La crisis de la Restauración y el regeneracionismo

LA CRISIS DE LA
RESTAURACIÓN
(1902-1931)

ALFONSO XIII

Belén Santos

LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN

I. Introducción
1. Características de la vida política
2. Los problemas del país
I. Regeneracionismo y revisionismo (1902-14)
1. Evolución política
1) Inestabilidad entre 1902-1907
2) El problema de los nacionalismos
3) Los inicios del problema de Marruecos
4) El regeneracionismo de Maura (1907-1909)
5) La Semana Trágica
6) El Gobierno de Canalejas (1910-1912)
2. Política fuera del turno
a) Republicanos
b) Socialistas
c) Carlistas
d) Nacionalistas
e) Sindicalismo Belén Santos

LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN

III. Crisis parlamentaria (1914-23)
1. La Primera Guerra Mundial
2. La Crisis de 1917
3. La agonía del Sistema (1918-1923)
4. La guerra social
5. El desastre de Annual y sus consecuencias
III. Dictadura y caída de la Monarquía (1923-31)
1. El golpe de Estado
2. El Directorio Militar
3. El Directorio Civil
4. Caída de la Dictadura
5. Caída de la Monarquía
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I. Introducción

1. Características de la vida política
1902-1923: Permanente crisis:
 Personalidad de rey:
 Intervencionismo. No respeta el papel de árbitro: “crisis
orientales”
 se rodeó del sector más conservador del generalato. División de
los partidos del turno
 Desaparecen líderes históricos: no hay líderes claros
 Debilitamiento del caciquismo
 Fraccionamiento parlamentario: crecimiento de partidos soc.,
rep., nac… ningún partido es capaz de formar gobierno por sí
sólo: gobiernos de concentración

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I. Introducción
2. Los problemas del país
 Aumento de luchas sociales
 Mayor conciencia de clases de obreros y campesinos
 Mayor capacidad de movilización
 Escasa acción por parte de los gobiernos
 Posiciones más enfrentadas entre patronos y obreros
 La cuestión religiosa
 Denuncias de progresistas por el control de
educación
 Reclaman: recortar su poder, disminuir el número de
congregaciones
 Anticlericalismo en zonas urbanas
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I. Introducción
 El problema militar
 Duras críticas desde 1898: sectores antimilitaristas y

prensa liberal.
 Sobran oficiales y jefes.

 Faltan recursos materiales.

 El nacionalismo vasco y catalán
 Pérdida de colonias fortalece sentimiento nacional
 Para conservadores y militares:

nacionalismo=separatismo
 El problema de Marruecos
 Reconstruir el Imperio tras pérdida de colonias

 Pérdida de vidas y recursos: envenenar el clima

político y separar Ejército-civiles
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II. Regeneracionismo y
revisionismo (1902-14)
1. EVOLUCIÓN POLÍTICA
1) INESTABILIDAD ENTRE 1902-1907

EL REGENERACIONISMO
 Consecuencia de pérdida de ultramar: corriente de
pensamiento sobre la necesidad de impulsar la vida política,
social, económica e intelectual: todo estaba “degenerado” y
había que impulsarlo siguiendo un rumbo nuevo
 Tras 98: explosión de patriotismo:
 La prensa, tras la rápida derrota
 Pesimismo y malestar del ejército
 Sensación de haber sido traicionados y engañados
 98: no cambios políticos: sigue Sagasta, no elecciones,
críticas en Cortes acalladas…
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UNIÓN NACIONAL
 J. Costa, B. Paraíso, S. Alba
 Amplio eco en prensa, no política activa
 Análisis intelectual del problema
 J. Costa: “Colectivismo agrario”, “Oligarquía y caciquismo”
 Necesidad de modernizar España: "escuela y despensa y cien
llaves al sepulcro del Cid"
 Sustituir la política del régimen de la Restauración, que favorecía
a la oligarquía, por otro que lo hiciera a las clases medias
 proponía:
1. Colectivismo agrario
2. La construcción de obras hidráulicas, (escasas precipitaciones,
irregulares y mal repartidas)
3. Programa educativo, y construcción de escuelas que sacará a las masas
de su tradicional ignorancia.

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GENERACIÓN DEL 98
 Movimiento literario, influenciado por el desastre del 98, el
regeneracionismo y Joaquín Costa.
 Unamuno, Machado, Azorín, Baroja, Maeztu, Ganivet,
 Su preocupación:
 “Problema de España"
 Su definición como nación
 La búsqueda de sus señas de identidad nacional
 Alejamiento entre la España real y la España oficial
 Las causas de su atraso con relación a Europa,

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1) Inestabilidad política (1902-1907)
 98: sin consecuencias: sigue el turno
 1902-05: conservadores: cinco gobiernos
 Liderazgo: F. Villaverde y Maura
 1905-07: liberales: cinco gobiernos
 Liderazgo: Montero Ríos, Moret y Canalejas

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2. El problema de los nacionalismos
 1901: Lliga Regionalista: Prat de la Riba y Cambó: apoyo
clases medias y altas
 1905 ganó elecciones mal visto por militares: choque
militares-nacionalistas: caricaturas antimilitares (Cut-cut!)
 1906: Gob. Liberal de Moret: “Ley de Jurisdicciones”:
delitos contra el Ejército y la Patria, bajo jurisdicción
militar
 Nacionalistas y republicanos piden
derogación
 Se unen todas las fuerzas nacionalistas
catalanas: Solidaridad Catalana

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3) Los inicios de la aventura marroquí
 Búsqueda de prestigio
internacional
 Intervención reconocida de
Francia y España
 1906 Conferencia de Algeciras:
protectorado conjunto
franco-español: administración
del Rif a España y un enclave en
la zona atlántica: Ifni y Río de Oro

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 Intereses :
• Estratégicos porque se trataba de evitar que las
potencias occidentales, Francia y Alemania decidieran
exclusivamente el destino de Marruecos.
• Económicos, recursos mineros de las montañas del
RIF, rentable la construcción de ferrocarriles y otras
obras públicas.
• Política de prestigio: recuperación del prestigio
perdido.
• La Iglesia: vio un campo de evangelización.

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4) El regeneracionismo de Maura 07-09
 Primer gobierno 1903
 Funcionarios: trámites para
 Inamovilidad
 Oposiciones
 Ley de Descanso Dominical
 Reformar el sistema desde el
gobierno “revolución desde arriba”.
Ambicioso programa (264 proyectos
debatidos en Cortes) de carácter regeneracionista
(conservador).
 Objetivo: ganarse el apoyo de las “masas neutras”: capas
medias de la población al margen de la vida política.
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 Actuación:
 Política Económica:
 Ley de Protección de la Industria Nacional
 Plan de reconstrucción naval
 Ley de Fomento de Industrias y Construcciones Marítimas
 Política Social:
 Instituto Nacional de Previsión en 1908
 Consejos de Conciliación y Arbitraje:
empresarios+trabajadores

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 Actuación:
 “Moralización de las elecciones”: Ley Electoral:
 Sufragio obligatorio,
 Traslación al Tribunal Supremo de las actas electorales
consideradas “sucias”.
 Resultados decepcionantes: art. 29
 Modernización del poder local: Ley de
Administración Local: imprescindible el
reconocimiento de la autonomía municipal. Efectos
escasos: agrupación de diputaciones provinciales en
forma de mancomunidades (Cataluña)

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5) La Semana Trágica (1909)
 Situación previa en Barcelona:
 Corazón de la industrialización
española auge de las movilizaciones
obreras
 1907 Solidaridad Obrera, organización anarquista
respuesta a la burguesa y nacionalista Solidaritat
Catalana.
 Lerroux “Partido Republicano Radical”: programa
demagógico y anticlerical.
 Ley de Jurisdicciones: anticlericalismo y
antimilitarismo.
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 Semana Trágica
 Los ataques de rifeños contra
trabajadores españoles de
una compañía minera llevó
movilización de reservistas.
 Protestas obreras en Barcelona y Madrid.
 Primeros choques militares: desastre del Barranco
del Lobo con más de mil doscientas bajas españolas.
 26 de julio la huelga general en Barcelona, convocada
por Solidaridad Obrera y la UGT.
 Tres días de protestas, quemas de conventos,
enfrentamientos con el ejército.
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BARRANCO DEL LOBO

D

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 Consecuencias
 El balance 78 muertos (75 civiles y 3 militares); medio
millar de heridos y 112 edificios incendiados (80
religiosos).

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 El gobierno Maura inicia una
represión durísima:
 2000 procesadas: 175 destierro,
59 cadenas perpetuas y 5 condenas
a muerte.
 Se clausuraron los sindicatos y se ordenó el cierre de
las escuelas laicas.
 Los cinco reos de muerte fueron ejecutados: F.
Ferrer y Guardia
 Gran campaña en la prensa extranjera,
manifestaciones y asaltos a diversas embajadas.
 El rey cesa a Maura y le sustituye por el liberal Moret

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6) El gobierno de Canalejas (10-12)
 Transformación del sistema político democrática
 Tendencia más izquierdista de la familia dinástica
 Incorporar a España dos variables ya existentes en Europa:
 Intervencionismo del Estado en materia social y laboral:
en este sentido estableció los rudimentos del futuro
Estado del bienestar (continuado luego por Dato):
 Duración de la jornada laboral
 Regulación del trabajo de mujeres y niños
 Prestación de seguridad social por parte del Estado
 Secularización de la vida política: separación efectiva
Iglesia-Estado. En este sentido logró aprobar la “ley del
candado” para limitar la presencia de órdenes religiosas.
 Asesinado por el anarquista Pardiñas en noviembre de 1912
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2. POLÍTICA FUERA DEL TURNO
a) Republicanos
 Minoría parlamentaria. Más actividad en pol. local
 1903: UNIÓN REPUBLICANA: coalición para agrupar a
republicanos en torno a Salmerón. Disidencias internas
se dividen:
 P. Radical (Lerroux) 1910
 Controló republicanismo barcelonés (opuesto
a cat.)
 Arraigó en jóvenes: populista y anticlerical
 Discurso revolucionario, sólo en las formas
 Partido de masas, involucrado en la calle
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 P. Reformista (M. Álvarez, G. Azcárate) 1912
 Moderado: colaboró con Régimen
 Conexión con intelectuales (ILE, O y Gasset, Azaña…)
 Escaso arraigo, salvo en Asturias
b) Socialistas
 Alianza con republicanos: 1910 escaño para P.
Iglesias.

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c) Carlistas
 Carlos VII muere 1909 le sucede Jaime de Borbón.
 Dirección política: Gil Robles se incorporó al sistema
político: 1918, 9 diputados.
 1907: Requeté:
 milicia armada contra PNV, anticlericales, republicanos,
socialistas y anarquistas: brutal agresividad
 Boina roja, cintos y correajes de cuero, polainas, botas
militares, insignias y banderas en camisa
 Revientan manifestaciones y mítines republicanos
(Barcelona 1911, 4 lerrouxixtas muertos y 17 heridos)

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d) Nacionalistas
 Regionalismo vinculado a:
 Expansión económica
 Vitalidad cultural e intelectual
 Sociedad urbana y de masas: rompen el caciquismo

1. Nacionalismo Vasco
 Esfuerzo en recuperar la identidad perdida con la
industrialización
 PNV: marco de acción política:
 1903: forma parte de Juntas Locales y Diputaciones
 1917: 6 de los 7 escaños de Vizcaya en el Parlamento
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2. Catalanismo
 Implicación en la pol: presencia parlamentaria
 “Rev. Conservadora”: modernización de la política en la sociedad
más desarrollada de España, dirigida por la burguesía
 1901: LLIGA REGIONALISTA (Cambó)
 Propuestas: autonomía para Cataluña y reformas en
administración del Estado.
 Éxitos: hegemonía en Cataluña hasta 1923.
 Mancomunidad de Cataluña:
 Federación de las cuatro provincias
 Órganos: Asamblea General, Consejo Permanente y Presidente
 Sustituye al poder central en lagunas: beneficencia, cultura, obras
públicas

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e) Sindicalismo
 Primeras décadas aumento del obrerismo organizado
 Poca influencia en política: Madrid, Barcelona,
Asturias y P. Vasco 20%, resto 5% de obreros
afiliados.
 Gran cantidad de agitaciones obreras: ascenso
hasta 1911 y moderado descenso hasta 1917.
 Mayor incidencia: Cataluña, Valencia, Andalucía, Asturias
 Causas: pérdida de capacidad adquisitiva de obreros y
deterioro de las condiciones de trabajo

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 UNION GENERAL DE TRABAJADORES
 Julián Besteiro, Largo Caballero
 Combinan: huelgas y presencia en instituciones
oficiales
 Implantación en Madrid, Vizcaya y Asturias
 Labor social: Casas del Pueblo

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 CONFEDERACIÓN NAC. DEL TRABAJO
 1907: Solidaridad Obrera; 1910: CNT
 Implantación en Cataluña, Andalucía y Valencia
 Ideología basada en:
 Independencia del proletariado frente a burguesía y sus
instituciones (Estado): apolítico
 Necesaria la unidad sindical de los trabajadores
 Voluntad de derribar al capitalismo (expropiación)
 Huelgas, boicots: huelga general revolucionaria
 Salvador Seguí, Ángel Pestaña y Joan Peiró
 Acción formadora: ateneos populares y libertarios
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III.Crisis parlamentaria
(1914-23)
1. La Primera Guerra Mundial
 Agosto 1914: España neutral
 Respaldo generalizado.
 Conciencia de la propia debilidad.
 División de la opinión pública
 “Aliadófilos”: progresistas, intelectuales y financieros
liberalismo parlamentario.
 “Germanófilos”: oficiales, clero, aristocracia
disciplina y conservadurismo.
 Consecuencias
 Positivas: expansión económica: abastecedora materias
primas, alimentos y productos industriales.
 Negativas: desabastecimiento interno, subida precios,
desigual reparto beneficios.
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2. La Crisis de 1917
 Tres revoluciones que coincidieron entre junio y
agosto: militar, burguesa, proletaria
a) Las Juntas de Defensa
 Asociaciones de militares de media y baja graduación
de Barcelona
 Exigen corporativamente del Gobierno cambios en la
organización militar:
 negativa a los ascensos por
mérito de guerra
 fin de la inflación

 crítica a los africanistas y a los políticos

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 Mayo de 1917 detenidos varios juntistas por
asociarse (prohibido a los militares).
 Compañeros presentan a García Prieto (liberal) :
 la libertad de los detenidos
 que no haya represalias
 el reconocimiento oficial de la asociación
 Dimisión de G. Prieto
 Alfonso XIII cambiar en el partido de turno:
Eduardo Dato (conservador, idóneo) :
 suspende las garantías constitucionales y
 somete la prensa a censura.
 acepta el reglamento de las Juntas de Defensa: el poder
militar se impone al civil

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b) La Asamblea de Parlamentarios
 Cambó quiere aprovechar : una reforma de la política
española y de la Constitución.
 Dato no quiere abrir las Sesiones de las Cortes, cita
en Barcelona el 5 julio a los parlamentarios: asisten
60 - 70:
 catalanistas de Cambó,
 republicanos de Lerroux,
 socialistas con Pablo Iglesias y
 reformistas de Melquíades Álvarez.
 Antonio Maura (ahora en la oposición), duda y no
asiste.
 Disuelta por la Guardia Civil
 Convocan otra reunión a celebrar en Oviedo, para el
16 de agosto, pero no tuvo lugar porque estalla...
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c) La huelga general
 Protagonistas las fuerzas obreras
 UGT: revolución democrático-burguesa
 CNT: revolución social
 Ambas pedían al Gobierno remediar el problema de
subsistencia
 Socialistas verdaderos protagonistas.
 Marcelino Domingo: de este conflicto nacería la
revolución
 Julián Besteiro rogaba moderación,
 Pablo Iglesias: prioridad a objetivos obreros
 Indalecio Prieto buscaba armas para conseguirlo (más
adelante se moderará).
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 Comienzan los ferroviarios de Valencia: el 19 de julio
decretan el Estado de Guerra.
 El 3 de agosto se les unen los ferroviarios de Zaragoza y
los mineros y ferroviarios del Norte. Tienen que llamar y
militarizar a los soldados en la reserva activa.
 El 9 de agosto, la UGT ferroviaria decide la Huelga
General, convocada para el día siguiente.
 13 de agosto decretan el Estado de Guerra en toda
España, Hubo incidentes graves, sobre todo en Asturias
 Represión militar contra los huelguistas muy dura,
destacando el general Burguete y el comandante Francisco
Franco
 El día 17 finaliza: resultados oficiales: 71 muertos, 156
heridos y 2.000 detenidos.

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 La Huelga General fracasó por varias razones:
 Sólo la siguieron los socialistas, y no todos. Ni siquiera
el total de ferroviarios.
 No participan los campesinos (eternos sufridores
pasivos).
 Las Juntas de Defensas se enfrentan a los
amotinados y no se unen a ellos, olvidando su
enfrentamiento con el Gobierno. Desde ahora
intervendrán más en política los militares, a la vez que
se alejan del pueblo...
 Los republicanos vacilaron.
 Deserta la burguesía catalana (representada por la
"Lliga"), por miedo a la revolución: Cambó se asusta.
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 El 4 de octubre Consejo de Guerra contra los
once dirigentes de la Huelga General,
condenando a "pena de muerte" (conmutada por
la de "cadena perpetua") a Largo Caballero,
Julián Besteiro, Daniel Anguiano y Andrés
Saborit. Marcelino Domingo fue indultado en
noviembre.
 Le costó el cargo a Eduardo Dato.

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3. La agonía del Sistema (1918-1923)
 1917-1923 es la etapa más conflictiva e inestable por
varias razones:
 Internacionales: fin de la Primera Guerra Mundial,
Revolución Soviética, descomposición de los viejos imperios,
surgir de nuevos países...
 Nacionales: se agrava la guerra de Marruecos, lo que
acentuó la debilidad del poder civil y el protagonismo del
ejército.
 La vida política se caracteriza por la inestabilidad de
los gobiernos: entre 1917-23 hubo trece crisis totales
de gobierno y muchas parciales.

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 El bipartidismo ya no funciona y se intentan nuevas
fórmulas:
 Gobiernos de concentración: como el presidido por Maura
en 1918 en colaboración con Cambó y que acabó con
rencillas personales
 Gobiernos de fracción y coalición, siendo predominante la
presencia de conservadores al frente del ejecutivo.
 División de los partidos dinásticos en múltiples
facciones parcelación del Congreso: gobierno sólo de
gestión (presupuestos)
 El régimen sobrevivía entre suspensiones de Cortes
(que permitían los gobiernos de minorías) y declaración
del estado de excepción (controlando así a la
oposición).
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4. La guerra social
 La cuestión catalana: 1919-21 dos problemas:
 Reivindicación de autonomía política desde la
Mancomunidad, que no prosperó, creó una ola de
anticatalanismo en el país.
 Conflictividad social en Barcelona con:
 Huelgas: La Canadiense (electricidad) Paralización del
70% en huelga de mes y medio. Acuerdo: patronal
readmitía a despedidos, aumentos salariales y jornada
de ocho horas. Incumplimiento de liberar a los
detenidos hizo reanudar la huelga y la patronal provocó
un lockout (cierre patronal): 150.000 obreros sin
trabajo.
 Activismo violento al degenerar la lucha sindical:
empresarios y patronos pagan a pistoleros a sueldo
“pistolerismo”: entre 1816-23 fueron asesinadas 226
personas Belén Santos


 El trienio bolchevique:
 Agitaciones campesinas en Córdoba 1918-21, pero es
extensible a toda España.
 Movimientos anarquistas : quema de cosechas, ocupación
de tierras, reparto de propiedades... y la ocupación de
los municipios por los comités de huelga.
 Acaban siempre igual: se declaraba el estado de guerra,
se clausuraban las organizaciones obreras y se detenían
a los líderes.

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 En 1912, Francia y España pactaron un nuevo
reparto de Marruecos para mejor hacer
frente a la resistencia de las cábilas
 Tras la I Guerra Mundial: reinicio de
operaciones contra los rebeldes: Abd-el-
Krim, líder de los rebeldes en el Rif.
 El general Berenguer al frente de un ejército
mal preparado y pertrechado:
 Regulares (tropas indígenas)
 Legión (fundada por Franco y M. Astray)
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 Verano de 1921: Acción mal planificada del general
Fdez. Silvestre huída descontrolada desastre de
Annual (13.000 muertes, entre ellos Fdez. Silvestre)
 Grandes protestas en España (PSOE y rep. pidieron
el abandono de Marruecos)
 Expediente Picasso: Oposición de las compañías
mineras (interesadas en el mantenimiento del dominio
de Marruecos) y del gobierno y ejército:
 Ineptitud de los oficiales, empezando por Silvestre
 Escasa preparación de las tropas
 Corrupción generalizada del ejército africanista
 Participación de Alfonso XIII con sus telegramas a
Silvestre que le animaban a desobedecer las órdenes
más prudentes de Berenguer
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IV. Dictadura y caída de la
Monarquía (1923-31)
1. El golpe de Estado
 Favorecido por la situación
 Internacional:
 Temor a la Revolución Soviética
 Crisis de las democracias: fascismos
 Crisis económica: crack del 29
 Nacional:
 Agotamiento de la Restauración
 Pretorianismo: protagonismo del Ejército
 Desórdenes públicos: “cirujano de hierro”
 Nacionalismos periféricos
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 Se sublevó el 13 de septiembre de 1923: apoyo y
comprensión de Alfonso XIII.
 Régimen autoritario y militar que pretende solucionar
los graves problemas de España desde la órbita del
regeneracionismo militar
 Declara el estado de guerra, la suspensión de las
garantías constitucionales y la disolución de las
Cortes.
 Indeferencia popular y sin resistencia.
 Alfonso XIII:formar gobierno

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2. El Directorio Militar (1923-25)
 Órgano asesor: ocho generales y un almirante.
 P. de Rivera concentraba
 el poder ejecutivo
 la relación con el monarca.

 Nombró subsecretarios entre altos funcionarios,
militares o a técnicos mauristas o regionalistas.
 Programa político: revolución desde arriba” de Maura.

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 Desguace del caciquismo en el ámbito local: reforma
administración local:
 Los gobernadores civiles fueron sustituidos por militares:
orden público, inspección de irregularidades, denuncias de
personas vinculadas al viejo régimen...
 Diputaciones y ayuntamientos disueltos, en su lugar se
crean Juntas Municipales: vocales designados por sorteo
entre los mayores contribuyentes
 Calvo Sotelo elaboró un Estatuto municipal y provincial:
mayor autonomía a los entes locales y mezclaba la
representación corporativa con la elección popular de
concejales y alcaldes.
 Solución de los problemas de orden público (Cataluña):
medidas represivas contra organizaciones obreras como la
CNT y promovió la extensión a toda España del modelo del
somatén catalán como instrumento de control social.
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 Nacionalismo de Estado, frente a nacionalismos periféricos
 Política de administración local supresión de la Mancomunidad
de Cataluña en 1925.
 Política restrictiva en el empleo de las lenguas propias y en el
uso de símbolos de identidad. El regionalismo = manifestación
folclórica
 Separación entre nacionalismos periféricos y la Dictadura y
adhesión de los nacionalistas al republicanismo.
 Solución del problema de Marruecos
 Las responsabilidades: amnistía
 La posición española en Marruecos dos posturas:
 los “africanistas” defendían la presencia española en Africa,
 los “abandonistas” partidarios del abandono de Marruecos.
 Abd el Krim se expandió por todo el Rif, enfrentándose a
españoles y franceses. Ambos países se coaligaron posibilitando
el desembarco en Alhucemas (septiembre 1925), se consiguió
derrotar a Abd el Krim, que se entregó a Francia en 1936.
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3. El Directorio Civil (2925-30)
 Estado corporativo: vida económica y política se
basa en las corporaciones mercantiles y
profesionales, y no en unidades territoriales los
diputados los elegirían las corporaciones
profesionales
 El corporativismo mantenía que la sociedad
funcionaba mejor si existen “agrupaciones” o
“cuerpos intermedios” que regulan las relaciones
sociales y ordenan todos los ámbitos de la sociedad.
 Obra fundamental del Directorio civil. Convivían
ministros militares (asuntos políticos y orden
público), con ministros civiles (ámbitos de gestión)
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a. Las bases políticas del régimen: lucha contra
“vieja política”
 Partido único.
 Representación de carácter corporativo de elección
indirecta.
 Política de gestión confiada a militares o a técnicos.
 Un nuevo partido: la Unión Patriótica
 Partido diferente: “agrupación ciudadana” que
agrupase a los “hombres de buena voluntad”.
 Se constituyó en Valladolid en marzo de 1924 y se
extendió por toda España (gobernadores civiles).
 Se concibió como partido único, pero acabó siendo un
grupo de presión sobre el gobierno.
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 La Asamblea Nacional Consultiva cámara de representación
(1927)
 Cámara totalmente corporativa: representantes de las
instituciones locales, de la administración central o de
actividades.
 Sólo consultiva: Dependía del gobierno, que elegía a sus
miembros y al que no podía controlar.
 Su principal obra fue un proyecto de Constitución.
 La renovación de la élite política: Se incorporaron grupos sociales
y profesionales nuevos. Laboratorio político para el régimen
franquista.
 Importante protagonismo militares y burocracia
administrativa del Estado, (profesionalizada)
 Se recluta personal político entre los jóvenes mauristas y los
católicos sociales.
 Se incorporan sectores agrarios o industriales: propietarios
agrarios innovadores, emigrantes retornados y comerciantes
enriquecidos.
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b. Nacionalismo económico
 Ideas básicas en materia económica:
 intervencionismo del Estado
 nacionalismo económico.
 Se reguló todo el funcionamiento del mercado
“nacional”.
 Regulación de precios y ordenación de los sectores
productivos: Consejo de Economía Nacional (1928).
 Fomento de la producción interior: sectores más
beneficiados fueron las compañías ferroviarias, las
navieras y mineras
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 Política de obras públicas: pretendía reactivar la economía
 Modernización de la red de ferrocarriles
 Construcción de carreteras a través del Circuito Nacional de
Firmes Especiales
 Política hidráulica principal resultado: creación de las
Confederaciones Hidrográficas (1926), encargadas de
gestionar el aprovechamiento agrícola e hidroeléctrico de las
cuencas
 Creación de monopolios: explotación de ciertos productos
considerados “exóticos” y susceptibles de lograr una
importante recaudación fiscal. Compañía Telefónica
Compañía Arrendataria del Monopolio de Petróleos
(CAMPSA)
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c. Política social corporativa
 Las relaciones laborales: cada uno de los sectores productivos
debe organizarse en una corporación que integre a patronos y
obreros con el Estado como garante.
 Objetivo final evitar la conflictividad obrera
 Diseñada por Aunós (catalanista):conocía la política corporativa
del fascismo italiano y fue Ministro de Trabajo en el Directorio
civil.
 Extensa legislación social:
 Promoción de viviendas obreras
 Protección laboral de la mujer.
 Código de Trabajo.
 Colaboración de la UGT (monopolizó la representación obrera
en los comités paritarios) y participó en diversos órganos del
régimen: Largo Caballero formó parte del Consejo de Estado
desde 1924.
 Combatió a otras organizaciones obreras, como la CNT
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4. Caída de la Dictadura
 La oposición a la Dictadura a partir de 1928
 Movimiento de oposición en los viejos partidos del turno.
 En el ejército, fuerte división entre “africanistas” y
“peninsulares”, enfrentados por criterios de promoción
conflictos que desprestigian al monarca y orientan hacia el
republicanismo a parte del ejército.
 El nacionalismo catalán: enfrentamiento de nuevas figuras
como Macià.
 Mundo intelectual: protesta de los estudiantes al
favorecer a universidades privadas. Protestas estudiantiles
cierre de las universidades de Madrid y Barcelona.
 La tradición republicana nuevos bríos: se comenzó a
identificar republicanismo con democracia.
 Problemas económicos: 1929 crack de N.Y.
 30 enero 1930: dimite
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5. Caída de la Monarquía
 Gobierno a D. Berenguer.
 Restablecer la Constitución de 1876: normalizar la vida política
 Convoca elecciones: bloqueado por partidos monárquicos que
pretendían emplear los métodos caciquiles
 Dimite en febrero de 1931.
 Preparación de la República
 Nuevos partidos políticos republicanos
 Derecha Republicana de Maura y Alcalá-Zamora.
 Esquerra Republicana de Macià y Companys
 ORGA de Casares Quiroga.

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• Pacto de San Sebastián (Agosto 1930): oposición al
régimen monárquico. Los firmantes se constituyeron en
Comité Revolucionario, lograron la adhesión de otras
fuerzas políticas (PSOE, UGT...) y de parte del ejército.
 Organizan un movimiento revolucionario para derribar a
la monarquía, planificado para el 15 de diciembre.
Descoordinación: Jaca se adelantó (capitán Galán y
teniente García Hernández)
 La ejecución de ambos
 Juicio contra el Comité Revolucionario
 Huelgas estudiantiles y obreras
 Caída de Berenguer
Belén Santos

 Almirante Aznar: convocatoria de elecciones
municipales en abril de 1931: verdadero plebiscito en
torno al dilema monarquía o república
 Resultado:
 concejales monárquicos mayoría, en 41 de las capitales
de provincia
 la mayoría de los concejales electos eran
republicanos
 interpretación de las elecciones
 Aznar: negociación con líderes republicanos
 Renuncia de Alfonso XIII y abandono
del país
 Toma del poder por Gobierno Provisional de la
República. Belén Santos

La crisis de la Restauración y el regeneracionismo

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