizaciones de redescuento en un periodo de 180 días como causal de intervención Demostrada inequidad de la Superintendencia de Banca y Seguros Para demostrar que con su extraño proceder la Superintendencia de Banca y Seguros ha violado sistemática y voluntariamente el artículo 6° de la Ley 26702, Ley General del Sistema Financiero, en las siguientes líneas sustentamos como fue su actuación inequitativa en (a) la no-intervención del Banco de Comercio que atravesaba un problema de solvencia en la fecha que se intervenía el Banco del Nuevo Mundo por un problema de liquidez; (b) Sobre exigencia de provisiones en el Banco de Nuevo Mundo y permisiva calificación en otros bancos; (c) violación de la prelación de pagos establecida en la Ley 26702 para favorecer a bancos del exterior en desmedro delos depositantes del Banco del Nuevo Mundo; y, (d) la mejor condición económica y financiera que tenía el Banco del Nuevo Mundo en comparación con otros bancos al 30 de noviembre del 2000. No-INTERVENCIÓN PARALELA DEL BANCO DE COMERCIO AFECTADO POR UN PROBLEMA GRAVE DE INSOLVENCIA Producto de una investigación periodística, en el último número de la Revista Semana Económica se denuncia que el pasado 18 de junio del 2001 la Superintendencia de Banca y Seguros convocó al Presidente del Directorio y al Gerente General del Banco de Comercio para informarles que los accionistas del Banco de Comercio, 95% de propiedad de la Caja de Pensiones Militar Policial, debían efectuar un aporte de capital de por lo menos S/. 56.5 millones (US $16.1 millones) pues el déficit de provisiones detectado durante la vista de inspección comprometía el 81% del patrimonio efectivo del banco lo cual configuraba una causal de intervención directa por insolvencia del banco. Esta denuncia y la documentación que adjuntamos en Anexo B permite concluir de manera inequívoca la inequidad que practica la Superintendencia de Banca y Seguros sobre todo bajo la jefatura del actual Superintendente: a. La visita de inspección efectuada por la Superintendencia de Banca y Seguros al Banco de Comercio concluyó en diciembre del 2000 y por una extraña circunstancia que altera radicalmente los procedimientos a los que debe ceñirse una inspección, la Superintendencia dispone una inusual actualización de los saldos inspeccionados en el Banco de Comercio a mayo del 2001. b. Es decir, mientras el 5 de diciembre del 2000 la Superintendencia de Banca y Seguros disponía la intervención del Banco del Nuevo Mundo por un problema de liquidez que pudo y debió ayudar a solucionar, otro banco del sistema (en este caso el Banco de Comercio) estaba atravesando por un serio problema de insolvencia. 6
  • 7. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura c. Es más que evidente que con la orden de actualizar los saldos de inspección de diciembre del 2000 a mayo del 2001, la Superintendencia difiere por más de 150 días la intervención del Banco de Comercio. Más aún, el Superintendente utiliza 18 días adicionales para recién convocar a los directivos del Banco de Comercio. d. Sin embargo y con la gravedad que esto supone, es ingenuo pretender por parte de la Superintendecia de Banca y Seguros que el accionista principal del Banco de Comercio, la Caja de Pensiones Militar Policial, efectúe un aporte de capital inmediato de S/. 56.5 millones (US $16.1 millones) en el Banco de Comercio pues la Caja de Pensiones Militar Policial, según el Informe sobre el Examen de los Estados Financieros al 31 de diciembre del 2000 efectuado por los auditores Vigo Concha CC.PP. S.C., la Caja de Pensiones Militar Policial registra un Patrimonio Neto negativo de S/. 5,493’201 mil (aprox. US $1,556’147,592), que evidenciamos en el anexo B. e. Es decir, teniendo conocimiento la Superintendencia de Banca y Seguros que el accionista mayoritario del Banco de Comercio al 31 de diciembre del 2000 estaba técnicamente quebrado y que no podía efectuar dicho aporte, difiere su intervención hasta la fecha, a pesar de existir una evidente causal de intervención por insolvencia desde diciembre 2000 como lo dispone la Ley. Sin embargo, demostrando una exagerada agilidad, inequidad y un flagrante déficit de criterio y prudencia, en el caso del Banco del Nuevo Mundo la Superintendecia decide su intervención por un déficit de liquidez coyuntural. SOBRE EXIGENCIA DE PROVISIONES AL BANCO NUEVO MUNDO Y COMPLACENCIA CON OTROS BANCOS POR LOS MISMOS DEUDORES Durante los 9 meses de gestión exclusiva que viene desarrollando la Superintendencia de Banca y Seguros, ha generado en los estados financieros del Banco del Nuevo Mundo a diciembre 2000 Y OBLIGADO A CONTABILIZAR EL 17 DE JULIO DEL 2001 CON RETROACTIVIDAD AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2000 una sobre exigencia de provisiones para riesgos de incobrabilidad que no sólo es inconstitucional y reñida con prácticas contables y de auditoría válidas en el país y en el extranjero, sino que demuestra con este proceder que su estrategia está abiertamente dirigida a generar en el Banco del Nuevo Mundo un mayor patrimonio negativo para que se beneficie el banco al que transferirá un bloque patrimonial con bonos emitidos por el Tesoro Público hasta por 3 veces dicho patrimonio negativo (US $189.9 millones, aproximadamente), en este caso a favor del BIF Banco MUESTRA PREPARADA PARA DEMOSTRAR CLASIFI- RECLASI- CLASIFICACION EN EL SOBRE EXIGENCIA DE PROVISONES DE LA CACION FICADO POR SISTEMA FINANCIERO CLASIFICACION CREDITICIA SBS BNM LA S.B.S. (1) NACIONAL SEGUN PRINCIPAL ACREEDOR CLIENTES 11/30/00 7/17/01 12/31/00 1/31/01 12/31/000 12/31/00 OBSERV 1 NEGOCIACIONES MEGO E.I.R.L. 2 4 1 2 INTERBANK 0 INDECOPI 2 YAKSETIG GUERRERO S.A CONTRATISTAS 0 3 0 0 CREDITO 0 3 TEXTILES CONTINENTALES S.A. 0 3 0 0 INTERBANK 0 4 CONSORCIO PESQUERO CAROLINA S.A. 2 3 1 2 WIESE TITUL 0 INDECOPI 5 LOGISTICA COMERCIAL METALURGICA S.A. 0 3 1 1 INTERBANK (y) 1 6 PERU HOTEL S.A. 0 3 1 1 INTERBANK (x) 0 7 INVERSIONES LOS EUCALIPTOS S.A. 2 3 1 2 CREDITO 2 8 COMERCIAL AGRICOLA DEL PERU S.A.C 1 3 1 1 INTERBANK 1 9 AGROMAR INDUSTRIAL S.A. 0 3 1 1 SANTANDER 1 10 SERVICIOS MINEROS CONTRATISTAS E.I.R.L. 1 3 1 2 SUDAMERICANO (y) 0 11 UVK MULTICINES LARCO S.A. 0 3 0 0 FINANCIERO (y) 0 12 DROKASA PERU S.A. 0 2 0 0 INTERBANK 0 13 CIA. MINERA CASAPALCA S.A. 0 2 0 0 WIESE SUDAM 0 14 JORVEX & CIA. S.R.L 0 2 0 0 CONTINENTAL 0 15 FULL DENIM S.A. 0 2 0 0 N.D. N.D. 16 COLPEX INTERNATIONAL S.A. 0 2 0 0 CREDITO 0 17 INVERSIONES INMOB. CAMINOS DEL INCA 0 2 0 0 SANTANDER (y) 0 18 M.P.F. CONTRATISTAS GENERALES S.A. 0 2 0 0 WIESE SUDAM (y) 0 19 CORPORACION PESQUERA SAN ANTONIO S.A. 0 3 2 2 CREDITO 2 20 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 0 1 0 0 NACION 0 21 RANSA COMERCIAL S.A. 0 1 0 0 INTERBANK 0 22 WIESE SUDAMERIS LEASING S.A. 0 1 0 0 N.D. N.D. 23 SANDOVAL S.A. 0 1 0 0 SANTANDER 0 (1) La Superintendencia de Banca y Seguros obligó a contabilizar estas provisiones con retroactividad al 30 noviembre 2000 (x) Latino Leasing (y) Principal Acreedor: Banco Nuevo Mundo Interamericano de Finanzas. Se ha efectuado una muestra selectiva de 22 clientes para demostrar la mencionada estrategia de sobre exigencia de provisiones que ha efectuado la Superintendencia de Banca y Seguros en el Banco del Nuevo Mundo y que se adjunta en Anexo K para más detalle: 7
  • 8. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura De este cuadro se desprende, por ejemplo, que al 30NOV2000, el cliente Negociaciones Mego E.I.R.L. era considerado “crédito deficiente (2)” para el Banco del Nuevo Mundo, para el sistema financiero nacional (que administra la SBS y utiliza para realinear calificaciones y por ende provisiones) su clasificación crediticia era “crédito con problema potencial (1)”, para su principal acreedor el Banco Interbank dicho cliente es “crédito normal”. Sin embargo, la Superintendencia le exige al Banco del Nuevo Mundo que para este mismo cliente incremente provisiones y las contabilice con retroactividad pues para ellos dicho cliente es “crédito pérdida”. Nos preguntamos, porqué no exigió lo mismo a los otros bancos del sistema. Similar es el caso de la Municipalidad de Lima Metropolitana que para el principal acreedor que es el Banco de la Nación, el sistema y el Banco del Nuevo Mundo es un crédito normal; la Superintendencia le exige al Banco del Nuevo Mundo que reclasifique dicho crédito a crédito con problema potencial y que provisione lo que corresponde por este “desmedro” en la clasificación crediticia de la Municipalidad de Lima Metropolitana. VIOLACIÓN DE LA PRELACIÓN DE PAGO PARA COBRO DE ACREENCIAS EN EL BNM Entre el 31 de diciembre del 2000 y el 30 de abril del 2001, bajo exclusiva administración de la Superintendencia de Banca y Seguros, se ha permitido que los adeudados con bancos y corresponsales del exterior se cobren US $10.526 millones; lo cual desfavorece la devolución de depósitos de los clientes del Banco del Nuevo Mundo y viola con este acto la Superintendencia de Banca y Seguros la prelación de pagos en casos de bancos intervenidos conforme está dispuesto en la normatividad nacional. En el anexo L proporcionamos la información correspondiente de las entidades que han cobrado sus acreencias, aunque sea parcialmente, mientras nuestros depositantes están pasando mil penurias por este extraño proceder de la Superintendencia de Banca. PEOR CONDICION ECONOMICA Y FINANCIERA DE OTROS BANCOS AL 30NOV2000 Más aún, el análisis comparativo de condición financiera que hemos efectuado al sistema de banca comercial al cierre del 30 de noviembre del 2000 (ver anexo C) con la información que publica la propia Superintendencia de Banca y Seguros en su página Web, demuestra inequívocamente que al 30 de noviembre del 2000 la condición financiera de otras entidades del sistema era peor que la del Banco del Nuevo mundo en términos de calidad de activos, cobertura de provisiones, rentabilidad y solvencia, incluyendo entre estas a la entidad que hoy pretende se le transfiera un bloque patrimonial del Banco del Nuevo Mundo para beneficiarse con los bonos que debe emitir el Estado conforme lo dispone el DU.108-EF. Impericia de la Superintendencia de Banca y Seguros En la primera gestión administrativa por más de nueve (9) meses en un banco comercial, la Superintendencia de Banca y Seguros incurrió en impericias que han afectado de manera importante el valor tangible e intangible del Banco del Nuevo Mundo, según se evidencia, entre otros por: a. Basándonos en el balance general y estado de pérdidas y ganancias del Banco de Nuevo Mundo a diciembre 31, 2000 y julio 31, 2001 (ver Anexo D), hemos preparado el análisis comparativo de condición financiera del Banco del Nuevo Mundo (Anexo A) que demuestra que entre diciembre 2000 y julio 2001, periodo bajo la gestión exclusiva de la Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco del Nuevo Mundo registra una pérdida de US $40.2 millones, que ha perdido completamente su patrimonio y se ha convertido en un patrimonio negativo de US $63.3 millones, y que, a pesar de la sobre exigencia de provisiones impuestas por la Superintendencia de Banca y Seguros, la cartera crediticia del banco ha generado una recuperación de US $135.2 millones. b. El Informe emitido el 24 de agosto del 2001 por los Administradores Judiciales nombrados por el 26° Juzgado Civil de Lima (Anexo E) sobre la administración de la Superintendencia de Banca y Seguros en el Banco del Nuevo Mundo, que concluye que dicha gestión es negativa como consecuencia de las políticas financieras, crediticias y operacionales que están adoptando los Interventores de la SBS que están afectando el 8
  • 9. Banco del Nuevo Mundo Comentarios sobre la información materia de lectura proceso de recuperación de la cartera crediticia, se retrasa sobremanera la devolución de depósitos a los ahorristas, no se cumplen oportunamente los pagos comprometidos con los acreedores incluidos bancos del exterior, se favorece con depósitos a una institución bancaria de menor magnitud y mayor riesgo que el BNM, que por lo demás es parte interesada en adquirirlo (BIF), y finalmente, se deteriora de manera acelerada el valor del BNM con lo que se perjudica aún más a sus accionistas. c. Los ajustes contables por provisiones y gastos por más de S/. 200 millones que han dispuesto los Interventores de la SBS el 17 de julio del 2001 (Resolución SBS 509- 2001, publicada el 13-julio-2001) en los estados financiero del BNM a diciembre 2000, son contrarios a prácticas contables y de auditoría porque el ejercicio contable y económico-financiero del Banco del Nuevo Mundo por el ejercicio 2000 ya al 17-julio- 2001 estaba cerrado y dichos estados financieros fueron oportunamente presentados a la SUNAT conforme a Ley (Anexo E). d. La contabilización retroactiva de la pérdida en los estados financieros del BNM dispuesta por la SBS en su Resolución 509-2001, es asimismo inadmisible desde el punto de vista legal porque el ordenamiento jurídico del Perú no admite la retroactividad de una norma, que como se sabe son obligatorias desde el día siguiente a su publicación oficial en el diario El Peruano (Anexo E y Anexo F). e. Asignación de depósitos del BNM en el BIF (Banco Interamericano de Finanzas), que ha generado una preocupante concentración y que, en adición, es un banco con menor categoría de riesgo que el BNM (Anexo E y Anexo G). 4. IMPACTO ECONOMICO POR INTERVENCION DEL BANCO NUEVO MUNDO. En términos monetarios significa para el Tesoro Público desembolsos directos por US $280 millones en efectivo, cuasidinero exigible por US $126 millones (bonos) y pérdidas indirectas de valor económico que superan los US $350 millones, según siguiente detalle: • US $280 millones por la demanda de compensación exigida por los accionistas del Banco del Nuevo Mundo al Estado peruano. • De accederse a la recomendación del CEPRE de transferir un bloque patrimonial del Banco del Nuevo Mundo al BIF Banco Interamericano de Finanzas, el costo para el Estado peruano se incrementa en US $189.9 millones por la emisión de bonos según DU.180-EF • US $460 millones de pérdida de la capacidad de otorgamiento de créditos directos e indirectos del banco con el consiguiente desmedro en valor agregado crediticio. • US $350 millones por la cancelación de líneas de crédito otorgadas por bancos del exterior. • US $4-7 millones anuales en impuestos directos e indirectos • US $12.6 millones en sueldos y salarios con sus correspondientes contribuciones sociales dejadas de percibir. • Eliminación de 387 puestos de trabajo directos y 1,161 indirectos 9