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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMICO
ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES
Políticas Nacionales
de Comunicación
ALUMNA:
MARIA SISIRUCA
C.I: 24.339.751
PROFESORA:
JENNY GUZMAN
CATEDRA:
POLITICAS COMUNICACIONALES
BARQUISIMETO, EDO LARA ABRIL 2016
La discusión actual sobre la concepción
amplia de la democracia política y el
desarrollo de una cultura democrática
marcha de forma paralela al debate sin
fin sobre la construcción de un modelo
de sociedad más inclusivo, era necesario
crear un marco legal, una normativa que
sustituyera la Ley y al Reglamento de
Telecomunicaciones que habían perdido
vigencia, pues databa del año 1941.
En el caso del gobierno del Presidente
Chávez, estos principios de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, a
través del articulado que defiende y ofrece
rango constitucional a la libertad de
expresión, a la libertad de información, a la
responsabilidad social de los medios de
comunicación y a la responsabilidad de los
periodistas frente a los ciudadanos,
establecidos claramente en los artículos 57 y
58.
El politólogo Yosbert Vázquez define
Las Políticas Comunicacionales como
“lineamientos estratégicos y operativos
que definen las acciones de algún
agente social con la intención de
establecer mecanismos de interacción
entre los involucrados.”
Según Hancok, Las políticas de comunicación son un
conjunto de normas, modelos y principios que dan
sustentabilidad política y filosófica a los mecanismos
de información y comunicaciones explícitas o
implícitas. La creación de una política
comunicacional en una democracia representa una
mínima garantía de que los derechos de
comunicación de importantes sectores de la sociedad
no queden abandonados al arbitrio exclusivo del
sector privado, de sus intereses políticos y
económicos.
Para el abogado Helmeyer, La política
de comunicación o política
comunicacional puede ser definida
como los lineamientos establecidos por
una autoridad de una organización de
carácter pública o privada en referencia
al proceso de comunicación entendido
como el procesamiento y divulgación
de información sensible o general, A la
sociedad en la que se desenvuelve y que
consume los bienes o servicios
ofrecidos por ella.”
Un paso decisivo que ha hecho posible despejar el camino para consolidar una propuesta de
política comunicacional, es la aprobación de la Ley de Responsabilidad social en Radio y
Televisión.
De ninguna manera esta Ley atenta contra la propiedad privada, sino que regula el
proceso de comunicación radioeléctrica, porque la comunicación es tan importante
para el desarrollo social e integral, que no puede dejarse un poder absoluto de informar
en manos de monopolios y oligopolios corporativos cuyo único objetivo es el lucro.
“La vigencia de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y
Televisión, muestra un nuevo campo de acción a los medios
comunitarios y representa un mecanismo de comunicación e
información en los sectores más populares. “La radio comunitaria
es hoy día uno de los motores de cohesión ciudadana más
importantes dentro de la esfera pública local, en donde grupos
sociales específicos se informan, reflexionan, discuten, comparten
problemas” ( Martell, Lenin 2005)”.
P
O
L
Í
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I
C
A
S
D
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C
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M
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I
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Lo primordial par estos temas serian los siguientes:
 la inclusión y la justicia social
 la democratización de los medios de comunicación a la participación ciudadana
 el acceso de todos a la información veraz y oportuna
 la educación consciente para la recepción crítica de mensajes, de los medios de
comunicación públicos y privados
 la contraloría social por parte de una ciudadanía consciente de sus deberes y derechos.
Es posible visualizar oportunidades para la política ciudadana, para la participación social y
el para el desarrollo de nuevos actores y afirma que la ciudadanía se concreta en la
posibilidad de lograr un control político efectivo de los actos de los gobernantes, en el
seguimiento documentado de las decisiones políticas, sociales y económicas que afectan sus
vidas (Morales y Méndez, 2005).
Se puede afirmar que desde los orígenes de la radio y la televisión en el país se ha tenido un interés permanente por atender el funcionamiento
de los medios de comunicación, la Ley de 1940 y el reglamento de 1941, pueden calificarse para la época, cuando todavía no había aparecido la
televisión, teniendo en consideración que prefiguran situaciones futuras. En este sentido, la Ley de 1941, en su artículo 1, reservaba la
exclusividad del Estado en el establecimiento y explotación de cualquier sistema de comunicación, lo mismo que su administración, inspección
y vigilancia.
La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, ratifica la injerencia del Estado en materia que legalmente y responsablemente le
compete como se consagra en el artículo 156, numeral 28 de la Constitución Nacional de 1999, que señala como competencia del Poder Público
Nacional el régimen y la competencia del espectro radioeléctrico.
La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, como todo lo que concierne al ámbito de la comunicación y la información, se aprobó
en medio de este debate sobre la libertad de expresión, a escala nacional e incluso internacional.
Se destacan algunos artículos de la Ley dada la trascendencia para la política comunicacional del Estado venezolano: En el artículo 2 se
establece que la materia regulada es de interés público y sus disposiciones son de orden público en virtud de su trascendencia en materia social,
cultural, política, económica y de seguridad nacional.
Se puede afirmar, en conclusión, que el Estado venezolano a través de CONATEL y como parte de una política pública en materia de
comunicación, se ha dedicado a ordenar el espacio radioeléctrico y a establecer normas técnicas para la operación de los sistemas.
El presidente Chávez ha tenido la mayor
cobertura de radio y televisión de presidente
alguno en Venezuela. Se ha convertido en el
propio vocero de su gestión, a través de los
discursos presidenciales trasmitidos en radio
y televisión, Chávez impuso un estilo muy
particular con su auditorio en el programa
dominical de casi 5 horas de duración,
trasmitido por el canal Venezolana de
Televisión VTV y las emisoras radiales del
Estado: ¡Aló, Presidente! Desde el inicio de
su gobierno en 1999, se ha constituido en el
programa de mayor audiencia en la
televisión venezolana, lo que significa un
fenómeno sin precedentes.
El proyecto de TeleSur, es el producto de
una pensada decisión política y
comunicacional del Estado venezolano en
conjunto con otros países del sur,
corresponde a esa visión alentadora de la
política, los problemas sociales del sur son
mucho más profundos, primero, porque se
inscriben en el eje injusticia-desigualdad,
exclusión; segundo, porque se trata de
sociedades dependientes a las cuales, por
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Políticas Nacionales de Comunicación

  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE-RECTORADO ACADEMICO ESCUELA DE COMUNICACIÓN SOCIAL FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Políticas Nacionales de Comunicación ALUMNA: MARIA SISIRUCA C.I: 24.339.751 PROFESORA: JENNY GUZMAN CATEDRA: POLITICAS COMUNICACIONALES BARQUISIMETO, EDO LARA ABRIL 2016
  • 2. La discusión actual sobre la concepción amplia de la democracia política y el desarrollo de una cultura democrática marcha de forma paralela al debate sin fin sobre la construcción de un modelo de sociedad más inclusivo, era necesario crear un marco legal, una normativa que sustituyera la Ley y al Reglamento de Telecomunicaciones que habían perdido vigencia, pues databa del año 1941. En el caso del gobierno del Presidente Chávez, estos principios de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a través del articulado que defiende y ofrece rango constitucional a la libertad de expresión, a la libertad de información, a la responsabilidad social de los medios de comunicación y a la responsabilidad de los periodistas frente a los ciudadanos, establecidos claramente en los artículos 57 y 58.
  • 3. El politólogo Yosbert Vázquez define Las Políticas Comunicacionales como “lineamientos estratégicos y operativos que definen las acciones de algún agente social con la intención de establecer mecanismos de interacción entre los involucrados.” Según Hancok, Las políticas de comunicación son un conjunto de normas, modelos y principios que dan sustentabilidad política y filosófica a los mecanismos de información y comunicaciones explícitas o implícitas. La creación de una política comunicacional en una democracia representa una mínima garantía de que los derechos de comunicación de importantes sectores de la sociedad no queden abandonados al arbitrio exclusivo del sector privado, de sus intereses políticos y económicos. Para el abogado Helmeyer, La política de comunicación o política comunicacional puede ser definida como los lineamientos establecidos por una autoridad de una organización de carácter pública o privada en referencia al proceso de comunicación entendido como el procesamiento y divulgación de información sensible o general, A la sociedad en la que se desenvuelve y que consume los bienes o servicios ofrecidos por ella.”
  • 4. Un paso decisivo que ha hecho posible despejar el camino para consolidar una propuesta de política comunicacional, es la aprobación de la Ley de Responsabilidad social en Radio y Televisión. De ninguna manera esta Ley atenta contra la propiedad privada, sino que regula el proceso de comunicación radioeléctrica, porque la comunicación es tan importante para el desarrollo social e integral, que no puede dejarse un poder absoluto de informar en manos de monopolios y oligopolios corporativos cuyo único objetivo es el lucro.
  • 5. “La vigencia de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, muestra un nuevo campo de acción a los medios comunitarios y representa un mecanismo de comunicación e información en los sectores más populares. “La radio comunitaria es hoy día uno de los motores de cohesión ciudadana más importantes dentro de la esfera pública local, en donde grupos sociales específicos se informan, reflexionan, discuten, comparten problemas” ( Martell, Lenin 2005)”.
  • 6. P O L Í T I C A S D E C O M U N I C A C I Ó N Lo primordial par estos temas serian los siguientes:  la inclusión y la justicia social  la democratización de los medios de comunicación a la participación ciudadana  el acceso de todos a la información veraz y oportuna  la educación consciente para la recepción crítica de mensajes, de los medios de comunicación públicos y privados  la contraloría social por parte de una ciudadanía consciente de sus deberes y derechos. Es posible visualizar oportunidades para la política ciudadana, para la participación social y el para el desarrollo de nuevos actores y afirma que la ciudadanía se concreta en la posibilidad de lograr un control político efectivo de los actos de los gobernantes, en el seguimiento documentado de las decisiones políticas, sociales y económicas que afectan sus vidas (Morales y Méndez, 2005).
  • 7. Se puede afirmar que desde los orígenes de la radio y la televisión en el país se ha tenido un interés permanente por atender el funcionamiento de los medios de comunicación, la Ley de 1940 y el reglamento de 1941, pueden calificarse para la época, cuando todavía no había aparecido la televisión, teniendo en consideración que prefiguran situaciones futuras. En este sentido, la Ley de 1941, en su artículo 1, reservaba la exclusividad del Estado en el establecimiento y explotación de cualquier sistema de comunicación, lo mismo que su administración, inspección y vigilancia. La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, ratifica la injerencia del Estado en materia que legalmente y responsablemente le compete como se consagra en el artículo 156, numeral 28 de la Constitución Nacional de 1999, que señala como competencia del Poder Público Nacional el régimen y la competencia del espectro radioeléctrico. La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, como todo lo que concierne al ámbito de la comunicación y la información, se aprobó en medio de este debate sobre la libertad de expresión, a escala nacional e incluso internacional. Se destacan algunos artículos de la Ley dada la trascendencia para la política comunicacional del Estado venezolano: En el artículo 2 se establece que la materia regulada es de interés público y sus disposiciones son de orden público en virtud de su trascendencia en materia social, cultural, política, económica y de seguridad nacional. Se puede afirmar, en conclusión, que el Estado venezolano a través de CONATEL y como parte de una política pública en materia de comunicación, se ha dedicado a ordenar el espacio radioeléctrico y a establecer normas técnicas para la operación de los sistemas.
  • 8. El presidente Chávez ha tenido la mayor cobertura de radio y televisión de presidente alguno en Venezuela. Se ha convertido en el propio vocero de su gestión, a través de los discursos presidenciales trasmitidos en radio y televisión, Chávez impuso un estilo muy particular con su auditorio en el programa dominical de casi 5 horas de duración, trasmitido por el canal Venezolana de Televisión VTV y las emisoras radiales del Estado: ¡Aló, Presidente! Desde el inicio de su gobierno en 1999, se ha constituido en el programa de mayor audiencia en la televisión venezolana, lo que significa un fenómeno sin precedentes. El proyecto de TeleSur, es el producto de una pensada decisión política y comunicacional del Estado venezolano en conjunto con otros países del sur, corresponde a esa visión alentadora de la política, los problemas sociales del sur son mucho más profundos, primero, porque se inscriben en el eje injusticia-desigualdad, exclusión; segundo, porque se trata de sociedades dependientes a las cuales, por más de cinco siglos, los poderes hegemónicos han impuesto con éxito circunstancial un modelo económico, modelos normativos, jurídicos y políticos, patrones culturales y formas de organización.