1. TEMA 10. CONSOLIDACIÓN Y CRISIS
DE LA DICTADURA FRANQUISTA
(1959-75)
Fuente: Historia de España, Vicens
Vivens

2. INTRODUCCIÓN
• De 1959 a 1973 crecimiento
económico sin precedentes
(compás europeo).
Propagandismo del régimen
• Transformación profunda
de la sociedad:
modernización
• Franquismo dictadura
enquistada. Inmovilismo
político
• Desarrollo de la oposición y
protestas generalizadas

3. GUIÓN DEL TEMA
• 4. Reformismo franquista e
• 1. El viraje de la economía española.
–
inmovilismo
1.1. Gobiernos del desarrollismo
– 4.1. El gobierno de los tecnócratas
– 1.2. El Plan de estabilización
– 4.2. Las reformas legislativas
– 1.3. Los Planes de desarrollo
– 4.3. El triunfo del inmovilismo
• 2. El desarrollismo económico – 4.4. Las relaciones internacionales
– 2.1. La industrialización acelerada
• 5. Conflictividad social y oposición
– 2.2. La reconversión de la agricultura
tradicional política
– 2.3. El sector terciario – 5.1. Movimientos sociales de oposición
– 2.4. La dependencia del exterior – 5.2. La oposición política
– 2.5. Las limitaciones de la economía – 5.3. El Congreso de Munich
española • 6. La crisis de la dictadura
• 3. Crecimiento demográfico y cambio – 6.1. La crisis política del régimen
social – 6.2. crece el antifranquismo
– 3.1. Los valores ideológicos del franquismo – 6.3. Muere el dictador
– 3.2. Aumento demográfico
– 3.3. Los cambios en la estructura social
– 3.4. Nuevas pautas sociales y culturales

4. 1. EL VIRAJE DE LA
ECONOMÍA ESPAÑOLA • Profundo cambios en
1.1. GOBIERNOS DEL gobierno en los 60: paso
DESARROLLISMO
de falangistas a
tecnócratas del Opus
Dei. Más técnico que
ideológico
• Objetivo: mayor
racionalización y eficacia
en la gestión
• Reforma técnica sin
cuestionar política y
dictadura: encontrar la
salida a la autarquía

5. 1. EL VIRAJE DE LA
ECONOMÍA ESPAÑOLA.
• 1959 Plan de Estabilización: fin de
1.2. EL PLAN DE autarquía y liberalizar el comercio y
ESTABILIZACIÓN finanzas. Ejes:
1. Estabilizar la economía:
• Reducir inflación: aumentan tipos de interés (menos
créditos) y congelan salarios)
• Control déficit público: reforma fiscal (más
recaudación) y menos gasto
1. Liberalización de la economía interior:
• Se eliminan organismos interventores estatales
• Se quitan precios fijos
1. Liberalización exterior de la economía:
• Quitan obstáculos para entrada de mercancías
• Facilitar inversión de capitales exteriores
• Convertibilidad de la peseta (devaluación de un 50%
respecto al dólar)
• Resultados:
– Corto plazo: préstamos a España y evitan
suspensión de pagos
– Largo Plazo: economía española en mercados
internacionales

6. 1. EL VIRAJE DE LA
ECONOMÍA ESPAÑOLA • En década 60 “Planes de Desarrollo
1.3. LOS PLANES DE Económico y Social”.
DESARROLLO
• Tres planes cuatrienales supervisados por
comisaría de Laureano López Rodó
• Líneas de actuación:
– Acciones estructurales: solucionar
deficiencias de industrias (dimensiones, falta
de productividad)
– Polos de desarrollo: reducir desequilibrios
regionales (nuevas zonas industriales)
• Fracasan por búsqueda de rendimiento
inmediato (intereses de grupos de poder) y
por inversiones ineficaces de recursos
• Mayor logro: dotar de iniciativa privada a
infraestructuras (electrificación, carreteras)
que ayudan a crecimiento industrial y
desarrollo

7. 2. EL DESARROLLISMO • 1959-73 intenso crecimiento económico (tasa de
ECONÓMICO crecimiento de hasta 6%)
2.1. LA INDUSTRIALIZACIÓN • Causas:
ACELERADA – Se parte de un nivel muy bajo
– Se aprovecha la expansión económica europea
• Motor el sector industrial:
1. Mejora la productividad:
1. Bajos salarios
2. Importación de tecnología
3. Inversión extranjera
4. Fabricación de bienes de equipo
2. Esta mejora facilitó:
1. Descenso de los precios
2. Exportaciones
3. Subida de salarios
4. Aumento de la demanda
• Sectores líderes: química, energías, siderurgia,
naval y automóvil
• Zonas tradicionales siguen creciendo (Vizcaya,
Cataluña, Asturias)
• Nuevos enclaves: Madrid, Valencia, Alicante,
Sevilla, Cádiz, El Ferrol, Vigo…

8. 2. EL DESARROLLISMO
• Transformaciones económicas de los 60
ECONÓMICO
provocan crisis de la agricultura tradicional:
2.2. LA RECONVERSIÓN
mucha mano de obra, bajos salarios,
AGRÍCOLA
minifundios o latifundios absentistas, poca
productividad.
• Nuevas ofertas industriales= éxodo rural y
descenso de mano de obra campesina
• Proceso de mecanización de campo +
abonos químicos + cultivo intensivo=
aumentar ganancias
• En las ciudades mejores rentas = más
demanda de productos y más
diversificación (desajustes entre producción
cerealística+legumbres, y demanda de
verdura+fruta+lácteo+carne)
• El gobierno estimula la concentración
parcelaria y la construcción de regadíos
• Cambia el campo: empresas agrarias que
mejoran su producción y productividad

9. • Aumenta la imp del sector servicios ligado
2. EL DESARROLLISMO
al proceso de urbanización, transportes y
ECONÓMICO
turismo
2.3. EL SECTOR TERCIARIO
• Llegada masiva de turistas: fuente de
ingresos: sol+playa+barato = boom turístico
• Necesidad de financiación provoca
crecimiento del sector bancario, favorecido
por prohibición de entrada de banca
extranjera en España (falta de competencia
también restó modernización)
• Cambios en comercio internacional:
– Más exportaciones (no sólo agrícolas, tb de
bienes acabados) e importaciones.
– Balanza comercial negativa en
importaciones pero compensada con
turismo y remesas de emigrantes (al final
saldo positivo)

10. 2. EL DESARROLLISMO
ECONÓMICO • Coyuntura internacional permitió
2.4. LA DEPENDENCIA DEL
EXTERIOR abrir mercados, obtener energía,
tecnología y capital
• Necesarias importaciones de
maquinaria para renovar estructura
productiva. Pero recursos equilibran
el déficit
• Otros países absorben mano de obra
excedentaria del campo
• Emigrantes reducen paro y remesas
equilibran balanza de pagos.

11. 2. EL DESARROLLISMO
ECONÓMICO • Aumentos del PIB superiores a los
2.5. LAS LIMITACIONES DE LA europeos, aumento de RCP del 40% entre
ECONOMÍA ESPAÑOLA 1960 y1975
• Aún así limitaciones de este modelo de
crecimiento:
– Más sector industrial y servicios, agrario atrasado
y tuvo que emigrar
– Dependencia de tecnología e inversión
extranjeras (dependencia de decisiones
extranjeras)
– Falta de competitividad del sistema financiero
español (no se moderniza hasta los 70)
• El Estado no redistribuyó la riqueza ni creó
infraestructuras para dar continuidad al
crecimiento. No aumentó
significativamente el nivel de desarrollo
• Deficiencias de manifiesto en crisis 1973
• “Milagro español” consecuencia de la
integración en el mercado internacional y
aprovechamiento de la expansión de
postguerra, no por planificación del

12. 3. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO
Y CAMBIO SOCIAL. • Imposición de valores con
3.1. LOS VALORES IDEOLÓGICOS
DEL FRANQUISMO exhaustivo control público y privado
• Normas de comportamiento de
estricta moral católica
• Ceremonias religiosas, no divorcio ni
matrimonio civil, no aborto
• Puritanismo estricto. Sexualidad
“pecaminosas intenciones”
• Rígida censura
• Modelo patriarcal (mujer
inferioridad legal)
• Educación adoctrinadora
• En los 60: emigración, crecimiento
demográfico y modernización social
(sociedad de consumo)

13. 3. CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO Y CAMBIO • 1960-75 mayor tasa de crecimiento
SOCIAL.
3.2. AUMENTO de pob.
DEMOGRÁFICO • Alta natalidad (política pronatalista
y nada de planificación familiar) y
descenso mort infantil
• Boom demográfico (28% jóvenes) y
aumento de la esperanza de vida (72
y 76)
• Movimientos migratorios: éxodo
rural a ciudades industriales
españolas y europeas
• Chabolismo en ciudades y campo
despoblado de jóvenes

14. 3. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Y CAMBIO SOCIAL.
3.3. LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA SOCIAL
• Industria y servicios cambio en la estructura socio-profesional de la
población
• Consolidación de “Sociedad capitalista industrializada” con más peso de
la clase media
• Pob. Activa en campo de 50% en 1950 al 21% en 1975, industrial del 24 al
38%, servicios del 25 al 41%
• Aumento de obreros industriales (4 mill), la mitad de los asalariados del
país
• Crecimiento de funcionarios, autónomos, y profesionales cualificados…

15. 3. CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO Y CAMBIO • Expansión eco transforma sociedad: no
SOCIAL. hambre ni rígida moralidad. Modernización
3.4. NUEVAS PAUTAS social y cultural
SOCIALES Y CULTURALES
• Más poder adquisitivo = sociedad de
consumo en una generación equipación de
hogares, automóviles (seat 600)
• Más demanda de educación (clave para
mejorar status). 1970 Ley general de
Educación, cambia sistema y escolariza
• Más inversiones en educación y descenso
del analfabetismo y democratización de
educación
• Estructura familiar con cambios
significativos: más familia nuclear, más
pautas urbanas, jóvenes viajan al
extranjero…

16. 3. CRECIMIENTO
DEMOGRÁFICO Y CAMBIO • Mujer también va abandonando papel
SOCIAL. tradicional y pasa al estudio y trabajo. 1970
3.4. NUEVAS PAUTAS muchas mujeres nivel educativo como
SOCIALES Y CULTURALES
hombres, defienden su libertad.
Reivindicaciones de mujeres: movimiento
feminista. Pero tasa de ocupación femenina
bajo media europea.
• Renovación de Iglesia tras Concilio Vaticano
II influyó en un sector de la Iglesia española
que pide más democratización. En sociedad
creciente secularización.
• Progreso social debilita los apoyos sociales
del franquismo. Nueva oposición pide
democratización y libertad en consonancia
a Europa

17. 4. REFORMISMO
FRANQUISTA E • El franquismo intento modernizar su
INMOVILISMO.
4.1. EL GOBIERNO DE LOS estructura política sin democratizar
TECNÓCRATAS • Desarrollismo llevó a intentos de
Carrero Blanco y tecnócratas
enmascarar aspectos más
dictatoriales
• Carrero Blanco a partir de 1962
refuerza gobierno con tecnócratas
vinculados al Opus Dei (menos
militares o falangistas)
• Objetivo: promover el desarrollo y
modernización de instituciones.
Modernizar la dictadura sin cambiar
el fondo.
• Prosperidad como sustituto a
libertad

18. 4. REFORMISMO
FRANQUISTA E 1. Delitos de oposición ahora 1963 a Tribunal
INMOVILISMO de Orden Público (civiles), pero no disminuye
4.2. LAS REFORMAS represión
LEGISLATIVAS
2. 1967 Ley de Seguridad Social: amplia
cobertura del Estado (estado del bienestar)
3. 1966 elecciones Sindicato Vertical, éxito de
candidaturas no franquistas
4. Ley de Prensa de Fraga en 1966 quita
censura previa
5. 1967 Ley de Libertad Religiosa
6. 1967 Ley de Representación familiar:
elección de 108 procuradores (vota el cabeza
de familia)
7. 1967 Ley Orgánica del Estado (referéndum):
monarquía, sigue concentración de poderes
pero separa jefe de Estado y de gobierno
8. 1969 según Ley de sucesión Franco nombra a
Juan Carlos (Don Juan fuera) como príncipe
de Asturias (falangistas inmovilistas no de
acuerdo)

19. 4. REFORMISMO
FRANQUISTA E • Diferencias entre inmovilistas y
INMOVILISMO
4.3. EL TRIUNFO DEL aperturistas estallan en 1969 con
INMOVILISMO escándalo Matesa (fraude del Opus
en textil), difundido por prensa
(inmovilistas culpan a la falta de
censura)
• Repercusiones políticas: expulsión
de tecnócratas y endurecimiento:
– Ley de Prensa más restrictiva
– Aumentó la represión
– Estados de excepción en 1969 y 1970
– Consejo de Burgos (6 etarras
condenados a muerte, derecho de
gracia y repercusiones internacionales)
• Tensiones decantan gobierno al
inmovilismo

20. 4. REFORMISMO
FRANQUISTA E • 1962 deniegan el ingreso en la CEE
INMOVILISMO
4.4. LAS RELACIONES por no democrático
INTERNACIONALES • 1970 se firma un acuerdo
preferente para reducir aranceles y
favorecer exportaciones
• 1956 se pacta con rey de Marruecos
la independencia del protectorado
franco-español
• 1968 se concede independencia a
Guinea (presión de la ONU)
• 1969 se entrega a Marruecos la
posesión de Sidi Ifni
• 1975 se abandona el Sáhara
Occidental

21. 5. CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y 1. A partir de 1960 principal foco opositor: los
OPOSICIÓN POLÍTICA trabajadores. Conflictos laborales en zonas de
5.1. MOVIMIENTOS SOCIALES tradición reivindicativa (Asturias, Vizcaya,
DE OPOSICIÓN Barcelona…) tb Ferrol, Madrid…
– Origen laboral acaba por politizarse. Represión
dura
– Huelgas de 1960 dan lugar a un nuevo
sindicalismo:
• UGT pervive, CNT casi desaparece
• 1964 nace CCOO: lucha laboral y política , medios
legales (introducción en sindicato vertical con
enlaces laborales) e ilegales-huelga
• 1967 se separa un grupo de CCOO vinculado con
Obreros Cristianos: USO
1. 56-57 comienza protesta estudiantil, sindicatos
estudiantiles que se enfrentan al SEU
2. Movimientos vecinales que piden mejoras para
los barrios y tb acaban politizados (democracia)
3. Iglesia: actitudes críticas de algunos (más tas
Concilio Vaticano II), tanto en jerarquía como en
curas jóvenes
4. Ejército: unos oficiales jóvenes crean Unión
Militar Democrática

22. • Movimientos sociales y conflictividad ayudó a
5. CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y la recomposición de la oposición política
OPOSICIÓN POLÍTICA
• Renovación de los viejos partidos:
5.2. LA OPOSICIÓN POLÍTICA
• El PCE dirigido por Santiago Carrillo el de
mayor implantación social. Interviene en
CCOO, asociaciones vecinales y de
estudiantes…
• PSOE en 1974 renueva su actuación con
líderes como Felipe González
• Extrema izquierda grupos terroristas como
FRAP
• Oposición moderada como Democracia
Cristiana de Gil Robles (de centro)
• Se revitalizan los nacionalistas históricos (ERC,
PNV), nace en 1974 Convergencia
Democrática de Cataluña (futura CIU) con
Jordi Puyol
• En PV en 1959 aparece ETA (Euskadi Ta
Askatasuna): organización nacionalista radical
que en 1968 se decantó por la lucha armada
contra el franquismo

23. 5. CONFLICTIVIDAD SOCIAL Y • 9 de Febrero de 1962 Franco solicita la adhesión
OPOSICIÓN POLÍTICA a España a la CEE
5.3. EL CONGRESO DE • De 5 al 8 de junio en el Congreso del Movimiento
MUNICH Europeo en Munich participan 118 miembros de
la oposición democrática (no los comunistas)
dirigidos por Salvador de Madariaga, en el
interior de España paralelo dirigido por Gil
Robles
• Denuncian la situación de España y exigen
democracia para entrar en la CEE
• Coincide con movimiento obrero, estudiantil…
• Reacción de Franco dura: decreto del 8 de Junio
suspende artículo 14 del Fuero de los Españoles
(no libertad de residencia: encarceló, exilió y
deportó a Canarias)
• Campaña de descrédito (diario Arriba:
“contubernio de Munich: traidores, enemigos de
España, masones, marxistas…)
• Gran escándalo en España.
• En 1970 se firma un acuerdo comercial
preferente con la CEE, no ingreso definitivo hasta
1985

24. 6. LA CRISIS DE LA
DICTADURA • 1973 se nombra presidente del
6.1. LA CRISIS POLÍTICA gobierno a Carrero Blanco: persona
DEL RÉGIMEN clave para unión de franquista y
continuación del régimen. En
diciembre le asesina ETA
• División entre aperturistas e
inmovilistas (el bunker)
• Presidente de gobierno Arias
Navarro; franquismo pero más
pluralismo político. Promete ley para
elegir alcaldes y diputaciones
• Inmovilistas denuncian la
destrucción del régimen: Franco
enfermó y Arias Navarro recula: saca
del gobierno a ministros más
aperturistas

25. 6. LA CRISIS DE LA
• A partir de 1973 mucha conflictividad social
DICTADURA
y protestas
6.2. CRECE EL
ANTIFRANQUISMO • Oposición promueve unión para impulsar
democracia
• En 1974 por iniciativa del PCE en París
“Junta Democrática de España” (CCOO, izq t
derecha): se busca crear un gobierno
provisional que lleve a democracia,
libertades, amnistía y legalización
• PSOE con PNV, UGT Y Democracia Cristiana
forma Plataforma de Convergencia
Democrática
• 1976 se fundan en Coordinadora
Democrática
• Recrudecimiento de la violencia de ETA,
FRAP, y GRAPO

26. 6. LA CRISIS DE LA
DICTADURA • Entre 1974 y1975 Franco no puede
6.3. LA MUERTE DEL ejercer sus funciones
DICTADOR • Nuevo conflicto en el Sáhara:
saharauis han creado el Frente
Polisario por la independencia
• En 1975 el rey de Marruecos
convoca la “Marcha Verde”: invasión
pacífica del territorio
• España abandonó el territorio.
Conflicto aún no resuelto
• Últimas ejecuciones (5 miembros de
FRAP y ETA) en Septiembre de 1975
• 20 de Noviembre de 1975 muere Franco