Manual normas administracion_recursos_humanos_sep

711-NO-PO-001-04 Revisión 4
Fecha de vigencia del formato: 23-07-04
Autorizó formato: Dirección de Normatividad y Evaluación
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN GENERAL DE PERSONAL
DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD Y
EVALUACIÓN
Manual de Normas para la Administración de
Recursos Humanos en la Secretaría de Educación
Pública.

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
ÍNDICE
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO
BASE LEGAL
DISPOSICIONES GENERALES
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RECURSOS
HUMANOS EN LA DEPENDENCIA.
I. PRE-EMPLEO
1. ASPECTOS GENERALES
2. RECLUTAMIENTO
3. SELECCIÓN
II. PROCESO DE CONTROL DE PLAZAS
5. CREACIÓN DE PLAZAS
6. CONVERSIÓN DE PLAZAS
7. REUBICACIÓN DE PLAZAS
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24
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29

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
III. EMPLEO
9. NOMBRAMIENTO
10. LIMITES DE COMPETENCIA PARA AUTORIZAR
MOVIMIENTOS DE PERSONAL
10.1 ASPECTOS GENERALES
10.2 LÍMITES DE COMPETENCIA PARA
AUTORIZAR MOVIMIENTOS DE
PERSONAL
11. CONTRATO POR HONORARIOS
12. COMPATIBILIDAD DE EMPLEOS
13. INDUCCIÓN
14. REGISTROS DE PERSONAL
14.1 EXPEDIENTE
14.2 REGISTRO DE CONTROL DE
PLAZAS/PUESTOS
14.3 PLANTILLA DE PERSONAL
15. SERVICIOS AL PERSONAL
15.1 REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES (RFC)
15.2 REGISTRO ÚNICO DE SERVIDORES
PÚBLICOS (RUSP)
15.3 CLAVE ÚNICA DE REGISTRO DE
POBLACIÓN (C.U.R.P.)
31
31
31
41
41
43
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61
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71
71
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75

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
15.4 CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN TIPO SEP
15.5 CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN TIPO
CARNET
15.6 CREDENCIAL DE IDENTIFICACION PARA
PRESTADORES DE SERVICIOS POR
HONORARIOS
15.7 CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN PARA
EL COBRO DE PENSIÓN ALIMENTICIA
15.8 TARJETA DE AFILIACIÓN AL ISSSTE
15.9 REGISTRO DE SERVIDORES PÚBLICOS
SANCIONADOS
15.10 CONSTANCIA DE SERVICIOS
15.11 CONSTANCIA DE PERCEPCIONES Y
DEDUCCIONES PARA EFECTOS DE LA
DECLARACIÓN ANUAL DEL IMPUESTO
SOBRE LA RENTA.
15.12 HOJA ÚNICA DE SERVICIOS
15.13 VERIFICACIÓN DE CARTA PODER
15.14 CERTIFICACIÓN DE SOLICITUDES DE
PRESTAMOS ANTE EL ISSSTE
15.15 REPORTE PARA LA RECUPERACIÓN DEL
5% DEL FONDO DE LA VIVIENDA
(FOVISSSTE)
15.16 CONSTANCIA PARA EL COBRO DE
SUBSIDIO DEL ISSSTE
15.17 CONSTANCIA DE ÚLTIMO PAGO
76
77
79
79
80
81
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87
88
90
91
92

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
15.18 INFORME DE PERCEPCIONES Y
DEDUCCIONES PARA EL TRÁMITE DE
PENSIÓN ALIMENTICIA
15.19 CONSTANCIA DE EVOLUCIÓN SALARIAL
15.20 AVISO OFICIAL DE BAJA O AVISO DE
CAMBIO DE SITUACIÓN DE PERSONAL
FEDERAL
16. PROMOCIÓN
16.1 POR DICTAMEN ESCALAFONARIO
16.2 POR CARRERA MAGISTERIAL
16.3 CAMBIO DE PUESTO
16.4 PROMOCION DEL PERSONAL DOCENTE
DEL MODELO DE EDUCACION MEDIA
SUPERIOR Y SUPERIOR
16.5 PROMOCION PROVISIONAL
17. ASIGNACIÓN DE HORAS ADICIONALES
18. BAJAS Y SUSPENSIONES
18.1 BAJAS
18.2 SUSPENSIONES
IV. REMUNERACIONES
20. PROCESO DE PAGO
93
93
94
94
95
98
98
98
99
99
100
100
102
103
103
104

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
20.1 CALENDARIZACIÓN DEL PROCESO DEL
PAGO
20.2 INCORPORACIÓN DE MOVIMIENTOS DE
PERSONAL
20.3 MEDIOS DE PAGO
20.4 ADMINISTRACIÓN DE FORMAS PARA
PAGO
20.5 INCORPORACIÓN DE DESCUENTOS A
FAVOR DE TERCEROS
20.6 CALCULO DE NÓMINA
20.7 DISTRIBUCIÓN Y CONCILIACIÓN DE
NÓMINA Y CHEQUES
20.8 REGULARIZACIÓN DEL PAGO
20.9 CANCELACION, REEXPEDICION Y
REPOSICION DE CHEQUES BANCARIOS,
EXPEDIDOS POR LA SEP Y
COMPROBANTES DE PERCEPCIONES Y
DEDUCCIONES
20.10 RECUPERACIÓN Y REINTEGROS
REINTEGROS A PARTIDAS
PRESUPUESTALES A/C (C-19)
REINTEGROS A PARTIDAS
PRESUPUESTALES A/A (C-20)
20.11 REPOSICIÓN DE TARJETA DE DÉBITO
20.12 REPOSICIÓN DE CHEQUES
104
106
107
107
108
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116
122
124
124

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
20.13 ENVÍO DE INFORMACIÓN PARA LA
CONCILIACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL
PAGO
20.14 REVISIÓN Y GLOSA DE NÓMINA
20.15 ÁREA PREVENTIVA DE PAGO
21. PERCEPCIONES Y DEDUCCIONES
PERCEPCIONES
21.2 SUELDOS BASE (C-07)
21.3 PRESTACIONES GENÉRICAS
21.3.1 AYUDA DE DESPENSA (C-38)
21.3.2 MATERIAL DIDÁCTICO (C-39)
21.3.3 PREVISIÓN SOCIAL MÚLTIPLE
(C-44)
21.3.4 AYUDA POR SERVICIOS (C-46)
21.3.5 ASIGNACIÓN DOCENTE
GENÉRICA (C-E9)
21.3.6 ASIGNACIÓN POR SERVICIOS
COCURRICULARES (C-SC)
21.3.7 COMPENSACIÓN PROVISIONAL
COMPACTABLE Y
COMPENSACIÓN TEMPORAL
COMPACTABLE (C-CC)
21.3.8 ASIGNACIÓN DE APOYO A LA
DOCENCIA (C-79)
125
126
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129
129
129
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132
132
133
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135
136
138
139
140

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.3.9 AYUDA POR SERVICIOS A LA
DOCENCIA (C-SD)
21.3.10 EFICIENCIA EN EL TRABAJO
(C-ET)
21.3.11 COMPENSACIÓN GARANTIZADA
(C-06)
21.3.12 COMPENSACIÓN POR
ACTUACIÓN Y PRODUCTIVIDAD
(C-CA)
21.4 PRESTACIONES ESPECÍFICAS
21.4.1 ACREDITACIÓN POR AÑOS DE
ESTUDIO DE LICENCIATURA
(C-L1-LT)
21.4.2 ACREDITACIÓN POR AÑOS DE
SERVICIO EN LA DOCENCIA
(C-Ql-Q5)
21.4.3 ACREDITACIÓN POR
TITULACIÓN EN LA DOCENCIA
(C-Tl-T3)
21.4.4 ASIGNACIÓN DOCENTE
ESPECÍFICA (C-E5)
21.4.5 ASIGNACIÓN PEDAGÓGICA
ESPECÍFICA (C-E2)
21.4.6 ASIGNACIÓN POR LA
DIRECCIÓN ESCOLAR (C-DE)
ORGANIZACIÓN DEL CURSO
ESCOLAR (C-OE)
140
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144
144
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157

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
SUPERVISIÓN ESCOLAR (C-SE)
21.4.9 AYUDA PARA ACTIVIDADES DE
SUPERVISIÓN (C-40)
21.4.10 ASIGNACIÓN POR ACTIVIDADES
CULTURALES DEL MAGISTERIO
DE EDUCACIÓN BÁSICA (C-CL)
ASIGNACIÓN POR ACTIVIDADES
CULTURALES AL PERSONAL DE
APOYO Y ASISTENCIA A LA
EDUCACIÓN (C-CL)
21.4.11 COMPENSACION A SUSTITUTOS
DE PROFESORAS EN ESTADO
GRAVIDO (C-14)
21.4.12 COMPENSACIÓN A SUSTITUTOS
DE PROFESORES CON LICENCIA
PREPENSIONARIA (C-15)
21.4.13 COMPENSACIÓN ADICIONAL A
INSPECTORES, SUPERVISORES
Y JEFES DE ENSEÑANZA DE
POSTPRIMARIAS Y
COORDINADORES DE LOS
CENTROS DE FORMACIÓN PARA
EL TRABAJO (C-I2)
21.4.14 COMPENSACIÓN ADICIONAL AL
PERSONAL CON FUNCIONES
ESPECÍFICAS DE DIRECTOR DE
DOBLE TURNO (C-I4)
21.4.15 COMPENSACIÓN AL SUSTITUTO
DEL BECARIO (C-48)
159
161
163
167
168
169
170
171

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.16 COMPENSACIÓN DOCENTE DE
FIN DE AÑO (PERSONAL
DOCENTE DE EDUCACIÓN
BÁSICA) (C-FA)
ASIGNACIÓN DE FIN DE AÑO
POR APOYO A LA DOCENCIA
(PERSONAL DE APOYO Y
ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN
DEL CATÁLOGO INSTITUCIONAL
DE PUESTOS) (C-FA)
COMPENSACIÓN DE FIN DE AÑO
(PERSONAL ADSCRITO A LOS
SUBSISTEMAS CENTRALES DEL
MODELO DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR Y SUPERIOR) (C-FA)
21.4.17 COMPENSACIÓN POR CARGAS
ADMINISTRATIVAS (C-I8)
ACTIVIDADES DIRECTIVAS AL
PERSONAL DIRECTIVO DE
PLANTEL DE LOS CENTROS DE
FORMACIÓN PARA EL TRABAJO
(C-I9)
ACTIVIDADES DIRECTIVAS DE
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y
SUPERIOR (C-I9)
21.4.20 COMPENSACIÓN POR LA
DIRECCIÓN Y SUPERVISIÓN DE
ACTIVIDADES DE
FORTALECIMIENTO
CURRICULAR (C-FC)
174
177
178
180
182

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.21 DIFERENCIAL FIJO (C-DF)
(DOCENTE BÁSICO)
COMPENSACIÓN POR
REGULARIZACIÓN
ADMINISTRATIVA (C-DF)
(CATÁLOGO INSTITUCIONAL DE
PUESTOS Y APOYO Y
DEL MODELO DE EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR)
21.4.22 DOCTORADO (C-DO)
21.4.23 LIQUIDACIONES POR
INDEMNIZACIONES Y POR
SUELDOS Y SALARIOS CAIDOS
(C-52)
21.4.24 MAESTRÍA (C-MA)
21.4.25 PRIMA VACACIONAL (C-32)
21.4.26 REGULARIZACIÓN POR
ANTIGÜEDAD (C-RA)
21.4.27 AGUINALDO O GRATIFICACIÓN
DE FIN DE AÑO (C-24)
21.4.28 ASIGNACIÓN POR APOYO Y
ASISTENCIA A LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS (C-75)
21.4.29 PAGO POR PERMANENCIA EN
APOYO A LA EDUCACIÓN (C-DP)
21.4.30 PRIMA DOMINICAL (C-DD)
184
186
188
189
191
196
197
201
202
204

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.31 PRIMA QUINQUENAL POR AÑOS
DE SERVICIOS EFECTIVOS
PRESTADOS EN LA
FEDERACIÓN (C-A1-A5)
21.4.32 CUOTA FIJA PARA EL PERSONAL
DE ASIGNATURA DEL MODELO
DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR Y SUPERIOR (C-34)
21.4.33 PRIMA DE ANTIGÜEDAD
(PERSONAL DOCENTE DEL
MODELO DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR Y SUPERIOR (QA-QZ,
PA-PZ)
(PERSONAL DE APOYO Y
DEL MODELO DE EDUCACIÓN
MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR)
(AA-AZ)
21.4.34 PAGO EXTRAORDINARIO POR
SERVICIOS COCURRICULARES
(C-ES)
21.4.35 AYUDA PARA LA ADQUISICIÓN
DE ANTEOJOS NACIONALES,
LENTES DE CONTACTO Y
LENTES INTRAOCULARES
PUESTOS) (C-OL)
ANTEOJOS O LENTES DE
CONTACTO (MODELO DE
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
Y SUPERIOR) (C-OL)
206
208
209
213
215

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.36 AYUDA PARA LA COMPRA DE
APARATOS ORTOPÉDICOS,
AUDITIVOS Y/O SILLAS DE
RUEDAS (CATÁLOGO
INSTITUCIONAL DE PUESTOS)
(C-OA)
APARATOS ORTOPÉDICOS,
AUDITIVOS, SILLAS DE RUEDAS
Y PRÓTESIS (MODELO DE
SUPERIOR) (C-OA)
21.4.37 AYUDA PARA GASTOS
ESCOLARES (C-UE)
21.4.38 AYUDA PARA IMPRESIÓN DE
TESIS (CATÁLOGO
INSTITUCIONAL DE PUESTOS)
(C-OT)
AYUDA PARA TESIS (MODELO
DE EDUCACIÓN MEDIA
SUPERIOR Y SUPERIOR) (C-OT)
21.4.39 DEFENSA EN CASO DE
ACCIDENTE AUTOMOVILÍSTICO
PUESTOS)
DEFENSA EN CASO DE
ACCIDENTE EN VEHICULO,
EMBARCACIÓN Y/O VIAJE
OFICIALES (MODELO DE
Y SUPERIOR)
21.4.40 LICENCIA DE MANEJO
218
222
224
228
230

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.41 PAGO EXTRAORDINARIO POR
SERVICIOS DE APOYO A LA
DOCENCIA (C-74).
21.4.42 PREMIO "EL SERVIDOR PÚBLICO
DEL MES" (C-VM)
21.4.43 AJUSTE DE CALENDARIO (C-65)
21.4.44 CANASTILLA MATERNAL (C-70)
21.4.45 ESTÍMULO POR ANTIGÜEDAD
(C-68)
21.4.46 ESTÍMULO POR PUNTUALIDAD Y
ASISTENCIA (C-69)
21.4.47 EXENCIÓN DEL PAGO POR
INSCRIPCIÓN PARA
TRABAJADORES, HIJOS Y
CÓNYUGE EN PLANTELES DE
LOS SUBSISTEMAS DEL SECTOR
CENTRAL DE LA SEP DE
SUPERIOR
21.4.48 GRATIFICACIÓN POR
JUBILACIÓN (C-63)
21.4.49 PAGO DE DÍAS DE DESCANSO
OBLIGATORIO (C-67)
21.4.50 PAGO DE DÍAS ECONÓMICOS
NO DISFRUTADOS (C-66)
21.4.51 PAGO POR DEFUNCIÓN (C-DN)
21.4.52 PAGO POR INVALIDEZ (C-64)
232
233
235
237
238
242
245
247
249
251
254
259

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.4.53 PAGO POR RENUNCIA
(GRATIFICACIÓN POR
TERMINACIÓN DE LOS EFECTOS
DEL NOMBRAMIENTO) (C-62)
21.4.54 SERVICIO DE GUARDERÍA (C-43)
21.4.55 AYUDA PARA LA ADQUISICIÓN
DE LIBROS POR EL DÍA DEL
MAESTRO (C-36)
21.4.56 HORAS EXTRAORDINARIAS DE
TRABAJO (C-19)
21.4.57 PAGO DE REMUNERACIONES EN
EL PERIODO DE RECESO
ESCOLAR DE FIN DE CURSOS
21.4.58 DIFERENCIAL DEL TABULADOR
ÚNICO PARA EL PERSONAL
DIRECTIVO (C-DT)
21.4.59 ESTÍMULOS AL DESEMPEÑO
DEL PERSONAL DOCENTE DE
Y SUPERIOR (C-49)
21.4.60 APOYO ECONÓMICO MENSUAL
(C-TS).
21.4.61 COMPENSACIÓN ECONÓMICA
PARA EL SISTEMA DE
DESARROLLO PROFESIONAL
DE CARRERA (C- N1-N6)
DEDUCCIONES
261
265
267
269
274
284
286
287
290
291
291

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.6 DEDUCCIONES OBLIGATORIAS
21.6.1 IMPUESTO SOBRE LA RENTA
(C-01)
21.6.2 SEGUROS ISSSTE (C-1L), (C-2L),
(C-3L)
21.6.3 SEGURO DE SALUD (C-4L)
21.6.4 FONDO DE GARANTÍA PARA
REINTEGROS AL ERARIO
FEDERAL (C-26)
21.6.5 CUOTA SINDICAL (C-58)
21.6.6 SEGURO DEL MAESTRO (C-53)
21.6.7 SEGURO COLECTIVO DE RETIRO
(C-77)
21.7 DEDUCCIONES PERSONALES
21.7.1 PENSIÓN ALIMENTICIA (C-62)
21.7.2 DESCUENTOS POR
INASISTENCIAS Y SUSPENSIONES
POR ACUMULACIÓN DE
RETARDOS Y/O FALTAS DE
ASISTENCIA INJUSTIFICADAS
(C-17) Y (C-18)
21.7.3 ADEUDOS POR SERVICIOS
MÉDICOS (C-12)
21.7.4 FONDO DE RETIRO DE LOS
TRABAJADORES DE LA
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
PÚBLICA (FORTE) (C-21)
294
294
295
296
297
298
299
301
302
302
305
307
308

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
21.7.5 PRÉSTAMOS HIPOTECARIOS
FOVISSSTE. FONDO DE LA
VIVIENDA (C-64)
21.7.6 PRÉSTAMOS ISSSTE
21.7.7 SEGUROS DE VIDA INDIVIDUAL Y
ADICIONAL, COMPAÑÍA DE
SEGUROS QUE PRESTE LOS
SERVICIOS PARA LA
DEPENDENCIA (C-51) Y (C-57)
21.7.8 SEGURO DE GASTOS
FUNERARIOS (C-80)
21.7.9 SEGURO DE VIDA INSTITUCIONAL
(C-50)
22. PREMIOS, ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS
22.1 PREMIO “MAESTRO IGNACIO MANUEL
ALTAMIRANO”
22.2 PREMIO “MAESTRO RAFAEL RAMÍREZ”
22.3 RECONOCIMIENTO “IGNACIO MANUEL
ALTAMIRANO AL DESEMPEÑO EN LA
CARRERA MAGISTERIAL”
22.4 ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS POR AÑOS
DE SERVICIOS PARA EL PERSONAL DE
APOYO Y ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN
22.5 PREMIO “SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
PÚBLICA”
22.6 ESTÍMULOS Y RECOMPENSAS
POR EL DESEMPEÑO DESTACADO
DE FUNCIONES
311
312
313
315
318
319
319
320
320
322
323
324

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
22.7 CANDIDATO DE LA SECRETARÍA
DE EDUCACIÓN PÚBLICA AL
PREMIO NACIONAL DE
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
22.8 EL SERVIDOR PÚBLICO DEL MES
V. DESARROLLO DE PERSONAL
24. CAPACITACIÓN
25. LICENCIAS Y REANUDACIONES
25.1 LICENCIAS
25.2 CON GOCE DE SUELDO
25.3 SIN GOCE DE SUELDO
26. REANUDACIÓN DE LABORES
27. CAMBIOS DE ADSCRIPCIÓN
27.2 CAMBIOS INTERESTATALES
27.3 POR PERMUTA INTERESTATAL
27.4 POR TRANSFERENCIAS DE PERSONAL
28. COMISIONES DE PERSONAL
29. ACTAS ADMINISTRATIVAS
30. DE LA ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL
325
326
327
327
328
329
329
334
338
339
339
339
340
341
341
344
349
350

OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
VI. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ANEXOS
351

Código: N-N-0105-01
Rev: 6
Página: 1 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
INTRODUCCIÓN
Es importante para la Dependencia, contar con un documento normativo en
materia de administración de recursos humanos, que contenga los procesos y
conceptos derivados de la relación laboral de la Dependencia y sus
trabajadores, acorde a cada modelo educativo.
En este marco de referencia, la Oficialía Mayor por conducto de la Dirección
General de Personal, elaboró el “Manual de Normas para la Administración de
Recursos Humanos en la Secretaría de Educación Pública”.
Este Manual tiene como propósito, facilitar y orientar la administración de
recursos humanos en las áreas reguladas por las Direcciones de Personal de
la Dependencia, por tanto incorpora procesos y conceptos que se deben
considerar en cada modelo educativo.
La Dependencia cuenta con el personal siguiente:
 Docente de Educación Básica,
 Docente de Educación Media Superior y Superior,
 Apoyo y asistencia a la educación del Catálogo Institucional de Puestos, y
 Apoyo y asistencia a la educación del Modelo de Educación Media Superior
y Superior.
 Servidores Públicos de Mando y Enlace.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
OBJETIVO
Proporcionar a las Unidades Administrativas de la Dependencia, el marco
normativo en materia de administración de recursos humanos, que facilite y
oriente la operación en su ámbito de competencia.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
BASE LEGAL
Leyes y Reglamentos
- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
- Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del
Apartado B) del Artículo 123 Constitucional. D.O.F 28 de diciembre de
1963.
- Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado. D.O.F, 31 de marzo de 2007.
- Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores
Públicos. D.O.F. 13 de marzo de 2002.
- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. D.O.F. 30 de
marzo de 2006.
- Ley del Impuesto Sobre la Renta. D.O.F. 1º de enero de 2002.
- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental. D.O.F. 11 de junio de 2002.
- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29 de diciembre
de 1976.

Rev: 6
Página: 4 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
- Ley del Servicio de Tesorería de la Federación. D.O.F. 31 de diciembre de
1985.
- Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles. D.O.F. 31 de diciembre
de 1975.
- Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;
D.O.F. del 01 de febrero de 2007.
- Ley Reglamentaria del artículo 5º. Constitucional, relativo al ejercicio de las
profesiones en el Distrito Federal. D.O.F 26 de mayo de 1945.
- Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública
Federal. D.O.F. 10 de abril de 2003.
- Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la
Administración Pública Federal. D.O.F. 6 de septiembre de 2007.
- Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. D.O.F. 21 de
enero de 2005.
- Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la
Secretaría de Educación Pública. D.O.F. 29 de enero de 1946.
- Reglamento de Prestaciones Económicas y Vivienda del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. D.O.F. 28
de junio de 1988.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
- Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria. D.O.F. 28 de junio de 2006
- Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación. D.O.F. 15
de marzo de 1999.
- Reglamento de Escalafón de los Trabajadores al Servicio de la Secretaría
de Educación Pública. D.O.F. 14 de diciembre de 1973.
- Reglamento de Afiliación, Vigencia de Derechos y Cobranza del ISSSTE.
D.O.F. 19 de noviembre de 1990.
- Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental. D.O.F. 11 de junio de 2002.
Decretos y Acuerdos
- Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de cada ejercicio
fiscal.
- Decreto para la celebración de convenios en el marco del Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica. D.O.F. 19 de mayo de 1995
- Acuerdo para la adopción y uso por la Administración Pública Federal de la
Clave Única de Registro de Población”. D.O.F. del 23 de octubre de 1996.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
- Acuerdo Presidencial No. 529. D.O.F. 22 de abril de 1953.
- Acuerdo Presidencial No. 754. D.O.F. 27 de marzo de 1947.
- Acuerdo por el que se instituye la medalla Maestro Rafael Ramírez, que se
otorgará anualmente como reconocimiento a la labor de los maestros que,
en forma perseverante y distinguida, hayan prestado treinta años de
servicios a la Secretaría de Educación Pública. D.O.F. del 28 de noviembre
de 1973.
- Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos a que se sujetará la
guarda, custodia y plazo de conservación del Archivo Contable
Gubernamental; D.O.F. del 25 de agosto de 1998.
- Acuerdo que dispone las acciones concretas que las dependencias y
entidades de la administración pública federal deberán instrumentar para la
simplificación administrativa a fin de reducir, agilizar y dar transparencia a
los procedimientos y trámites que se realizan ante ellas. D.O.F. del 8 de
agosto de 1984.
- Acuerdo por el que se instituye el reconocimiento Ignacio Manuel
Altamirano al desempeño en la Carrera Magisterial. D.O.F. del 12 de
febrero de 1993.
- Acuerdo No. 351 por el que se adscriben orgánicamente las Unidades
Administrativas de la Secretaría de Educación Pública que se mencionan
D.O.F. del 4 de febrero de 2005.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
- Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los
Servidores Públicos de las Dependencias y Entidades de la Administración
Pública Federal. D.O.F. del 30 de mayo de 2008.
- Acuerdo No. 395 por el que se delegan facultades al Director General de
Personal. D.O.F. del 13 de marzo de 2007.
- Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. D.O.F. 19
de mayo de 1992.
- Decreto por el que la Secretaría de Programación y Presupuesto formulará
el programa conforme al cual las Dependencias de la Administración
Pública Centralizada, se responsabilizarán directamente de las funciones
relacionadas con el pago por concepto de Remuneraciones a los
trabajadores adscritos a cada una de ellas. D.O.F. del 23 de enero de 1981.
- Decreto que crea la Orden Mexicana y condecoración “Maestro Altamirano”.
D.O.F. del 16 de marzo de 1940.
Oficio-Circular
- Oficio-Circular 307.A.-1305 de fecha 08 de julio de 2008, mediante el cual
se informa que el servicio del Seguro Colectivo de Retiro, será
proporcionado por la aseguradora Grupo Nacional Provincial S.A.B. del 16
de julio de 2008 al 31 de diciembre de 2009.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Lineamientos
- Lineamientos para la celebración de contratos para la prestación de
servicios profesionales por honorarios, suscritos por el C. Oficial Mayor,
emitidos a través del oficio No. 224-1/0402/2008 de fecha 09 de abril de
2008.
Licitación Pública Nacional Electrónica consolidada No. 00006004-009/2007
Condiciones Generales que Integran el Seguro de Vida Institucional.
Otras Disposiciones
- Norma para la celebración de contratos de servicios por honorarios y
modelo de contrato. D.O.F.11 de abril de 2006.
- Instructivo que establece las Reglas para la Compatibilidad de Empleos.
D.O.F. 23 de julio de 1990.
- Clasificador por Objeto del Gasto. D.O.F. 13 de octubre de 2000.
- Relación de entidades paraestatales de la Administración Pública Federal
sujetas a la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.
D.O.F. 15 de agosto de 2008.

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EVALUACIÓN
Legislación Supletoria.
- Ley Federal del Trabajo.
- Código Federal de Procedimientos Civiles.
- Leyes del Orden Común.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
DISPOSICIONES GENERALES
Para efectos del presente Manual se entiende por:
 Ámbito de aplicación: Las Unidades Administrativas.
 Dependencia: Secretaría de Educación Pública.
 Direcciones de Personal: La Coordinación Sectorial de Personal de la
Subsecretaría de Educación Media Superior y la Dirección de Administración
de Personal del Sector Central.
 FOVISSSTE: Fondo de la Vivienda ISSSTE.
 ISSSTE: Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
- Manual: Manual de Normas para la Administración de Recursos Humanos
en la Secretaría de Educación Pública.
 Movimientos de Personal: Operaciones que se realizan con motivo de
incidencias o situaciones que se derivan de la relación laboral entre el
trabajador y el titular de la Dependencia, tales como altas, bajas, licencias,
prórroga, cambios, promoción, regularización, reanudación de labores, etc.
 Personal de Educación Básica: Personal docente que se encuentra en
centro de trabajo administrativo, así como el personal adscrito en la
Dirección General de Centros de Formación para el Trabajo.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
 Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo: Reglamento de las
Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretaría de
Educación Pública.
 SNTE: Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.
 Unidades Administrativas: Las Direcciones Generales y a las
Coordinaciones Generales de la Secretaría de Educación Pública.
 Clasificador por objeto del Gasto: al Clasificador por objeto del Gasto para la
Administración Pública Federal.
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado: a la Ley Federal de
los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del
Artículo 123 Constitucional.
 Ley del ISSSTE: a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.
 Dependencias Globalizadoras: Aquéllas que emiten disposiciones de
cumplimiento general para las demás Dependencias y Entidades de la
Administración Pública Federal.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE RECURSOS HUMANOS EN LA
DEPENDENCIA
De acuerdo a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, ésta se
conforma por:
La Administración Pública Centralizada:
 Presidencia de la República
 Secretarías de Estado
 Departamentos Administrativos
 Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal
La Administración Pública Paraestatal:
 Organismos Descentralizados
 Organizaciones Auxiliares Nacionales de Crédito
 Empresas de Participación Estatal
 Instituciones Nacionales de Crédito
 Instituciones Nacionales de Seguros y de Fianzas
 Fideicomisos.
En este contexto, el Sector Educativo lo integran la Dependencia que forma
parte de la Administración Pública Centralizada y las Entidades Paraestatales
que se encuentran agrupadas a ella, de acuerdo con la Relación de Entidades
Paraestatales publicada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
La Dependencia, para dar cumplimiento a las atribuciones que le confiere el
Artículo 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y conforme
a su Reglamento Interior, cuenta con una estructura orgánica que está
integrada de la siguiente manera:
 1 Secretaría del Despacho
 3 Subsecretarías: Educación Superior
Educación Media Superior.
Educación Básica.
 1 Oficialía Mayor
 1 Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas.
 1 Unidad de Coordinación Ejecutiva.
 26 Direcciones Generales
 3 Coordinaciones Generales
 1 Coordinación Nacional de Carrera Magisterial
 1 Coordinación de Órganos Desconcentrados y del Sector Paraestatal
 Oficinas de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en los Estados de
la República (anexo No. 1).
Asimismo, con base en el Artículo 17 de la citada Ley, la Dependencia cuenta
con 9 Órganos Desconcentrados a saber:
 Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal
(AFSEDF).
 Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte (CAAD).
 Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CNCA).

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
 Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
 Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura (INBAL).
 Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDA).
 Instituto Politécnico Nacional (IPN).
 Radio Educación (RE).
 Universidad Pedagógica Nacional (UPN).
Estos órganos están jerárquicamente subordinados y tienen facultades
específicas para resolver los asuntos del ámbito de su competencia.
Por último, contará con un Órgano Interno de Control que se regirá conforme a
lo dispuesto en los artículos 47, 48, 49, 50 y 51 del Reglamento Interior de la
Dependencia.
Por otra parte, conforme al Artículo 45 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal, los Organismos Descentralizados que integran la
Administración Pública Paraestatal, son entidades creadas por Ley o Decreto
del Congreso de la Unión o por Decreto del Ejecutivo Federal, con
personalidad jurídica y patrimonio propios, cualquiera que sea la estructura
legal que adopten, los cuales se regulan por la Ley Federal de Entidades
Paraestatales.
De acuerdo con la Relación de Entidades Paraestatales emitida por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el sector educativo se tienen:
 17 Organismos Descentralizados

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
 6 Empresas de Participación Estatal Mayoritaria
 2 Fideicomisos Públicos (anexo No. 2).
La Dependencia, por conducto de la Dirección General de Personal coordina a
estas entidades del sector, en materia de tabuladores de sueldos y
prestaciones, y asesora en materia laboral.
Adicionalmente, el 18 de mayo de 1992, el Gobierno Federal, los Gobiernos de
cada una de las Entidades Federativas de la República Mexicana y el Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación, firmaron el Acuerdo Nacional para
la Modernización de la Educación Básica (ANMEB).
Con este Acuerdo, el Gobierno Federal transfirió a los Gobiernos Estatales los
servicios de educación preescolar, primaria, secundaria y para la formación de
maestros, así como la educación normal, la educación indígena y los de
educación especial. Asimismo, transfirió los establecimientos, bienes muebles
e inmuebles, y los recursos financieros utilizados en la operación de los
servicios educativos.
Cada Gobierno Estatal sustituyó al titular de la Dependencia, en las relaciones
jurídicas con los trabajadores adscritos a los planteles y demás servicios que
se incorporaron al sistema educativo estatal, además de reconocer y proveer lo
necesario para respetar íntegramente todos sus derechos laborales.
Por otra parte, la Dependencia por conducto de la Oficialía Mayor, brinda
asesoría en materia de administración de recursos humanos y laboral a las
autoridades educativas de las Entidades Federativas, para apoyarlas en la
elaboración de sus propias normas.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
De igual manera, en la Dependencia se cuenta con trabajadores de base y
confianza, conforme al Artículo 4º de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado.
En la Dependencia, el Sistema de Administración de Recursos Humanos
cuenta con cinco modelos de personal con características propias para atender
la función educativa, los cuales son:
 Personal docente de Educación Básica;
 Personal docente de Educación Media Superior y Superior;
 Personal de apoyo y asistencia a la educación del Catálogo Institucional de
Puestos;
 Personal de apoyo y asistencia a la educación del Modelo de Educación
Media Superior y Superior; y
 Servidores Públicos de Mando.
Para el personal de base de la dependencia, su relación laboral se encuentra
regulada por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado;
asimismo, en materia de seguridad social el personal que presta sus servicios
en la Dependencia tiene derecho a los beneficios que otorga la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
El ejercicio del presupuesto para servicios personales, se realiza conforme lo
indica la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, su
Reglamento, y el Presupuesto de Egresos de la Federación.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Conforme al artículo 7, fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría de
Educación Pública, es competencia del C. Oficial Mayor de la Dependencia
establecer, con la aprobación del Titular del Ramo, políticas, normas, sistemas
y procedimientos para la óptima administración de los recursos humanos,
materiales y financieros de las Unidades Administrativas.
Asimismo, la Dirección General de Personal conforme a la fracción I del
artículo 34 del referido Reglamento, propone normas para regular el Sistema
de Administración y Desarrollo de Personal, difunde las aprobadas y vigila su
cumplimiento en las Unidades Administrativas de la Dependencia.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
I. PRE-EMPLEO
1.1. Es la etapa de la administración de recursos humanos previa al
ingreso de personal a la Dependencia que comprende el
reclutamiento y selección del mismo, consiste en obtener, ubicar y
evaluar al personal que se considera adecuado para ocupar un
puesto dentro de la Dependencia.
1.2 Las Unidades Administrativas deben apegarse a los lineamientos de
reclutamiento y selección de personal que emita la Dirección General
de Personal y a la normatividad emitida por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública.
2. RECLUTAMIENTO
2.1. Es el proceso que permite proveer a la Dependencia de candidatos
internos y/o externos, para someterlos al proceso de selección
conforme a los requisitos establecidos por la normatividad respectiva.
2.2. Para el reclutamiento de personal docente, los niveles educativos que
lo requieran deben contar con los mecanismos de selección, que les
permitan identificar a los candidatos para ocupar una categoría
vacante.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
2.3 Para los nuevos ingresos, las Unidades Administrativas deben
verificar la autenticidad de los documentos de preparación académica
presentados por los aspirantes, ante la Dirección General de
Profesiones o Institución Educativa que los haya emitido.
2.4 Para los puestos sujetos al servicio profesional de carrera, el medio
oficial en la dependencia para reclutar candidatos mediante concurso
debe ser la página electrónica www.trabajaen.gob.mx, misma que
administra la Secretaría de la Función Pública, o bien, por aquel
medio que esta última determine.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
3. SELECCIÓN
3.1 Es el proceso para evaluar las cualidades, intereses, conocimientos,
habilidades, aptitudes, actitudes y personalidad de los candidatos a
ocupar un puesto vacante, con base en los requerimientos y perfil del
puesto.
Personal Docente.
3.2 El personal docente debe ser seleccionado conforme a los requisitos
y perfiles establecidos por cada nivel educativo.
3.3 La selección para incorporarse al servicio en la Dependencia, se
puede realizar a través de la Asignación de Nombramiento a
Egresados Regulares de Escuelas Normales Federales y conforme a
los Artículos 62 y 63 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el
proceso de selección.
Personal de apoyo y asistencia a la educación.
3.4 Los candidatos a ocupar un puesto vacante deben presentar la
documentación que acredite que cumplen con el perfil indicado en el
Catálogo Institucional de Puestos del personal de apoyo y asistencia
a la educación.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Los candidatos propuestos deben cumplir con los requisitos
establecidos en el proceso de selección.
Personal sujeto al Servicio Profesional de Carrera
3.5 Los candidatos a ocupar puestos sujetos al Servicio Profesional de
Carrera deben participar en los concursos que la dependencia
publique, a través de una Convocatoria en el Diario Oficial de la
Federación, o bien, a través del medio que las instancias
correspondientes señalen.
3.6 El proceso de ingreso que se aplique a los aspirantes de concurso
para ocupar una plaza vacante de la dependencia deberá apegarse a
Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública
Federal, el Reglamento de la misma, a la normatividad del Servicio
Profesional de Carrera que emitan las instancias correspondientes, a
la convocatoria publicada y a los procedimientos que establezca la
Dirección General de Personal.
3.7 Para publicar un puesto a concurso se debe solicitar a la Dirección
General de Personal mediante oficio firmado por el Titular de la
Unidad Administrativa, acompañado por la copia simple del perfil del
puesto autorizado por el Comité Técnico de Profesionalización. En
caso de que el concurso se declare desierto, el Titular de la Unidad
Administrativa deberá solicitar nuevamente la publicación del
concurso como en su inicio.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Cuando el puesto esté ocupado por nombramiento temporal por
artículo 34 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera, la Dirección
General de Personal deberá publicar el concurso dentro del periodo
de tiempo que establece la normatividad en la materia, así como
cuando el concurso se declara desierto.
3.8 Los aspirantes a ocupar un puesto mediante concurso, deberán
cumplir los requisitos legales que señala la normatividad del Servicio
Profesional de Carrera y la convocatoria respectiva.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
Personal sujeto al Servicio Profesional de Carrera
1. El titular de la Unidad Administrativa deberá establecer y evaluar las
metas de la Unidad, de acuerdo al tiempo y forma que establezca la
normatividad del Servicio Profesional de Carrera, así como los
procedimientos determinados por el Comité Técnico de
Profesionalización de la dependencia y la Dirección General de
Personal. Las metas deben estar parametrizadas de acuerdo a la
metodología establecida por el Comité Técnico de Profesionalización.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
2. Las metas de la Unidad Responsable deberán formar parte de la
evaluación del desempeño de los servidores públicos sujetos al
Servicio Profesional de Carrera. Las metas deben estar
parametrizadas de acuerdo a la metodología establecida por el
Comité Técnico de Profesionalización.
3. Las metas individuales de los servidores públicos sujetos al Servicio
Profesional de Carrera deberán ser establecidos mediante diálogos
de desarrollo con su superior jerárquico y su evaluación del
desempeño deberá realizarse en el tiempo y forma que señala la
normatividad de dicho servicio, así como a los procedimientos que
establezca la Dirección General de Personal.
4. La evaluación del desempeño deberá identificar por parte del
evaluador, un plan de acción para mejorar el desempeño de los
servidores públicos y la capacitación requerida, en caso de que el
resultado no sea satisfactorio.
5. La evaluación del desempeño deberá ser firmada por el evaluador,
que es el superior jerárquico y por el servidor público evaluado. El
superior jerárquico deberá conservar las evidencias objetivas que den
soporte al resultado de la evaluación realizada.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
II. PROCESO DE CONTROL DE PLAZAS
4.1 Es el acto administrativo consistente en actualizar el analítico de
puestos-plaza derivado de la creación, cancelación, conversión o
reubicación de plazas, conforme a las necesidades del servicio de
cada Unidad Administrativa.
4.2 La Dirección General de Administración Presupuestal y Recursos
Financieros debe informar en cada ejercicio presupuestal, el analítico
de puestos-plaza autorizado por la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público a las Direcciones de Personal y a cada Unidad Administrativa
y posteriormente notificar las modificaciones a dicho analítico para la
actualización del registro correspondiente.
4.3 Para actualizar el control de plazas de Servidores Públicos de
Mando, el dictamen de la estructura básica y no básica será emitido
por la Oficialía Mayor, por conducto de la Dirección General de
Innovación, Calidad y Organización, previa autorización y registro de
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y de la Secretaría de la
Función Pública.
4.4 Las Direcciones de Personal, deben instrumentar mecanismos que
les permitan tener el control de las plazas, a través del Kárdex y del
banco de plazas y horas, de manera complementaria al control que
sobre la base de datos establezca la Dirección General de Personal.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
5. CREACIÓN DE PLAZAS
5.1 Es el acto administrativo mediante el cual se autoriza la asignación
de recurso presupuestal para el pago en un puesto-plaza
determinado.
5.2 Sólo se crearán plazas que sean estrictamente indispensables desde
el punto de vista técnico, funcional, organizacional u operacional, y
que los recursos presupuestales estén previstos en el presupuesto
autorizado en el capítulo de Servicios Personales.
5.3 Las Direcciones de Personal, asignarán el número de plaza
correspondiente y operarán los movimientos en la base de datos,
para realizar las adecuaciones a los registros y controles del analítico
de puestos-plazas de la Unidad Administrativa respectiva.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
6. CONVERSIÓN DE PLAZAS
6.1 Consiste en cancelar una o varias plazas para la creación de otra,
acorde a las necesidades del servicio de cada Unidad Administrativa.
6.2 Es improcedente hacer la conversión de plazas docentes a plazas de
personal de apoyo y asistencia a la educación, y viceversa.
6.3 La conversión de plazas procederá con plazas de diferente
naturaleza y dentro de diferente techo financiero autorizado a cada
Unidad Administrativa, previo estudio y autorización de la Dirección
General de Personal, considerando los siguientes requisitos:
 Que no afecte de manera importante el servicio educativo.
 Que no afecte la línea escalafonaria.
 Que no afecte plazas de nivel directivo y de supervisión.
 Presentar la justificación técnica funcional, organizacional u
operacional de la solicitud de conversión de plazas cuando el
movimiento implique plazas operativas y sea mayor a tres niveles
cuando se trate de puestos de enlace o de mando.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
6.4 Las Unidades Administrativas deben remitir a las Direcciones de
Personal, las solicitudes de movimientos de conversión de plazas,
operativas para enviarlas a la Dirección General de Personal o a la
Dirección General de Organización, Innovación y Calidad, cuando
sean plazas de enlace y de mando, a fin de que éstas determinen la
procedencia o improcedencia; dichas solicitudes deben enviarse a
más tardar 30 días naturales antes del cierre presupuestal que
efectúa la Dirección General de Administración Presupuestal y
Recursos Financieros.
Con la finalidad de verificar la situación de las plazas que involucren
conversión de plazas de mando y de enlace, la Dirección General de
Organización, Innovación y Calidad, deberá solicitar a la Dirección
General de Personal la validación de las plazas a cancelar para
constatar la viabilidad del movimiento.
Financieros debe emitir los folios de adecuación presupuestaria
autorizados de los movimientos de conversión de plazas
dictaminados por la Dirección General de Personal y la Dirección
General de Innovación, Calidad y Organización.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
6.6 La Dirección General de Personal debe dar a conocer el informe de
plazas y afectación presupuestal que actualice los registros del banco
de plazas-horas, derivado del trámite de la conversión de plazas
solicitado por las Direcciones de Personal y la Dirección General de
Innovación, Calidad y Organización.
6.7 Las Direcciones de Personal, asignarán el número de plaza
correspondiente y operarán los movimientos en la base de datos para
cancelar y/o crear las plazas involucradas e informarán a la Dirección
General de Personal.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
7. REUBICACIÓN DE PLAZAS
7.1 Es el proceso mediante el cual se reasigna presupuestalmente una
plaza de una Unidad Administrativa a otra.
7.2 La reubicación de plazas de las Unidades Administrativas de Áreas
Centrales hacia cualquiera de los Órganos Desconcentrados y/o
Entidades Paraestatales del Sector o viceversa, procederán de
manera excepcional previa justificación.
7.3 Las Unidades Administrativas involucradas en la reubicación de
plazas, serán responsables de mantener el equilibrio de sus
estructuras ocupacionales, de modo que no afecten el ejercicio de las
atribuciones, ni el desarrollo de sus funciones que por Ley o
Reglamento les competen.
7.4 Solo procederán las reubicaciones de plazas del mismo nivel
educativo y de su misma naturaleza, dentro del Modelo de Educación
Básica o de Educación Media Superior y Superior.
7.5 Las Unidades Administrativas deben remitir a las Direcciones de
Personal, las solicitudes de movimientos de reubicación de plazas,
para que sean enviadas a la Dirección General de Personal, para que
ésta determine la procedencia o improcedencia.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Las solicitudes deben enviarse a más tardar 30 días naturales antes
del cierre presupuestal que hace la Dirección General de
Administración Presupuestal y Recursos Financieros
Financieros debe emitir las afectaciones presupuestarias autorizadas,
de los movimientos de reubicación de plazas dictaminadas por la
Dirección General de Personal.
7.7 La Dirección General de Personal, debe enviar a las Direcciones de
Personal, el informe de plazas y afectación presupuestal del trámite
de reubicación de plazas solicitado y a la Dirección General de
Innovación, Calidad y Organización, cuando involucre puestos de
mando.
7.8 Las Direcciones de Personal, asignarán el número de plaza y
operarán la cancelación y/o creación de las plazas involucradas en la
base de datos e informarán de estos movimientos a la Dirección
General de Personal.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
III. EMPLEO
8.1 Es la etapa de la administración de recursos humanos que
comprende el inicio y desarrollo de la relación laboral entre el
trabajador y el titular de la Dependencia, el cual consiste en:
 Otorgar un nombramiento al personal,
 Ubicarlo en su área de trabajo,
 Tener un registro de los datos personales y laborales.
9. NOMBRAMIENTO
9.1 Es la acción de asignar una plaza al personal que se encuentra al
servicio de la Dependencia, mediante la Constancia de
Nombramiento que formaliza la relación de trabajo entre el Titular de
la Dependencia y el trabajador, la cual debe estar suscrita por la
autoridad facultada para autorizar el nombramiento, por el trabajador,
así como por el servidor público facultado para verificar los datos
contenidos en la misma.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
9.2 Los nombramientos del personal se expedirán conforme a lo
siguiente:
a) Docente de Educación Básica en Plantel: Durante el ciclo escolar
fijado en el calendario escolar de cada año lectivo, excepto en los
periodos vacacionales de primavera e invierno y en el receso
escolar de fin de cursos.
b) Docente de Educación Media Superior y Superior en Plantel: De
enero a diciembre; excepto el periodo vacacional de primavera e
invierno fijados en el calendario escolar de cada año lectivo, así
como el receso escolar de fin de cursos que fijen las autoridades
de cada uno de los Subsistemas.
c) Docente en Centro de Trabajo Administrativo: De enero a
diciembre, siempre y cuando las plazas estén ubicadas en centro
de trabajo administrativo para desempeñar funciones de carácter
técnico pedagógicas, excepto en los periodos vacacionales; en
este caso, el pago a este personal se realizará de manera
quincenal, durante el periodo de receso escolar.
d) De Apoyo y Asistencia a la Educación ubicado en Centro de
Trabajo Sustantivo (plantel): De conformidad con lo establecido
en los incisos a) y b) anteriores.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
e) De Apoyo y Asistencia a la Educación ubicado en Centro de
Trabajo Administrativo: De enero a diciembre, excepto en los
periodos vacacionales.
f) Servidores Públicos de Mando y Enlace: De enero a diciembre.
9.3 Los nombramientos no podrán asignarse con una retroactividad
mayor a la fecha en que el trabajador inicie sus labores, además sólo
se dará posesión del empleo, hasta que el nombramiento haya sido
autorizado y establecida la fecha de su vigencia.
9.4 Es improcedente autorizar o permitir el ingreso de aspirantes al
servicio con carácter "meritorio"; es decir, personas que sin
nombramiento formalizado presten gratuitamente su servicio a la
Dependencia, con la promesa o sin ella de otorgarles posteriormente
el nombramiento.
9.5 Las Unidades Administrativas para la asignación de los
nombramientos, deben tener plazas vacantes que cuenten con
soporte presupuestal.
9.6 Para tramitar los nombramientos del personal, debe acreditarse que
se cumplió con el proceso de selección que aplique para cada tipo de
personal.
9.7 El personal debe desempeñar sus funciones, de acuerdo a la
naturaleza de la categoría y/o puesto que se le asigne.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Será improcedente asignar plazas docentes, al personal que realice
funciones administrativas y viceversa.
Las plazas docentes sólo se asignarán al personal que cubra el perfil
correspondiente y:
 Desempeñe su función frente a grupo en el dictado de clases;
 Personal directivo y de supervisión de plantel;
 Personal que realice funciones de carácter técnico pedagógica.
9.8 Todo aspirante a ocupar un cargo, puesto o comisión en la
Dependencia, debe manifestar bajo protesta de decir verdad que no
se encuentra inhabilitado y si desempeña o no otro empleo dentro de
la misma o en otra Dependencia o Entidad del Gobierno Federal; en
caso de desempeñar otro empleo, debe tramitar la compatibilidad de
empleos correspondiente, dicha protesta de Ley se pondrá en la
Constancia de Nombramiento.
En caso de que el trabajador declare falsedad, se hará acreedor a las
sanciones que dicten las disposiciones vigentes aplicables en la
materia.
9.9 La propuesta de nombramiento para los trabajadores de nacionalidad
extranjera, debe acompañarse de la autorización de la Secretaría de
Gobernación para trabajar en el territorio nacional.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
9.10 El nombramiento se otorgará mediante la Constancia de
Nombramiento, debiendo las Unidades Administrativas entregar al
trabajador la copia correspondiente.
Los movimientos que deben operarse a través de la Constancia de
Nombramiento son los siguientes:
Altas:
 Por necesidades de servicio.
 Reinstalación.
 Prórroga.
 Sustitución.
Cambios:
 Cambio por plaza.
 Cambio por plaza adicional.
 Cambio de adscripción.
 Basificación.
 Promoción (por plaza adicional, cambio de nivel y/o grado).
Bajas:
 Por renuncia.
 Defunción.
 Término de interinato, o de nombramiento provisional.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
 Abandono de Empleo.
 Insubsistencia de Nombramiento.
 Sentencia Judicial.
 Resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
 Dictamen escalafonario.
 Retiro, Cesantía en edad avanzada o Vejez.
 Resolución del Órgano Interno de Control.
 Pérdida de Confianza.
 Invalidez total y permanente dictaminada por el ISSSTE.
9.11 El nombramiento para el personal de base podrá ser:
 Interino.
 Provisional.
 Definitivo.
9.12 Los nombramientos para el personal que ocupe un puesto de
confianza, se podrán expedir conforme al Artículo 5o. de la Ley
Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.

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EVALUACIÓN
9.13 TIPOS DE NOMBRAMIENTO
Tipo de
Nombramiento
Definición Criterios para su
Otorgamiento
Código
Constancia de
Nombramiento
Fundamento
Legal
Inicial Se expide a favor de un
trabajador para ocupar una
plaza de base inicial de
nueva creación o que haya
quedado definitivamente
vacante por las causas
señaladas en la Ley.
Cuando sea plaza de base
inicial de nueva creación o
vacante definitiva se otorga
una alta inicial durante los
primeros 6 meses de servicio.
09
Alta
Inicial
Arts. 15 y 16 del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo.
Interino Se expide en favor de un
trabajador para ocupar una
plaza de base vacante
temporal por un periodo que
no exceda de 6 meses
Este nombramiento depende
del Titular de la Dependencia o
de los funcionarios facultados
para ello, quienes nombrarán y
removerán libremente en
cualquier momento al
trabajador interino.
20
Alta
Interina
Art. 63 de la Ley
Federal de los
Trabajadores al
Servicio del
Estado
Arts. 17 y 18 del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo
Provisional Se otorga al personal que
cubre una plaza de base
vacante temporal mayor de
6 meses
a) Cuando la plaza tenga
titular, la vigencia del
nombramiento se podrá
otorgar hasta por el
periodo por el que se
otorgue la licencia
respectiva.
b) Cuando se trate de una
vacante sin titular en plaza
escalafonaria, la vigencia
del nombramiento
provisional se podrá
otorgar con efectos
abiertos hasta que se
expida el dictamen de la
comisión nacional mixta de
escalafón.
95
Alta
Provisional
Art. 64 de la Ley
Federal de los
Trabajadores al
Servicio del
Estado.
Art. 23 del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo.
Art. 20 del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo.

Rev: 6
Página: 38 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Tipo de
Nombramiento
Otorgamiento
Código
Constancia de
Nombramiento
Fundamento
Legal
c) Las plazas escalafonarias
vacantes serán ocupadas
por riguroso escalafón, por
tal motivo, si quien disfruta
de una licencia reanuda
labores, automáticamente
se correrá el escalafón en
forma inversa, por lo que el
último trabajador
designado dejará de
prestar sus servicios, sin
responsabilidad para la
Dependencia.
d) Para que el trabajador
provisional pueda seguir
con la plaza sin necesidad
de hacer la baja y el alta
del movimiento respectivo,
se hará en la base de
datos un movimiento de
alta mediante una prórroga
de nombramiento, en la
misma filiación-plaza y sin
interrupción en el servicio.
97
Prórroga de
Nombramiento

Rev: 6
Página: 39 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Tipo de
Nombramiento
Otorgamiento
Código
Constancia de
Nombramiento
Fundamento
Legal
Definitivo Se expide al trabajador
después de 6 meses de
servicio en plaza inicial, sin
nota desfavorable en su
expediente o por dictamen
escalafonario.
a) Se otorgará alta definitiva
al trabajador, una vez
transcurridos los primeros
6 meses de su ingreso a la
Dependencia, en plaza de
base inicial de nueva
creación o vacante
definitiva, sin nota
desfavorable en su
expediente.
b) Cuando se trate de
vacantes definitivas en
plazas escalafonarias, el
movimiento se otorgará
cuando el personal
obtenga una promoción de
ascenso por dictamen de la
Comisión Nacional Mixta
de Escalafón o por
resolución de la Comisión
Dictaminadora de los
planteles del Modelo de
Educación Media Superior
y Superior.
c) En el caso de Educación
Media Superior y Superior
cuando se trate de una
promoción por concurso
cerrado o cancelación-
creación con base en las
normas específicas
aplicables en cada
Dirección General.
10
Alta
Definitiva
10
Alta
Definitiva
Art. 6 de la Ley
Federal de los
Trabajadores al
Servicio del
Estado.
Art. 19 del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo.
Reglamento de
promoción del
personal:
- Doc. de la Dir.
Gral. de Educ.
Tecnológica
Agropecuaria
- Doc. de la Dir.
Gral. de Educ.
Tecnológica
Industrial.
- Doc. del
Subsistema de
Ciencia y
Tecnología del
Mar.
- Doc. de los
Institutos
Tecnológicos

Rev: 6
Página: 40 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Tipo de
Nombramiento
Otorgamiento
Código
Constancia de
Nombramiento
Fundamento
Legal
- -Doc. de los
Centros de
Estudio de
Bachillerato
- Doc. de la
Escuela
Preparatoria
Federal “Lázaro
Cárdenas”.
- Doc. de la
Escuela
Nacional de
Biblioteconomía
y Archivonomía.
Confianza Se otorga al personal al que
hace referencia el Artículo
5o. de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del
Estado.
El nombramiento para el
desempeño de un puesto de
confianza se otorgará
conforme al Artículo 5º. de la
Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del
Estado.
96
Alta en Confianza
Art. 5o. de la Ley
Federal de los
Trabajadores al
Servicio del
Estado
Art. 4o. del
Reglamento de
las Condiciones
Generales de
Trabajo.

Rev: 6
Página: 41 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
10. LÍMITES DE COMPETENCIA PARA AUTORIZAR MOVIMIENTOS
DE PERSONAL.
10.1 ASPECTOS GENERALES.
10.1.1 El Titular del Ramo tiene la facultad indelegable de nombrar a los
Servidores Públicos de Mandos Superiores de la Dependencia, para
tal efecto autorizará los nombramientos, mediante la Constancia de
Nombramiento.
10.1.2 El C. Oficial Mayor tiene la facultad de autorizar movimientos de
personal, o puede delegarla a los servidores públicos que se
mencionan en el presente apartado, formalizándose dichos
movimientos en la Constancia de Nombramiento.
10.1.3 El movimiento de personal debe estar autorizado y verificado por el
Servidor Público facultado, mediante su firma autógrafa en la
Constancia de Nombramiento.
10.1.4 En ausencia del Servidor Público facultado para autorizar
movimientos, la responsabilidad será del Servidor Público de nivel
Jerárquico Superior, y en ausencia de este último, corresponderá al
C. Oficial Mayor.

Rev: 6
Página: 42 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
10.1.5 Es responsabilidad de los Servidores Públicos señalados en el
numeral 10.2, verificar que los datos de la Constancia de
Nombramiento sean correctos, así como la documentación que
soporta los movimientos efectuados.
10.1.6 Los trámites de autorización de movimientos se encuentran en el
numeral 10.2 del presente Manual.
10.1.7 Los límites de competencia se consideran en tres apartados, de
acuerdo a la ubicación del personal en el centro de trabajo y
jerarquía, conforme a lo siguiente:

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
10.2 LÍMITES DE COMPETENCIA PARA AUTORIZAR MOVIMIENTOS DE PERSONAL
Personal Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación en Centro de Trabajo Docente
Nivel Educativo Tipo de Movimiento de Personal Servidor Público facultado
para Autorizar
Servidor Público facultado
para Verificar
Dirección General de Centros de
Formación para el Trabajo
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Prórroga de licencia
Reanudación de labores
Baja
Director General
Coordinador Administrativo
Coordinador Administrativo para
el caso de los planteles.
Responsable del Área de
Recursos Humanos para el caso
de la Dirección General.
Recursos Humanos.
Dirección General de Educación
Tecnológica Industrial
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Recursos Humanos.
Tecnológica Agropecuaria
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Recursos Humanos
Superior Tecnológica
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Recursos Humanos.

Rev: 6
Página: 44 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Personal Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación en Centro de Trabajo Docente
Nivel Educativo Tipo de Movimiento de Personal Servidor Público facultado
para Autorizar
para Verificar
en Ciencia y Tecnología del Mar
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Coordinador administrativo
Recursos Humanos.
Dirección General del
Bachillerato
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Recursos Humanos.
Superior Universitaria
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General
Recursos Humanos.

Rev: 6
Página: 45 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Personal Docente y de Apoyo y Asistencia a la Educación en Centro de Trabajo Administrativo
Unidad Administrativa Tipo de Movimiento de Personal Servidor Público facultado
para Autorizar
para Verificar
Oficina de los CC. Secretario,
Subsecretario y Oficial Mayor
Nombramiento
Promoción
Baja
Licencia
Coordinador Administrativo.
Subdirector de Recursos
Humanos o Coordinador
Administrativo (en el caso de la
Subsecretaría de Educación
Media Superior).
Coordinador Administrativo o
responsable del Área de
Recursos Humanos.
responsable del Área de
Recursos Humanos.
Direcciones Generales Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Director General.
Recursos Humanos.
Recursos Humanos o Jefe del
Departamento de Recursos
Humanos.
Consejo del Sistema Nacional
de Educación Tecnológica
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Secretario Ejecutivo del Consejo
del Sistema Nacional de
Educación Tecnológica.
Secretario Ejecutivo del Consejo
del Sistema Nacional de
Educación Tecnológica.
Coordinación Sectorial de
Personal de la Subsecretaría de
Educación Media Superior
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Coordinador Sectorial de
Coordinador Sectorial de
Coordinación General de
Administración y Finanzas de la
Media Superior
Nombramiento
Promoción
Plaza adicional
Licencia
Baja
Coordinador General de
Media Superior.
Coordinador General de
Media Superior.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Servidores Públicos de Mando
Puesto Tipo de Movimiento de Personal Servidor Público facultado
para Autorizar
para Verificar
C. Secretario del Ramo Nombramiento
Baja
C. Oficial Mayor *
Coordinador Administrativo del
C. Secretario.
Coordinador administrativo o
responsable del área de
recursos humanos del c.
Secretario.
Recursos Humanos del C.
Secretario.
CC. Subsecretarios Nombramiento
Cambio de plaza/puesto
Baja
C. Secretario del Ramo.
C. Subsecretario.
Recursos Humanos o de
Personal del C. Subsecretario
Personal del C. Subsecretario
C. Oficial Mayor Nombramiento
Baja
C. Secretario del ramo.
C. Oficial Mayor.
Oficial Mayor.
Oficial Mayor.
Jefe de Unidad, Director
General, o Coordinador General
y Homólogos
Nombramiento
Baja
C. Secretario del Ramo.
Coordinadores Administrativos
de las Áreas de los CC.
Secretario, Subsecretario u
Oficial Mayor.
Personal de los CC. Secretario,
Subsecretarios u Oficial Mayor.
Recursos Humanos o Personal
de los CC. Secretario,
Subsecretarios u Oficial Mayor.
Coordinador Sectorial o Director
General Adjunto y Homologo
Nombramiento
Baja
Subsecretarios, Oficial Mayor,
Jefe de Unidad, Coordinadores
Generales o Directores
Generales, según corresponda.
de los CC. Subsecretarios,
Oficial Mayor, Jefe de Unidad,
Coordinadores Generales o
Directores Generales.
Personal de los CC.
Subsecretarios u Oficial Mayor,
Generales.
Personal de los CC.
Subsecretarios, Oficial Mayor,
Generales.
* En el caso del nombramiento del C. Secretario, el C. Oficial Mayor tendrá la facultad de formalizar el nombramiento que
efectúe el Titular del Ejecutivo Federal, mediante la Constancia de Nombramiento, firmando en el recuadro de Autoriza.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Servidores Públicos de Mando
Puesto Tipo de Movimiento de Personal Servidor Público facultado
para Autorizar
para Verificar
Director de Área y Homólogo Nombramiento
Baja
Directores Generales o Titular
de la Unidad Administrativa,
según corresponda.
de los Directores Generales o
Titulares de las Unidades
Administrativas.
Recursos Humanos de los
Directores Generales o Titulares
de las Unidades Administrativas,
según corresponda.
de las Unidades Administrativas.
Subdirector y Homólogo Nombramiento
Baja
de la Unidad Administrativa
según corresponda.
Coordinadores administrativos
de los directores generales o
titulares de las unidades
administrativas.
según corresponda.
Responsable del área de
recursos humanos de los
directores generales o titulares
de las unidades administrativas.
Jefe de Departamento y
Homólogo
Nombramiento
Baja
de la Unidad Administrativa
según corresponda.
de los Directores Generales o
Titulares de las Unidades
Administrativas.
según corresponda.
de las Unidades Administrativas.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11. CONTRATO POR HONORARIOS
11.1 Los contratos de honorarios por la prestación de Servicios
Profesionales, deben apegarse a las disposiciones de racionalidad,
austeridad y disciplina presupuestal, que dicte el Ejecutivo Federal.
11.2 Para la celebración de Contratos de Prestación de Servicios
Profesionales por Honorarios, se deberá utilizar el modelo de
contrato autorizado por la Secretaría de la Función Pública y atender
los Lineamientos para la celebración de contratos para la prestación
de servicios profesionales por honorarios, emitidos por el C. Oficial
Mayor.
En caso de ser necesario, al contrato se le podrán adicionar
cláusulas y declaraciones, siempre y cuando no se altere el sentido y
el alcance de las disposiciones de la Norma para la celebración de
contratos de servicios profesionales por honorarios, ni las cláusulas
del contrato modelo.
11.3 Los contratos para la prestación de servicios profesionales por
honorarios son sujetos de la legislación civil, por lo que únicamente
deben consignar la realización o prestación de servicios no
subordinados y en ningún caso, deben contener cláusulas que
presuman la existencia de una relación de carácter laboral entre la
Dependencia y el prestador de servicios.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
Asimismo, los Titulares de la Unidades Administrativas deberán
abstenerse de exigir al prestador de servicios, que:
 Registre su asistencia;
 Realice los servicios objeto del contrato, en un área determinada
de sus instalaciones;
 Tenga un horario de labores;
 Atienda instrucciones por escrito;
 Se ostente como personal de la Dependencia;
 Se sujete a la dirección o subordinación jerárquica de un servidor
público.
 Tenga personal subordinado; y
 De instrucciones por escrito.
11.4 La vigencia de los contratos por honorarios, no deberá exceder del
31 de diciembre del ejercicio fiscal en el que se celebren, o bien,
podrán concluir anticipadamente en caso de que el Titular de la
Unidad Administrativa o el prestador de servicios así lo consideren,
con 30 días de anticipación y por escrito.
11.5 Cuando se celebre un contrato para la prestación de servicios
profesionales por honorarios, la Unidad Administrativa debe
asegurarse que los servicios a contratar no sean iguales o
equivalentes a los que realizan los servidores públicos con plaza
presupuestaria o a las funciones conferidas a un puesto del Catálogo
General de Puestos de la Administración Pública Federal.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.6 De manera excepcional podrá contratarse bajo este régimen, a
prestadores de servicios profesionales que realizarán funciones
equivalentes a las que realiza el personal que ocupe una plaza
presupuestaria, únicamente en los casos señalados en el Artículo
131 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, previa justificación técnica y funcional
ante la Secretaría de la Función Pública de que no existen vacantes
para la contratación respectiva; de lo contrario, la temporalidad del
contrato por honorarios no podrá ser superior a 6 meses.
11.7 La Dirección General de Innovación, Calidad y Organización,
efectuará la dictaminación técnico funcional de los contratos
equivalentes a plazas presupuestarias de Jefe de Departamento a
Director General y la Dirección General de Personal en los contratos
equivalentes a plazas presupuestarias operativas.
11.8 Los dictámenes de justificación técnica y funcional, a que se refiere
el numeral anterior, únicamente podrán suscribirse por el C. Oficial
Mayor, o por el servidor público en quien delegue esta facultad.
11.9 El monto mensual bruto que se pacte en los contratos por concepto
de honorarios, deberá guardar estricta congruencia con las
actividades encomendadas al prestador del servicio y apegarse al
Tabulador autorizado para el personal de Honorarios para cada año
fiscal correspondiente o al monto máximo que establezca el
Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal en
el que se celebren.

Rev: 6
Página: 51 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.10 Las Unidades Administrativas sólo podrán cubrir como
contraprestación por los servicios profesionales prestados, el monto
de los honorarios pactado en el contrato.
11.11 En el caso de las personas contratadas por honorarios con funciones
homólogas a plaza presupuestaria, se podrán cubrir viáticos y
pasajes con cargo a las partidas 2000 y 3000, siempre que hayan
tramitado la justificación técnica funcional correspondiente.
Para el caso de las personas contratadas por honorarios que no
realicen funciones homólogas a plaza presupuestaria, se podrán
pagar gastos y expensas con cargo a la partida 1201, siempre que la
Unidad Administrativa de que se trate cuente con recursos en su
techo presupuestario en la referida partida del Clasificador por
Objeto del Gasto.
11.12 La prestación del servicio será formalizado a través del Contrato de
Servicios Profesionales por Honorarios y autorizado por los
servidores públicos facultados para ello; en ningún caso puede tener
efectos retroactivos, por lo que para su registro se deberá iniciar la
gestión del trámite con 15 días de anticipación a la suscripción del
contrato.
11.13. Las Unidades Administrativas, deberán capturar en el Sistema de
Honorarios sus solicitudes de contratación de servicios profesionales
por honorarios, con 15 días de anticipación al inicio de la vigencia de
las mismas y una vez efectuada la captura, deberán seguir el
Proceso para la Dictaminación, Contratación y Pago de Servicios
Profesionales por Honorarios.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.14. La Dirección General de Personal, solicitará a la Secretaría de la
Función Pública, el registro de los contratos para la prestación de
servicios profesionales por honorarios tanto de nivel equivalente a
plazas de estructura de mando como operativo, dentro de los 30 días
hábiles siguientes a su celebración.
11.15 Las Unidades Administrativas serán las responsables de celebrar los
contratos para la prestación de servicios profesionales por
honorarios, los cuales deberán estar suscritos por el prestador de
servicios y por el Titular de la Unidad Administrativa, para su
posterior envío a la Dirección General de Personal, a efecto de que
sean validados y firmados por su Titular, en un periodo que no
rebase los 30 días hábiles, debiendo abstenerse de celebrarlos sin
antes contar con la autorización de la justificación técnica funcional
por parte de la Secretaría de la Función Pública.
11.16 Las Unidades Administrativas deberán elaborar la justificación
técnica y funcional de los contratos de honorarios y remitirla a las
áreas dictaminadoras, según corresponda, para que éstas en un
plazo que no deberá rebasar los 8 días hábiles siguientes a su
recepción, emitan el dictamen correspondiente.
11.17 La Dirección General de Personal y la Dirección General de
Innovación, Calidad y Organización, tramitarán el dictamen del
Formato Técnico Funcional, ante la Secretaría de la Función Pública
para su autorización, en un tiempo que no deberá rebasar los 5 días
hábiles a partir de la fecha de recepción del documento.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.18 Una vez que se cuente con el oficio de respuesta por parte de la
Secretaría de la Función Pública, las áreas dictaminadoras
incorporarán al Sistema de Honorarios, el número correspondiente a
dicha autorización y lo notificarán a las Unidades Administrativas en
2 días hábiles a partir de la fecha de recepción.
11.19 Las Unidades Administrativas deberán abstenerse de celebrar
contratos por honorarios, antes de contar con la autorización de la
justificación técnico-funcional, por parte de la Secretaría de la
Función Pública.
Financieros al inicio del ejercicio presupuestal, debe notificar a la
Dirección General de Personal, Dirección General de Innovación,
Calidad y Organización y a las Unidades Administrativas, la
asignación presupuestal con cargo a la partida 1201 “Honorarios” del
Clasificador por Objeto del Gasto y las adecuaciones posteriores a
dicho presupuesto; asimismo, deberá mantener actualizado el
ejercicio y control de esta partida, por unidad responsable en el
Sistema de Honorarios.
11.21 Para la celebración de contratos por honorarios, es indispensable
que la Unidad Administrativa, cuente con disponibilidad presupuestal
en la partida autorizada, la cual será validada por el Sistema de
Honorarios al momento de su captura; asimismo, la Dirección
General de Personal vigilará que las Unidades Administrativas no
rebasen los montos autorizados en su presupuesto, así como los
importes establecidos en el tabulador vigente.

Rev: 6
Página: 54 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
En caso de variación en el presupuesto, se debe contar con la
autorización de la Dirección General de Administración Presupuestal
y Recursos Financieros.
11.22 Los contratos por honorarios serán suscritos por el C. Director
General de Personal, lo cual no excluye la posibilidad de su ejercicio
directo por parte del Titular del Ramo o por el C. Oficial Mayor, de
conformidad con el Acuerdo Secretarial 395.
11.23 Fungirán en calidad de testigos en el contrato por honorarios, los
Subsecretarios o en su caso, los Directores Generales o los Titulares
de las Unidades Administrativas equivalentes donde el prestador
realice sus servicios.
11.24 Cuando los prestadores de servicios sean extranjeros, deben
presentar antes de su contratación, la autorización expedida por la
Secretaría de Gobernación.
11.25 La vigencia de los contratos para extranjeros debe limitarse al
periodo de autorización concedido por la Secretaría de Gobernación,
observando en todo caso, lo establecido en el punto 11.4 de este
apartado.

Rev: 6
Página: 55 de 352
OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.26 La Dependencia por conducto de la Dirección General de
Administración Presupuestal y Recursos Financieros, retendrá de los
honorarios de los prestadores de servicios profesionales, el Impuesto
Sobre la Renta correspondiente, siempre y cuando el prestador de
servicios, no comunique que opta por pagar dicho impuesto
conforme al Capítulo I del Título IV de la Ley del Impuesto Sobre la
Renta.
11.27 Será responsabilidad de las Unidades Administrativas, verificar que
el personal contratado bajo el régimen de honorarios, cuenta con los
conocimientos y la experiencia para la prestación del servicio, así
como cotejar que la información asentada en el Sistema de
Honorarios, coincide con la documentación del expediente personal
de cada prestador de servicios.
11.28 Las Unidades Administrativas deberán solicitar a los prestadores de
servicios, reportes de las actividades que realicen, para verificar que
los contratos por honorarios, cumplen con el objeto para el que
fueron celebrados.
11.29 Los expedientes y los reportes de actividades del personal
contratado bajo el régimen de honorarios, quedarán bajo la guarda y
custodia de las Unidades Administrativas contratantes.
11.30 El personal contratado bajo el régimen de honorarios, deberá
incorporarse integralmente al régimen de seguridad social, siempre y
cuando haya laborado una jornada completa de acuerdo con las
Condiciones Generales de Trabajo y el contrato sea por un periodo
mínimo de un año.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.31 Sólo serán reconocidos los contratos por honorarios que una vez
formalizados, se encuentren registrados ante la Dirección General de
Planeación, Organización y Compensaciones de la Administración
Pública Federal de la Secretaría de la Función Pública, por conducto
de la Dirección General de Personal.
11.32 Las Unidades Administrativas deberán enviar a la Dirección General
de Personal, los contratos que hayan sido formalizados, a más tardar
con 5 días de anticipación a la fecha de pago, a fin de que ésta
valide la nómina correspondiente; en caso contrario, los pagos serán
detenidos y serán liberados hasta que se cuente con el contrato
firmado.
11.33 Para efectos del pago, las Unidades Administrativas deberán realizar
la solicitud y validación de nómina en el Sistema de Honorarios del
11 al 20 de cada mes y la Dirección General de Personal consolidará
la información, para que a más tardar a las 12 horas del día 23 de
cada mes, solicite el recurso a la Dirección General de
Administración Presupuestal y Recursos Financieros, a fin de que
ésta entregue los enteros a la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público, en tiempo y forma.
Asimismo, las Unidades Administrativas deberán realizar ante la
Dirección General de Personal, la conciliación de las nóminas dentro
de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de pago.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.34 Cuando el contrato por honorarios concluya por término de la
vigencia, rescisión o término anticipado, las Unidades
Administrativas deberán registrar en el Sistema de Honorarios la
baja correspondiente, para imprimir y formalizar el finiquito del
contrato y dentro de los 5 días hábiles a la fecha de baja, liberar el
recurso para estar en posibilidad de realizar otra contratación.
Los Titulares de la Unidades Administrativas en los que se prestan
los servicios, podrán determinar la falta de oportunidad en la entrega
y/o deficiencias detectadas en los servicios prestados por la persona
contratada, con el objeto de rescindir el contrato respectivo.
Asimismo, se deberá notificar dicha situación a la Dirección General
de Personal, con el fin de evitar pagos indebidos.
11.35 La Dirección General de Personal, una vez que cuente con el
registro de los contratos por honorarios, deberá difundir a través de
la página WEB de la Dependencia, la relación de los contratos
vigentes, con los datos siguientes:
 El nombre del prestador de los servicios.
 El monto total bruto pactado en el contrato.
 La vigencia (inicio-término).
 Los servicios materia del contrato.
 El origen de los recursos con que se cubran los honorarios
pactados.

Rev: 6
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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
11.36 Corresponderá al C. Oficial Mayor, verificar el cumplimiento de los
lineamientos establecidos para la contratación de personal bajo el
régimen de honorarios, así como a los servidores públicos que
intervengan en la contratación de los mismos.

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OFICIALÍA MAYOR
EVALUACIÓN
12. COMPATIBILIDAD DE EMPLEOS
12.1 Es el documento en el que consta la autorización de los servidores
públicos facultados, en favor de los trabajadores o profesionales,
para desempeñar dos o más empleos o la prestación de servicios
profesionales mediante dos contratos de honorarios cuyos sueldos u
honorarios se cubran con presupuesto federal.
12.2 Todo aspirante a ingresar a la Dependen debe declarar por escrito
bajo protesta de decir verdad, si presta o no sus servicios mediante
nombramiento o contrato en cualquier otra entidad de las
consignadas en las fracciones VI y VII del Artículo 4° de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
12.3 Si el aspirante presta sus servicios en otra entidad de las señaladas
en el punto anterior, no se podrá designar o celebrar el contrato,
hasta en tanto se determine que los empleos o contratos son
compatibles. El incumplimiento de esta disposición dará lugar a la
responsabilidad que en su caso proceda.
12.4 El aspirante debe solicitar en la entidad en que presta sus servicios,
la certificación de los datos relativos al empleo que desempeña o al
contrato que tenga celebrado en el formato correspondiente. Una
vez que el interesado presente el formato mencionado, la Unidad
Administrativa a la que pretenda ingresar determinará la procedencia
de la compatibilidad y de ser procedente se podrá designar o
contratar al aspirante.

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