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TEMA 5: ALFONSO XIII Y LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN
1-LA 1ª PARTE DEL REINADO DE ALFONSO XIII Y LOS PROYECTOS DEL REGENERACIONISMO
POLÍTICO
A)- EL REGENERACIONISMO: VERTIENTES.
Ante el Desastre del 98, surge el Regeneracionismo, movimiento intelectual y social crítico con el sistema de
la Restauración y con sus prácticas políticas. Vigente durante las primeras décadas del siglo XX, en busca de
identificar los males de España y las posibles soluciones, va a inspirar a toda una generación de políticos e
intelectuales de las más variadas tendencias. Tiene varias vertientes:
1-Vertiente socio-económica
Aglutinaban el malestar de las “clases productoras”: pequeños y medianos empresarios de todos los sectores
que no se sentían representados en el régimen de la Restauración. El ideólogo de esta vertiente fue Joaquín
Costa. Costa censuró, en obras como “Oligarquía y caciquismo” el sistema político y el falseamiento de la
democracia, y propuso una serie de reformas económicas y educativas que se resumían en el lema “Despensa
y escuela”. Fue crítico con el régimen de partidos y el sistema parlamentario, defendiendo que se instaurara un
dictador (el “cirujano de hierro” como solución de emergencia para extirpar los males de España);
posteriormente evolucionó hacia el republicanismo.
2-Vertiente intelectual
Estuvo representado, entre otros, por Ángel Ganivet, Miguel de Unamuno y Ramiro de Maetzu, que
expresaban el un pésimo existencial e irracionalista y reflexionaban sobre la decadencia de España. Es la
Generación del 98, y su evolución política fue muy diversa.
3-Vertiente política: la “revolución desde arriba”
Esta corriente de pensamiento empleó los argumentos regeneracionistas para renovar a la Restauración,
variarla sin traumas. Son ideas de los políticos de la época, para modernizar España-revolución desde arriba,
desde el poder; es decir, cambiar cosas evitando en realidad la revolución, pero chocan con el contrasentido de
querer cambiar aquello que les beneficia (el caciquismo, etc), con lo que finalmente poco van a conseguir.
Hubo regeneracionistas en el partido conservador, como Francisco Silvela, Maura o Eduardo Dato, que
retomó la legislación social.
También los políticos del partido liberal (sucesores de Sagasta) adoptaron el espíritu del regeneracionismo:
Santiago Alba, José Canalejas. Se ganaron las simpatías de muchos intelectuales liberales, como Ortega y
Gasset y Manuel Azaña.
En el ambiente político de esos años, se acuñó el término “revolución desde arriba” , y cuando el joven rey
Alfonso es proclamado mayor de edad (1902)todos pensarán que será el rey que llevará a España a la
modernidad, como cabeza del regeneracionismo desde arriba.
B)-EL REFORMISMO CONSERVADOR Y LA CRISIS DE 1909:
1-El maurismo: gobierno y programa.
Antonio Maura personificó la renovación del Partido Conservador a la muerte de Silvela. Gobernó en 1903/4 y
en 1907/9 este último periodo intentó numerosas reformas. El programa político de Maura se resumía en:
a)-Conservadurismo católico . Era necesario defender la influencia de la Iglesia, frente al laicismo liberal.
b)-Popularizar la monarquía y sumarse a la crítica al caciquismo.
c)-Incorporar otras fuerzas políticas al sistema de la Restauración. En concreto el catalanismo conservador
de la Lliga Regionalista. Maura proyectó las Mancomunidades, aunque las lleva a cabo más tarde Canalejas.
d)-Llevar a cabo una política exterior nacionalista y expansionista en Marruecos para hacer olvidar la
derrota de 1898 y dar un nuevo impulso a los militares, apoyados éstos por el rey—aumento de gastos militares
y mayor esfuerzo para controlar el Norte de Marruecos, que en la Conferencia internacional de Algeciras(1906)
fue “adjudicado “ a España como Protectorado.
2-La crisis de 1909: la Semana Trágica.
a)-Problemas en el conflicto
-El problema del catalanismo político:
-Desde 1901, auge (fundación de la Lliga Regionalista, con Prat de la Riba y Francesc Cambó), buscando
autonomía a cambio de colaborar con el régimen.
-Incidentes de noviembre de 1905: choque entre la Lliga y los militares, que el gobierno resuelve a favor de
éstos, mediante la Ley de Jurisdicciones-1906- por la que los delitos contra el ejército los juzgará un tribunal
militar. La reacción catalana es la unidad política de todos los partidos catalanes antimonárquicos (Solidaritat
Catalana) que tuvo gran éxito electoral en 1907.
-El enfrentamiento entre el ejército y el nacionalismo catalán queda abierto hasta la guerra civil.
-El problema de los republicanos:
-También antimonárquicos, algunos se unen a Solidaritat Catalana(los republicanos federales);
-Otros serán tan enemigos de la monarquía como del catalanismo; así, el Partido Republicano Radical, dirigido
por Alejandro Lerroux, populista y anticlerical, y con gran tirón entre obreros
-El problema del movimiento obrero-el avance del sindicalismo:
-En Cataluña, crece el movimiento sindical (sobre todo de raíz anarquista) y la lucha obrera (huelga general de
1902).
-En 1907, surge Solidaridad Obrera, organización anarquista que se enfrenta a la Solidaritat Catalana,
”burguesa”); aunque apolítica, jugará papel importante en los acontecimientos.
b)-Los acontecimientos de Julio de 1909
-Causa: tras el desastre militar en Marruecos (en el Barranco del Lobo) Maura recluta tropas con destino a la
Guerra de Marruecos, llamando a filas incluso a los reservistas.
-Protestas especialmente en Cataluña, las organizaciones obreras convocaron una huelga que degeneró en un
motín que duró una semana (la “Semana Trágica”)—lucha obrera contra las tropas, quema de edificios
religiosos; en total, unos 80 muertos y miles de detenidos
-Represión espectacular: cinco penas de muerte, entre ellas la de Francesc Ferrer i Guardia, un educador de
una escuela libertaria, acusado sin prueba, provocando el escándalo.
-Dimisión de Maura: da paso a los liberales, a los que acusó de aliarse con los antimonárquicos.
C)-EL REFORMISMO LIBERAL
1-El gobierno de José Canalejas
Nuevo líder del partido liberal, presidente del gobierno entre 1910 y 1912. Medidas.:
+ Intervencionismo estatal en la economía; reformas sociales; más democratización del régimen.
+Medidas descentralizadoras—impulsa la Ley de Mancomunidades (surge la Mancomunidad de
Cataluña(1914), satisfaciendo al catalanismo conservador con autonomía administrativa..
+Medidas sobre la cuestión religiosa: separación Iglesia-Estado, buscando un Estado laico:
< Ley del Candado, que prohibía la venida de nuevas órdenes religiosas extranjeras.
<Libertad de culto público a religiones no católicas, que provocó grandes protestas de carlistas,
conservadores y PNV.
+Dureza en la represión de una nueva oleada de huelgas, empleando para ello al ejército, la escalda de
violencia llevó al asesinato de Canalejas por un anarquista(noviembre de 1912)
2-La evolución de la oposición republicano-socialista y del sindicalismo.
-La oposición republicano-socialista: La izquierda antidinástica constituyó una coalición electoral, la Conjunción
Republicano-Socialista.
En las elecciones de 1910, obtuvo numerosos votos urbanos. Pablo Iglesias(PSOE)fue elegido diputado, lo que
significaba que, por primera vez el movimiento obrero entraba en las Cortes. No obstante, esa Conjunción se
romperá pronto.
-El crecimiento del sindicalismo:
+La UGT (socialista): crece su implantación en Madrid, Vizcaya y Asturias, entre mineros y ferroviarios;
organiza ahora sus primeras grandes huelgas.
+La CNT (Confederación Nacional del Trabajo):
<nace a partir de Solidaridad Obrera (catalana), como sindicato de ámbito nacional (1910).
<ideario anarquista (anarcosindicalismo—admiten una organización, pero solo sindical), apolítico,
busca la supresión del Estado y los partidos, mediante la “acción directa”, aunque esto para la mayoría de los
anarquistas no consiste en atentados terroristas.
<implantación en Cataluña, Valencia, Andalucía y núcleos como Gijón o Zaragoza.
<temida y perseguida por los gobiernos , tuvo largos periodos de ilegalización y clandestinidad.
2-LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO(1913-1923). LA NEUTRALIDAD EN LA 1ª GUERRA MUNDIAL
A)-LA CRISIS POLÍTICA DEL
SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN
1. CAUSAS DE LAS CRISIS
La “regeneración desde arriba” fracasó; las causas fueron el carácter del liberalismo en el poder, oligárquico y
centralista, que no satisfará las necesidades democráticas y regionales.
Desde el año 1913, la situación se complicó por:
a) La quiebra del bipartidismo
La crisis de liderazgo
Los dos partidos dinásticos se quiebran en “facciones” internas:
El partido conservador acabó dirigido por Dato, pues Maura no era aceptado por todos.
En el partido liberal, muerto Canalejas, surgen diversos líderes y facciones (Romanones, Moret, García
Prieto, Santiago Alba...).
La inestabilidad en el poder
Con tantas “facciones”, tener mayoría estable en el Parlamento era muy difícil, y los gobiernos se veían
abocados a disolver las Cortes para celebrar elecciones. En ese ambiente inestable, el rey va a tener que tomar
más decisiones de las debidas, aumentando así su responsabilidad. Además, los partidos dinásticos no
lograban pasar de grupos de “notables” a partidos de masas, y seguían necesitando a los caciques para ganar
las elecciones
b) El impacto de la 1ª Guerra Mundial(1914-18)
La guerra dividió a la sociedad en dos bandos muy significativos, aliadófilos(los más liberales) y germanófilos(los
partidarios del conservadurismo).
España fue neutral, pero hubo repercusiones:
*Económicas—
-época de grandes exportaciones españolas a los países beligerantes, que necesitan de todo. Surgen
algunas grandes fortunas, “nuevos ricos” que aprovecharon la coyuntura
-auge industrial, por lo mismo (aunque menos que en otros países neutrales)
-Inflación (como repercusión negativa)---debido al auge de la demanda, suben los precios. Pero los salarios
(obreros, funcionarios, militares,...) apenas suben, por lo que se pierde poder adquisitivo...—comienzan las
protestas y las huelgas, se pide al gobierno que controle los precios de los productos básicos e impida la
especulación....
*Sociales---en la guerra, caen los viejos imperios, se expande la auténtica democracia; y sobre todo, triunfa
la revolución rusa, comunista; la alta burguesía y las clases medias ven, atemorizadas, el avance de la
democracia y, por supuesto, el triunfo comunista. Y empiezan a pensar que la solución para evitar la revolución
es la dictadura militar.
B)-LA CRISIS DE 1917:
En el año 1917 hubo una crisis del liberalismo español, donde confluyeron tres conflictos:
· El juntismo militar: Durante la segunda década del siglo XX, hubo una escisión cada vez más fuerte entre los
militares peninsulares y africanistas por la situación de malestar entre las guarniciones militares de la Península
(en contra de los rápidos ascensos en África), que se manifestó a través de un movimiento de carácter juntista,
expresado en la creación de Juntas Militares de Defensa. Las Juntas solicitaban mejoras presupuestarias para
el ejército y la convocatoria de Cortes constituyentes. Finalmente, Dato ( presidente del gobierno) legitimó las
Juntas Militares, claudicando ante las exigencias de los militares.
· La Asamblea de Parlamentarios: Se celebró una reunión de parlamentarios no dinásticos en Barcelona, a la
que acuden catalanistas, republicanos y socialistas; pretendían formar un gobierno provisional y convocar
Cortes constituyentes. El objetivo era combatir el peso de las oligarquías y romper el turnismo. Tras la huelga
obrera, se disuelve.
· El conflicto obrero y la huelga general: (Doc. 11)
Podemos recordar previamente la situación de las clases bajas obreras y campesinas. Esta última,
perjudicada con las desamortizaciones que reforzaron el latifundismo y empeoraron la situación de los jornaleros
del centro y sur de España. Esta situación de miseria campesina y el triunfo de la revolución rusa (octubre de
1917), va a desatar lo que se llamó el “Trienio bolchevique” en Andalucía (1918/21), con gran número de
huelgas y conflictos.
Por otro lado, la creciente clase obrera fruto de la progresiva industrialización en España, polarizada en núcleos
muy concretos. Entre esas masas, las ideologías propias del movimiento obrero han ido creciendo, en particular
el sindicalismo socialista y anarquista (UGT, CNT). Durante la Primera Guerra Mundial, el beneficio para un
país neutral como España se centró en determinada burguesía que se enriqueció. Pero la inflación fue muy
perjudicial para los asalariados. El sindicalismo obrero presionaba por los problemas de la inflación. Hubo un
conflicto en el sector de los ferroviarios; ante la intransigencia de la patronal y el gobierno, el sindicato socialista
UGT convocó una huelga general -agosto de 1917. Para combatir a los huelguistas, el gobierno recurrió al
ejército, (más de un centenar de muertos). Los miembros del comité de huelga, condenados a cadena perpetua,
recuperaron la libertad al ser elegidos como diputados en 1918 y aprobar las Cortes su amnistía.
El balance de la crisis
Como balance del triple conflicto de 1917, el turnismo se vio obsoleto; el reformismo de la Asamblea de
Barcelona se vio desbordado, por la revolución social y obrera; y el ejército avanzó en su participación en
política. Todos se unen ante el peligro obrero.
C)-LOS PROBLEMAS FINALES HASTA LA DICTADURA (1917-23)
1-La inestabilidad de los gobiernos y los nuevos intentos de turnismo
El rey logró formar “gobiernos de concentración” (García Prieto o Maura, 1918)), pero había excesivas
rencillas personales, y no duraban un año.
Desde 1919, se fueron sucediendo gobiernos débiles. Los más destacados fueron Romanones, Maura, Sánchez
Guerra, Dato y García Prieto.
Nada daba estabilidad, ante el ambiente de crisis, externa (crisis económica de posguerra, auge del
comunismo…) e interna(debilidad del poder civil y mayor papel del ejército al agravarse el problema marroquí)
2-La cuestión catalana y la conflictividad social en Barcelona
Durante los años 1919-1921, se sobrepusieron dos problemas en relación con Cataluña:
· La reivindicación de la autonomía política: abanderada por la Mancomunidad.
· Gran conflictividad social en Barcelona: ambiente revolucionario, con gran crecimiento sindical e
importantes huelgas. Los enfrentamientos entre sindicalistas de la CNT y los sindicatos libres, los cierres
patronales y la aparición de fenómenos de pistolerismo, deterioró el orden público. Se acentuó entonces el
papel del ejército. Se produjo una alianza entre la burguesía catalana y el ejército, gracias a la presencia de
Martínez Anido y la represión de los militares sobre los sindicalistas (entre otras cosas, con la “ley de fugas”).
Sin relación con esto, el movimiento obrero evoluciona: el socialismo se desliga de los republicanos, por la
decepción de agosto del 17; pero luego sufre la escisión del Partido Comunista(1921), que se lleva del partido a
los que deciden ingresar en la IIIª internacional (comunista, controlada por los bolcheviques rusos)
3-El problema marroquí
-Antecedentes: facilitó el progresivo protagonismo del ejército en la política.
Al perder las colonias(1898), lograr un imperio colonial en África fue una solución de recambio.
A esta opción se opuso la izquierda y la opinión popular. El estallido de la Semana Trágica en Barcelona,
comenzó por la oposición al embarque de tropas hacia Marruecos.
En Marruecos, se estableció, por la Conferencia de Algeciras (1906) el protectorado franco-español, por el
que a España le correspondí una pequeña franja del norte (el Rif), en torno a Ceuta y Melilla. Aunque el sultán
marroquí aceptó, la ocupación efectiva del territorio encontró fuertes resistencias en las tribus del Rif.
-El desastre de Annual (agosto de 1921): Ese año se decide controlar definitivamente la zona, pero las
tropas del general Fernández Silvestre sufren el desastre de Annual, en el que los rifeños masacraron a los
españoles y estuvieron a punto de tomar Melilla.
-Consecuencias del Desastre:
*La derrota militar se convirtió en un tema de debate: Los militares acusaban a los políticos de no darles
medios, y critican a los políticos y al régimen parlamentario.
*En el propio ejército, la división entre “africanistas y los “junteros” o “peninsulares” (partidarios de
dejar Marruecos, como Primo de Rivera), se acentúa.
* exigencia de la oposición de establecer responsabilidades políticas por la derrota militar de Annual. De
las investigaciones del gobierno nace el expediente Picasso, que tañchaba de ineptos a muchos mandos
mandos (como Berenguer o Silvestre); el régimen quedaba desacreditado, e incluso “salpicaba” al propio rey. La
llegada de la dictadura del Primo de Rivera impidió la explicación del asunto por una comisión parlamentaria.
4-El advenimiento de la dictadura:
En este clima de crisis, las soluciones eran o democratizar más el régimen o establecer una dictadura. La
solución tomada por las clases dominantes será la dictadura militar. La solución autoritaria era ya habitual
en Europa, sobre todo en países no muy industrializados (Europa del sur y oriental), donde las democracias de
1918 han ido “cayendo”. Pero el ejemplo más cercano es el acceso al poder de Mussolini en Italia (1922), cuyo
fascismo influirá mucho en el régimen de Primo.
Además, los “nervios” desatados por el “informe Picasso”, las duras críticas a la torpeza del ejército y las
críticas al rey, difícilmente se podían “cortar” en una “solución democrática”.
3-LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAIDA DE LA MONARQUIA.
A)-EL GOLPE DE ESTADO DE 1923 Doc.12
1.- Causas del Golpe:
-Estaban las consecuencias de Annual. El ejército estaba humillado, se le criticaba e incluso se
criticaba al rey. Buena parte de la opinión pública pedía el final de la guerra. Para los militares, el golpe sirve
para paralizar el expediente Picasso.
-El auge del nacionalismo en Cataluña y País Vasco se veía con recelo entre la derecha
conservadora.
-La división de los partidos Conservador y Liberal y el ascenso de socialistas y republicanos también
alarmaba a la oligarquía y a los militares. Todos ellos (y las clases medias) valoraron que un gobierno autoritario
podía ser el freno definitivo al crecimiento del movimiento obrero y a la inestabilidad política, siguiendo el
ejemplo italiano
2.- Desarrollo de los acontecimientos.
El 13 de septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera, capitán general de Cataluña, publicó un
manifiesto donde prometía acabar con el terrorismo, la agitación separatista, el desorden y la utilización política
de la Guerra de Marruecos. La oposición política y social fue escasa. El rey accedió al golpe y nombró a Primo
de Rivera presidente de un Gobierno militar conocido como Directorio. La Dictadura instaurada por Primo de
Rivera pude dividirse en dos grandes etapas.
B)-EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925).
1.- Rasgos básicos del Régimen:
El directorio militar se decía de carácter provisional. Pero el régimen nacía con vocación de
institucionalizarse y perpetuarse. Y el Directorio era un órgano asesor, dado que Primo de Rivera concentraba
en su persona toda la capacidad ejecutiva y la relación con el monarca.
El directorio militar ocupa los dos primeros años de actuación de la Dictadura, hasta 1925. Voluntad
regeneracionista, en las primeras medidas: acabar con el caciquismo, y crear un nacionalismo de Estado, frente
a los nacionalismos periféricos.
2.- Medidas Anticaciquiles y de orden público:
a-Las redes caciquiles de clientelas políticas perdieron su razón de ser ”electoral” ante la suspensión de las
elecciones, y por la reforma de la administración local (del ministro Calvo Sotelo)que intentó llevar a cabo el
Directorio. Se disuelven Diputaciones y Ayuntamientos y se crean juntas municipales.
Sin embargo el caciquismo sobrevive y no tarda en “conectar” con la nueva Administración e integrarse en ella.
Sin democracia auténtica, el caciquismo sigue con su dominio en los pueblos.
b- Solución de los problemas de orden público (aunque la conflictividad de 1923 no era ya la de 1919)-
medidas represivas contra la CNT y extensión del modelo del somatén catalán (guardias cívicas formadas por
propietarios), como instrumento de control social.
3.- Medidas contra el regionalismo nacionalista.
El fomentar un nacionalismo de Estado, español, entró en contradicción con los nacionalismos periféricos.
Alguno de estos sectores nacionalistas, apoyaron inicialmente el régimen de Primo de Rivera, pero este se
mostró agresivo—supresión de la Mancomunidad, intento de prohibir el catalán. Los nacionalistas se pasan así
al republicanismo.
4.- Solución al Problema Marroquí.
En la cuestión de responsabilidades, amnistía (se olvidó el informe Picasso).
En cuanto a Marruecos, sigue la pugna entre “africanistas” y “abandonistas” (peninsulares)
La situación cambió a partir de 1924: el líder rifeño Abd el Krim, acabo por enfrentarse a españoles y franceses.
Esto provoco la alianza militar de España y Francia, y el desembarco de Alhucemas (septiembre de 1925), con
el que se derrota a Abd el Krim. El fin de la guerra dio gran popularidad al régimen de Primo de Rivera.
C)- EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930)
El Directorio Civil fue constituido a finales de 1925. En él hay ministros militares pero sobre todo ministros
civiles (como Calvo Sotelo, Aunós, o el conde de Guadalhorce). El paso de un gobierno militar a uno civil,
revelaba la voluntad de perpetuar el régimen.
1.- Las bases políticas del régimen: la unión Patriótica y la Asamblea Nacional Consultiva.
La Dictadura intentó fundar el nuevo régimen, diferente al “viejo” modelo liberal; en realidad se trataba
de fundar un régimen fascista, cuyo modelo era la Italia de Mussolini. Pero los cambios fueron incompletos, y la
Dictadura quedó bloqueada a partir de 1928.
a) Unión Patriótica. Un partido nuevo.
Se busca crear un partido diferente a los viejos partidos, único para todos los españoles. La Unión Patriótica
nació en 1924. Se concibió como un partido único, aunque terminó siendo un grupo de presión sobre el
gobierno. No fue un instrumento adecuado por la movilización política de las masas, no caló entre la gente.
b) Asamblea Nacional Consultiva
Para que permaneciera el régimen, se creó una cámara de representación política (1927):
-Era una cámara corporativa, formada por representantes de las instituciones locales (de la administración o
de actividades). Fue la primera expresión en España de una concepción corporativa de la representación
política.
-Sólo era una asamblea consultiva. Dependía del gobierno y se elegía por sufragio indirecto; en el fondo,
mínimo poder; intentó hacer un proyecto de Constitución, pero se paralizó en 1928.
2.- Política económica nacionalista.
Dos ideas: intervencionismo del Estado y nacionalismo económico (proteccionismo). La novedad del
régimen dictatorial es la intensificación de la acción del Estado (ya que el proteccionismo era ya una política
corriente).
Se reguló el funcionamiento del mercado interior. Se creó un Consejo de Economía Nacional (para la regulación
de precios y ordenación de los sectores productivos). Se crearon empresas públicas (CAMPSA, de
hidrocarburos, Telefónica… con monopolio en su ámbito de actividades)
Se enlazó con la tradición regeneracionista de fomento de la economía nacional (en obras públicas y política
hidráulica). Se impulsaron muchos planes de construcción de carreteras, embalses…
3.- Política social: el corporativismo
La ideología corporativista: organización de las relaciones laborales en una corporación que integra a
patronos y obreros de cada rama de actividad (industria textil,…). El objetivo era evitar la conflictividad obrera,
mediante la implicación de las clases trabajadoras en la solución de los conflictos de carácter laboral. Se
estructuró en la Organización Corporativa Nacional (1926), que agrupaba los “comités paritarios” de cada uno
de los oficios de forma piramidal. La UGT, permitida por el dictador, colaboró activamente, mientras que la CNT
fue perseguida.
4.- La oposición de a la Dictadura y la caída de Primo de Rivera.
La oposición a la Dictadura se acentuó en 1928:
-Movimiento de oposición en el seno de los viejos partidos, que querían volver a la Constitución de 1876;
destacó Sánchez Guerra.
-En el ejército, la división entre “africanistas” y “peninsulares”, deterioró el prestigio del monarca y orientó a
algunos militares hacia el republicanismo.
-El nacionalismo catalán pasó del colaboracionismo de la Lliga de Cambó al republicanismo de figuras como
Francesc Macià.
-El régimen se enfrentó al mundo intelectual (Unamuno…), que se fue hacia el republicanismo. Ante ciertos
conflictos estudiantiles, la protesta de la Federación Universitaria Española (FUE) tuvo el apoyo de figuras como
Ortega y Gasset, Menéndez Pidal, Jiménez de Asúa,...
En enero de 1930, Primo presenta la dimisión al rey. La causa fue la retirada general y progresiva de
apoyos (sociales, políticos y militares). Quizá influyen factores económicos (depreciación de la peseta en 1929),
pero fue básica la incapacidad de la Dictadura de institucionalizarse. Estaba “estancada” y perdió credibilidad
como solución; a Primo solo le quedaba el apoyo del rey, pero comprobó que hasta eso perdía cuando aceptó
su dimisión
D.- CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1930-1931)
1.- Los gobiernos de Berenguer y Aznar: el intento de vuelta a 1876
El rey llama al general Berenguer al poder, en un régimen indefinido, semidictatorial(lo que se llamó la
“Dictablanda”), de carácter provisional, dado que se va a buscar restablecer la constitución de 1876 con la
convocatoria de elecciones; pero Berenguer no encuentra el momento de convocarlas. La crisis económica
llega desde EE.UU., aunque en España se sufrirá ya en la República. En enero del 31 el almirante Aznar
sustituye a Berenguer, con un gobierno de monárquicos de toda tendencia. Parte de la derecha(los herederos
de la Unión Patriótica) se instala en la oposición, al rechazar el régimen parlamentario.
2.- La oposición republicana y la preparación de la República
En 1930, se identifica el republicanismo con la democracia y el progreso. Se constituyeron nuevos partidos
republicanos: la derecha republicana (Maura y Alcalá-Zamora), Ezquerra Republicana (Macià y Companys,
Cataluña), ORGA (Casares Quiroga, Galicia), el Partido Radical-socialista (M. Domingo), y la Agrupación al
Servicio de la República (intelectuales como Ortega y Gasset, Marañón…)
En agosto de 1930 se firma el Pacto de San Sebastián, de unidad antimonárquica, que pide la convocatoria de
Cortes Constituyentes, y la autonomía de Cataluña. Se formó un Comité Revolucionario, presidido por Alcalá
Zamora(de la Derecha Republicana) al que se suman antiguos partidos(PSOE, o el partido radical de Alejandro
Lerroux) y sectores del ejército. El 15 de diciembre se produce el intento de sublevación militar pro-republicana
de Jaca, sin éxito. Pero la ejecución de los capitanes Galán y García Hernández favoreció a los republicanos, y
el desencadenamiento de huelgas estudiantiles y obreras aceleraron la caída de Berenguer. Aznar convoca
elecciones para el 12 de abril, pero solo municipales.
3.- Las elecciones de abril de 1931
Los resultados se tomaron como un plebiscito en torno al dilema monarquía o república. En nº de votos
hubo equilibrio (aunque a favor de la República). Pero en casi todas las ciudades ganó la República; el campo,
dominado aún por el caciquismo, votó monarquía. El gobierno de Aznar negoció con los líderes republicanos, y
se llega a la renuncia al trono de Alfonso XIII y su abandono del país, así como a la toma del poder por parte del
gobierno provisional y la proclamación de la II República el 14 de abril, en medio del entusiasmo popular.

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  • 1. TEMA 5: ALFONSO XIII Y LA CRISIS DE LA RESTAURACIÓN 1-LA 1ª PARTE DEL REINADO DE ALFONSO XIII Y LOS PROYECTOS DEL REGENERACIONISMO POLÍTICO A)- EL REGENERACIONISMO: VERTIENTES. Ante el Desastre del 98, surge el Regeneracionismo, movimiento intelectual y social crítico con el sistema de la Restauración y con sus prácticas políticas. Vigente durante las primeras décadas del siglo XX, en busca de identificar los males de España y las posibles soluciones, va a inspirar a toda una generación de políticos e intelectuales de las más variadas tendencias. Tiene varias vertientes: 1-Vertiente socio-económica Aglutinaban el malestar de las “clases productoras”: pequeños y medianos empresarios de todos los sectores que no se sentían representados en el régimen de la Restauración. El ideólogo de esta vertiente fue Joaquín Costa. Costa censuró, en obras como “Oligarquía y caciquismo” el sistema político y el falseamiento de la democracia, y propuso una serie de reformas económicas y educativas que se resumían en el lema “Despensa y escuela”. Fue crítico con el régimen de partidos y el sistema parlamentario, defendiendo que se instaurara un dictador (el “cirujano de hierro” como solución de emergencia para extirpar los males de España); posteriormente evolucionó hacia el republicanismo. 2-Vertiente intelectual Estuvo representado, entre otros, por Ángel Ganivet, Miguel de Unamuno y Ramiro de Maetzu, que expresaban el un pésimo existencial e irracionalista y reflexionaban sobre la decadencia de España. Es la Generación del 98, y su evolución política fue muy diversa.
  • 2. 3-Vertiente política: la “revolución desde arriba” Esta corriente de pensamiento empleó los argumentos regeneracionistas para renovar a la Restauración, variarla sin traumas. Son ideas de los políticos de la época, para modernizar España-revolución desde arriba, desde el poder; es decir, cambiar cosas evitando en realidad la revolución, pero chocan con el contrasentido de querer cambiar aquello que les beneficia (el caciquismo, etc), con lo que finalmente poco van a conseguir. Hubo regeneracionistas en el partido conservador, como Francisco Silvela, Maura o Eduardo Dato, que retomó la legislación social. También los políticos del partido liberal (sucesores de Sagasta) adoptaron el espíritu del regeneracionismo: Santiago Alba, José Canalejas. Se ganaron las simpatías de muchos intelectuales liberales, como Ortega y Gasset y Manuel Azaña. En el ambiente político de esos años, se acuñó el término “revolución desde arriba” , y cuando el joven rey Alfonso es proclamado mayor de edad (1902)todos pensarán que será el rey que llevará a España a la modernidad, como cabeza del regeneracionismo desde arriba.
  • 3. B)-EL REFORMISMO CONSERVADOR Y LA CRISIS DE 1909: 1-El maurismo: gobierno y programa. Antonio Maura personificó la renovación del Partido Conservador a la muerte de Silvela. Gobernó en 1903/4 y en 1907/9 este último periodo intentó numerosas reformas. El programa político de Maura se resumía en: a)-Conservadurismo católico . Era necesario defender la influencia de la Iglesia, frente al laicismo liberal. b)-Popularizar la monarquía y sumarse a la crítica al caciquismo. c)-Incorporar otras fuerzas políticas al sistema de la Restauración. En concreto el catalanismo conservador de la Lliga Regionalista. Maura proyectó las Mancomunidades, aunque las lleva a cabo más tarde Canalejas. d)-Llevar a cabo una política exterior nacionalista y expansionista en Marruecos para hacer olvidar la derrota de 1898 y dar un nuevo impulso a los militares, apoyados éstos por el rey—aumento de gastos militares y mayor esfuerzo para controlar el Norte de Marruecos, que en la Conferencia internacional de Algeciras(1906) fue “adjudicado “ a España como Protectorado.
  • 4. 2-La crisis de 1909: la Semana Trágica. a)-Problemas en el conflicto -El problema del catalanismo político: -Desde 1901, auge (fundación de la Lliga Regionalista, con Prat de la Riba y Francesc Cambó), buscando autonomía a cambio de colaborar con el régimen. -Incidentes de noviembre de 1905: choque entre la Lliga y los militares, que el gobierno resuelve a favor de éstos, mediante la Ley de Jurisdicciones-1906- por la que los delitos contra el ejército los juzgará un tribunal militar. La reacción catalana es la unidad política de todos los partidos catalanes antimonárquicos (Solidaritat Catalana) que tuvo gran éxito electoral en 1907. -El enfrentamiento entre el ejército y el nacionalismo catalán queda abierto hasta la guerra civil. -El problema de los republicanos: -También antimonárquicos, algunos se unen a Solidaritat Catalana(los republicanos federales); -Otros serán tan enemigos de la monarquía como del catalanismo; así, el Partido Republicano Radical, dirigido por Alejandro Lerroux, populista y anticlerical, y con gran tirón entre obreros -El problema del movimiento obrero-el avance del sindicalismo: -En Cataluña, crece el movimiento sindical (sobre todo de raíz anarquista) y la lucha obrera (huelga general de 1902). -En 1907, surge Solidaridad Obrera, organización anarquista que se enfrenta a la Solidaritat Catalana, ”burguesa”); aunque apolítica, jugará papel importante en los acontecimientos. b)-Los acontecimientos de Julio de 1909 -Causa: tras el desastre militar en Marruecos (en el Barranco del Lobo) Maura recluta tropas con destino a la Guerra de Marruecos, llamando a filas incluso a los reservistas.
  • 5. -Protestas especialmente en Cataluña, las organizaciones obreras convocaron una huelga que degeneró en un motín que duró una semana (la “Semana Trágica”)—lucha obrera contra las tropas, quema de edificios religiosos; en total, unos 80 muertos y miles de detenidos -Represión espectacular: cinco penas de muerte, entre ellas la de Francesc Ferrer i Guardia, un educador de una escuela libertaria, acusado sin prueba, provocando el escándalo. -Dimisión de Maura: da paso a los liberales, a los que acusó de aliarse con los antimonárquicos. C)-EL REFORMISMO LIBERAL 1-El gobierno de José Canalejas Nuevo líder del partido liberal, presidente del gobierno entre 1910 y 1912. Medidas.: + Intervencionismo estatal en la economía; reformas sociales; más democratización del régimen. +Medidas descentralizadoras—impulsa la Ley de Mancomunidades (surge la Mancomunidad de Cataluña(1914), satisfaciendo al catalanismo conservador con autonomía administrativa.. +Medidas sobre la cuestión religiosa: separación Iglesia-Estado, buscando un Estado laico: < Ley del Candado, que prohibía la venida de nuevas órdenes religiosas extranjeras. <Libertad de culto público a religiones no católicas, que provocó grandes protestas de carlistas, conservadores y PNV. +Dureza en la represión de una nueva oleada de huelgas, empleando para ello al ejército, la escalda de violencia llevó al asesinato de Canalejas por un anarquista(noviembre de 1912) 2-La evolución de la oposición republicano-socialista y del sindicalismo. -La oposición republicano-socialista: La izquierda antidinástica constituyó una coalición electoral, la Conjunción Republicano-Socialista.
  • 6. En las elecciones de 1910, obtuvo numerosos votos urbanos. Pablo Iglesias(PSOE)fue elegido diputado, lo que significaba que, por primera vez el movimiento obrero entraba en las Cortes. No obstante, esa Conjunción se romperá pronto. -El crecimiento del sindicalismo: +La UGT (socialista): crece su implantación en Madrid, Vizcaya y Asturias, entre mineros y ferroviarios; organiza ahora sus primeras grandes huelgas. +La CNT (Confederación Nacional del Trabajo): <nace a partir de Solidaridad Obrera (catalana), como sindicato de ámbito nacional (1910). <ideario anarquista (anarcosindicalismo—admiten una organización, pero solo sindical), apolítico, busca la supresión del Estado y los partidos, mediante la “acción directa”, aunque esto para la mayoría de los anarquistas no consiste en atentados terroristas. <implantación en Cataluña, Valencia, Andalucía y núcleos como Gijón o Zaragoza. <temida y perseguida por los gobiernos , tuvo largos periodos de ilegalización y clandestinidad. 2-LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO(1913-1923). LA NEUTRALIDAD EN LA 1ª GUERRA MUNDIAL A)-LA CRISIS POLÍTICA DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN
  • 7. 1. CAUSAS DE LAS CRISIS La “regeneración desde arriba” fracasó; las causas fueron el carácter del liberalismo en el poder, oligárquico y centralista, que no satisfará las necesidades democráticas y regionales. Desde el año 1913, la situación se complicó por: a) La quiebra del bipartidismo La crisis de liderazgo Los dos partidos dinásticos se quiebran en “facciones” internas: El partido conservador acabó dirigido por Dato, pues Maura no era aceptado por todos. En el partido liberal, muerto Canalejas, surgen diversos líderes y facciones (Romanones, Moret, García Prieto, Santiago Alba...). La inestabilidad en el poder Con tantas “facciones”, tener mayoría estable en el Parlamento era muy difícil, y los gobiernos se veían abocados a disolver las Cortes para celebrar elecciones. En ese ambiente inestable, el rey va a tener que tomar más decisiones de las debidas, aumentando así su responsabilidad. Además, los partidos dinásticos no lograban pasar de grupos de “notables” a partidos de masas, y seguían necesitando a los caciques para ganar las elecciones b) El impacto de la 1ª Guerra Mundial(1914-18)
  • 8. La guerra dividió a la sociedad en dos bandos muy significativos, aliadófilos(los más liberales) y germanófilos(los partidarios del conservadurismo). España fue neutral, pero hubo repercusiones: *Económicas— -época de grandes exportaciones españolas a los países beligerantes, que necesitan de todo. Surgen algunas grandes fortunas, “nuevos ricos” que aprovecharon la coyuntura -auge industrial, por lo mismo (aunque menos que en otros países neutrales) -Inflación (como repercusión negativa)---debido al auge de la demanda, suben los precios. Pero los salarios (obreros, funcionarios, militares,...) apenas suben, por lo que se pierde poder adquisitivo...—comienzan las protestas y las huelgas, se pide al gobierno que controle los precios de los productos básicos e impida la especulación.... *Sociales---en la guerra, caen los viejos imperios, se expande la auténtica democracia; y sobre todo, triunfa la revolución rusa, comunista; la alta burguesía y las clases medias ven, atemorizadas, el avance de la democracia y, por supuesto, el triunfo comunista. Y empiezan a pensar que la solución para evitar la revolución es la dictadura militar.
  • 9. B)-LA CRISIS DE 1917: En el año 1917 hubo una crisis del liberalismo español, donde confluyeron tres conflictos: · El juntismo militar: Durante la segunda década del siglo XX, hubo una escisión cada vez más fuerte entre los militares peninsulares y africanistas por la situación de malestar entre las guarniciones militares de la Península (en contra de los rápidos ascensos en África), que se manifestó a través de un movimiento de carácter juntista, expresado en la creación de Juntas Militares de Defensa. Las Juntas solicitaban mejoras presupuestarias para el ejército y la convocatoria de Cortes constituyentes. Finalmente, Dato ( presidente del gobierno) legitimó las Juntas Militares, claudicando ante las exigencias de los militares. · La Asamblea de Parlamentarios: Se celebró una reunión de parlamentarios no dinásticos en Barcelona, a la que acuden catalanistas, republicanos y socialistas; pretendían formar un gobierno provisional y convocar Cortes constituyentes. El objetivo era combatir el peso de las oligarquías y romper el turnismo. Tras la huelga obrera, se disuelve.
  • 10. · El conflicto obrero y la huelga general: (Doc. 11) Podemos recordar previamente la situación de las clases bajas obreras y campesinas. Esta última, perjudicada con las desamortizaciones que reforzaron el latifundismo y empeoraron la situación de los jornaleros del centro y sur de España. Esta situación de miseria campesina y el triunfo de la revolución rusa (octubre de 1917), va a desatar lo que se llamó el “Trienio bolchevique” en Andalucía (1918/21), con gran número de huelgas y conflictos. Por otro lado, la creciente clase obrera fruto de la progresiva industrialización en España, polarizada en núcleos muy concretos. Entre esas masas, las ideologías propias del movimiento obrero han ido creciendo, en particular el sindicalismo socialista y anarquista (UGT, CNT). Durante la Primera Guerra Mundial, el beneficio para un país neutral como España se centró en determinada burguesía que se enriqueció. Pero la inflación fue muy perjudicial para los asalariados. El sindicalismo obrero presionaba por los problemas de la inflación. Hubo un conflicto en el sector de los ferroviarios; ante la intransigencia de la patronal y el gobierno, el sindicato socialista UGT convocó una huelga general -agosto de 1917. Para combatir a los huelguistas, el gobierno recurrió al ejército, (más de un centenar de muertos). Los miembros del comité de huelga, condenados a cadena perpetua, recuperaron la libertad al ser elegidos como diputados en 1918 y aprobar las Cortes su amnistía.
  • 11. El balance de la crisis Como balance del triple conflicto de 1917, el turnismo se vio obsoleto; el reformismo de la Asamblea de Barcelona se vio desbordado, por la revolución social y obrera; y el ejército avanzó en su participación en política. Todos se unen ante el peligro obrero. C)-LOS PROBLEMAS FINALES HASTA LA DICTADURA (1917-23) 1-La inestabilidad de los gobiernos y los nuevos intentos de turnismo El rey logró formar “gobiernos de concentración” (García Prieto o Maura, 1918)), pero había excesivas rencillas personales, y no duraban un año. Desde 1919, se fueron sucediendo gobiernos débiles. Los más destacados fueron Romanones, Maura, Sánchez Guerra, Dato y García Prieto.
  • 12. Nada daba estabilidad, ante el ambiente de crisis, externa (crisis económica de posguerra, auge del comunismo…) e interna(debilidad del poder civil y mayor papel del ejército al agravarse el problema marroquí) 2-La cuestión catalana y la conflictividad social en Barcelona Durante los años 1919-1921, se sobrepusieron dos problemas en relación con Cataluña: · La reivindicación de la autonomía política: abanderada por la Mancomunidad. · Gran conflictividad social en Barcelona: ambiente revolucionario, con gran crecimiento sindical e importantes huelgas. Los enfrentamientos entre sindicalistas de la CNT y los sindicatos libres, los cierres patronales y la aparición de fenómenos de pistolerismo, deterioró el orden público. Se acentuó entonces el papel del ejército. Se produjo una alianza entre la burguesía catalana y el ejército, gracias a la presencia de Martínez Anido y la represión de los militares sobre los sindicalistas (entre otras cosas, con la “ley de fugas”). Sin relación con esto, el movimiento obrero evoluciona: el socialismo se desliga de los republicanos, por la decepción de agosto del 17; pero luego sufre la escisión del Partido Comunista(1921), que se lleva del partido a los que deciden ingresar en la IIIª internacional (comunista, controlada por los bolcheviques rusos) 3-El problema marroquí -Antecedentes: facilitó el progresivo protagonismo del ejército en la política. Al perder las colonias(1898), lograr un imperio colonial en África fue una solución de recambio. A esta opción se opuso la izquierda y la opinión popular. El estallido de la Semana Trágica en Barcelona, comenzó por la oposición al embarque de tropas hacia Marruecos. En Marruecos, se estableció, por la Conferencia de Algeciras (1906) el protectorado franco-español, por el que a España le correspondí una pequeña franja del norte (el Rif), en torno a Ceuta y Melilla. Aunque el sultán marroquí aceptó, la ocupación efectiva del territorio encontró fuertes resistencias en las tribus del Rif. -El desastre de Annual (agosto de 1921): Ese año se decide controlar definitivamente la zona, pero las tropas del general Fernández Silvestre sufren el desastre de Annual, en el que los rifeños masacraron a los españoles y estuvieron a punto de tomar Melilla.
  • 13. -Consecuencias del Desastre: *La derrota militar se convirtió en un tema de debate: Los militares acusaban a los políticos de no darles medios, y critican a los políticos y al régimen parlamentario. *En el propio ejército, la división entre “africanistas y los “junteros” o “peninsulares” (partidarios de dejar Marruecos, como Primo de Rivera), se acentúa. * exigencia de la oposición de establecer responsabilidades políticas por la derrota militar de Annual. De las investigaciones del gobierno nace el expediente Picasso, que tañchaba de ineptos a muchos mandos mandos (como Berenguer o Silvestre); el régimen quedaba desacreditado, e incluso “salpicaba” al propio rey. La llegada de la dictadura del Primo de Rivera impidió la explicación del asunto por una comisión parlamentaria.
  • 14. 4-El advenimiento de la dictadura: En este clima de crisis, las soluciones eran o democratizar más el régimen o establecer una dictadura. La solución tomada por las clases dominantes será la dictadura militar. La solución autoritaria era ya habitual en Europa, sobre todo en países no muy industrializados (Europa del sur y oriental), donde las democracias de 1918 han ido “cayendo”. Pero el ejemplo más cercano es el acceso al poder de Mussolini en Italia (1922), cuyo fascismo influirá mucho en el régimen de Primo. Además, los “nervios” desatados por el “informe Picasso”, las duras críticas a la torpeza del ejército y las críticas al rey, difícilmente se podían “cortar” en una “solución democrática”. 3-LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA Y LA CAIDA DE LA MONARQUIA. A)-EL GOLPE DE ESTADO DE 1923 Doc.12 1.- Causas del Golpe: -Estaban las consecuencias de Annual. El ejército estaba humillado, se le criticaba e incluso se criticaba al rey. Buena parte de la opinión pública pedía el final de la guerra. Para los militares, el golpe sirve para paralizar el expediente Picasso. -El auge del nacionalismo en Cataluña y País Vasco se veía con recelo entre la derecha conservadora. -La división de los partidos Conservador y Liberal y el ascenso de socialistas y republicanos también alarmaba a la oligarquía y a los militares. Todos ellos (y las clases medias) valoraron que un gobierno autoritario podía ser el freno definitivo al crecimiento del movimiento obrero y a la inestabilidad política, siguiendo el ejemplo italiano 2.- Desarrollo de los acontecimientos. El 13 de septiembre de 1923, el general Miguel Primo de Rivera, capitán general de Cataluña, publicó un manifiesto donde prometía acabar con el terrorismo, la agitación separatista, el desorden y la utilización política
  • 15. de la Guerra de Marruecos. La oposición política y social fue escasa. El rey accedió al golpe y nombró a Primo de Rivera presidente de un Gobierno militar conocido como Directorio. La Dictadura instaurada por Primo de Rivera pude dividirse en dos grandes etapas. B)-EL DIRECTORIO MILITAR (1923-1925). 1.- Rasgos básicos del Régimen: El directorio militar se decía de carácter provisional. Pero el régimen nacía con vocación de institucionalizarse y perpetuarse. Y el Directorio era un órgano asesor, dado que Primo de Rivera concentraba en su persona toda la capacidad ejecutiva y la relación con el monarca. El directorio militar ocupa los dos primeros años de actuación de la Dictadura, hasta 1925. Voluntad regeneracionista, en las primeras medidas: acabar con el caciquismo, y crear un nacionalismo de Estado, frente a los nacionalismos periféricos. 2.- Medidas Anticaciquiles y de orden público: a-Las redes caciquiles de clientelas políticas perdieron su razón de ser ”electoral” ante la suspensión de las elecciones, y por la reforma de la administración local (del ministro Calvo Sotelo)que intentó llevar a cabo el Directorio. Se disuelven Diputaciones y Ayuntamientos y se crean juntas municipales. Sin embargo el caciquismo sobrevive y no tarda en “conectar” con la nueva Administración e integrarse en ella. Sin democracia auténtica, el caciquismo sigue con su dominio en los pueblos. b- Solución de los problemas de orden público (aunque la conflictividad de 1923 no era ya la de 1919)- medidas represivas contra la CNT y extensión del modelo del somatén catalán (guardias cívicas formadas por propietarios), como instrumento de control social. 3.- Medidas contra el regionalismo nacionalista. El fomentar un nacionalismo de Estado, español, entró en contradicción con los nacionalismos periféricos. Alguno de estos sectores nacionalistas, apoyaron inicialmente el régimen de Primo de Rivera, pero este se mostró agresivo—supresión de la Mancomunidad, intento de prohibir el catalán. Los nacionalistas se pasan así al republicanismo. 4.- Solución al Problema Marroquí. En la cuestión de responsabilidades, amnistía (se olvidó el informe Picasso). En cuanto a Marruecos, sigue la pugna entre “africanistas” y “abandonistas” (peninsulares) La situación cambió a partir de 1924: el líder rifeño Abd el Krim, acabo por enfrentarse a españoles y franceses. Esto provoco la alianza militar de España y Francia, y el desembarco de Alhucemas (septiembre de 1925), con el que se derrota a Abd el Krim. El fin de la guerra dio gran popularidad al régimen de Primo de Rivera.
  • 16. C)- EL DIRECTORIO CIVIL (1925-1930) El Directorio Civil fue constituido a finales de 1925. En él hay ministros militares pero sobre todo ministros civiles (como Calvo Sotelo, Aunós, o el conde de Guadalhorce). El paso de un gobierno militar a uno civil, revelaba la voluntad de perpetuar el régimen. 1.- Las bases políticas del régimen: la unión Patriótica y la Asamblea Nacional Consultiva. La Dictadura intentó fundar el nuevo régimen, diferente al “viejo” modelo liberal; en realidad se trataba de fundar un régimen fascista, cuyo modelo era la Italia de Mussolini. Pero los cambios fueron incompletos, y la Dictadura quedó bloqueada a partir de 1928. a) Unión Patriótica. Un partido nuevo. Se busca crear un partido diferente a los viejos partidos, único para todos los españoles. La Unión Patriótica nació en 1924. Se concibió como un partido único, aunque terminó siendo un grupo de presión sobre el gobierno. No fue un instrumento adecuado por la movilización política de las masas, no caló entre la gente. b) Asamblea Nacional Consultiva Para que permaneciera el régimen, se creó una cámara de representación política (1927): -Era una cámara corporativa, formada por representantes de las instituciones locales (de la administración o de actividades). Fue la primera expresión en España de una concepción corporativa de la representación política.
  • 17. -Sólo era una asamblea consultiva. Dependía del gobierno y se elegía por sufragio indirecto; en el fondo, mínimo poder; intentó hacer un proyecto de Constitución, pero se paralizó en 1928. 2.- Política económica nacionalista. Dos ideas: intervencionismo del Estado y nacionalismo económico (proteccionismo). La novedad del régimen dictatorial es la intensificación de la acción del Estado (ya que el proteccionismo era ya una política corriente). Se reguló el funcionamiento del mercado interior. Se creó un Consejo de Economía Nacional (para la regulación de precios y ordenación de los sectores productivos). Se crearon empresas públicas (CAMPSA, de hidrocarburos, Telefónica… con monopolio en su ámbito de actividades) Se enlazó con la tradición regeneracionista de fomento de la economía nacional (en obras públicas y política hidráulica). Se impulsaron muchos planes de construcción de carreteras, embalses… 3.- Política social: el corporativismo La ideología corporativista: organización de las relaciones laborales en una corporación que integra a patronos y obreros de cada rama de actividad (industria textil,…). El objetivo era evitar la conflictividad obrera, mediante la implicación de las clases trabajadoras en la solución de los conflictos de carácter laboral. Se estructuró en la Organización Corporativa Nacional (1926), que agrupaba los “comités paritarios” de cada uno de los oficios de forma piramidal. La UGT, permitida por el dictador, colaboró activamente, mientras que la CNT fue perseguida. 4.- La oposición de a la Dictadura y la caída de Primo de Rivera. La oposición a la Dictadura se acentuó en 1928: -Movimiento de oposición en el seno de los viejos partidos, que querían volver a la Constitución de 1876; destacó Sánchez Guerra. -En el ejército, la división entre “africanistas” y “peninsulares”, deterioró el prestigio del monarca y orientó a algunos militares hacia el republicanismo.
  • 18. -El nacionalismo catalán pasó del colaboracionismo de la Lliga de Cambó al republicanismo de figuras como Francesc Macià. -El régimen se enfrentó al mundo intelectual (Unamuno…), que se fue hacia el republicanismo. Ante ciertos conflictos estudiantiles, la protesta de la Federación Universitaria Española (FUE) tuvo el apoyo de figuras como Ortega y Gasset, Menéndez Pidal, Jiménez de Asúa,... En enero de 1930, Primo presenta la dimisión al rey. La causa fue la retirada general y progresiva de apoyos (sociales, políticos y militares). Quizá influyen factores económicos (depreciación de la peseta en 1929), pero fue básica la incapacidad de la Dictadura de institucionalizarse. Estaba “estancada” y perdió credibilidad como solución; a Primo solo le quedaba el apoyo del rey, pero comprobó que hasta eso perdía cuando aceptó su dimisión D.- CAÍDA DE LA MONARQUÍA (1930-1931) 1.- Los gobiernos de Berenguer y Aznar: el intento de vuelta a 1876 El rey llama al general Berenguer al poder, en un régimen indefinido, semidictatorial(lo que se llamó la “Dictablanda”), de carácter provisional, dado que se va a buscar restablecer la constitución de 1876 con la convocatoria de elecciones; pero Berenguer no encuentra el momento de convocarlas. La crisis económica llega desde EE.UU., aunque en España se sufrirá ya en la República. En enero del 31 el almirante Aznar sustituye a Berenguer, con un gobierno de monárquicos de toda tendencia. Parte de la derecha(los herederos de la Unión Patriótica) se instala en la oposición, al rechazar el régimen parlamentario. 2.- La oposición republicana y la preparación de la República En 1930, se identifica el republicanismo con la democracia y el progreso. Se constituyeron nuevos partidos republicanos: la derecha republicana (Maura y Alcalá-Zamora), Ezquerra Republicana (Macià y Companys, Cataluña), ORGA (Casares Quiroga, Galicia), el Partido Radical-socialista (M. Domingo), y la Agrupación al Servicio de la República (intelectuales como Ortega y Gasset, Marañón…) En agosto de 1930 se firma el Pacto de San Sebastián, de unidad antimonárquica, que pide la convocatoria de Cortes Constituyentes, y la autonomía de Cataluña. Se formó un Comité Revolucionario, presidido por Alcalá Zamora(de la Derecha Republicana) al que se suman antiguos partidos(PSOE, o el partido radical de Alejandro Lerroux) y sectores del ejército. El 15 de diciembre se produce el intento de sublevación militar pro-republicana de Jaca, sin éxito. Pero la ejecución de los capitanes Galán y García Hernández favoreció a los republicanos, y
  • 19. el desencadenamiento de huelgas estudiantiles y obreras aceleraron la caída de Berenguer. Aznar convoca elecciones para el 12 de abril, pero solo municipales. 3.- Las elecciones de abril de 1931 Los resultados se tomaron como un plebiscito en torno al dilema monarquía o república. En nº de votos hubo equilibrio (aunque a favor de la República). Pero en casi todas las ciudades ganó la República; el campo, dominado aún por el caciquismo, votó monarquía. El gobierno de Aznar negoció con los líderes republicanos, y se llega a la renuncia al trono de Alfonso XIII y su abandono del país, así como a la toma del poder por parte del gobierno provisional y la proclamación de la II República el 14 de abril, en medio del entusiasmo popular.