2. LOCALIZACIÓN COMO EJE CLAVE
EN LA AGENDA POST 2015
Los Objetivos del Milenio en su aplicación
no toman en cuenta la dimensión local, por
lo que la localización o territorialización de
los ODM/ODS es fundamental para que
éstos puedan alinearse con la planificación
nacional y políticas públicas a largo plazo.
Actualmente, las ciudades en cada
territorio son las unidades de organización
económica, política y social; potenciales
piezas centrales de las nuevas metas de
desarrollo sostenible en el marco de la
agenda Post 2105.
En este sentido, las ciudades se sitúan en el
centro de cada uno de los desafíos más
grandes que los países enfrentan
actualmente: clima, contaminación,
energía; puestos de trabajo; oportunidades
económicas; pobreza; desigualdad;
sostenibilidad y resiliencia; violencia y
crimen; y una inversión significante en
infraestructura, vivienda y servicios.
De acuerdo a la Red de Soluciones de
Desarrollo Sostenible (Sustainable
Development Solutions Network, Urban
SDG), hoy en día el 50% de los 7 mil
millones de habitantes del mundo vive en
ciudades, y en el 2050, esa cifra aumentará
al 70%.
En las ciudades nace la escasez extrema y
degradación del medio ambiente, con mil
millones de personas viviendo en barrios
marginales. Aproximadamente el 75% de
la actividad económica mundial es urbana,
y como la población urbana crece, también
lo hará la parte urbana del PIB y la
inversión global.
El dinamismo de las ciudades representa
una importante oportunidad de desarrollo
sostenible y es esencial para movilizar a las
partes interesadas, promoviendo enfoques
integrados; acelerando el progreso hacia el
desarrollo sostenible; e incluyendo el fin
de la pobreza extrema.
Por lo tanto, uno de los objetivos
fundamentales de la agenda post 2015,
sería condensar los esfuerzos locales y
globales para que las ciudades alcancen su
máximo potencial en las próximas décadas,
puesto que son las principales unidades de
la economía, ejes centrales de innovación,
organización y riqueza.
ÁREAS DE ACCIÓN
Para reducir la pobreza en las zonas
urbanas, los gobiernos locales necesitan
mayores competencias, políticas públicas
definidas, planes de ordenamiento
territorial y presupuestos reales para
trabajar con grupos de bajos ingresos.
Desafortunadamente en los países
latinoamericanos aún se práctica una de
las formas más excluyentes con grupos de
bajos ingresos. No se visibiliza a estos
grupos, y peor aún, no se les consulta sobre
sus necesidades y prioridades. La
participación de estos grupos sólo crecerá
a medida que los gobiernos locales se den
cuenta de que no pueden generar
resultados de impacto sin datos reales y
priorizados en cada territorio, o que al
tenerlos no considerados para la
generación de políticas y programas de
desarrollo.
En muchos países los gobiernos locales
asumen la responsabilidad de
3. proporcionar servicios básicos: educación
primaria, agua potable, alcantarillado, y
atención básica de salud. Por lo que el
primer paso crucial es dotar a los
Gobiernos Locales de capacidades y
competencias, descentralizando y
desconcentrando, para una
implementación eficaz de los ODM/ODS en
cada territorio.
En estos esfuerzos de desarrollo de
capacidades a nivel local, se debe incluir
campañas de sensibilización para que
autoridades locales y actores sociales
participen en la construcción de una
agenda integral y sean parte del proceso de
desarrollo local.
De esta manera, se recomienda iniciar este
proceso de localización, a través de varias
acciones inclusivas que permitirán una
mayor participación territorial, donde las
necesidades locales sean el centro de las
estrategias de desarrollo:
1. Identificación de los principales
actores locales para la ejecución de
cualquier meta u objetivo
propuesto.
2. Identificación de las deficiencias de
las capacidades de los actores
locales.
3. Fortalecimiento del tejido social
del territorio mediante la
generación de competencias, para
la implementación de los procesos
de desarrollo.
4. Análisis y definición de los roles y
funciones de las instituciones y los
actores locales para la aplicación
de los objetivos.
5. Definición de los mecanismos y
procesos para facilitar el proceso
de implementación.
6. Análisis y priorización sectorizado
de las demandas locales.
7. Creación de mecanismos para
lograr alianzas estratégicas y
sinergias dentro de cada
ecosistema sectorial.
8. Definición de procesos de inclusión
y participación permanentes de la
sociedad civil.
9. Definición de metodologías de
implementación, monitoreo y
evaluación, así como también la
creación de sistemas y mecanismos
de rendición de cuentas.
TEMÁTICAS
A nivel local es necesario tomar en cuenta
varios temas claves para generar un plan
estratégico de desarrollo en cada
territorio, que permitan la generación de
actividades concretas, oportunas y
adecuadas para el avance en la localización
de la Agenda Post 2015:
1. Planificación y Diseño
2. Marco legal
3. Integración e inclusión social con
enfoque de derechos y de género
4. Desarrollo económico
5. Infraestructura social
6. Movilidad y espacios públicos
7. Vivienda y renovación de barrios
marginales
8. Energías renovables
9. Resiliencia
10. Seguridad Ciudadana
11. Ambiente y cambio climático
12. Tierra
13. Migración