ECONOMÍA COLOBIANA

1. ENSAYO – 1ER. CONGRESO INTERNACIONAL
LINA ANDREA FORERO ARGEL - ADMINISTRACIÓN
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE CIENCIA Y DESARROLLO
MICROECONOMIA - ECONOMIA COLOMBIANA
BUCARAMANGA
3 DE NOVIEMBRE DE 2013

2. ENSAYO – 1ER. CONGRESO INTERNACIONAL
LINA ANDREA FORERO ARGEL - ADMINISTRACIÓN
PRESENTADO A: OSCAR JAVIER ZAMBRANO VALDIVIESO
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE CIENCIA Y DESARROLLO
MICROECONOMIA - ECONOMIA COLOMBIANA
BUCARAMANGA
3 DE NOVIEMBRE DE 2013

3. 1ER. CONGRESO INTERNACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS
PARA EL DESARROLLO LOCAL Y REGIONAL
LÍNEAS TEMÁTICAS
a) Ponencias Académicas:
 Enfoques y perspectivas del Desarrollo Local (Regional).
 Políticas, instrumentos y mecanismos de construcción de una identidad de
desarrollo integral.
 Mercado de Trabajo y Desarrollo Humano.
b) Investigación aplicada:
 Experiencias de Desarrollo local y regional.
 Cooperación público-privado, innovación y participación ciudadana.
ENSAYO- OCTUBRE 21-22 DE 2013
La presente ponencia, es un análisis crítico a manera de ensayo, el cual se
fundamenta principalmente en promover un espacio para el análisis de las
experiencias de investigación, intervención y transformación aplicadas en la
dinámica del entorno económico, que sirvan como herramienta en la gestión de las
políticas públicas para promover un desarrollo inclusivo local y regional.
La planificación es entendida como el medio por el cual se hace efectiva la
aplicabilidad de políticas que generen dinámica de desarrollo, procurando
incorporar iniciativas, ideas y propuestas hechas desde los ciudadanos y
respaldadas por el estado llegando a la concertación para su apropiación y puesta
en ejecución, y de esta manera propiciar una adecuada gestión de los recursos,
siguiendo unos objetivos y procesos direccionados hacia el mantenimiento y
desarrollo de la sociedad y de la economía nacional, regional y local.
En Colombia se ha hecho efectiva a través de la transición histórica donde se
demarcan varias necesidades de las regiones por surgir y generar crecimiento,
incrementado
su
capacidad
productiva,
generando
nuevos
mercados,
incursionando en las exportaciones e importaciones, propiciando desarrollo social,
creando polos de crecimiento.
La planificación regional ha requerido eficiencia en la institucionalidad, ya que de
ello depende su aplicabilidad y capacidad de gestión en los diferentes ámbitos

4. desde el nacional hasta el municipal, para que de esta forma se genere desarrollo
territorial y mejorar la calidad de vida de la población.
Las políticas públicas sectorializadas se concretan en programas que definen
acciones y estrategias para atender problemáticas sociales como el desempleo, la
pobreza y la exclusión (del sistema educativo y productivo), que se centran en
condiciones de inequidad. Las experiencias estudiadas demuestran una tendencia
existente en la planificación de las políticas públicas dirigidas a impactar las
situaciones de los jóvenes; El resultado es que en las formulaciones de los
programas y consecuentemente en la definición de las acciones, se priorizan las
cuestiones relativas a los cursos y a la inserción desde la perspectiva de las
entidades de capacitación o de la estructura productiva y sus requerimientos de
recursos humanos. Ello significa, cuando menos, un desconocimiento de los
jóvenes como sujetos políticos; el foco está en el conjunto de la organización
educativa, o en las dinámicas de la producción.
Involucrar al sector empresarial es tarea ardua pero indispensable, para que esto
sea posible los programas deben vincularse a una dinámica de desarrollo
sostenible y acompañar de incentivos a las empresas para que el mercado laboral
absorba y no excluya a los jóvenes formados. Hasta hoy los programas a pesar de
lograr un impacto positivo sobre la población objetivo, son insuficientes para
sostener sus efectos en el tiempo.
El empleo impulsa el desarrollo no debería ser concebido solo como una
derivación del crecimiento, no se trata solo de la cantidad de puestos de trabajo
algunos empleos generan mayores beneficios para el desarrollo, el sector privado
es el que genera empleo las medidas gubernamentales establecen el marco, el
empleo informal es normal en los países en desarrollo, muchos de los empleos
corresponden a establecimientos agrícolas y empresas pequeñas, algunas formas
de trabajo son inaceptables no se deben pasar por alto los derechos, los desafíos
en materia de empleo varían de un país a otro la solución al problema del empleo
no es “talla única”; es necesario garantizar los elementos normativos
fundamentales tienen incidencia, independientemente de los desafíos en materia
de empleo, las políticas laborales son menos cruciales de lo que se supone las

5. principales dificultades para la creación de empleo posiblemente radiquen en otras
áreas, se deben establecer prioridades para la acción gubernamental centrarse en
los empleos que generan mas beneficios para el desarrollo, se necesita una
agenda mundial sobre empleos los datos y la cooperación en relación con la
migración y las inversiones transfronterizas son insuficientes.
Los gobiernos locales en diferentes países han asumido un papel activo en la
promoción del desarrollo económico motivado tanto por los problemas económicos
enfrentados por sus territorios como por las presiones políticas que de allí se
derivan. En respuesta a esta necesidad se ha desarrollado una conceptualización
del tema del desarrollo económico y una tecnología para el adecuado diseño de
las políticas locales en este campo. Colombia no escapa a estas tendencias por lo
que los gobiernos locales durante los últimos años se han preocupado por la
promoción de actividades de desarrollo económico. El lento crecimiento
económico, su desigual distribución en el territorio, la presencia de problemas
agudos de desempleo y la puesta en marcha de un proceso de descentralización
que otorga mayor autonomía política y financiera a los gobiernos locales, son
algunos de los factores que explican el creciente interés en este campo.
Las políticas de promoción del desarrollo económico local continúan concentradas
en gran medida en el gobierno nacional. Durante los últimos años, los principales
instrumentos en este campo fueron definidos en el marco de las estrategias de
competitividad y de generación de empleo y su ejecución quedó a cargo de
entidades del orden nacional. Durante los últimos años el gobierno nacional no ha
tenido
en
Colombia
una
política
explícita
de
desarrollo
territorial.
Sin embargo, durante los últimos diez años, al tiempo que se deja de lado la
formulación de estrategias de desarrollo regional, se consolida un proceso de
descentralización bastante ambicioso, que comprende medidas sustanciales en
aspectos políticos, fiscales y administrativos. La asignación de funciones y
recursos a los gobiernos locales se ha concentrado principalmente en la política
social y en particular, en los sectores de educación, salud y agua potable y
saneamiento básico. Aunque las reformas no han contemplado la asignación de
responsabilidades en materia de desarrollo económico el nuevo marco

6. institucional y los problemas económicos han estimulado a las administraciones
locales a iniciar actividades en este campo.
La evidencia disponible indica que los municipios medianos y mayores y los
departamentos han comenzado a incluir crecientemente dentro de sus planes de
desarrollo el tema del desarrollo económico y que diferentes actores vienen
promoviendo acciones para estimular la actividad económica en los territorios.
Casi en la totalidad de los planes de desarrollo de los departamentos y ciudades
del país el tema de la promoción de la actividad económica aparece como una de
las líneas de trabajo.
De acuerdo con el origen de las iniciativas, la información disponible sobre
experiencias de desarrollo económico local indica lo siguiente:
a. La mayoría de iniciativas son el resultado de programas establecidos por el
gobierno central, en el marco de las estrategias de competitividad de la
economía, desarrollo de la ciencia y la tecnología y empleo.
b. Los gobiernos departamentales y municipales (ciudades intermedias y
mayores) han venido asumiendo el tema del desarrollo económico local
articulándose a las iniciativas promovidas tanto por el gobierno central como por
las organizaciones empresariales y no gubernamentales. Algunos de ellos han
adelantado por su propia cuenta estudios de competitividad y formulado
propuestas de desarrollo estratégico.
c. Organizaciones no gubernamentales y asociaciones empresariales diseñan y
ponen en marcha proyectos destinados a fomentar actividades económicas,
pero en términos generales recurren a recursos y soporte del gobierno central y
los municipios y departamentos.
El panorama general muestra entonces una situación caracterizada por múltiples y
diversas iniciativas promovidas por los diferentes niveles de gobierno, el sector
privado, y organizaciones empresariales y no gubernamentales. Podría decirse
que el discurso sobre el desarrollo económico local está siendo apropiado y se
traduce en decisiones y acciones concretas por parte de los distintos actores. Se
observa sin embargo que aunque formalmente los gobiernos locales manifiestan
enorme interés por el tema su participación activa en la promoción de iniciativas

7. ésta todavía no es tan amplia como se desearía. Obviamente un factor limitante es
la carencia de claras responsabilidades en la materia y principalmente de
recursos, dado que el proceso de descentralización en Colombia se ha
concentrado en los sectores sociales. Se encuentra entonces que instrumentos
como los centros de desarrollo tecnológico y las incubadoras de empresas que
han sido identificadas como herramientas de los procesos locales de desarrollo
sean promovidos principalmente por el gobierno central en asocio con otros
actores.
El desarrollo endógeno se refiere, aunque no exclusivamente, a los recursos
localmente disponibles: tierra, agua, vegetación, animales, conocimientos y cultura
local, así como a la forma en que los pueblos se organizan. En este sentido, tiene
un alto componente de territorialidad. El desarrollo endógeno trata de optimizar la
dinámica de estos recursos locales, mejorando la diversidad cultural, el bienestar
humano y la estabilidad ecológica del contexto territorial y social. El proceso de
desarrollo endógeno está abierto a la experimentación, bien sea con los
conocimientos y prácticas tradicionales, internas y externas, y busca formas de
resistir las tendencias de idealizar a las culturas tradicionales y de rechazarlas
como inferiores. Es una respuesta al proceso actual de modernización global, que
en muchos aspectos, está teniendo el efecto opuesto.
También persigue que los procesos locales y globales se complementen. Su meta
es el desarrollo en el nivel local de la comunidad, pero que este desarrollo
trascienda hacia un ámbito más amplio: el de la economía del país y del mundo.
Como ya se señaló, el desarrollo surge cuando las personas de una comunidad se
organizan, comunican, y deciden utilizar sus recursos para compartir los
conocimientos con el propósito de promover el progreso de su comunidad. Este
concepto no debe confundirse con el de sustitución de importaciones. En el
desarrollo endógeno intervienen diversos aspectos, como: La transformación de
los recursos naturales.
El desarrollo endógeno significa desarrollo desde adentro; Es un modelo
económico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es
decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde de la

8. comunidad misma. Es la búsqueda de la satisfacción de las necesidades básicas,
la participación de la comunidad, la protección del ambiente y la localización de la
comunidad en un espacio determinado. El Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) define el objetivo básico del desarrollo humano de la forma
siguiente: ampliar las oportunidades de los individuos para hacer que el desarrollo
sea más democrático y participativo, y entre estas oportunidades, permitir que la
población en general pueda tener acceso al ingreso y al empleo, a la educación ya
la salud, así como a un entorno físico limpio y seguro.
La idea general en estos modelos de economía política es que la desigualdad
reduce el crecimiento; La relación entre redistribución y crecimiento es positiva y
estadísticamente significativa en general. Señalan que la redistribución puede
tomar muchas formas distintas: imposición progresiva del ingreso, leyes sobre
salario mínimo, legislación sobre patentes, regulaciones, protección de los
derechos de propiedad. La redistribución y el crecimiento dependen de la distancia
entre el ingreso del votante mediano y el ingreso per cápita promedio.
Los efectos de la desigualdad sobre la inestabilidad y los de ésta última sobre la
inversión son estadística y económicamente significativos. Encuentran una
correlación positiva entre pobreza e inestabilidad socio-política. La inseguridad
deprime la inversión y la desigualdad en la distribución del ingreso hace el
ambiente socio-político más inconstante.
El canal de fertilidad endógena encuentra soporte empírico en las investigaciones.
Se encuentra una fuerte correlación entre desigualdad y embarazo adolescente,
donde éste último disminuye el porcentaje de población universitaria, y por ende,
impacta negativamente en el capital humano.
A pesar de los avances logrados en los últimos años todavía existen campos
tibiamente explorados. La conexión entre desempleo y desigualdad, los efectos de
la inflación, las posibilidades de acceso al progreso tecnológico y al conocimiento
científico y muchos otros aspectos socio-económicos deben ser aún estudiados
con mayor dedicación.

9. CONCLUSIONES
Las políticas públicas sirven como una forma de resolver problemas imprevistos,
situaciones en las cuales no se puede dejar para después, por tal motivo se ve
más la acción del gobierno, resuelven de una forma más directa, sin burocratismos
que entorpecen la comunicación entre ciudadanos y gobernantes. Pero en algunas
ocasiones el gobierno hace uso de las políticas públicas para obtener recursos,
alargando su duración, pese a que su objetivo principal ya esté cubierto ó no se
haya alcanzado el resultado esperado.
Deberían asignar más recursos a las Políticas Públicas para estar en posibilidad
de atender oportunamente problemas o situaciones emergentes que se presenten.
Incluso la sociedad, mediante asociaciones debería solicitarlas, cuando después
de una evaluación y justificación correspondiente, considere necesaria su
aplicación y no estar en espera de que el gobierno proceda.
Existen situaciones emergentes como la pobreza extrema en muchas regiones del
país, que no solo con programas sociales se han podido resolver. Tal vez con
políticas públicas adecuadas a las características específicas de cada región y
población ayudarían a resolver de forma más rápida y directa esta problemática.

10. 1RA MUESTRA DE EMPREDIMIENTO E INNOVACIÓN UNICIENCIA
OCTUBRE 23 DE 2013
Introducción
¿Recuerdas cuántas veces has salido a la calle sin bolso? Sin duda, muy pocas o
ninguna. El bolso es un accesorio que a ninguna mujer le puede faltar, por su
funcionalidad y estética.
Los accesorios hoy en día juegan un papel muy importante para complementar la
ropa, puesto a la vista tanto para la mujer como para el hombre. Los accesorios
tienen la capacidad de cambiar tremendamente un vestuario, tanto para un toque
formal, informal de manera elegante y moderna. Si hacemos algo de “historia” nos
daremos cuenta que los accesorios se han usado desde la prehistoria, esto visto
en las conchas, semillas, pieles o huesos para adornarlo en sus vestimentas, eso
visto en las pinturas rupestres o en las mismas evidencias mostradas.
Hay accesorios para cada estilo, necesidad, situación y posibilidad económica;
Considerado en que se adapte a cada una de las necesidades del consumidor se
dedica a la producción y comercialización de bolsos y accesorios en Banner
(vallas publicitarias); en la actualidad vemos como a causa de la publicidad
indiscriminada y el uso indebido de los espacios públicos nuestras ciudades se
ven invadidas con vallas publicitarias que al terminar su vida útil son desechadas

11. en las calles sin el menor cuidado ni clasificación para su disposición final.
Desperdiciando material útil para la fabricación de diversos productos reducido así
la contaminación y dándole un nuevo uso a los mismos.
TIPOS DE BOLSOS
Los bolsos son básicos para una mujer, en estas guardamos nuestros principales
instrumentos tanto para embellecernos como para guardar nuestras cosas mas
valiosas.
BOLSO VANGUARDISTA (FORMAL):
Algunas mujeres dependiendo de un estilo de vida es como tienden a elegir un
bolso, estos varían dependiendo del diseño, dimensión, color y tipo hasta la marca
del bolso para muchos es importante.
BOLSO CLÁSICO (FORMAL):
Lo mejor de esta variedad de bolsos, es poder llevar contigo todo lo que necesitas
en un día de tu vida y a la misma vez estar a la moda.
BOLSO CASUAL (INFORMAL):
Las bolsas en estos tiempos son indispensables tanto para mujeres como para
hombres, no es tan común ver aun hombre con bolso.
BOLSO TIPO MOCHILA (INFORMAL)”UNISEX”:
Las mujeres en estos tiempos utilizan una gran variedad de bolsas o maletines
según su trabajo o actividades cotidianas.

12. VENTAJAS DEL NEGOCIO DE BOLSOS EN BANNER
(VALLAS PUBLICITARIAS)
Las vallas se han convertido en parte habitual del paisaje urbano e interurbano
presentando anuncios o mensajes publicitarios, generando un gran impacto tanto
visual como para el medio ambiente al momento de su fabricación, al realizar este
bolso encontramos diversas ventaja tales como :
1. Reutilizar las vallas publicitarias que ya no ocupen las empresas dándoles un
nuevo ciclo de vida al convertirlas en bolsos y accesorios para ayudar a evitar
un poco la degradación del medio ambiente.
2. Preservar los recursos naturales al reutilizar la materia desechada, en este caso
el Banner.
3. Rebajar el volumen de residuos en el medio ambiente y por lo tanto la
contaminación que estos causarían.
4. Crear consciencia en la gente para que vea la protección del medio ambiente
como una necesidad más que hay que satisfacer.
5. Ahorrar 62% de energía y un 86% de agua.
6. Tiene diversos atributos, opciones, estilo, tamaño pieza.
7. Contribuye en la mitigación del impacto, pues se ayuda al mejoramiento del
medio ambiente usando las trae “R” Recoger, Reciclar y Reutilizar.
8. Brindar un producto a base de materiales reciclables, innovadores, de acuerdo
a la personalidad de cada consumidor, caracterizándose por ayudar a evitar el
desgaste del medio ambiente y por un alto compromiso con la calidad del
diseño y fabricación.
9. Bajos costos en su fabricación pues la materia prima es reutilizada, no hay
necesidad de comprarla.

13. MODELO ECONOMICO
El negocio consiste en el diseño y fabricación de bolsos personalizados de
acuerdo con los gustos y las preferencias de los clientes. Se trata de bolsos
exclusivos, elaborados con Banner (vallas publicitarias - Reutilizadas) es la fibra
sintética más utilizada, por su gran resistencia a los factores climáticos, a los
productos químicos y a las fuerzas mecánicas. Son diseños originales, práctico e
innovadores, que combinan lo tradicional con lo moderno, lo casual con lo formal y
siguen las tendencias de la moda; contamos con precios competitivos.
La empresa busca diferenciarse del resto de actividades comerciales ofreciendo al
cliente la asesoría técnica de un diseñador que lo ayude a crear su propio diseño,
según sus necesidades. Para el diseño del bolso es posible tomar en cuenta
algunos factores como: uso, color, tamaño, durabilidad del material, necesidad de
colocarle aplicaciones y presupuesto disponible del cliente.
De esta manera se integran las necesidades del cliente con una amplia
disponibilidad de Banner y materiales que le dan el estilo moderno y original; El
bolso deberá cumplir
con
todas las que demanda el cliente.

14. CONCLUSION
Los miembros del equipo del presente trabajo llegamos a la conclusión de que
formar una empresa necesitamos una serie de pasos y esta genera metas u
objetivos las cuales se van a realizar. Estas metas se alcanzaran con el buen
manejo de los recursos de la empresa.
1. Una empresa operando en forma organizada, combina la técnica y los recursos
para elaborar productos o prestar servicios con el objeto de colocarlos en el
mercado para obtener una ganancia.
2. En conclusión la empresa se basa en los recursos económicos que tenga para
implementar la misma, así como tiene que estar acorde de los avances
tecnológicos del momento, para así iniciar un mejor desarrollo empresarial y así
tomar un mejor manejo y rapidez en las diferentes fuentes de ingreso.