1. PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
EN INTEGRACIÓN
Y COMERCIO
RESULTADOS
2011-2016
En colaboración con

2. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 2
Instituciones colaboradoras INDES y Fundación CEDDET
Número de cursos 147 cursos y 20 formaciones de tutores
Valoración global de los cursos 9,25/10
Postulantes 8.236
Mujeres 47%
Hombres 49%
N.S./N.C. 4%
Capacitados 5.679
Mujeres 49%
Hombres 51%
Certificados 4.765
Mujeres 50%
Hombres 50%
Tasa de certificación 84%
INFORMACIÓN GENERAL 2011-2016
p El Programa Fortalecimiento de Capacidades en Integración del Sector Integración del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), gestionado por la Fundación CEDDET en colaboración
con el INDES, tiene como objetivo servir como una herramienta del Banco para apoyar el
proceso de integración global y regional de América Latina y el Caribe, buscando así crear
y sostener una masa crítica de funcionarios formados y sensibilizados sobre la necesidad y
oportunidades del mismo.
p El Programa se inició en octubre de 2011 con un curso virtual sobre Ventanilla Única de Co-
mercio Exterior destinado a funcionarios centroamericanos. Desde entonces hasta diciembre
de 2016 el Programa se amplió a toda la región de América Latina y el Caribe y se impartieron
147 cursos online en castellano, inglés y portugués sobre un total de 23 temas vinculados con
el proceso de integración y la promoción del comercio exterior. Para más detalle ver Cuadro
Evolución de la Oferta Formativa y el Anexo I.
p A lo largo de este período se han capacitado 5.679 participantes, de los cuales un 84%
se han certificado. La participación de mujeres ha sido del 49% a nivel de admisión y del
50% a nivel de certificación. Esto significa que la tasa de certificación femenina ha sido leve-
mente superior a la media. La valoración global del programa por parte de los participantes
ha sido similar a lo largo de los años y se ha situado en una media de 9,25 sobre un máxi-
mo de 10 puntos.

3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 3
r
r
EVOLUCIÓN DE LA OFERTA DE CURSOS
p La mayoría de los cursos ofrecidos entre 2011 y 2016 están relacionados con el área de Faci-
litación Comercial, que hoy con un 57% de la oferta de cursos sigue siendo la ma-
yor, pero ya en retroceso por el mayor crecimiento de otras áreas como la de Política
Comercial e Implementación de Tratados Internacionales, la de Promoción de Exportaciones y
la de Atracción de Inversiones e Integración Física que representan el 25%, 8% y 8% de la oferta
respectivamente. La nueva temática relacionada con la Cooperación Internacional al Desarrollo
incorporada en 2015 representa hoy un 1% con dos ediciones de un curso introductorio.
Para más detalle, véase el Anexo I.

4. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 4
VALORACIÓN GLOBAL DE LOS CURSOS
p Todos los cursos han sido valorados por los participantes tanto a nivel global como en sus
principales dimensiones: docencia, atención, plataforma, contenidos y diseño de los mismos.
Cabe destacar que la atención recibida es la dimensión mejor valorada y la única
cuya media está por encima de la media de la valoración global y que tanto el desempeño
del equipo docente como la plataforma de formación online son las dos dimensiones cuya
valoración media más se aproxima a la de la valoración global de los cursos.
p La media de la valoración global de todos los cursos impartidos entre 2011 y 2016 ha sido
de 9,25 sobre un máximo de 10 puntos.

5. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 5
DATOS GLOBALES
p Los postulantes ascendieron a 8.236 para el período de este estudio, un dato que no re-
presenta en su totalidad la demanda por este programa de capacitación, dado que en 2015
se implantó un nuevo procedimiento donde sólo aquellos postulantes pre-admitidos fueron
registrados como candidatos al programa. Cabe señalar también que durante el programa la
tasa de corte o calificación mínima para obtener la certificación se elevó en el año 2014 de 5
a 6,5 puntos sobre 10.
p El total de certificados sobre el total de capacitados ha sido del 84%, manteniéndose en el mismo
nivel del período 2011-2015.
p A lo largo de los seis años de este Programa se dedicaron aproximadamente 15.450 horas
a la docencia especializada en integración y comercio; 2.205 horas al entrenamiento
del aula virtual y 810 horas a la formación de tutores online.

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Información elaborada por la Fundación CEDDET 6
DISTRIBUCIÓN POR ÁREAS TEMÁTICAS
p El área Facilitación Comercial con trayectoria que se inicia con el Programa en 2011
y su mayor oferta acumulada capacitó al 57% de los participantes del Programa a
lo largo de todo el período. La tasa de certificación entre las diferentes áreas temáticas osciló
entre el 68% y el 86%, siendo la más alta la del área de Facilitación Comercial que es, a su vez,
la que más peso tiene. La tasa más baja corresponde al área de Cooperación Internacional al
Desarrollo, que a día de hoy apenas representa el 1% de los capacitados del Programa con un
curso piloto realizado en 2015 y su re-edición en 2016. Por otro lado, la participación femenina
es mayor en las áreas de Promoción de Exportaciones y Atracción de Inversiones y de Coopera-
ción Internacional al Desarrollo con el 60% y el 61% respectivamente.
Para más detalle, véase el Anexo II.

7. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 7
DISTRIBUCIÓN REGIONAL

8. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 8
DISTRIBUCIÓN REGIONAL
p La región de Centroamérica, México y República Dominicana, donde se inició este pro-
grama de capacitación en Integración, es la de mayor peso (34%) con 1.944 funcionarios
capacitados. Los países que más participantes aportaron al conjunto del Programa en la
región son Costa Rica (7%), México (6%) y El Salvador (5%).
p Las regiones del Grupo Andino (28%) y Cono Sur (25%) sumaron el 53% del total de los ca-
pacitados. En estas dos regiones sobresalieron Brasil (9%) y Chile (7,5%) por un lado y Colombia
(9%) y Perú (7%) por el otro.
Para más detalle,
véanse Anexos III y IV.

9. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 9
644
539
AGENCIAS DE
PROMOCIÓN
2.446
2.896
ADUANAS
1.043
898
MINISTERIIOS
103
66
SECTOR
PRIVADO
993
816
OTROS
DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE ORGANIZACIÓN
p Los funcionarios de las aduanas, con un 51% de los capacitados, representaron
el mayor colectivo del Programa, mientras que los de los Ministerios con una tasa de
certificación del 86% representaron el colectivo con la mayor tasa de aprovechamiento. Los
participantes provenientes del sector público tuvieron una tasa de certificación que ha oscilado
entre el 82% y 86%, mientras que los del sector privado que sólo representaron el 2% de los
capacitados tuvieron, con un 64% de certificados, la tasa más baja.

10. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 10
DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO
p La participación de mujeres osciló entre un 47% a nivel de postulantes y el 50% a nivel de certi-
ficados. La proporción es similar a largo de todo el proceso de postulación, admisión y certifica-
ción, aunque presenta variaciones a nivel de áreas temáticas y regiones.
Para más detalle, véanse los Anexos II y III.

11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 11
ANEXO I
CURSOS DESARROLLADOS (2011-2016)
Área temática Titulo del curso / Idioma y alcance regional por ediciones
Español Inglés Portugués
LAC Nacional Caribe Brasil
Facilitación
Comercial
1 Desarrollo de la Capacidad de Gestión y Liderazgo para la Supervisión y Control de Aduanas 6 4 3 2
2 El TIM Como Herramienta para Mejorar el Control de los Tránsitos de Mercancías en Mesoamérica 4
3 Gestión Coordinada de Fronteras 6 5 2
4 Las Ventanillas Únicas Electrónicas como Herramientas de Facilitación del Comercio 11 6 5 2
5 Operador Económico Autorizado 7 3 3
6 Gestión de Riesgo en Aduanas 3
7 Planificación Estratégica y Gestión de Aduanas 4 2 4 2
Integración Física
8 Formulación y Gestión de Políticas sobre Transporte de Carga y Logística 3
9 Implementing Renewable Energy and Energy Efficiency in the Hotel Industry in the Caribbean 1
10 La Banda Ancha como Catalizador para el Desarrollo Económico y la Inclusión Social 6
11 Curso Básico en Exploración Geotérmica para la Integración Regional 2
Política Comercial
e implementación
de Acuerdos TLC
12 Curso Avanzado sobre Reglas de Origen Preferencial 2
13 Comercio y Propiedad Intelectual 3
14 Fundamentos de las Reglas de Origen 7 3 5 2
15
Comprendiendo el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC para América
Latina y Caribe
3 1
16 La Solución de Diferencias en la Organización Mundial de Comercio 4
17
Implementando el Acuerdo sobre las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC para America
Latina y el Caribe
2 1
18 Política de Competencia 3
19 Trade and Development/ Aid for Trade in the Caribbean 1
Promoción de
Exportaciones
y Atracción de
Inversiones
20 Asesoría a PYMEs en Comercio Electrónico y Redes Sociales mediante el uso de la Banda Ancha 6
21
Asesoría en Internacionalización de Empresas Agroalimentarias para Organizaciones de Promoción
del Comercio
3
22 Medición de Resultados en las Organizaciones de Promoción Comercial 3
Cooperacion
Internacional
para el Desarrollo
23 Fundamentos de Cooperación Internacional para el Desarrollo 2
Total Ediciones: 147 90 23 21 13

12. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 12
ANEXO II
Área
Temática
Total
Capacitados
Proporción
de
Capacitados
Mujeres
Capacitadas
Proporción
de Mujeres
Capacitadas
Total
Certificados
Tasa de
Certificación
(Certificados/
Capacitados)
Mujeres
Certificadas
Tasa de
Certificación
Femenina
(Certificadas/
Capacitadas)
Proporción
de Mujeres
Certificadas
Facilitación Comercial 3.221 56,7% 1.488 46,2% 2.770 86,0% 1.306 87,8% 47,1%
Integracion física 468 8,2% 167 35,7% 359 76,7% 136 81,4% 37,9%
Política Comercial e
implementación de
Acuerdos TLC
1.424 25,1% 780 54,8% 1.173 82,4% 668 85,6% 56,9%
Promoción de Expor-
taciones y Atracción
de Inversiones
486 8,6% 291 59,9% 409 84,2% 249 85,6% 60,9%
Cooperación
Internacional
para el Desarrollo
80 1,4% 49 61,3% 54 67,5% 33 67,3% 61,1%
Totales 5.679 100,0% 2.775 48,9% 4.765 83,9% 2.392 86,2% 50,2%
ANEXO III
Regiones
Total
Capacitados
Proporción
de
Capacitados
Mujeres
Capacitadas
Proporción
de Mujeres
Capacitadas
Total
Certificados
Tasa de
Certificación
(Certificados/
Capacitados)
Mujeres
Certificadas
Tasa de
Certificación
Femenina
(Certificadas/
Capacitadas)
Proporción
de Mujeres
Certificadas
Cono Sur 1.445 25,4% 560 38,8% 1.226 84,8% 481 85,9% 39,2%
Grupo Andino 1.564 27,5% 820 52,4% 1.338 85,5% 717 87,4% 53,6%
Grupo Caribe+Haití 510 9,0% 283 55,5% 397 77,8% 235 83,0% 59,2%
Centromérica,
México y R.D.
1.944 34,2% 1.001 51,5% 1.640 84,4% 867 86,6% 52,9%
OECS 201 3,5% 101 50,2% 154 76,6% 85 84,2% 55,2%
Otros países 15 0,3% 10 66,7% 10 66,7% 7 70,0% 70,0%
Totales 5.679 100,0% 2.775 48,9% 4.765 83,9% 2.392 86,2% 50,2%

13. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 13
ANEXO IV
Región/País
Total
Capacitados
Proporción
de
Capacitados
Mujeres
Capacitadas
Proporción
de Mujeres
Capacitadas
Total
Certificados
Tasa de
Certificación
(Certificados/
Capacitados)
Mujeres
Certificadas
Tasa de
Certificación
Femenina
(Certificadas/
Capacitadas)
Proporción
de Mujeres
Certificadas
CONO SUR
Argentina 176 3,1% 76 43,2% 156 88,6% 72 94,7% 46,2%
Brazil 507 8,9% 124 24,5% 412 81,3% 95 76,6% 23,1%
Chile 427 7,5% 181 42,4% 377 88,3% 158 87,3% 41,9%
Paraguay 106 1,9% 47 44,3% 83 78,3% 41 87,2% 49,4%
Uruguay 229 4,0% 132 57,6% 198 86,5% 115 87,1% 58,1%
Subtotal Cono Sur 1.445 25,4% 560 38,8% 1.226 84,8% 481 85,9% 39,2%
GRUPO ANDINO
Bolivia 268 4,7% 134 50,0% 244 91,0% 128 95,5% 52,5%
Colombia 497 8,8% 301 60,6% 393 79,1% 243 80,7% 61,8%
Ecuador 349 6,1% 167 47,9% 302 86,5% 148 88,6% 49,0%
Perú 395 7,0% 180 45,6% 355 89,9% 166 92,2% 46,8%
Venezuela 55 1,0% 38 69,1% 44 80,0% 32 84,2% 72,7%
Subtotal Grupo
Andino
1.564 27,5% 820 52,4% 1.338 85,5% 717 87,4% 53,6%
GRUPO CARIBE + HAITÍ
Barbados 62 1,1% 38 61,3% 58 93,5% 36 94,7% 62,1%
Bahamas 111 2,0% 61 55,0% 84 75,7% 47 77,0% 56,0%
Guyana 73 1,3% 35 47,9% 59 80,8% 30 85,7% 50,8%
Jamaica 113 2,0% 66 58,4% 92 81,4% 62 93,9% 67,4%
Surinam 21 0,4% 12 57,1% 14 66,7% 10 83,3% 71,4%
Trinidad y Tobago 99 1,7% 63 63,6% 75 75,8% 46 73,0% 61,3%
Haiti 31 0,5% 8 25,8% 15 48,4% 4 50,0% 26,7%
Subtotal Grupo
Caribe + Haití
510 9,0% 283 55,5% 397 77,8% 235 83,0% 59,2%

14. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 14
Región/País
Total
Capacitados
Proporción
de
Capacitados
Mujeres
Capacitadas
Proporción
de Mujeres
Capacitadas
Total
Certificados
Tasa de
Certificación
(Certificados/
Capacitados)
Mujeres
Certificadas
Tasa de
Certificación
Femenina
(Certificadas/
Capacitadas)
Proporción
de Mujeres
Certificadas
CENTROAMÉRICA, MÉXICO Y REPÚBLICA DOMINICANA
Belize 69 1,2% 28 40,6% 48 69,6% 21 75,0% 43,8%
Costa Rica 399 7,0% 206 51,6% 355 89,0% 186 90,3% 52,4%
Republica Dominicana 215 3,8% 115 53,5% 171 79,5% 97 84,3% 56,7%
Guatemala 159 2,8% 82 51,6% 133 83,6% 72 87,8% 54,1%
Honduras 158 2,8% 98 62,0% 131 82,9% 83 84,7% 63,4%
México 349 6,1% 176 50,4% 280 80,2% 142 80,7% 50,7%
Nicaragua 185 3,3% 95 51,4% 167 90,3% 88 92,6% 52,7%
Panamá 132 2,3% 73 55,3% 99 75,0% 56 76,7% 56,6%
El Salvador 278 4,9% 128 46,0% 256 92,1% 122 95,3% 47,7%
SubtotalCentroamérica,
Méxicoy
R.Dominicana
1.944 34,2% 1.001 51,5% 1.640 84,4% 867 86,6% 52,9%
OECS
Antigua and Barbuda 25 0,4% 17 68,0% 18 72,0% 15 88,2% 83,3%
Dominica 17 0,3% 6 35,3% 12 70,6% 6 100,0% 50,0%
Grenada 44 0,8% 29 65,9% 37 84,1% 26 89,7% 70,3%
St. Kitts and Nevis 20 0,4% 7 35,0% 13 65,0% 4 57,1% 30,8%
St. Lucia 46 0,8% 15 32,6% 35 76,1% 12 80,0% 34,3%
Montserrat 13 0,2% 6 46,2% 10 76,9% 5 83,3% 50,0%
St. Vincent and the
Grenadines
36 0,6% 21 58,3% 29 80,6% 17 81,0% 58,6%
Subtotal OECS 201 3,5% 101 50,2% 154 76,6% 85 84,2% 55,2%
OTROS PAÍSES
Subtotal Otros 15 0,3% 10 66,7% 10 66,7% 7 70,0% 70,0%
TOTAL 5.679 100,0% 2.775 48,9% 4.765 83,9% 2.392 86,2% 50,2%

15. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN INTEGRACIÓN Y COMERCIO • RESULTADOS 2011-2016
Información elaborada por la Fundación CEDDET 15
En la aduana mexicana, me encargo
de las negociaciones de tratados
internacionales en materia aduanera,
mismos que constituyen un instrumento
jurídico indispensable para el intercambio
de la información que servirá para
la gestión de riesgo, por lo que los
conocimientos adquiridos son totalmente
prácticos en el área que me desarrollo.
Participante del curso Gestión
de Riesgos en Aduanas Regional*
Soy negociador de
Reglas origen en los
Acuerdos y Tratados de mi país.
Lo aprendido me ayudará a evaluar
de mejor manera las alternativas para
diseñar las exigencias para conferir
origen con el menor riesgo tanto
para los operadores como para las
aduanas y las autoridades
de verificación.
Participante del curso Reglas de Origen
Preferenciales Avanzado Regional*
Son valiosos conocimientos
que me permiten tener
una perspectiva más amplia
en mi labor en el
Instituto Nacional de
Propiedad Industrial de Chile.
Participante del curso Comercio
y Propiedad Intelectual Regional*
Mi condición de
despachante de
aduana y dirigente del
gremio me permitirá
interactuar con otras
instituciones
involucradas, en la
planificación y aporte
para lograr la
VUCE en Bolivia.
Participante del curso sobre
Ventanillas Únicas de Comercio
Exterior para Bolivia*
Estoy trabajando
en un proyecto de resolución
de un acuerdo Colombia-Brasil,
en el cual los contenidos
y experiencias conocidas
en el curso pueden ser
de alta utilidad.
Participante del curso
Gestión Integrada de Fronteras*
Utilizaré los conocimientos
adquiridos en las reuniones de integración
con la Aduana Uruguaya en mi región,
además de contribuir en el desarrollo
del modelo OEA que Brasil
está implantando en este momento.
Participante del curso sobre
Operador Económico Autorizado para Brasil*
*Estos testimonios se dan de forma completamente
anónima en las encuestas de satisfacción.
Todo es aplicable en mi trabajo,
especialmente los módulos de
liderazgo, negociación y gestión del
cambio. Ya comencé a repensar mi
trabajo incorporando elementos
aprendidos en el curso
en mi día a día.
Participante del curso sobre Gestión y
Liderazgo para Aduanas*
Las competencias
adquiridas en el curso
pueden usarse para entender
y negociar posiciones de Reglas
de Origen en las actuales
negociaciones del acuerdo
CARICOM-Canadá.
Participante del curso Fundamentos
de Reglas de Origen para el Caribe*
Todo el curso
fue tan interesante que me
mantuvo despierta, la información
que obtuve no imagine que podría si
quiera existir. Me ha motivado
a ofrecer un servicio que permitirá
potenciar a las empresas del
sector que queremos atraer.
Participante del curso para PyMes sobre
Comercio Electrónico y Redes Sociales
mediante el uso de la Banda Ancha*

16. Este Informe fue desarrollado por la Fundación CEDDET para el Sector de Integración del BID.
Esta obra se encuentra sujeta a una licencia Creative Commons IGO 3.0 Reconocimiento-No-
Comercial-SinObrasDerivadas (CC-IGO 3.0 BY-NC-ND) (http://creativecommons.org/licenses/
by-nc-nd/3.0/igo/legalcode). Este documento es propiedad intelectual del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID). Cualquier reproducción parcial o total de este documento debe ser informada
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