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11.2. Política económica del
franquismo: de la autarquía al
desarrollismo. Transformaciones
sociales: causas y evolución
• 1945, Conferencia de Postdam y creación de la ONU. No se admite a
España. Principio del aislamiento internacional, Franca cierra sus fronteras,
se condena al régimen de Franco. Bloqueo económico.
• España queda fuera del Plan Marshall, solo recibe ayuda de Argentina.
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• Sector agrario controlado por el Servicio Nacional del Trigo y la
Comisaría de Abastecimientos y Transportes. Descenso en la
producción, desabastecimiento, cartillas de racionamiento y mercado
negro.
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militares.
• Sector financiero. Mercado cerrado a la banca extranjera.
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• 1957, deterioro económico tras las ligeras medidas liberalizadoras en 1951 y los
préstamos americanos de 1953. Malas cosechas y ausencia de servicios. Freno de
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• Inflación y paro. Huelgas de trabajadores y universitarios.
• Nuevo Gobierno de 1957:
- Nombramiento de ministros tecnócratas del Opus Dei, desplazan a los católicos
de ACNP. Tienen formación técnica, son liberales económicos conservadores.
- Pérdida de poder de Falange.
- Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional,1958 (mecanismos de
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contactos internacionales:
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principios ideológicos del franquismo, reconoce diferentes intereses
entre capital y trabajo.
- Eleva los tipos de interés en los créditos, ajusta el valor de la peseta
para reducir importaciones.
• El Fondo Monetario Internacional y EEUU le conceden préstamos de
544 millones de dólares.
• Se pone en marcha el Plan de Estabilización Nacional, 1959-1962. Dos
fases:
- 1ªFreno del crecimiento económico para que desaparezcan empresas
ineficaces.
- 2ª Apoyo a empresas rentables, corrección de desajustes
macroeconómicos. Disminución del gasto público, aumento de
impuestos, devaluación de la peseta, liberalización del comercio,
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de crédito.
• Consecuencias del plan: finde la autarquía, mejora de la balanza de
pagos, acumulación de divisas, aumento de beneficios bancarios,
equilibrio presupuestario.
• Costes sociales: desempleo, emigración, despidos masivos.
• 1962, tres planes de desarrollo de López Rodó en el sexto Gobierno:
- El Estado planifica la economía (keynesianismo), la iniciativa privada queda
subordinada al estado. Pretende el crecimiento de las ciudades, industria,
incrementar la demanda interna y exportaciones. Surgieron nuevas áreas
industriales y comenzó una política discriminatoria de subvenciones, de
acceso al crédito barato y de primas de producción y exportación, lo que
generó una gran corrupción.
• 1960-1973. Inicio del crecimiento económico hasta la crisis del petróleo de
1973. Modernización de la estructura social y económica, modernización
agrícola, despegue industrial y terciarización de la economía. Urbanismo,
aumento de clases medias, mejora de la renta nacional. Cambio en las
mentalidades y el consumo.
• Diferenciación regional del crecimiento. Grandes desequilibrios.
• Causas de los cambios económicos: abundante mano de obra,
aumento de la productividad, turismo, llegada de divisas de españoles
en Europa, inversión extranjera en la industria.
• Agricultura. Emigración de mano de obra a las ciudades, aumento de
la tecnificación del campo, mayor productividad. No hay cambios en
la propiedad.
• Industria. Motor del crecimiento. Creación de Polos de Desarrollo
(ventajas fiscales y estructurales para atraer inversión extranjera). La
producción industrial se triplica pero no se invierte en investigación y
desarrollo (dependencia de otros países)
• No hay políticas sociales que corrijan las desigualdades. Profundo
desequilibrio. Esto repercute a nivel fiscal, el Estado no puede recaudar
muchos impuestos. No se puede invertir en sanidad, educación…
• Determinante inversión extranjera, emplean al 20% de población en
industria. Ley de liberación de financiación. Atractiva mano de obra barata
poco conflictiva.
• Reactivación del comercio, la balanza sigue siendo negativa. Se verá
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• Apertura, influencia europea. Crisis de valores morales. Proceso de
secularización de la sociedad, rechazo a ciertos hábitos del
catolicismo conservador.
• Crecimiento poblacional, baby boom de los sesenta.
• Desequilibrios entre interior y periferia (también ahí influyen los
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  • 1. 11.2. Política económica del franquismo: de la autarquía al desarrollismo. Transformaciones sociales: causas y evolución
  • 2. • 1945, Conferencia de Postdam y creación de la ONU. No se admite a España. Principio del aislamiento internacional, Franca cierra sus fronteras, se condena al régimen de Franco. Bloqueo económico. • España queda fuera del Plan Marshall, solo recibe ayuda de Argentina. • Tras la Guerra Civil, España adopta la autarquía económica. Intervención del Estado en la economía, aumento de poder del dictador. Dos momentos: - Plena autarquía hasta 1951. - Desmantelamiento y liberalización económica por los acuerdos con EEUU.
  • 3. • Sector agrario controlado por el Servicio Nacional del Trigo y la Comisaría de Abastecimientos y Transportes. Descenso en la producción, desabastecimiento, cartillas de racionamiento y mercado negro. • Sector industrial regulado por el INI (1941), controlado por los militares. • Sector financiero. Mercado cerrado a la banca extranjera. • Comercio exterior. Sistema de licencias de exportación e importación (corrupción y estraperlo)
  • 4. • Reducción del poder adquisitivo, inflación, paralización del comercio e industria. • 1957, deterioro económico tras las ligeras medidas liberalizadoras en 1951 y los préstamos americanos de 1953. Malas cosechas y ausencia de servicios. Freno de divisas e industrial, vuelta a la escasez. • Inflación y paro. Huelgas de trabajadores y universitarios. • Nuevo Gobierno de 1957: - Nombramiento de ministros tecnócratas del Opus Dei, desplazan a los católicos de ACNP. Tienen formación técnica, son liberales económicos conservadores. - Pérdida de poder de Falange. - Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional,1958 (mecanismos de participación)
  • 5. • Nuevo planteamiento para el crecimiento industrial, búsqueda de contactos internacionales: - Modificación de la ley tributaria, Impuesto de Rendimiento del Trabajo Personal, impuesto de sociedades y rentas del capital. - 1958, Ley de Convenios Colectivos. Cierta rectificación de los principios ideológicos del franquismo, reconoce diferentes intereses entre capital y trabajo. - Eleva los tipos de interés en los créditos, ajusta el valor de la peseta para reducir importaciones.
  • 6. • El Fondo Monetario Internacional y EEUU le conceden préstamos de 544 millones de dólares. • Se pone en marcha el Plan de Estabilización Nacional, 1959-1962. Dos fases: - 1ªFreno del crecimiento económico para que desaparezcan empresas ineficaces. - 2ª Apoyo a empresas rentables, corrección de desajustes macroeconómicos. Disminución del gasto público, aumento de impuestos, devaluación de la peseta, liberalización del comercio, regulación de inversiones extranjeras, creación de entidades oficiales de crédito.
  • 7. • Consecuencias del plan: finde la autarquía, mejora de la balanza de pagos, acumulación de divisas, aumento de beneficios bancarios, equilibrio presupuestario. • Costes sociales: desempleo, emigración, despidos masivos.
  • 8. • 1962, tres planes de desarrollo de López Rodó en el sexto Gobierno: - El Estado planifica la economía (keynesianismo), la iniciativa privada queda subordinada al estado. Pretende el crecimiento de las ciudades, industria, incrementar la demanda interna y exportaciones. Surgieron nuevas áreas industriales y comenzó una política discriminatoria de subvenciones, de acceso al crédito barato y de primas de producción y exportación, lo que generó una gran corrupción. • 1960-1973. Inicio del crecimiento económico hasta la crisis del petróleo de 1973. Modernización de la estructura social y económica, modernización agrícola, despegue industrial y terciarización de la economía. Urbanismo, aumento de clases medias, mejora de la renta nacional. Cambio en las mentalidades y el consumo.
  • 9. • Diferenciación regional del crecimiento. Grandes desequilibrios. • Causas de los cambios económicos: abundante mano de obra, aumento de la productividad, turismo, llegada de divisas de españoles en Europa, inversión extranjera en la industria. • Agricultura. Emigración de mano de obra a las ciudades, aumento de la tecnificación del campo, mayor productividad. No hay cambios en la propiedad. • Industria. Motor del crecimiento. Creación de Polos de Desarrollo (ventajas fiscales y estructurales para atraer inversión extranjera). La producción industrial se triplica pero no se invierte en investigación y desarrollo (dependencia de otros países)
  • 10. • No hay políticas sociales que corrijan las desigualdades. Profundo desequilibrio. Esto repercute a nivel fiscal, el Estado no puede recaudar muchos impuestos. No se puede invertir en sanidad, educación… • Determinante inversión extranjera, emplean al 20% de población en industria. Ley de liberación de financiación. Atractiva mano de obra barata poco conflictiva. • Reactivación del comercio, la balanza sigue siendo negativa. Se verá compensado por el turismo y llegada de remesas. • Consecuencias medioambientales negativas derivadas del turismo. • Abundante emigración, gran fracaso del régimen.
  • 11. Transformaciones sociales • Apertura, influencia europea. Crisis de valores morales. Proceso de secularización de la sociedad, rechazo a ciertos hábitos del catolicismo conservador. • Crecimiento poblacional, baby boom de los sesenta. • Desequilibrios entre interior y periferia (también ahí influyen los cambios sociales) • Nacerá en España la sociedad de consumo, nueva realidad cultural (crítica)