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PRESENTACION
El presente Proyecto Institucional participativo por los alumnos
del I.S.T.P. “José Carlos Mariátegui” ha sido desarrollado en el Distrito de Samegua
durante los meses de Abril, Mayo, Junio y Julio del año en curso, constituyendo una
herramienta de Trabajo con información relevante obtenida mediante el recojo y
análisis de información primaria y secundaria en diferentes zonas de la Jurisdicción.
El Diagnostico va a constituirse como un instrumento muy útil
para el accionar y control de esta enfermedad ya que a través de este proyecto se
va poder orientar acciones de acuerdo a la realidad local que permitan
intervenciones adecuadas desde los diferentes sectores y que conlleve esto a la
superación de la problemática.
.
La Metodología empleada para el recojo de la información es
cualitativa y Cuantitativa, se ha realizado basándose por un lado en el acopio de
información existente en el Distrito de Samegua y otra información generada por
técnicas cualitativas y encuestas para aportar al estudio, lo que nos permite
observar nuevas dimensiones de las Enfermedades de Transmisión Sexual.
Consta de tres capítulos distribuidos de la siguiente Manera. El
Capitulo 1 señala de manera resumida el planteamiento del problema indicando las
fundamentaciones, justificaciones, objetivos y marco teórico. El Capítulo 2 Muestra
la población en general y la muestra tomada para realizar el presente proyecto,
además el diseño metodológico para desarrollar este tema más los instrumentos
utilizados. El Capítulo 3 Indican los resultados de la investigación y sus respectivas
encuestas.
1
INTRODUCCION
Samegua es una pueblo ubicado en la zona sur occidental del país, por el nor-este
limita de la ciudad de Moquegua. Su temperatura promedio es de 25°C. Tiene una extensión
de 16 175 km2 que representa apenas el 1.6 % del territorio nacional y su población supera
los 134 000 habitantes. Su capital es la ciudad de Moquegua, cuyo pasado señorial es fácil
apreciar en las antiguas viviendas, construidas con adobe, paredes ocres y blancas de
curiosos techos de "mojinete".
El departamento de Moquegua esta compuesto por tres provincias bien
diferenciadas por su clima y su población, como son la provincia Mariscal Nieto, General
Sánchez Cerro y Ilo
En la provincia de Mariscal Nieto se encuentra el distrito de Moquegua ciudad
donde se encuentra ubicado el centro minero de cuajote por lo que se le denomina a esta la
capital del cobre peruano, también se caracteriza por ser una de las primeras ciudades del
Perú con abundantes construcciones de adobe de principios del siglo XVII. La Población en
el distrito de Moquegua es de 50 075 habitantes de los cuales el 50.34 % son hombres y el
49.66 % son mujeres. Sus actividades principales son la agricultura y la ganadería.
Dentro de la problemática que atraviesa el distrito de Moquegua se encuentra el
consumo de bebidas alcohólicas en adolescentes, seguida de la violencia familiar y el
Embarazo precoz.
El consumo de Alcohol de manera muy temprana en los adolescentes es una
problemática de la que hasta la fecha no se ha realizado ninguna investigación, solo se
tiene conocimiento por comentarios de los jóvenes de manera informal y de la percepción
de los vecinos del lugar .El consumo de Alcohol no es visibilizado como una Droga, ya que
es parte de las costumbres de la región, la cual es una zona conocida por su buen pisco y
vino. Pero su consumo precoz y frecuente esta produciendo consecuencias negativas y
esta constituyéndose como una puerta de entrada a otras drogas mas fuertes y adictivas
como son la Marihuana. El consumo de drogas Ilícitas se concentra en los adolescentes y
jóvenes de la zona entre los 13 y 24 años de edad provenientes de clase media en su
mayoría, ubicados dentro de la población económicamente activa cuyo porcentaje es del
75.53 %.
Es por ello que con la finalidad de fortalecer un plan de lucha contra las drogas
formulado a través del COMULPRED Moquegua, la Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas, ha considerado elaborar un diagnostico situacional participativo, orientado
a recoger información a través de informantes claves que permitan realizar acciones de
prevención en población en riesgo.
El diagnostico local participativo del consumo de drogas del Distrito de Moquegua es
una herramienta necesaria que nos va ayudar a identificar los principales problemas y
dificultades de la problemática de consumo de Drogas que conllevara al desarrollo de
políticas desde los gobiernos regionales y locales mediante la formulación de programas,
proyectos y actividades preventivas acorde a la realidad de la población, Lo que finalmente
se espera es la reducción de la demanda del consumo de drogas y la visibilidad de este
como un problema social y de salud publica.
2
Para el desarrollo de la presente herramienta se ha analizado e interpretado la
información recogida por lo que representa un conjunto de procedimientos encaminados al
conocimiento de las posibles causas de consumo y factores de riesgo a través de
información tanto cualitativa como cuantitativa, que responda a las necesidades inmediatas
de contar con documentos basados en la evidencia que sirvan de guía y ejes orientadores al
diseño de acciones concretas.
3
CAPITULO I
METODOLOGIA DEL ESTUDIO
CONSIDERACIONES PREVIAS
En el distrito de Moquegua para dar inicio al estudio de recojo y análisis de información
primero se procedió a definir el contexto teniendo en cuenta las siguientes variables:
• -Variable Espacial.- El estudio se ubica en el distrito de Moquegua, para lo cual por
cuestiones metodológicas de investigación se dividió en 5 zonas que son, Mariscal
Nieto, San Francisco, Los Ángeles,, San Antonio y Cercado Moquegua.
• -Variable Temporal.- El plazo establecido para desarrollar el Diagnostico fue de 60
días calendarios.
• -Variable Presupuestal.- Se contó con recursos materiales y humanos, así como
el apoyo del COMULPRED y de la representante de DEVIDA.
-Variable Coyuntural.- Para lograr los objetivos de la investigación fue importante que este
estuviera liderado por una autoridad representativa de la Jurisdicción como es el Presidente
del COMULPRED Moquegua que a la vez es Prefecto de la Provincia cuya labor cuenta
con el apoyo de las instituciones públicas y privadas y organizaciones de la localidad.
Finalmente la metodología y el Plan de ejecución cumplió con los objetivos y resultados
esperados , en este sentido el proceso fue :
• De corta duración
• De rápida aplicación
• De bajo presupuesto, siguiendo las características de un diagnostico de tipo
participativo.
FUENTES
El objetivo del mismo es el de contar con información relevante para implementar políticas y
planes, programas, proyectos y actividades que respondan a la realidad de la situación de
la problemática de Drogas en Moquegua..
La identificación de los informantes claves como actores sociales que aportaron
información a través de su experiencia y vivencia de la problemática constituye una de los
puntos mas importantes de inicio de la elaboración del Diagnostico, ya que una
identificación
adecuada permite enriquecer grandemente los resultados del Estudio. Para ello fue
importante la participación de cada una de los integrantes de las Instituciones que
conforman el COMULPRED que por su experiencia en el trabajo cuentan con criterios de
selección y ubicación adecuados.
El recojo de información se realizo a través de tres tipos de informantes claves
• Instituciones Públicas y Privadas: Miembros del COMULPRED, y otras Instituciones
que no son parte del Comité pero que son considerados como claves por la
información que proporcionaron para enriquecer esta investigación.
4
• Organizaciones Sociales: Dirigentes de las Juntas vecinales mas representativas del
distrito, Coordinadoras de la Organizaciones Sociales de Base, Coordinadoras de los
comités de vaso de leche y Miembros de la federación de comedores populares que
tienen mas participación en los procesos de desarrollo local.
• Adolescentes y jóvenes,-Que pertenecen a Instituciones educativas, organizaciones
juveniles, parroquiales, deportivas y culturales.
UNIDADES MUESTRALES FUENTES DE RECOJO DE DATOS
Instituciones Publicas y Privadas Padrón de Miembros del COMULPRED-Moquegua.
Registro de Instituciones que no forman parte del
COMULPRED pero se constituyen en informantes
claves
Organizaciones Sociales Registro Único de Organizaciones Sociales- Club de
Madres.
Registro Único de la Federación de Comedores
Populares.
Registro de Coordinadores de Vaso de Leche
Registro de Coordinadores de Juntas Vecinales
Adolescentes y Jóvenes Registro de Alcaldes Escolares
Registro de Delegados de la universidad Privada José
Carlos Mariategui.
Registro de Representantes de los Institutos
Superiores José Carlos Mariategui y Mercedes Cabello
de Carbonera.
Registro de Organizaciones Juveniles
El componente PARTICIPATIVO, fue aliado permanente de esta investigación fue básico el
aporte de los vecinos ya que Moquegua es una ciudad pequeña, conservadora y muy
tradicional por lo que la opinión de los actores es clave para Identificar la problemática,
considerándolos como sujetos activos y no pasivos de estudio.
ZONAS DE ESTUDIO
El universo de estudio comprende todo el distrito de Moquegua, el cual se sectorizó para
efectos de una buena muestra y de recojo de información, de la siguiente manera:
• Zona1: Cercado de Moquegua Ciudad .Desde el la Avenida Balta, Calle Lima,
Moquegua, Cusco, Callao, Ayacucho Piura, Calle Ayacucho, hasta la Calle Tacna e
Ilo.).
• Zona 2: Pueblo Joven San Francisco, desde la Calle Dos de Mayo, hasta las
Asociaciones Buenos Aires, Virgen de Chapi, Primera y Segunda Plataforma ,
Francisco Falman y Avenida 28 de Julio
• Zona 3: Centro Poblado Mariscal Nieto . Desde el Siglo hasta el Poblado Menor de
Chen Chen
• Zona 4: Centro Poblado Menor los Ángeles : Desde la Villa, Junta Vecinal de Habitad
hasta la zona de Charsagua.
5
• Zona 5: Centro Poblado Menor de San Antonio: Desde la Asociación Pequeña
Roma, Paraíso, El Trébol, 11 de Diciembre, Asoc. Ciudad Nueva, avenida Santa
Fortunata, San Antonio de Padua hasta la Avenida Manuel Lino Urquieta.
INSTRUMENTOS
Para el recojo de Información documental y estadística se empleo fuentes secundarias y
para el recojo de información de la percepción de los informantes Claves se empleo fuentes
primarias. En ambos casos se aplico técnicas cualitativas, cuantativas y técnicas grupales.
El tipo de información así como los instrumentos aplicados los podemos sistematizar de la
siguiente manera:
TIPO DE FUENTE TIPO DE INFORMACIÓN INSTRUMENTOS
Secundaria
Documental
Estadística
-Guía de Recojo de Información
Distrital
-Ficha de Reporte Institucional
Primaria
Empírica -Guía Metodológica del taller
Diagnostico
-La Encuesta de percepción del
consumo de Drogas Zonal
Para el recojo de Información Documental y Estadística se utilizo dos instrumentos:
• La Guía de Recolección de Información Distrital, a través de la cual se recopilo
información existente en el Distrito, que permitió la sistematización y análisis de la
Información.
• La ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información estadística que
manejan las instituciones así como información de las acciones y actividades en
relación a la problemática de Drogas.
En el caso del recojo de la Información de los Informantes Calves, se utilizo también dos
instrumentos.
6
FUENTES SECUNDARIAS FUENTES PRIMARIAS
RECOJO DE INFORMACION DOC.
Y ESTADISTICA
RECOJO DE INFORMACION EMPIRICA
DIAGNOSTICO DISTRITAL
• La Guía Metodológica del Taller Diagnostico Distrital, la cual busco recoger la
percepción de los representantes de las Instituciones Publicas y privadas del Distrito,
así como de las Organizaciones Sociales consideradas claves.
• La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, la cual busca conocer la
percepción y posición que tienen los lideres de la comunidad sobre la problemática
local y Zonal,
MUESTRA DEL ESTUDIO
Para aplicar la Guía metodológica del Taller Diagnostico Distrital y la Encuesta de
Percepción del consumo de Drogas (Información Primaria).
• En ambos casos se aplicaron a informantes claves es decir a personas que viven en
el Distrito o trabajan para una institución publica o privada con sede en el Distrito o
desarrollan acciones en el, y que se caracteriza por su interés y compromiso en la
problemática de Drogas, y cuenta con conocimientos de la zona o de la
problemática.
• Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los
criterios de representatividad e involucramiento en la problemática materia del
estudio.
• Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes claves, se hizo
tomando en cuenta primero la zonificación, los cuales estaban integrados por las
Organizaciones Sociales de base (Vaso de Leche), por los Adolescentes
representativos pertenecientes a las Instituciones Educativas como son los Alcaldes
Escolares y los Delegados de la Universidad Privada José Carlos Mariategui como
de los Institutos Superiores, culturales y deportivas.
Para aplicar la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de Reporte
Institución (Información Secundaria).
• En ambos casos se aplicaron a las instituciones públicas y privadas y las
organizaciones de la sociedad civil que desarrollan programas, proyectos o
actividades de prevención del consumo de Drogas, así como aquellas que trabajan
con adolescentes y jóvenes.
• Se dio prioridad a los miembros del COMULPRED-Moquegua.
Muestra del Distrito de Moquegua
INSTRUMENTOS OBJETIVO UNIDADES
MUESTRALES
MUESTRA
Guía de
Recolección de
Información Distrital.
Recoger información
documental y estadística
existente en la localidad
relacionados a la
problemática de Drogas.
-Municipalidad del Distrito de
Moquegua.
-INEI
- MINSA
-UGEL”M NIETO”
-DREMO
-PNP.
-PenalSsamegua.
-MIMDES.
8
Conocer las actividades
que desarrollan las
Instituciones públicas y
Instituciones Publicas y
Privadas del Distrito de
Moquegua
7
Ficha de Reporte
Institucional
privadas y las
estadísticas que manejan
referente a la
problemática de Drogas.
20
Encuesta de
Percepción Zonal
Conocer la Percepción
del os Actores Sociales
de la comunidad
considerados claves
Organizaciones Sociales de
Base.
Alcaldes Escolares
Delegados de la Universidad
Privada
Vecinos Representativos
6 ( uno de cada
zona)
4 ( uno de cada
zona)
2 ( uno de cada
zona)
6 ( uno de cada
zona)
Delegados de Instituciones
Superiores
2 (uno por
Institución)
Juntas Vecinales 6 ( uno de cada
zona)
Guía metodológica
del Taller
Diagnostico Distrital.
Conocer la percepción de
los representantes de las
Instituciones publicas y
privadas del Distrito de
manera participativa.
Miembros del Comité
Multisectorial de Prevención
de Drogas del Distrito de
Moquegua,Autoridades de
sectores comprometidos y
organizaciones juveniles,
medios de comunicación
local.
40 participantes
Programa de Desarrollo del Estudio.
Acciones Semanas
1 2 3 4 5 6 7 8
Etapa de Planificación
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 Identificando a los Informantes Claves
 Identificando las zonas de recolección de información
 Preparando las Herramientas
 Determinando la Muestra
 Estableciendo el Programa del Estudio
Etapa de recojo de información
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
 Recolección de Información Secundaria
- Guía de Recolección Distrital
- Ficha de Reporte Institucional
 Recolección de Información Primaria
- Aplicación de Encuestas de Percepción
- Desarrollo de Taller Diagnóstico
Etapa de procesamiento e interpretación de la información
X
X
X
X
X
X
 Procesamiento de los resultados por instrumentos
 Interpretación de los resultados de la información primaria
Etapa de análisis y redacción del informes final
X
X
X
X
X
X
 Análisis de la información para establecer las conclusiones
 Elaboración del informe final
8
9
CAPITULO II
INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO
2.1.-CONSEJO PROVINCIAL
ALCALDE
• Vicente Antonio Zeballos Salinas .
TENIENTE ALCALDE
• Juan Pedro Coaila Catacora
REGIDORES
• Víctor Virrueta Medina
• Deysi Rivadeneyra Gamez
• Amparo Pacheco Tumba
• Elisban Cori Romero
• Juan Carlos Valdivia Valdivia
• Fernando Cuellar Salas
• Gina Valdivia Velez
• Mario Paredes Rondon
• Hernán Manrique Prado
2.2.-MAPA DISTRITAL
10
2.3.-MAPA PROVINCIAL
11
2.4.UBICACIÓN GEOGRAFICA
Ubicación Geográfica
Moquegua se encuentra situada en la parte Sur occidental del país, entre las coordenadas
geográficas 15’ 57’ y 17’53’ de Latitud Sur y los 70’ 00’ y 71’ 23’ de Longitud de Greenwich.
• Limites
Norte Arequipa y Puno
Sur Tacna y Puno
Este Puno y Tacna
Oeste Océano Pacífico y Arequipa
• Extensión
Es de 16,174.65 Km2 que representa el 1.26 % del territorio del país.
• Superficie
17 733 Km2
• Latitud Sur
15º 58’ 15”
• Longitud
70º 48’ 5” Y 71º 29’ 18”
• Densidad Demográfica
hab./km2 aprox.
• Altitud
1,410 msnm
12
• División Política
Comprende 03 provincias y 20 distritos
• Provincia de Mariscal Nieto con 7,369.19 Km2 y 06 distritos : Moquegua, Samegua,
Torata, Carumas, Cuchumbaya, y San Cristóbal.
• Provincia General Sánchez Cerro con 7,282.02 Km 2 y 11 Distritos : Omate,
Quinistaquillas, Coalaque, Puquina, La Capilla, Matalaque, Ubinas, Chojata, Lloque,
Yunga e Ichuña.
• Provincia de Ilo con 1,523.44 y 3 distritos: Ilo, Algarrobal y Pacocha.
La capital de Departamento se ubica en el Distrito de Moquegua.
Moquegua como ciudad a sufrido un proceso migratorio importante en la década del 40 y
del 60 fundamentalmente, debido a las expectativas que se tenían de la Empresa Southern
Perú Cooper Corporación, pues se consideraba que generaría puestos de empleo a la gran
masa de desempleados y subempleados. Así tenemos, que por ejemplo la tasa anual de
crecimiento poblacional en la ciudad de Moquegua, tuvo su pico mas elevado en 1972 que
fue del 5.61%.
La ubicación física de la provincia de Mariscal Nieto, se encuentra en una zona sísmica, por
lo que todo proceso de desarrollo debe de tener en cuenta este factor, a fin de prever
fundamentalmente acciones de prevención y reducción de riesgos. Por otro lado, es
importante señalar que Moquegua a sufrido violentos terremotos en 1604, 1715, 1782,
1831, 1833, 1868 y en el 2001. Habiendo este último ocasionado, 22 muertos en la
provincia de Mariscal Nieto, de los cuales 20 correspondían a Moquegua, que significa el
80% de la población fallecida en la Región por causa del terremoto. Asimismo, tenemos que
159 personas heridas, que significa el 64.11% del total de heridos.
Como se tiene ya anotado, Moquegua la capital de la provincia es la más poblada y ello se
ha debido fundamentalmente a procesos de migración de lo rural a lo urbano; que al no
haberse planificado el crecimiento urbano, las viviendas han sido construidas en las faldas
de los cerros y en zonas arqueológicas, lo cual ha incidido sustancialmente en la magnitud
de los efectos del terremoto del 23 de junio del 2001, y en la conservación del patrimonio
arqueológico y cultural de la ciudad.
2.5.-POBLACION DISTRITAL
La población estimada para Moquegua para el año 2005 según el INEI es de 50,075
habitantes.
De los cuales un 30% lo constituyen personas inmigrantes de los departamentos fronterizos
colindantes como los departamentos de Puno, Arequipa y Tacna un 50% provienen de las
zonas alto andinas del departamento y solamente un 20% son netas del distrito
moqueguano.
Al realizar un análisis de la población de acuerdo al sexo observamos la siguiente
distribución:
Hombres % Mujere
s
% Total %
13
25 208 50.34 24 867 49.66 50 075 31.43
La poblacion es casi en igual porcentaje de sexo masculino y femenino ya que solo un 0.5%
separa un grupo poblacional del otro.
Sin embargo la población económicamente activa hace un 75.53%.
Dentro del tipo de familia la que predomina es la familia nuclear es decir aquella formada
por madre, padre e hijos, seguida de la familia monoparental aquella formada solo por uno
de los padres ya sea el hombre o la mujer predominando en su mayoria la madre que se
encarga del sustento del hogar por el abandono o muerte de su pareja. Tambien se observa
la familia extensa, conformada por el jefe del hogar y cónyuge con o sin hijos más otros
parientes.
La actividad económica de la familia de Moquegua es de Comercio en un 15. 6 %, la
agricultura 9.6 % y Construcción un 2.3 %
En la mayoria de familias las uniones de pareja que predomina son las relaciones de Hecho
es decir la Convivencia.
La dinamica Familiar se observa un predominio de la Autoridad del Hombre en relacion a la
Mujer, es generalmente el varon el jefe de familia y el encargado de la Adminsitracion del
Hogar.
En cuantos a los servicios básicos la quinta parte del departamento de Moquegua que
constituye el 21% no tiene servicio de electricidad, en la zona rural los hogares que no
cuentan con estos servicios básicos supera mas de 11 veces a los hogares del área urbana
en la misma situación de 58% y 5%. .En cuanto al servicio de agua para beber el 86% se
abastecen de agua por red publica ya sea dentro o fuera de la vivienda, a diferencia de luz
que casi todo el distrito lo tiene a excepción del asentamiento humano de Chen Chen que lo
van obteniendo por sectores.
• Composición de la población por sexo y edad
Edad Hombre
s
Mujere
s
0 -5 2 587 2 415
6 – 10 2 237 2 175
11 – 15 2 258 2 263
16 – 20 2 564 2 428
21 – 25 2 474 2 543
26 – 30 2 250 2 304
31 – 35 1 983 2 154
14
36 – 40 2 022 2 088
41 – 45 1 488 1 539
46 – 50 1 193 1 271
51 – 55 1 061 987
56 -60 957 852
61 – 65 688 550
66 – 70 480 432
71 – 75 384 340
76 – 80 261 242
81 – 85 165 148
86 a más 156 136
Realizando el análisis de la población por grupo especiales de edad y sexo, se observa que
el grupo poblacional que predomina es de los 16 a 20 años, seguida de los de 21 a 25 años
entre los hombres y la de 21 a 25 entre las mujeres, por lo que se quede deducir que es
una población joven, las personas longevas o de la tercera edad constituyen un grupo
poblacional menor.
El Dr. Enrique Losijon Sánchez de la Dirección Regional de Salud de Moquegua, expresa
que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes están las complicaciones
de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental, enfermedades de la cavidad
bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva señala: las elevadas tasas
de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento de conductas de riesgo,
inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unión, elevado número de
embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de ETS, VIH/SIDA, alta
incidencia de sexo forzado, formulación de programas no adecuados a las normas y códigos
vivénciales de los adolescentes.
2.6.-PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moquegua para el año 2006-2015 es un
documento marco de las actividades de la Municipalidad de Mariscal Nieto plan que se
inició con un análisis coyuntural exhaustivo de nuestro Distrito determinando así los
aspectos positivos y negativos de la realidad Moqueguana Dentro de sus lineamientos no
considera manera especifica al sector juvenil, muy a pesar de que en la provincia son
19,855 jóvenes, esto es personas comprendidas entre los 15 y 29 años, y que a saber
corresponde al 28,17 % de la población total comparado con 14,302 jóvenes en el distrito de
Moquegua
POBLACIÓN JUVENIL DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO
15
DISTRIBUCION DISTRITAL
DISTRITOS HABITANTES
15 A 29
Moquegua 14302
Samegua: 2279
Carumas 955
Torata 1251
Cuchumbaya 454
San Cristóbal 614
TOTAL PROVINCIAL 19,855
En la caracterización de la problemática de la zona se detecta “ incremento de drogadicción
y alcoholismo en la población juvenil y adulta “ como problema de salud, y dentro de
seguridad ciudadana “incremento de violencia social, familiar, sexual y delincuencia” e
“inexistencia de programas de seguridad ciudadana”. Sin embargo en los objetivos y líneas
estratégicas no se consideran actividades destinadas a superar la problemática detectada
que involucra a la juventud, en el rubro de deporte. Cultura y folklore considera:” contar con
espacios de recreación saludable”, en forma genérica mas no existen líneas precisas contra
alcohol y drogas.
VISION
La visión fue elaborada principalmente en talleres participativos de trabajo realizados en el
transcurso de la elaboración del plan, confirmada y validada en éstos mismos. En este
proceso, la propuesta de visión se construyó partiendo de la propuesta del Equipo Consultor
y las propuestas de los Agentes Participantes de cada uno de los sectores poblacionales,
económicos e institucionales de la provincia; habiéndose consensuado la siguiente visión:
MARISCAL NIETO, ES UNA PROVINCIA EDUCADA,
SALUDABLE Y PRODUCTIVA QUE HA POTENCIADO
LOS AGRONEGOCIOS, LA INDUSTRIA, EL TURISMO
Y LA MINERÍA; ORIENTADA A LA EXPORTACIÓN,
ORDENADA E INTEGRADA VIALMENTE, CON
EQUIPAMIENTO OPTIMO Y CULTURA DE
PREVENCIÓN, ORGANIZADA, CONCERTADORA E
IDENTIFICADA CON UN DESARROLLO INTEGRAL Y
SOSTENIBLE.
La visión futura de desarrollo para Mariscal Nieto es la apuesta de los habitantes de la
provincia y sus instituciones al año 2015. Ha sido construida sobre el marco general de los
escenarios formulados en el análisis estratégico, el posicionamiento del distrito y los
innumerables aportes hechos por la población en los talleres participativos de trabajo
realizados durante el proceso de formulación del Plan.
Caracterización de la Problemática por Líneas estratégicas
16
4.1. LINEA SOCIAL
4.1.1. Salud
 Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas.
 Incremento de embarazos en adolescentes.
 Incremento de desnutrición crónica en los niños.
 Incremento de enfermedades Crónico – Degenerativas.
 Alta incidencia de violencia Intra familiar.
 Escaso presupuesto para garantizar la calidad de los servicios
 Incremento de Drogadicción y Alcoholismo en la Población Juvenil y adulto
 Escasas campañas de prevención de salud en diferentes niveles etáreos
 Inexistencia de programas de educación alimentaria.
 Incremento de enfermedades transmisibles.
 Escasa cobertura de los programas para el adulto mayor.
 Falta de prevención y escaso control y monitoreo del Mal de Chagas
(chirimachas).
4.1.2. Seguridad ciudadana
 Incremento de la violencia social y familiar
 Incremento de la violencia sexual
 Incremento de la delincuencia social.
 Inexistencia de un Programa de Seguridad Ciudadana
 Escaso apoyo a la participación y organización ciudadana
 Fenómenos naturales. Entrada de Río Moquegua en épocas de avenida.
Escasa defensas ribereñas.
4.1.3. Saneamiento básico
 Insuficiente abastecimiento de agua para consumo humano urbano y rural, en
los Centros Poblados Menores de expansión.
 Inadecuado uso del servicio de agua de consumo Humano
 Insuficiente monitoreo de calidad de agua de consumo Humano
 Deficiente sistema de alcantarillado en zonas de expansión (CPM) y rurales
(Recolección, Tratamiento y Disposición final).
4.1.4. Salud ambiental
 Contaminación de aguas para riego por deficientes Sistemas de
Alcantarillado y ningún tratamiento de aguas residuales.
 Contaminación de las aguas de los ríos por Explotación Minera.
 Escasa educación y conciencia ambiental
 Contaminación del suelo y aire por incremento del parque con unidades en
malas condiciones.
 Inexistencia de un centro de monitoreo de parámetros de calidad de agua,
suelo y aire.
 No se controla la calidad del combustible.
 Incremento de la contaminación sonora.
 Inadecuado tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
 Falta de servicios de recojo y tratamiento de residuos sólidos en el sector
rural.
17
4.1.5. Educación
 Déficit de infraestructuras educativas equipadas en el sector urbano rural
 Deserción escolar en la zona rural y urbano marginal.
 Inadecuados procedimientos administrativos y lentitud en el trámite; excesiva
burocracia en el sector para el pago de docentes contratados.
 Inexistencia de un sistema de capacitación permanente del docente en
servicio.
 Difícil acceso a la educación universitaria.
 Estructura curricular inadecuada para la formación del educando.
 Inadecuada integración entre el binomio hogar-colegio.
 Bajos recursos económicos, que se destinan para el sector Educación;
demora excesiva en el pago a profesores contratados.
 Inadecuado sistema de supervisión y evaluación del sistema educativo
 Existencia de infraestructura educativa de alto riesgo (construcciones
antiguas mayores de 30 años)
 Bajo nivel educativo (inicial, primario y secundario)
 Insuficiente difusión y compromiso en valores y en gestión de riesgo.
4.1.6. Turismo
 No existe el Inventario de Recursos Turísticos y puesta en valor de los
mismos
 Inexistencia de Programas de Desarrollo Artesanal y de un CITE Artesanal
 Insuficiente promoción y desarrollo del turismo
 Incumplimiento de acuerdos concertados por instituciones.
 Insuficientes servicios turísticos.
 Escasa identidad y conciencia turística.
 Incumplimiento de la Normatividad para el desarrollo del turismo.
 Inadecuadas vías de accesos a los recursos turísticos y falta de integración
en corredores.
 Inexistencia de centros de formación y educación turística para la prestación
de servicios turísticos de calidad.
 Inexistencia de protección y conservación del patrimonio turístico.
4.1.7. Cultura, recreación y deporte
 Escaso recurso humano idóneo para promover el deporte
 Bajo nivel competitivo en el deporte
 Insuficiente e inadecuada infraestructura deportiva, de recreación y de
cultura.
 Asignación reducida de presupuesto para el fomento del deporte, cultura y
recreación. Así como para su promoción y difusión.
 Nivel reducido de coordinación para la implementación de programas
deportivos y culturales
 Escasa capacitación en promoción del deporte recreativo y competitivo
4.1.8. Vivienda
18
 La Población no tiene acceso a una vivienda segura y saludable. Las
viviendas son inseguras ante desastres naturales.
 Deficiente acondicionamiento territorial para viviendas
 Insuficiente Financiamiento para viviendas orientado a sectores de bajos
recursos
 No existen políticas de construcción no tradicional con técnicas
sismorresistentes y contra fenómenos climáticos. No hay apoyo en la
dirección técnica.
 Frágil autoridad en el ordenamiento urbano
 Crecimiento poblacional desordenado
4.2. LÍNEA DIMENSIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA
4.2.1. Agricultura
 Baja Productividad y competitividad en la producción agrícola; poca
capacitación del potencial humano, limitada Asistencia Técnica y de
marketing y falta de financiamiento.
 Las Políticas agrarias, no son adecuadas a la realidad regional, por lo que se
traducen en falta de planificación, y como consecuencia en serios
 problemas de producción y de rentabilidad, descapitalizando
sistemáticamente el sector. Deficiente apoyo del estado en la planificación de
cultivos, comercialización y empoderamiento del agricultor.
 Confrontación permanente de los agricultores con las empresas mineras por
la falta de concertación y acuerdo y no se propician espacios de diálogo entre
ambos sectores.
 Falta de una cultura de prevención para enfrentar los fenómenos naturales.
 Ubicación geográfica de riesgo.
 Inadecuado uso y carencia de recursos hídricos
 No hay un incremento de la frontera agrícola
 La existencia de Minifundios
 Inexistencia de políticas para proteger las invasiones de los terrenos
agrícolas.
4.2.2. Pecuaria
 Baja productividad del ganado lechero
 Alta Incidencia de Enfermedades Parasitarias que ocasionan bajos ingresos
económicos al Productor Alpaquero.
 Inadecuado manejo del ganado (genético, zoosanitario, etc.)
4.2.3. Acuícola
 Escaso apoyo técnico, económico y financiero para incentivar la crianza
artesanal productiva de las Especies Acuícolas (Trucha, camarones).
4.2.4. Mypes
 No existen centros de capacitación especializados para
 Tecnología y equipamiento inadecuado.
 Infraestructura inadecuada para fomentar el desarrollo de Mypes.
 Potenciar áreas de desarrollo de elaboración de productos
19
 No se incentiva y promueve la formalización, lo cual obstaculiza el acceso al
financiamiento.
 Escasa presencia de entidades financieras para Mypes.
4.2.5. Comercio
 Escasa decisión política local y regional para el ordenamiento del comercio
Internacional.
 Escasos productos locales para su comercialización.
 No hay MYPES organizadas por rubros de Producción y Servicio
 MYPES no están capacitadas para la comercialización
 Inexistencia de Centros de Acopio para la Exportación
 Programa agresivo de ordenamiento del comercio formal e informal.
4.2.6. Agroindustria
 Inexistencia de líneas de financiamiento para agroindustria con tasas de
intereses competitivas, falta de una caja municipal de Moquegua.
 Escasa sensibilización y orientación para el cambio de cultivos.
 Existencia de Minifundios que no trabaja asociativamente.
 Bajos volúmenes de producción para exportación.
 Centros de producción con equipos de tecnología y metodología no
homogéneas para la exportación.
 Inexistencia de un Centro de Comercialización de Insumos.
 Gobiernos no tienen planes integrales para el desarrollo de la agroindustria.
 Recursos económicos provenientes del sector minero no están orientados al
desarrollo de proyectos agroindustriales.
 No existe capacitación y tecnología adecuada.
4.2.7. Infraestructura económica productiva
 No existe unificación de criterios en la identificación de Proyectos de
Inversión entre Sistemas Regional, Provincial y Distrital.
 Servicio deficiente en comunicación de la zona rural.
 Mantenimiento deficiente de vías existentes interdistritales en zonas alto
andinas de la Provincia.
 Inapropiada de integración vial Provincial entre distritos alto andinos
- San Cristóbal – Quinistaquillas
- Sijuaya- Muylaque
- Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa
- Los Ángeles – Samegua (Falta Puente de interconexión)
 Incompleta interconexión urbano rural al sistema eléctrico nacional
4.2.8. Minería
 Presencia de algunas organizaciones antagónicas a la gran Minería, que
obstaculizan su desarrollo.
 Intereses políticos hacen que las autoridades regionales y locales no
expresen una posición definida Pro Minería, pues podrían encontrar fuerte
oposición por algunos sectores de la población.
 Centralización de las decisiones por el Gobierno Nacional sobre los Contratos
de Negociación, Producción y Fiscalización.
20
 Inexistencia de dialogo integral entre todos los entes involucrados con el
problema agrícola-minero.
 No hay decisión de empresas mineras para dar valor agregado a los
minerales que extraen.
 La inversión minera no tiene planes inmediatos de control ambiental.
4.2.9. Industria
 Inexistencia de grandes industrias en la provincia.
 Inexistencia de áreas habilitadas para el desarrollo de industrias.
 Los diferentes niveles de gobierno no crean las condiciones para promover el
desarrollo industrial.
4.3. Línea DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
4.3.1. Sector publico
 Bajos niveles de concertación con actores locales.
 Insuficiente capacidad de gestión.
 Bajos niveles de Liderazgo.
 Inadecuada implementación de normas de descentralización en las
Instituciones Públicas
 Personal improvisado que genera excesiva burocracia y pésima atención al
usuario común.
 Organizaciones públicas no preparadas para atender las necesidades en
forma inmediata y eficiente.
4.3.2. Organizaciones Sociales
 Deficiencia en la capacidad de gestión para el desarrollo local.
 No existe conciencia tributaria.
 Deficiente organización de las organizaciones sociales
 Poca capacitación integral en las organizaciones sociales
 Desconocimiento de valores y poco interés para fortalecerlos.
 Poca información sobre vigilancia social y falta de seguimiento.
4.4. DIMENSIÓN FÍSICO ESPACIAL
4.4.1. Acondicionamiento territorial
 Tanto el acondicionamiento territorial como el planeamiento urbano de la
ciudad se han concebido sin tomar en cuenta las condiciones básicas que
necesita el Ser Humano para vivir.
 Indefinición de limites entre los diferentes espacios vecinales, CPM Distritos y
Provincias (Región)
 Inexistencia de seguridad, equipamiento y servicios para afrontar de manera
oportuna y adecuada, fenómenos naturales o antrópicos.
 El crecimiento urbano no se ciñe al marco de los planes existentes.
4.4.2. Infraestructura rural
 Agricultores no tiene acceso a tecnología de riego.
21
 Escasa oportunidad de financiamiento.
 No hay acceso a servicios básicos
4.4.3. Infraestructura vial
 Inexistencia de asfaltado de vías internas en la provincia.
 Inexistencia de vías de acceso e integración de circuitos Turísticos
 Inexistencia de mejoramiento integral de veredas y señalización de calles
para un adecuado ordenamiento vial.
 Inexistencia de Semaforización en algunas zonas de la ciudad de alta
afluencia vehicular.
Como podemos apreciar no existe el Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 líneas
estratégicos del tema drogas ni juventud de ahí que desde el año 2005 se plantea el
Proyecto de “Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles” gestionado por el gobierno local
provincial, la Red Juvenil GNL y el Centro Loyola, con crédito suplementario, donde
contempla la elaboración de un Plan de Desarrollo Provincial Juvenil como instrumento de
gestión pública local que delimite, las acciones inmediatas a realizarse en los próximos 10
años para generar condiciones favorables para la incorporación de los y las jóvenes como
actores estratégicos del desarrollo. Juvenil y un plan lo que se resalta por la visibilidad que
se pretende dar a las organizaciones juveniles planteando como:
 OBJETIVO GENERAL:
Elaborar un diagnóstico participativo del sector juvenil en la Provincia de
Mariscal Nieto.
 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Identificar las percepciones de la problemática y las potencialidades de los
jóvenes en las dimensiones económicas, sociales, culturales y política
institucionales de la provincia.
Determinar los factores que inciden en el desarrollo de las juventudes en la
provincia
Dicho Plan ya fue aprobado en Cesión de Consejo se esta a la espera de que se
, .asigne el presupuesto para iniciar sus actividades
22
CAPITULO III
INFORMACION DE LOS SECTORES
SECTOR INTERIOR
Relación de Comisarías en su jurisdicción
• Comisaría de Moquegua
• Comisaría de la Familia
• Local Institucional de la Sub Región PNP - Moquegua
Zonificación del distrito
• Moquegua Ciudad (Centro Monumental)
• Pueblo Joven San Francisco
• Pueblo joven El Sigo
• Pueblo Joven Mariscal Nieto
• Centro Poblado Menor de San Antonio
• Pampas de Chen Chen
• Centro Poblado Menor Los Ángeles
Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera
La delincuencia es variable, de 1 a 4 casos diarios de robo, hurto al escape.
La violencia callejera se produce cuando se realizan los bailes chicha o los bingos en
centros educativos, y en las zonas aledañas a los sitios de expendio de bebidas alcohólicas
como las inmediaciones del mercado central, zonas aledañas a los parques Del Maestro y
La Alameda, las zonas cercanas al Malecón Ribereño, actividades bailables con asistencia
masiva de la juventud.
.
La Mayoría de niños, Adolescentes y jóvenes que participan en actos delincuenciales no
son oriundos de la Región de Moquegua, sino son niños de diferentes puntos del país sobre
todo de la zona norte y central que viajan como niños flotantes dedicándose a la venta de
chocolates o agrupados cantando canciones folclóricas y que están en la ciudad de
Moquegua solo por temporadas (en fechas de fiestas festivas como aniversario y Dia de
Santa Fortunata )
No existe Pandillaje juvenil en el Distrito de Moquegua
Cifras de Microcomercialización de Drogas
La jurisdicción de la Región PNP Moquegua, por su ubicación estratégica es utilizada por
las organizaciones Trafico Ilícito de Drogas., como zona de paso, de droga hacia el vecino
país de “Chile” por la carretera panamericana sur, binacional Ilo-desaguadero, utilizando
23
vehículos de transporte interprovincial de pasajeros mediante “burrier” y/o camuflados y
encaletados con productos de intercambio comercial.
El accionar del Trafico Ilícito de Drogas , se presenta en la modalidad de micro -
comercialización de droga mediante el uso de ( Celulares, taxis ) realizando por las calles y
plazas principales del distrito de Moquegua, el consumo a cinco, diez y hasta veinte nuevo
soles el kete de Marihuanana o PBC. y CC.. con un peso de 1.1 gramos, 36 gramos
aproximadamente.; asimismo no se descarta la posibilidad de que organizaciones de TID,
estén utilizando las diferentes vías de comunicación para transportar Droga al interior del
País, así como al exterior, aprovechando la carretera Panamericana Sur, carretera
Binacional Ilo – Desaguadero y carreteras costanera norte y sur.
Por lo que el Distrito de Moquegua no es una zona de Micro comercialización de Droga sino
una vía de paso de la misma a otras zonas.
De manera general la Droga que más se consume tanto legal como ilegal es el pisco y
Cerveza, seguida del Tabaco y en menor proporción la Marihuana, y PBC.
El consumo de Alcohol en jóvenes es a muy temprana edad desde los 13 años pero no se
visualiza como una Droga sino, como parte de la diversión de los fines de semana que en
su mayoría son en compañía de los hermanos mayores y/o en una fiesta en compañía de
los padres o parientes mayores
Un gran porcentaje de las familias del Distrito inician a sus hijos con el consumo de Alcohol,
porque ellos beben delante de los niños, los cuales aprenden este tipo de comportamiento
ESTADISTICAS AÑO 2005
MESES- MOQUEGUA DISTRITO
PBC Gr KETES MARIH Gr C.C Gr
DETENI
D
ENE 0.1 5 49.5 --- 3
FEB --- 6 0.0 0.2 5
MAR 1.3 --- 3.5 2
ABR 1,365.00 --- --- 1.2 1
MAY --- --- --- --- ---
JUN --- 4 --- --- ---
JUL --- --- --- --- ---
AGO --- --- --- --- ---
SET 101.0 1
OCT 43.0 1
NOV 8.1 1
DIC
SUB TOT 1366.4 15 205.1 1.4 14
Según los datos proporcionados, se puede apreciar que la Marihuana es la droga ilegal
mas consumida en el Distrito de Moquegua con 49.5 gramos,y culmina el año con 205.1 gr.
seguida de la PBC con 0.1 ya que la cifra considerada en el mes de abril fue decomisada
cuando era transportada hacia Chile.
24
Zonas de riesgo por consumo de Drogas
Nª ZONAS DE BARRIO
1 Malecón Ribereño (Cercanias Universidad)
2 Pasando el puente colgante “El Mirador” en el Siglo
Zonas colindantes con Chen Chen y la ciudad.
3 Zona Roja (Cruce av. Andres av. Caceres con carretera Toquepala)
4 Night Club: Harencito , Cusqueñita en las inmediaciones al Mrecado
Central: Av. La Paz.
5 Parque del Maestro, Parque la Alameda, zonas cercanas a las
discotecas: Dominó, Cine Moquegua, El Planet,y otras.
6 Canchita de buenos Aires (San Francisco), lugar de concentración
sobre todo en las noches de los jóvenes estudiantes del colegio
Manuel C. de la Torre.
7 Tragotecas : Dulius calle Moquegua
Tragamonedas, Casinos y Billares, de las zonas cercanas al mercado
central y la calle Moquegua.
8 Discotecas (Magic Center, Planet, Palace. Olimpos , Trafic)
Ubicados en la calle Moquegua, la av. 25 de noviembre, av. La paz, y
av. Balta.
Según información proporcionada por diversas instituciones publicas, privadas y
organizaciones del Distrito, se han identificado ocho puntos de riesgo de consumo de
Drogas, así como identificado los locales privados como punto de riesgo para el consumo.
En Moquegua el consumo es en su mayoría por imitación según manifiestan los jóvenes y
adolescentes principalmente de alcohol y tabaco.
Zonas de Riesgo por Microcomercializacion
Nª ZONAS DE BARRIO
1 Calle Ica con Calle Piura (PPJJ. EL siglo)
(Venta por la anciana invalida)
2 La Alameda /Parque del Maestro
(Venta por jóvenes y adultos)*
3 Zona Roja Av. Andrés Avelino Cáceres- Carretera Toquepala
(Venta por las damas de compañía y adultos)
4 Esquina de Junín con Tarapacá
(Venta por jóvenes y adultos)*
5 Discotecas y Nigth Club
(Venta por jóvenes y adultos)*
Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y
organizaciones del Distrito, se ha identificado cinco puntos de micro comercialización de
Drogas, señalando que la venta es hecha por las mismas personas que van de sitio en
sitio ofreciendo los ketes para el consumo de la noche de diversión.
Manifestaban algunos informantes claves que se esta introduciendo una nueva modalidad
de venta: la entrega disimulada en las mismas Instituciones o centros de trabajo, esto para
consumidores mayores y trabajadores.
25
Percepción de los Factores de Riesgo
FACTORES DE RIESGO
FRECUENCIA
NUMERO %
Problemas Familiares (Violencia Familiar 15 37.5
Abandono de los Padres hacia sus hijos (Por el
Trabajo dejan sin cuidado durante muchas
horas)
11 27.5
Falta de Trabajo (Provoca Ansiedad, Depresión
y Conflictos por falta de dinero
08 20.0
Mal Ejemplo de los Padres 06 15.0
Total 40 100
Los encuestados consideran a los problemas familiares como el principal factor de riesgo
para el consumo de drogas, con un 37.5 % seguido del abandono de los padres en algunos
casos por el trabajo de ambos miembros quedándose los hijos al cuidado de personal
doméstico carente de orientación en valores, responsabilidades y sobre todo cariño, y el
algunos porque el papa abandono a la madre y sola tiene que trabajar para poderlos
alimentar, educar y vestir, dejando de lado la orientación y formación de los hijos. Un 20 %
aduce a la falta de trabajo y un 15 % manifiestan que el mal ejemplo de los padres conduce
al factor riesgo y que los jóvenes empiecen con el consumo de drogas legales e ilegales.
Percepción de los Factores de Protección
FACTORES DE PROTECCION
FRECUENCIA
NUMERO %
Mayor Información Sobre causas y
consecuencias del consumo de Drogas 12 30.0
Mejorar la Comunicación Familiar, de
padres e hijos
11 27.5
Creación de Medios Alternos de
Diversión y Recreación para Jóvenes
09 22.5
Sensibilización de la Población y de las
autoridades
06 15.0
Seguridad Distrital, y municipal 02 5.0
Total 40 100
Los entrevistados de las zonas consideran a la mayor información sobre las causas y
consecuencias del consumo de drogas como uno de los principales factores de protección
con un 30%, seguido del 27.5 % que manifiestan que en los hogares se deben mejorar las
relaciones entre padre e hijos y que la comunicación entre ellos sería un factor de
protección , ya que dialogando con los hijos se les da confianza y a la vez se conoce los
problemas que pudieran tener y que muchas veces no se nos informa por temor o miedo al
castigo. Aducen un 15 % que debe haber mas sensibilidad de las autoridades y población
hacia el tema de las drogas, ya que no se visualiza como problema sino se mantiene oculto,
como si fuera algo pequeño pero que en los últimos años este problema va en incremento y
no se quiere hacer visible, finalmente un 5 % manifiesta que debe haber mas control de la
Policía y de la Municipalidad cerrando los locales de venta de bebidas, las discotecas y los
locales de la zona roja (prostíbulos).
26
SECTOR EDUCACION
CENTROS DE EDUCACION SUPERIOR
• Universidad
Universidad “Jose Carlos Mariátegui”
• Institutos Superiores
ISTP “Jose Carlos Mariátegui”
ISPP “Mercedes Cabello de Carbonera”
IST “ Benjamin Franklin”
IS “San Agustin”
• CEOS
C.E.O. Los Angeles
C.E.O. Simon Bolivar
C.E.O. San Antonio
CETPRO Santa Fortunata
C.E.O. 3ERA. División Blindada
C.E.O.G.N.E. EXE_TEC
C.E.O.G.N.E. Karla Lorena
C.E.O.G.N.E. Leonardo Da Vinci
C.E.O.G.N.E. CEPSPDAT
• COLEGIOS
ESTATALES
I.E. Amparo Baluarte
I.E.Rafael Diaz
I.E.Daniel Becerra Ocampo
I.E.Adelauda Mendoza de Barrios
I.E. Simon Bolivar
I.E .Luis E. Pinto Sotomayor.
I.E. Angela Barrios de Espinoza
I.E. Mariano Lino Urquieta
I.E. Modelo de San Antonio
I.E. Fernando Belaunde Terry
I.E. Santa Fortunata
N O E S T A T A L
I.E. Victoria Barcia Boniffatti
I.E .Adventista Fernando Stahl
I.E. Robert Gagne
I.E. BILINGÜE Max Uhle
I.E. Francisco Fahlman Selinger
I.E. San Martin de Porras.
PARA E S T A T A L
27
.E. Juan XXIII
ESCOLARIDAD
Asistencia a Centros o Programas de enseñanza regular
Si % No % N.A. %
17 301 34.55 30 301 60.51 2 473 4.94
Nivel de escolaridad del distrito de Moquegua
Sin
nivel
Educ.
Inicial
Prim
incomp
.
Prim.
Comp.
Sec.
incom
pleta.
Secund.
complet
a
Sup. no
univers.
Incompl
.
Sup. no
univers.
Complet
.
Sup.
univ.
incomp
l
Sup.
univers.
compelta
N.A.
4 081 1 424 7 939 3 554 7 208 8 855 2 709 5 815 2 561 3 456 2 473
8.14% 2.84 % 15.8 % 7.09 % 14.3% 17.6 % 5.40% 11.6% 5.11% 6.90%6 4.93%
Tal como observamos en el cuadro el nivel de escolaridad en el distrito de Moquegua es del
34.55%, distribuidos en los diferentes niveles y modalidades, comparado con un 4.94 % de
personas que no han tenido acceso al sistema educativo.
La demanda potencial por el servicio educativo esta constituida por la población de 0 a 24
años por ser el tiempo en que la persona pasa por los diferentes niveles educativos es decir
de la inicial a la superior, grupo étareo que viene incrementándose debido a las altas tasas
de natalidad registradas en los últimos años.
Sin embargo en Moquegua la educación superior no universitaria: tecnológica y magisterial
constituyen una alternativa de profesionalización concretada en aspectos técnico-operativos
y sus egresados atienden necesidades ocupacionales distintas a las abarcadas por los
profesionales universitarios, cuyo acceso es limitado por los bajos ingresos que registran la
mayoría de los padres cuya ocupación son profesores, empleados estatales cuyo ingreso
no supera los 900.00 soles mensuales para una carga familiar de 5 miembros, mientras que
un mínimo porcentaje de trabajadores del Centro Minero de Cuajone cuyos ingresos son
mayores a los 2,000 soles mensuales, si les posibilita el acceso al sistema universitario local
o de otro departamento.
El mercedo ocupacional en el distrito de Moquegua es escaso ya que no existen industrias
ni centros laborales que cobertura el éxodo de técnicos egresados, ni de profesionales de la
universidad, motivo por el que los jóvenes en busca de mejorar su nivel académico y ocupar
su tiempo libre estudian “otras especialidades “ en los Ceos nacionales y privados.
Referente a la educación magisterial en el distrito, alberga un buen número de estudiantes
por ofrecer carreras técnicas con opciones laborales y en corto tiempo, sin embargo hay un
alto porcentaje que se encuentran desempleados por la falta de oportunidades en el
mercado laboral por la situación de crisis que vive el país, ofertando su mano de obra en
labores ajenas a lo estudiado, como son taxistas, o en agricultura y construcción civil.
28
Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos al 2003
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
PRIM. SECUN. TOTAL
ALUMN
H M H M
I.E. Amparo Baluarte 173 156
329
I.E Rafael Díaz 464 296 406 269 1 435
I.E. Daniel Becerra Ocampo 285 205 225 155 870
I.E. Adelaida Mendoza de
Barrios
137 188 325
I.E Simón Bolivar 261 185 532 346 1 324
I.E. Luis E. Pinto Sotomayor 194 207 211 170 782
I.E Angela Barrios de Espinoza 284 302 586
I.E. Mariano Lino Urquieta 286 253 539
I.E. Los Ángeles 38 35 40 24 137
I.E. Modelo San Antonio 412 366 256 243 1 277
I.E. Fernando Belaunde Terry 79 40 17 13 149
I.E. Tec. Agropecuario de
Moquegua
30 10 66
I.E. Coronel Manuel C. de la
Torre
420 305 725
I.E.Mariscal Domingo Nieto 144 121 265
NO ESTATAL
I.E. Victoria Barcia Boniffatti 07 08 15
I.E. Adventista Fernando
Stahl
36 22 118
I.E. Robert Gagne 91 93 73 56 313
I.E. Bilingüe Max Uhle 41 28 18 6 93
I.E. Francisco Fahlman
Selinger
42 31 18 26 117
PARAESTATAL
I.E. Juan XXIII 169 142 155 128 594
La educación en nuestro país siempre ha sido un tema neuronal del debate
público, los analistas y el sentido común de los y las ciudadanas de a pie, sabemos que
parte del desarrollo tiene como palanca fundamental la educación de la población, la misma
que ha de ser entendida en términos de calidad, accesibilidad y su articulación al desarrollo
local, regional y nacional.
Las instituciones educativas que imparten la educación primaria son en su mayoría
estatales enseñanza que se inicia a partir de los 6 años y es el nivel que absorbe mayor
población estudiantil, en contraste con las Instituciones educativas particulares.
29
Sin embargo en la educación secundaria que se imparte desde los 12 años sucede un
fenómeno importante, los padres moqueguanos muy a pesar de la difícil situación
económica por la que atraviesan siempre están pujantes para solventar gastos que
demande la educación de sus hijos, este fenómeno se da porque en el nivel secundario se
considera la esencia de la educación y la puerta de entrada hacia la búsqueda de la
profesión.
En nuestra provincia, la presencia del instituto superior pedagógico público “Mercedes
Cabello de Carbonera” y de la Universidad Privada “José Carlos
Mariategui” y otros centros de educación superior, han determinado principalmente que
muchos jóvenes no migren a otras ciudades que les brindan oportunidades de estudios que
les permita su desarrollo profesional y técnico.
Los datos nacionales nos expresan que “el promedio de años de estudio de un joven de 17
años en el Perú llega a 9,5 grados, lo que refleja una diferencia de año y medio frente al
ideal de 11 años que se presenta como meta mínima para no estar en condición de
pobreza. Este promedio disminuye a 6,9 años en las mujeres jóvenes del área rural. El
promedio nacional de jóvenes alfabetos es de 96.2% tasa que disminuye en los jóvenes del
área rural: 91.1% y más aún en las mujeres entre 25 y 29 años de edad en el área rural:
81.1%”.4
En la provincia de Mariscal Nieto, se puede apreciar que la capital Moquegua a concentrado
no solo al mayor número de ciudadanos con capacidades desarrolladas a nivel profesional y
técnico, sino que proporcionalmente al número de habitantes con los que cuenta tiene
porcentualmente un menor número de habitantes sin nivel de estudios. Esto es así por
ejemplo, mientras que en Moquegua 5.32% se encuentra sin nivel de estudios, en
Cuchumbaya corresponde al 17.76% de su población que tiene la misma condición. Más
aún cuando la población entre los 0 y 5 años en Moquegua corresponde a 4,961 y en
Cuchumbaya a 68 niños; que a su vez corresponden al 9.91% y 4.75% respectivamente de
la población de sus jurisdicciones. Esto quiere decir, que en el caso de Moquegua mientras
que de 4,961 son menores de 5 años, 2,666 personas se encuentran sin nivel de estudios; y
en el caso de Cuchumbaya la relación es inversa pues mientras sólo son 68 niños menores
de 5 años, el número de personas sin nivel de estudios corresponde a 254 personas.
Consiguientemente, existe mayor población sin nivel de estudios en la zona rural que en la
zona urbana proporcionalmente a la población ubicada en su jurisdicción, que sin dudad
incide sustancialmente en el desarrollo de las circunscripciones. Así tenemos, que la
distribución por nivel educativo en la provincia determina una marcada diferencia entre la
zona urbana y rural en cuanto al acceso, siendo ya conocida la diferencia existente en la
calidad educativa al respecto, entre lo urbano y lo rural.
Analfabetismo
DISTRITO
POBLACIÓN NIVEL EDUCATIVO
HOMBRE MUJER TOTAL
SIN
NIVEL
%
Moquegua 25,186 24,866 50,052 2,666 1.67
DISTRITO
POBLACIÓN ANALFABETISMO
SABE
LEER
NO SABE
LEER
N.A. TOTAL %
30
Moquegua 42,809 4,793 2,473 50,075 9.5
En el distrito de Moquegua el porcentaje de analfabetismo es del 9.5 % , existiendo un
menor porcentaje de personas que iniciaron algunos estudios y no pudieron concluirlos por
diversos factores y que en el cuadro son considerados un 1.67 sin nivel educativo .Por esta
razón Moquegua no esta considerado dentro del mapa de pobreza, perdiendo todo apoyo
de ayuda social, en contraste con el nivel de pobreza que si se visualiza especialmente en
los asentamientos humanos.
.
SECTOR SALUD
Madres Solteras
Las referencias de diagnóstico local y regional para elaborar los planes de desarrollo
concertados, hacen referencia a la tendencia ascendente del embarazo precoz y la violencia
familiar. En relación a ello, el Dr. Enrique Losijon Sanchez de la Dirección Regional de Salud
de Moquegua, expresa que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes
esta, complicaciones de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental,
enfermedades de la cavidad bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva
señala: las elevadas tasas de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento
de conductas de riesgo, inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unión,
elevado número de embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de
ETS, VIH/SIDA, alta incidencia de sexo forzado, formulación de programas no adecuados a
las normas y códigos vivénciales de los adolescentes.
Así tenemos que la tasa de embarazo en las adolescentes es superior al promedio nacional,
pues en 1993 se registro en 23.63% mientras que el promedio nacional es de 13,6%.
Las razones han de ser múltiples, pero es evidente que se requiere realizar un programa
sostenido de educación sexual, y de generación de factores protectores que permitan
disminuir el nivel de incidencia porcentual de embarazos no deseados en las adolescentes.
Otro factor relevante en la salud de las personas, es el relacionado con la salud mental, la
cual tiene una relación directa con la alta incidencia de casos de violencia familiar, los
cuales no son registrados en su totalidad por cuanto debido a las condiciones de violencia
en que viven fundamentalmente las mujeres, no denuncian las agresiones que sufren por
miedo en muchos casos.
AÑO GESTANTES
ATENDIDAS
GESTANTES
ADOLESCENTES
%
2000 2050 471 22.97
2001 2221 419 18.86
2002 2436 488 20.03
2003 2543 601 23.63
2004 2658 712 26.78
2005 2745 789 28.74
Uno de los principales consecuencias del consumo de drogas legales e ilegales es el
embarazo en adolescentes, en la provincia de mariscal nieto el problema que se
viene incrementando año tras año como podemos ver en las cifras consideradas en el
31
cuadro, del año 2000 al año 2005 el incremento es casi del 5.7 % mas, problema que
coadyuva al abandono escolar ya que en nuestro distrito prima mucho el “Mal
ejemplo” como dicen los directores de las I.E. secundarias y superior no universitaria
no permitiendo la continuidad de sus estudios, truncando asi el logros de objetivos y
metas.
Por otro lado en las I.E. no se imparte una educación sexual profunda que permita a
los y las adolescentes y jóvenes prevenir el embarazo en esta etapa de la vid, y ni
hablar de los hogares donde el tema es tabu, sobre todo si se trata de hijas mujeres.
Finalmente este problema conduce a que la hija mujer se convierta en madre a
temprana edad, sin educación ni posibilidades de un trabajo rentado, sometiéndose al
apoyo del padre y pareja con la cual asume su nuevo rol en el cumplimiento de las
tareas eminentemente domésticas.
• Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros o Postas de
Salud)
Hospital de Essalud
Hospital Referencial
Centro de Salud Mercado Central
Centro de Salud San Francisco
Centro de Salud Mariscal Nieto
Centro de Salud 28 de julio
Centro de Salud San Antonio
Puesto de Salud El Siglo
Puesto de Salud Los Angeles
• Enfermedades más comunes
Resfriado Común
Conjuntivitis
EDA
Escabiosis (sarna Acarosis)
TBC Respiratoria
Neumonías
Varicelas
Tifoidea
Infección Gonocósicas
Neumonía Viral
Sífilis Tardía y otros
Cólera
Fiebre tifoidea
En moquegua existe un Hospital de Essalud nivel I, que cobertura a los trabajadores
asegurados y sus derechohabientes, sin embargo la mayoría de la población adolescebnte y
juvenil cuya edad va de 19 a 23 años no tiene ningun tipo de seguro al cual pueda acceder
en caso de necesidad, por otro lado exsten los Centros de salud del MINSA que para accder
a ellso se debe cancelar el monto de la consulta y los medicamentos. Sin embargo estos
servicios coberturan a los considerados en el SIS seguro Integral de Salud que en su
mayoría son niños que van de los 0 a los 12 años.
32
Se ha identificado que las Infecciones Respiratorias Agudas son las mas frecuentes en el
distrito de Moquegua, con mínimo porcentaje de enfermedades contagiosas como el SIDA y
enfermedades venereas
.
SECTOR EMPLEO
Nivel de empleo
Distrito Población Total PEA %
Moquegua 50 075 37 821 75.33
Se puede observar que en el Distrito de Moquegua la poblacion economicamente activa
constiyuye el 75.33%, distribuida en las principales actividades como:
Principales actividades económicas
Actividad Agrícola: El Distrito de Moquegua tiene un total de 1 573 397 Has., de
las cuales 53 554 Has. Son cultivables, siendo la superficie
cultivada de 17 725 Has. En los tres últimos años, el distrito de
Moquegua ha experimentado cambios al incorporarse tierras
eriazas al uso agrícola; caso de los sectores de Estuquiña con
60 Has incorporados y 828 Has en el sector de San Antonio.
Existen también tierras eriazas con aptitud para riego.
Actividad Pecuaria: La Provincia de Mariscal Nieto cuanta con 13 334 cabezas de
ganado vacuno; 50 616 ovinos; 11 242 porcinos; 12 231
caprinos; 77 041 alpacas; 41 089 llamas; 99 405 aves; 95 497
cuyes y 8 118 equinos.
Actividad Piscícola: Se encuentra en proceso de investigación para la obtención de
resultados; ya que se están adecuando procesos de recría y
producción en lo concerniente a la trucha y camarones.
Actividad Minera: El 30% del área territorial se encuentra en condición de
denuncio o concesión minera. La actividad minera es de suma
importancia para la provincia de Mariscal Nieto siendo el
principal aporte de este sector, la generación de divisas y el
pago de impuestos; presentando una generación de empleo
bajo ya que aportan un 3.4% a la PEA regional.
Actividad Turística: El turismo representa para la Provincia de Mariscal Nieto una
actividad económica prioritaria y de gran potencial. Su
diversidad de recursos y atractivos constituyen una alternativa
de desarrollo de la zona.
La municipalidad Provincial concluyó con la recuperación de la
infraestructura colonial como la Co Catedral, La Plaza de
Armas y el Muro de la Ex Iglesia Matriz, que servirán para que
esta actividad se reactive dinamizando la economía local,
igualmente mediante convenios con las Municipalidades
Distritales ha iniciado la construcción de la carretera de
irrigación Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa_humalso,
que permitira aprovechar las ingentes riquezas naturales y
turisticas de la zona andina.
Al departamento de Moquegua, arrivaron 66 719 personas
durante el año 2004 de los cuales el 92. 17% corresponde a
arribos nacionales y el 7.83% a extranjeros.
33
Actividad Artesanal: Se encuentra en proceso de investigación para la obtención de
resultados; ya que se están adecuando procesos de
producción de productos artesanales.
La artesania en la Provincia se convierte en alternativa de
desarrollo y de fuentes de trabajo en la busqueda constante de
una mejor calidad de vida, por ser generadores de divisas.
Actividad de Transformación: En esta Provincia es posible observar que se ha
promovido con muy buenos resultados el cual es ofrecer a los
visitantes recorridos hacia la zona para conocer y disfrutar de
eventos en los alrededores de los cultivos de vid, así como la
muestra de vinos y su producción.
Actividad Comercial: La comercialización de algunos productos representativos
como la uva, palta y pisco se acostumbra a hacerlo como
comercio a granel y en forma preferente en los propios centros
de producción: En el caso del pisco, la producción de casi
todas las bodegas locales se comercializa en la Provincia de
Mariscal Nieto e Ilo, salvo los piscos Biondi cuyos productos
están a nivel nacional y en el mercado norteamericano. La
producción de piscos de los sectores de Omate y
Quinistaquillas se comercializa en Arequipa y nuestra Región
compitiendo con la producción local.
En el mercado local se consume y comercializa con mayores
preferencias las bebidas aromáticas o medianamente
aromáticas.
La mayor oferta pisquera local esta concentrada en la
Asociación de Productores de Pisco de Moquegua, sus
objetivos está, centrados en proteger a los productores locales,
fortalecerse y consorciarse en busca de nuevos y mejores
perspectivas comerciales a fin de lograr el crecimiento y
sostenibilidad en nuestro medio.
En turismo, en la Provincia aproximadamente 66 719 personas
se desplazaron en los ámbitos de la zona durante el 2004 con
un impacto económico social en toda la infraestructura hotelera
local y en empresas de servicios indirectos y comercio en
general.
De este total se tiene arribos extranjeros a la provincia y
presenta como aspecto positivo que hay una alta incidencia de
turistas chilenos y bolivianos, esencialmente importante y cuya
perspectiva de aprovechamiento con fines turísticos debe ser
ampliada.
Las principales ocupaciones para el poblador del distrito son el de profesioes,
médicos, policias, abogados que en su mayoría son migrantes por trabajo, y otro
porcentaje se dedican a la agricultura, los obreros de construcción civil, el
subempleo como taxis ,colectivos y el comercio ambulatorio.
34
35
CAPITULO IV
SITUACION DE LAS INSTITUCIONES LÍDERES
Nivel de Intervención de las Instituciones
Área de intervención de la institución
ITEM
FRECUENCIA
TOTAL %
Prevención 19 95
Promoción 15 75
Tratamiento y Rehabilitación 3 15
Consejería 11 55
Otros (especifique)
Intervención 2 10
Formación de RRHH e investigación 1 5
No responde 2 10
Del total de 20 Instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del consumo
de drogas en el Distrito de Moquegua, se observan que la mayoría realizan actividades de
prevención del consumo de Drogas seguidas de las actividades de Consejería como las que
realizan los sectores de salud y educación, a través del programa de salud mental y de
tutoría.
Ninguna Institución realiza actividades de Tratamiento y Rehabilitación. El sector salud
atiende solo en ese momento la afección presentada en el organismo producto del
consumo o ingesta del Alcohol y Marihuana mas no realiza acciones de tratamiento y
rehabilitación a una persona que abusa de las Drogas, por la falta de profesionales
capacitados en la problemática.
Servicios que prestan a la comunidad
ITEM
FRECUENCIA
TOTAL %
Centro de Documentación 7 38
Capacitación Permanente 7 38
Orientación 15 83
Asesoria Legal 2 11
Asistencia Técnica 1 5
Asistencia Psicológica 6 33
Asistencia Médica 6 33
Albergue
Otros (especifique)
Act. Deportivas, de entretenimiento y
culturales
1 5
Actividades académico - curricular 3 16
Asistencia Religiosa 1 5
Tratamiento y rehabilitación en drogas 1 5
36
Los principales servicios que se brindan en relación a la problemática de Drogas son los de
orientación con un 83 % , seguidos por los de capacitación e información a través de sus
centros de documentación con un 38 % y asistencia psicológica con un 33 % a través de
los Centros de salud de ka Red de Salud de Moquegua como son el Centro de Salud San
Antonio, San Francisco, Samegua y el Hospital Referencial. También brinda este servicio
el consultorio de psicología de ESSALUD y del Centro Emergencia Mujer Moquegua.
Programas, Proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas
INSTITUCION
PROGRAMA, PROYECTO U
ACTIVIDAD
BREVE DESCRIPCIÓN
Complejo Deportivo “ los
Vegetales”
Actividades deportivas Se realizan campeonatos de
natación y fulbito sobretodo en
verano
Institución educativa de Juan
XXIII
Charlas con niños y padres
Actividades de convivencia
familiar
Municipalidad de Mariscal
Nieto
Actividades deportivas Un campeonato al año
Institución Educativa de San
Antonio
Charla con niños y
addolescentes
Instituto Nacional de Cultura Manualidades Vacaciones de Verano
Institución Educativa de Simon
Bolivar
Charla con Niños, adolescentes
y jóvenes
Cada trimestre
Club de Leones 1. Actividades Deportivas
2. Apoyo social: Despistajes,
atención médica y
tratamiento de
enfermedades
Una ves al año.
Prefectura de Moquegua 1. Charlas
2. Comité Multisectorial de
Lucha contra las Drogas
Una vez al mes en I.E.
Institución educativa de Luis E
Pinto
Charla con Niños y
adolescentes
Una vez anual
C.E.P. “Abrahan Lincoln” Charlas Se dan charlas al alumnado
Comisaría de la Familia 1. Charlas
2. Campañas cívicas
3. Oficina de participación
ciudadana
4. Charlas educativas
1. A Colegios y padres de
familia
2. Dirigidas a toda la
comunidad
3. Buscar la acción conjunta
de la institución con la
comunidad para la
prevención del consumo de
drogas
4. Dar información preventiva
a la comunidad en
instituciones educativas
dirigidas a la población en
general
I.E. Mariscal Nieto 1. Charlas
2. Escuela de padres
Trabaja con la DISA y el área
de salud en todo lo referente a
37
3. Actividades deportivas
4.
la escuela de padres y charlas
permanentes.
Parroquia “Santa Catalina ” 1. Catequesis
2. Pastoral
1. Catequesis: Período de dos
meses anual o en forma
permanente dirigida a
jóvenes y adultos
2. Confirmación, matrimonio y
primera comunión dirigida a
toda la población
Centro Emergencia Mujer-
MIMDES
1. Charla
2. Talleres
3. Atención psicológica
Cada 3 meses
Ministerio Publico
1.-Charlas
Una vez al año
DEMUNA 4. Charlas preventivas a
colegios
5.
Cuando lo soliciten
Centro de Salud 1. Charlas sobre la droga
2. Actividades del día 26 de
julio
3. Taller de habilidades
4. Programa con coordinación
con el MINSA
5. Área de salud, mental y
área de salud escolar
6. Atención de pacientes
enfermos
1. Aproximadamente 10
anuales
2. Concursos de afiches entre
colegios, marchas
3. cada taller consta de 6
sesiones y realizan
aproximadamente 6
sesiones al año
4. La DISA indica que
actividades deben
realizarse en la comunidad.
Se puede observar que las principales actividades que desarrollan las instituciones
involucradas en la reducción de la Demanda de Drogas en el Distrito de Moquegua , son
las actividades deportivas y las charlas preventivas.
Actualización en Reducción de la Demanda
Un 70 % de los entrevistados manifiestan haber recibido algún tipo de capacitación
respecto al tema de drogas, dentro de las instituciones de las que recibió figuran el sector
educación a través del especialista de Tutoría y programas de prevención Integral, de la
Región de Salud a través del programa de salud mental y de Policía Nacional.
En relación al tiempo trascurrido desde que recibió la capacitación es de más de un año.
En el último trimestre se observa dentro de la Plan Operativo del Ministerio Público la
programación del dictado de charlas educativas y talleres en las Instituciones Educativas.
Las Instituciones Educativas y el Sector salud son los que mayormente consideran dentro
de su programación el tema de Drogas, por que se encuentra dentro de sus planes
operativos y metas, lo que hace que se visibilice un trabajo en la temática, pero solo desde
un punta de vista de conceptual mas no sobre el trabajo sobre factores de Protección
Disposiciones para el Trabajo en Red o Multisectorial
Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema
38
ITEM
FRECUENCIA
TOTAL %
SI 12 60
NO 8 40
Según el análisis de la información se observa que el mayor porcentaje refiere que si
coordina con otras instituciones para enfrentar la problemática de Drogas dentro de las
instituciones que figuran para su coordinación se encuentran la Red de Salud , la Policia y
el Centro Emergencia Mujer.
Disposiciones a participar en acciones de prevención del consumo de drogas
ITEM
FRECUENCIA
TOTAL %
Sí 18 90
En algunas ocasiones 0 0
No 1 5
So sabe 1 5
MODALIDAD
FRECUENCIA
TOTAL %
Apoyo logístico humano y en
infraestructura (dentro de las
posibilidades de la institución)
12 46.2
Promoviendo actividades entre
padres y/o niños de orientación y
prevención
6 23
Asistencia a actividades 4 15.4
Promoviendo el deporte 3 11.5
Económico 1 3.8
Un 90% de las instituciones relacionadas con la problemática de Drogas manifiestan su
disponibilidad a participar en acciones de prevención, bajo la Modalidad de apoyo logístico y
humano en un 46.2% seguida del apoyo en asistencia a actividades en un 15.4% y en un
menor porcentaje se encuentra la promoción al deporte relacionado en el hecho del poco
apoyo existe de las instituciones responsables como el instituto peruano del deporte con
sede en Moquegua y los gobiernos locales.
Actividades que participaría
ACTIVIDADES
FRECUENCIA
TOTAL %
Charlas educativas y/o informativas a padres y
a niños
10 35.7
Actividades deportivas 6 21.4
Campañas preventivas 4 14.3
Concursos o actividades de sensibilización 4 14.3
Actividades que estén relacionados con la
institución
3 10.7
Trabajo Social 1 3.6
39
Del análisis de la información recibida se deduce que el mayor porcentaje participaría en
actividades educativas como son charlas informativas a padres y a niños en un 35.7,
seguidas de las actividades deportivas en un 21,4%.
Análisis Municipal
La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto esta bajo la dirección del Abog. Antonio
Zeballos Salinas cuya gestión termina en noviembre del presente año.
No existe en la Municipalidad una instancia dedicada al trabajo de reducción de la
demanda de Drogas, lo que encontramos son gerencias de manera indirecta trabajan la
temática como son la gerencia de Desarrollo Social y el Área de cultura y Recreación que
tiene prioritariamente como población beneficiará a mujeres y jóvenes.
Dentro del Área de Cultura y Recreación se ha programado acciones de reconocimiento a
los artistas moqueguanos, la recuperación de valores artísticos y el trabajo con municipios
escolares para su participación en el presupuesto participativo. En el periodo 2005 y 2006
se han programado actividades deportivas con beneficiarias de club de madres y vaso de
leche.
El Plan de Desarrollo Concertado considera la problemática juvenil pero no se programan
adecuadas líneas estratégicas para superar la problemática de Jóvenes como son el
embarazo en adolescentes la violencia y las Drogas.
En el año 2005 se gestiono una resolución de reconocimiento del COMULPRED
Moquegua.
Existen Ordenanzas Municipales en relación a la no venta de bebidas alcohólicas a
menores de edad y la prohibición de tomar licor en parques y lugares públicos.
40
41
CAPITULO V
PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL
ZONAL
1. Análisis por Zonas
 Zona de San Antonio
GRUPO
ETAREO
COMPOSICION TOTAL %
Niño 0 a 9 años 1706 17
Adolescente De 10 a 19 años 1982 20
Joven y
Adulto
De 20 a 59 años 5424 55
Adulto mayor De 60 a más años 801 8
TOTAL 9913 100
Establecimientos y servicios que influyen en la salud
TIPOS NUMERO
Tiendas y bodegas 180 Aproxima.
Comedores y restaurantes 60 Aproxim
Puestos de comida ambulatoria 68 Aproxim.
La Zona de San Antonio cuenta con una población en mayor porcentaje entre los 20
a 59 años de edad que corresponde al grupo de personas jóvenes y adultas.
Existen 180 tiendas y bodegas de las cuales el 90% venden algún tipo de bebida
alcohólicas
 Zona de San Francisco
GRUPO
ETAREO
COMPOSICION TOTAL %
Niño 0 a 9 años 2191 17
Adolescente De 10 a 19 años 2467 20
Adulto De 20 a 59 años 6873 55
Adulto mayor De 60 a más años 1018 8
TOTAL 12 548 100
Establecimientos y servicios que influyen en la salud
TIPOS NUMERO
Tiendas y bodegas 100 Aproxim.
Comedores y restaurantes 88 Aproxima.
42
Puestos de comida ambulatoria 70 Aproxima.
Existen 100 tiendas y bodegas de las cuales el 95% venden bebidas alcohólicas.
En esta zona existen Nigth Clubs que según refieren los vecinos de lugar se venden
y consumen drogas.
 Zona de los Ángeles
El Centro Poblado está ubicado en la zona Noreste del distrito de Moquegua tiene
una población de 1 967 hab., adolescentes 392 hab.
Población por etapas de vida
GRUPO ETAREO COMPOSICION Nº % TOTAL
Niño
R.N. 0-28días 3 0.2
344
> 28 días menor 1 año 32 1.6
De 1 año 33 1.7
De 2 a 4 años 99 5.0
De 5 a 9 años 177 9.0
Adolescente
De 10 a 14 años 194 9.9
392
De 15 a 19 años 198 10.1
Adulto
De 20 a 44 años 807 41.0
1072
De 45 a 59 años 265 13.5
Adulto mayor De 60 a más años 159 8.1 159
TOTAL 1967 100 1967
Mujer
MEF 551 28.0 551
Gestantes 40 7.3 40
POBLACION Nº %
Área Urbana 0
Área Urbano Marginal 1223 62.2
Área Rural 744 37.8
1967 100
Madres Adolescentes en el distrito de Moquegua
2004 2658 712 26.78
2005 2745 789 28.74
Establecimientos y servicios que influyen en la salud
TIPOS NUMERO
Tiendas y bodegas 27
Comedores y restaurantes 19
Puestos de comida ambulatoria 1
 Zona de Mariscal Nieto
GRUPO ETAREO COMPOSICION TOTAL %
Niño 0 a 9 años 1492 18
Adolescente De 10 a 19 años 1550 18
Adulto De 20 a 59 años 4688 56
Adulto mayor De 60 a más años 693 8
43
TOTAL 8423 100
Establecimientos y servicios que influyen en la salud
TIPOS NUMERO
Tiendas y bodegas 60 aproxim.
Comedores y restaurantes 90 aproxim.
Puestos de comida ambulatoria 100 aproxim.
 Zona Cercado de Moquegua
GRUPO
ETAREO
COMPOSICION TOTAL %
Niño 0 a 9 años 763 17
Adolescente De 10 a 19 años 961 21
Adulto De 20 a 59 años 2414 54
Adulto mayor De 60 a más años 353 8
TOTAL 4491 100
Establecimientos y servicios que influyen en la salud
TIPOS NUMERO
Tiendas y bodegas 72 aproxim.
Comedores y restaurantes 39 aproxim.
Puestos de comida ambulatoria 77 aproxim.
2. Problemática de las Drogas por Zonas
Zona de San Antonio
Es una población nueva, que nace en el año 1989 con la construcción del conjunto
habitacional Enrique Lopez Albujar y en 1992 se dan las invasión ante la necesidad
de epacios habitables para Moquegua y el 23 de junio del 2001 se integran
personas damnificadas producto del terremoto y también poblaciónemigrante del
departamento de puno en la que persiste usos tradicional, ritual y culturalmente
legalizado especialmente y relacionado al uso de las hojas de coca (uso social y
cultural).
L a población Juvenil consume desde etapas tempranas el Alcohol en fiestas, según
percepción de los mismos jóvenes por no quedar mal ante los amigos, por
experimentar cosas nuevas y por presión de amigos que ya consumen.
La edad promedio de inicio es de 13 años
Existe una vivienda incautada en la Zona de San Antonio en la Asociación, que se
encuentra bajo la custodia de la policía por elaboración de pasta básica de cocaína,
es la única en todo el Distrito en estas condiciones.
También llama la atención de la población moqueguana , cuando se pregunta si
conocen a alguna persona que venda Droga la Mayoría hace referencia a la Señora
Juana, Mujer que se encuentra con discapacidad en sus miembros inferiores, se
moviliza en una silla de ruedas. Es la personas mas identificada por los vecinos
44
como vendedora de Droga y terokal sobre todo a menores de edad, este hecho fue
de conocimiento publico, que en su casa se albergaba niños y adolescentes que
consumían terokal y que era ella la que les brindaba cobijo a cambio de un pago
previo. Fue procesada y condenada al habérsele encontrado 2 kilos de marihuana
,pena queno fue efectiva a cabalidad por ser una persona discapcitada lo que
provoco el indulto. Sin embargo su hermana aun purga condena en el penal de
Socabaya - Arequipa. En el penal de Samegua - Moquegua se encuentran 10
procesados por drogas y 13 que ya fueron sentenciados pero todos son del Distrito
de Ilo zona que registra mayor consumo y venta de Droga.
El Cercado de Moquegua
La Población que habita en el cercado de Moquegua son familias en su mayoría
tradicionales de Moquegua, también se observa familias que se encuentran de
manera temporal por razones de trabajo de los padres los cuales son profesionales
que migran de los departamentos de Arequipa y Tacna a ocupar cargos públicos de
confianza o a desempeñarse como ingenieros en la zona de cuajone ,o médicos,
abogados, en las instituciones publicas y privadas, por eso los fines de semana
generalmente la actividad económica de Moquegua disminuye. La mayoría de
jóvenes son de clase media y la percepción de las causa del inicio precoz de
consumo de alcohol se debe a que a los jóvenes les gusta asumir riesgos porque
les parece divertido y porque está de moda tomarse una cerveza o fumarse un
cigarrillo por ser parte de la diversión en las fiestas, porque se sienten mayores y
como escape de las presiones de la vida moderna. En estos jóvenes se evidencia el
consumo de Alcohol como una puerta de entrada al consumo de Marihuana. Loa
jóvenes manifiestan que en las Discotecas como el Planet, el Palace, Noa Noa, y
otros, es frecuente sentir el olor a la Marihuana sobre todo en los baños.
La población identifica a algunos jóvenes como proveedores de Marihuana a otros
jóvenes pero en cantidades mínimas, por lo que se a evidenciado que estos en
algunas ocasiones han sido detenidos por la policía por encontrarles en su poder
marihuana, pero por la cantidad no se les ha podido detener por mayor tiempo o
iniciarles un proceso judicial.
Zona de San Francisco
La Población de la Zona de San Francisco fue afectada fuertemente por el terremoto
del año 2001, muchos jóvenes de esta zona participaron en talleres de superación
del estrés después del terremoto, organizado por UNICEF.
Al analizar la percepción precoz del consumo de Alcohol, manifiestan que es parte
de la diversión de las fiestas, en esta zona se encuentra ubicado un local de
concentración de fiestas Chicheras y folklóricas llamado el TUSUY WASY que
agrupa a gran cantidad de jóvenes, quienes después de beber licor terminan en
violencia callejera, también se evidencia la apertura de Nights Club que no existe en
las zonas de San Antonio y Los Ángeles, donde se expende licor a menores y hay
referencia del consumo de Marihuana.
Zona de Mariscal Nieto
Existe lugares de expendio de licor y algunos Nigth club al igual que en San
Francisco, se encuentra colindante con la Zona Roja de Moquegua que pertenece al
distrito de Samegua, lugar característico por la venta de Licor y Droga y el ejercicio
de la prostitución con chicas menores de edad que migran de Ilo o de Chile.
45
En esta zona se ubica el Asentamiento Humano de Chen Chen, fundado después
del terremoto, es una zonas mas pobres de Moquegua, se realizan gran cantidad de
fiestas costumbristas como son el Corte monte , el corpus Cristo. Las cruces, y los
aniversarios de cada asociación, donde se consume alcohol en grandes cantidades.
No existe en la zona Nigtd club, la percepción de los vecinos evidencian como
problema la delincuencia social por el numero de robos por ser una zona con
protección policial.
El punto de concentración de los jóvenes es el parque San Marcos y Mirador
Zona de Los Ángeles
En la zona de los Ángeles se encuentra ubicada las Bodegas productoras de Vino y
Pisco, es una zona comercial y turística porque hay concentración de Restaurantes
que venden comida típica del departamento, No existe Night Clubs ni Discotecas, la
mayoría de gente que bebe alcohol es de otras zonas de la ciudad que visita esta
zona generalmente los fines de semana para consumir los platos típicos y después
beber abundante vino o cerveza. El sitio de concentración de los Jóvenes es la Plaza
principal del Centro Poblado, y las zonas aledañas a la posta médica.
Labor Preventiva
Las actividades de prevención que se han realizado especialmente desde la Red de
Salud son principalmente Charlas , Consejería de Salud, Consumo y Bienestar
Social. Las actividades de este sector se han centrado en especial sobre el alcohol y
el tabaco en población escolar. La metodología general es la utilización de soporte
audiovisual o escrito sobre el que se desarrollan talleres informativos y grupos de
discusión. También se ha trabajado sobre las familias mediante folletos informativos
y charlas.
En el ámbito del sector educación se han desarrollado actividades de información y
sensibilización general por campañas y sus acciones se han dirigido a los jóvenes en
especial, en prevención específica.
El Centro Emergencia Mujer del Mimdes también a desarrollado charlas de
sensibilización y informativa a los padres de familia y jóvenes en su relación como
una consecuencia de la Violencia Familiar
El COMULPRED a través de la Fiscalia viene impartiendo acciones de prevención
con charlas a las diferentes <Instituciones educativas de la localidad.
3. Causas del Consumo de Drogas
El consumo de drogas en el Distrito de Moquegua se evidencia como un fenómeno
multicausal ya que en él inciden una serie de factores en el ámbito personal,
familiar, escolar social y cultural podemos identificar las siguientes causas según la
percepción de los jóvenes y los vecinos
CAUSAS PSICOLOGICAS
o · Una baja autoestima en los Jóvenes
o · Necesidad de protagonismo y aceptación se su grupo de pares
46
o Serias dificultades con tu familia, como problemas de
comunicación, maltrato, consumo, abandono.
o · Carencia de proyecto de vida y metas, la imposibilidad de hacer lo
que les gustaría produce en los jóvenes una frustración, una
insatisfacción por lo que les rodea y desconfiar del mundo adulto, esto
los lleva a agruparse entre sí para compartir su malestar y su
descontento.
o · La pertenencia del joven a un grupo es determinante porque allí él
realiza la mayor parte de las experiencias y actividades.
o · El tipo de formación que los padres le han dado durante la
infancia. Los que han sido educados autoritariamente corren mayor
riesgo de ser adictos, aunque sólo sea por rebeldía hacia sus familias.
,
o · Pertenecer a una familia con conflictos internos, en donde los
papeles son confusos, los controles débiles y las normas
contradictorias, los padres con carácter inseguro o excesivamente
indulgente.
CAUSAS SOCIALES
El consumo de drogas se ha extendido actualmente a muchas personas y grupos
que lo utilizan en Moquegua sin ninguna intención contestataria ni significado
revolucionario, sino más bien porque está de moda.
o El desempleo relega al individuo al ostracismo y ala marginación,
colocándole en una situación crítica en la que, sin apenas medios de
subsistencia, sin metas y sin valor social alguno, se siente inútil o
fracasado.
o La sociedad de consumo desarrolla, basándose en publicidad, el hábito de
adquirir cualquier nuevo producto, crea el máximo de necesidades
artificiales e incita directamente al consumo de todo tipo de drogas legales.
o La ausencia de centros recreativos y culturales, o de actividades
interesantes, bloquea los cauces de expresión de la juventud
o Los medios de comunicación de masas informan de manera inadecuada, y
no aprovechan al máximo sus posibilidades como vehículo educativo.
o La falta de recursos económicos que hace que los padres no puedan
solventar gastos de estudio de los hijos.
o La falta de programas de difusión sobre consecuencias del consumo de
drogas.
o La presión de grupo por el consumo especialmente de la marihuana
47
o Las costumbres de las familias en las fiestas, que hace que el consumo sea
delante de los hijos quienes perciben un mensaje de que el licor es algo
“Normal “ en las fiestas.
48
CAPITULO VI
PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL DISTRITAL
Zonas de Riesgo
1.1 Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito
 Cuadra 3 de la calle Moquegua Local PITT´S (frontis del cine Moquegua).
 Calle Moquegua Nº. 1008 MEGABAR “JULIUS”
 Calle Moquegua Nº. 993 DISCOTECA “NOA NOA”
 Av. 25 de Noviembre DISCOTECA-KARAOKE “PLANET”
 Av. 25 de Noviembre LICORERIA “AKI´TEVES”
 Av. 25 de Noviembre PARQUE “EL MAESTRO”.
 Av. Andrés Cáceres, carretera Toquepala (ZONA ROJA)
 Calle Ica con calle Piura en el Siglo.
 Calle Junín : Parque LA ALAMEDA.
 Av. La Paz Nº 3004 NIGH CLUB El HARENCITO- La Cusqueñita
1.2 Sitios de consumo en el distrito
 Malecón Ribereño
 Pasando el Puente colgante “El Mirador”
 Zona Roja
 Nigth Club : Harencito, Cusqueñita
 Parque del Maestro y parque La Alameda
 Canchita de Buenos Aires (San Francisco)
 I.E. Simón Bolívar y Rafael Díaz
 Tragotecas : Dulius
 Discotecas (Magic Center, Planet, Palace, Olimpos, Tráfic)
 Parque de la calle Omate.
1.3 Sitio de diversión nocturna en el distrito
 Billares: Don Jorge (calle Lambayeque Nº 114), Calle Libertad Nº140, av.
Balta 1ª cuadra
 Casinos como California (Av. Balta) casino tragamonedas Fargo (Calle
Moquegua 277.
 Tragamonedas Magic Center (Av. Balta)
 Discotecas (calle Moquegua, av. 25 de noviembre, A. Balta, Av. José Carlos
Mariátegui)
 Bingos Bailables (en instituciones educativas y locales sociales)
 Lugares donde se realizan los Bailes Chicha TUSUY WUASY (salida de
Moquegua)
 Cantinas, distribuidas en todas las zonas del distrito especialmente las
alejadas a la zona monumental.
Drogas y Usuarios.
49
2.1 Relación de las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito (de
mayor a menor uso)
1. Bebidas Alcohólicas
2. Tabaco
3. Marihuana
4. Fármacos
5. Clorhidrato de Cocaína
6. Terokal
7. Otros : Amapola, Floripondio, San Pedro
2.2 Usuarios de estas drogas
DROGAS SEXO EDAD ESCOLARI
DAD
PROCEDE
NCIA DE
LOS
USUARIOS
CARACTERÍSTICAS
PSICOSOCIALES
Terokal
M 10 - 15 Primaria Moquegua
Niños abandonados, o viven con
parientes
Marihuana
M - F 20 a más
Secundaria/
superior
Moquegua
Clase media alta con problemas de
inestabilidad emocional
Fármacos
M - F 30 a más
Superior/
profesional
Moquegua Problemas laborales y familiares
Clorhidrato de
Cocaína
M – F 20 a más
Secundaria/
superior
Moquegua
Clase media alta con problemas de
inestabilidad emocional
Otros M 10 - 12 Sin nivel Moquegua Niños abandonados sin hogares
Factores de Riesgo y Protección.
3.1 Factores de Protección
ITEM RESPUESTAS
a. Escolar Mayor información sobre causas y consecuencias del consumo de
drogas
Talleres para la toma de decisiones y el buen uso del tiempo libre
Identificación de escolares (consumidores)
Sensibilidad de los profesores
b. Familiar Mejorar la comunicación intrafamiliar
Priorización de los hijos por los padres
Crear valores en lo hogares
Reeducar a los padres
c. Comunal Sensibilidad de las autoridades
Inversión en los campos deportivos y de creación
Identificar grupos de riesgo
Controlar lugares de libertinaje
3.2 Factores de Riesgo
ITEM RESPUESTAS
a. Escolar Curiosidad
Falta de información
Baja Autoestimas
Problemas familiares
50
b. Familiar Violencia Familiar
Baja autoestima
Abandono de los padres
Falta de trabajo
Mal ejemplo de padres
c. Comunal Sociedad violenta
Falta de campos deportivos y lugares culturales
Indiferencia de autoridades
Abundantes lugares de libetinaje
Consecuencias del Consumo de Drogas.
Problemas y consecuencias relacionados al consumo de drogas en el distrito
o Peleas callejeras
o Irresponsabilidad laboral
o Desintegración familiar
o Embarazo precoz
o Incapacidad mental y físico
o Delincuencia : Robos y hurtos al escape
o Ausentismo y/o abandono escolar (temporal o total)
o Abandono personal
o Accidentes de Tránsito
o Invalidez Personal y/o muertes
o Transtornos psicológicos e inseguridad emocional
o Violencia familiar
Recursos del Distrito
ITEM RESPUESTAS
a. instituciones Ministerio Público
Dirección Regional de Salud
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto
Gobierno Regional
COMULPRED
MIMDES - CEM
Policía Nacional del Perú
Comisaría de la familia
Dirección Regional de Educación
b. Espacios Públicos Estadio
Coliseo
Lozas deportivas
Complejos Deportivos
Instituciones Educativas
Parques de la Juventud y El Maestro
Clubes culturales y deportivos
La Filarmónica
c. Organizaciones
Juveniles y
Comunitarias
Juntas Vecinales
Clubes de madres
Vaso de Leche
51
Generación de Nuevos Líderes
Mesa Multidectoria l de Jóvenes para le prevención de la
violencia y las Drogas.
d. Medios de
Comunicación masiva
y alternativos
Emisoras Radiales (Americana, Studio 97, Galaxia, La
Libertad, radio Moquegua, Radio Primavera, Universal,
Radio Contisuyo)
Televisión (Telesur, Primavera, Moquegua)
Periódicos Locales (Moquegua al día, El Observador, Correo
y revistas locales)
Revista el Heraldo
52
CAPITULO VII
PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO
Instituciones Públicas y Privadas
Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA
Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED
A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO
Presidenta del Gobierno Regional
Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE
Jefe de la Región Policial de Moquegua
Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN
Presidenta Corte Superior de Justicia
Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS
Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto
Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA
Fiscal Superior de Moquegua
Ing. JULIO VALCARCEL SALAS
Director Regional de Agricultura
Prof ZENON CUEVAS PARE
Director Regional de Educación
Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ
Director Regional de Comercio Exterior y Turismo
Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY
Director Regional de Salud
Dra. MIRIAM ASCUÑA MARQUEZ
Director Médico Red Asistencia ESSLUD Moquegua
Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ
Director del ISTP “José Carlos Mariátegui”
Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA
Rector de la Universidad “José Carlos Mariñategui”
CPC OSCAR PAZ CASAPIA
Coordinador sectorial del MIMDES
53
Organizaciones Sociales
• Club de Madres Hogar Belén
• Club de Madres Corazón de María
• Club de Madres La esperanza
• Club de Madres Corazón de Jesús
• Club de Madres Belia Mercado Jiménez
• Club de Madres Dos de mayo
• Club de Madres Virgen de los dolores
• Club de Madres Inmaculada Concepción
• Club de Madres Santa Lucía
• Club de Madres María Josefa Funtes
• Club de Madres Susana Higushi de F.
• Club de Madres Santa Catalina de Guadalcázar
• Club de Madres Micaela Bastidas
• Club de Madres Virgen de las Mercedes
• Club de Madres Chen Chen
• Club de Madres Sor Ana de los Angeles
• Club de Madres Santa Fortunata
• Club de Madres Santa Cecilia
• Club de Madres Mariano Melgar
• Club de Madres Sayari Warmi
• Club de Madres 08 de diciembre
• Club de Madres las hijas de Sion
• Club de Madres San Antonio Ciudad Nueva
• Club de Madres El Trébol
• Club de Madres Francisco Fhalman
• Club de Madres Teresa de Calcuta
• Club de Madres Santa Rosa de Lima
• Club de Madres Señor de Locumba
• Club de Madres Santa Isabel
• Club de Madres Nuestra Señora del Pilar
Espacios de Participación
Complejos y Lozas Deportivas del Distrito
• Estadio 25 de Noviembre
• Complejo deportivo Los Vegetales
• Loza deportiva 980
• Loza deportiva Fonavi I Etapa
• Complejo deportivo Rolando Catacora
• Loza deportiva de la junta vecinal El Huayco
• Loza deportiva Buenos Aires (San Francisco)
• Coliseo Mariano Lino Urquieta
• Complejo deportivo 28 de julio
Parques aptos para el Esparcimiento
54
• Parque de la juventud
• Parque ecológico
• Parque del Maestro
• Parque Andrés Avelino Cáceres
• Parque El Mirador
• Parque San Marcos
Puntos de Encuentros de Adolescentes
• Plaza de Armas
• Discoteca Trafic
• Discoteca Magic center
• Discoteca Dayli
• Discoteca Palace
• Discoteca Planet
55
56
CAPITULO VIII
PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO
Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención para el Consumo de
Drogas
Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA
Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED
Calle Callao Nº 115
Telef.461451 CEL. 9501447 – 9631337
A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO
Presidenta del Gobierno Regional
Carretera Toquepala S/N
Telefono : 462031
Celular : 9640403 – 9657592
REPRESENTANTE:
Ing. JUAN ALBERTO SOSA AMESQUITA
Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE
Jefe de la Región Policial de Moquegua
Calle Amazonas s/n
Telef. 464141
Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN
Presidenta Corte Superior de Justicia
Calle Junín Nº 520
Telef. 463264
Representante
Dr. FRANCISCO ARAGÓN MANSILLA
Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS
Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto
Calle Moquegua Nº 555 Centro Cívico Plaza de Armas
Telef.461191 Cel. 9503997
Representante
Lic. ERIKA MURILLO PAMO
Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA
Fiscal Superior de Moquegua
Av. Simón Bolívar Nº 103
Telf. 462101
Representante
Dr. ROLANDO SEGUNDO COSTA FLORES
Ing. JULIO VALCARCEL SALAS
Director Regional de Agricultura
Av. Balta ……….
Telf. 462431 464227
Representante
57
Sra. Nelly Bejarano Fernández
Prof ZENON CUEVAS PARE
Director Regional de Educación
Enrique Lpez Albújar Nº 101 – San Antonio
Telef. 461651
Representante
Prof. FERNANDO GUEVARA VERA
Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ
Director Regional de Comercio Exterior y Turismo
Av. 25 de noviembre Nº 315
Telf. 462236
Representante
Sr. FRANKLIN DIAZ RODRIGUEZ
Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY
Director Regional de Salud
Av. Bolívar s/n
Telef. 462217 463363
Representante
Ps. ROLANDO ALVAREZ RIVERA
Dra. MIRIAM ASCUÑA MARQUEZ
Director Médico Red Asistencia ESSLUD Moquegua
Pampa San Antonio s/n
Telf. 462636 - 461565
Representante
Dr. LUIS MONROY
Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ
Director del ISTP “José Carlos Mariátegui”
Av. Andrés Avelino Cácers s/n Samegua
Telf. 462091
Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA
Rector de la Universidad “José Carlos Mariñategui”
Puente la Villa s/n
Abog. KARINA CARBAJAL APARICIO
Coordinadora Regional de la Red Nacional de Promoción de la Mujer
Calle Tacna Nº 234
Srta. SANDRA GONZALES GÓMEZ
Promotora del Centro Emergencia Mujer - MIMDES
Calle Moquegua Nº 1041
Telef. 464193
Directorio de otros Colectivos involucrados en la problemática
Sra. MILAGROS JANET GUZMAN SOTO
Sub Prefecta Regional
58
JR. CALLAO N° 100
TELF. 461956
Brig. Mayor CBP. ALEJANDRO MENENDEZ BRITO
Jefe XXI Comandancia Bomberos Departamental Moquegua
Urb. Primavera B-74
Teléfono 462333
Sr . RUBEN COAQUIRA MIRANDA
Presidente Cruz Roja Peruana
Complejo Vegetales
Telf. 46-2040
ING . MIGUEL ZEA ALVARADO
Director (e) SENASA
Alto la Villa s/n
Telf. 463239 CELULAR 9627595
PROF. ARMANDO VIZCONDE EYZAGUIRRE
Director UGEL Mariscal Nieto
TELF. 461167
Abog. PEDRO JOSE RAMOS MACHACA
Director Regional de Trabaj y Promoción del Empleo
AV. 25 DE NOVIEMBRE Nº 200
TELF. 462169-463058 CELULAR 9686800
ARQ. ANGEL EDUARDO LINARES ZUÑIGA
Director Regional de Transportes y comunicaciones
JR. JUNIN N°364
TELF. 461005 / 461911/ 461591 CELULAR 9640038
461857(talleres) 484974 (Ilo)
Madre. LORETA BONOKOSKY
Hogar Belen
Prolongación Daniel Becerra Ocampo # 509 CPM. San Francisco
Telef. 461217 Telefax 463603
Ing. JOSE G. FUENTES FLORES
Director Direccion Regional De Defensa Civil
Av. Andrés Avelino Cáceres s/n ( Frente grifo Zeballos)
Telf. 46-2930 – 115 CELULAR 634321
CPC. BERNARDINO BEQUER VEGA QUISPE
Director Departamental de INEI
AV. ANDRES.AV. CACERES
TELF. 461269 - 464359 CELULAR 9624146
Email : odei-moquegua@inei.gob.pe
SR. FELIX LUQUE PRADO
Director Instituto Nacional De Cultura
JR. AYACUCHO N° 501
TELF. 461691 CELULAR 9634006
Email : diresamoquegua@gob.pe
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proyecto

  • 1. PRESENTACION El presente Proyecto Institucional participativo por los alumnos del I.S.T.P. “José Carlos Mariátegui” ha sido desarrollado en el Distrito de Samegua durante los meses de Abril, Mayo, Junio y Julio del año en curso, constituyendo una herramienta de Trabajo con información relevante obtenida mediante el recojo y análisis de información primaria y secundaria en diferentes zonas de la Jurisdicción. El Diagnostico va a constituirse como un instrumento muy útil para el accionar y control de esta enfermedad ya que a través de este proyecto se va poder orientar acciones de acuerdo a la realidad local que permitan intervenciones adecuadas desde los diferentes sectores y que conlleve esto a la superación de la problemática. . La Metodología empleada para el recojo de la información es cualitativa y Cuantitativa, se ha realizado basándose por un lado en el acopio de información existente en el Distrito de Samegua y otra información generada por técnicas cualitativas y encuestas para aportar al estudio, lo que nos permite observar nuevas dimensiones de las Enfermedades de Transmisión Sexual. Consta de tres capítulos distribuidos de la siguiente Manera. El Capitulo 1 señala de manera resumida el planteamiento del problema indicando las fundamentaciones, justificaciones, objetivos y marco teórico. El Capítulo 2 Muestra la población en general y la muestra tomada para realizar el presente proyecto, además el diseño metodológico para desarrollar este tema más los instrumentos utilizados. El Capítulo 3 Indican los resultados de la investigación y sus respectivas encuestas. 1
  • 2. INTRODUCCION Samegua es una pueblo ubicado en la zona sur occidental del país, por el nor-este limita de la ciudad de Moquegua. Su temperatura promedio es de 25°C. Tiene una extensión de 16 175 km2 que representa apenas el 1.6 % del territorio nacional y su población supera los 134 000 habitantes. Su capital es la ciudad de Moquegua, cuyo pasado señorial es fácil apreciar en las antiguas viviendas, construidas con adobe, paredes ocres y blancas de curiosos techos de "mojinete". El departamento de Moquegua esta compuesto por tres provincias bien diferenciadas por su clima y su población, como son la provincia Mariscal Nieto, General Sánchez Cerro y Ilo En la provincia de Mariscal Nieto se encuentra el distrito de Moquegua ciudad donde se encuentra ubicado el centro minero de cuajote por lo que se le denomina a esta la capital del cobre peruano, también se caracteriza por ser una de las primeras ciudades del Perú con abundantes construcciones de adobe de principios del siglo XVII. La Población en el distrito de Moquegua es de 50 075 habitantes de los cuales el 50.34 % son hombres y el 49.66 % son mujeres. Sus actividades principales son la agricultura y la ganadería. Dentro de la problemática que atraviesa el distrito de Moquegua se encuentra el consumo de bebidas alcohólicas en adolescentes, seguida de la violencia familiar y el Embarazo precoz. El consumo de Alcohol de manera muy temprana en los adolescentes es una problemática de la que hasta la fecha no se ha realizado ninguna investigación, solo se tiene conocimiento por comentarios de los jóvenes de manera informal y de la percepción de los vecinos del lugar .El consumo de Alcohol no es visibilizado como una Droga, ya que es parte de las costumbres de la región, la cual es una zona conocida por su buen pisco y vino. Pero su consumo precoz y frecuente esta produciendo consecuencias negativas y esta constituyéndose como una puerta de entrada a otras drogas mas fuertes y adictivas como son la Marihuana. El consumo de drogas Ilícitas se concentra en los adolescentes y jóvenes de la zona entre los 13 y 24 años de edad provenientes de clase media en su mayoría, ubicados dentro de la población económicamente activa cuyo porcentaje es del 75.53 %. Es por ello que con la finalidad de fortalecer un plan de lucha contra las drogas formulado a través del COMULPRED Moquegua, la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas, ha considerado elaborar un diagnostico situacional participativo, orientado a recoger información a través de informantes claves que permitan realizar acciones de prevención en población en riesgo. El diagnostico local participativo del consumo de drogas del Distrito de Moquegua es una herramienta necesaria que nos va ayudar a identificar los principales problemas y dificultades de la problemática de consumo de Drogas que conllevara al desarrollo de políticas desde los gobiernos regionales y locales mediante la formulación de programas, proyectos y actividades preventivas acorde a la realidad de la población, Lo que finalmente se espera es la reducción de la demanda del consumo de drogas y la visibilidad de este como un problema social y de salud publica. 2
  • 3. Para el desarrollo de la presente herramienta se ha analizado e interpretado la información recogida por lo que representa un conjunto de procedimientos encaminados al conocimiento de las posibles causas de consumo y factores de riesgo a través de información tanto cualitativa como cuantitativa, que responda a las necesidades inmediatas de contar con documentos basados en la evidencia que sirvan de guía y ejes orientadores al diseño de acciones concretas. 3
  • 4. CAPITULO I METODOLOGIA DEL ESTUDIO CONSIDERACIONES PREVIAS En el distrito de Moquegua para dar inicio al estudio de recojo y análisis de información primero se procedió a definir el contexto teniendo en cuenta las siguientes variables: • -Variable Espacial.- El estudio se ubica en el distrito de Moquegua, para lo cual por cuestiones metodológicas de investigación se dividió en 5 zonas que son, Mariscal Nieto, San Francisco, Los Ángeles,, San Antonio y Cercado Moquegua. • -Variable Temporal.- El plazo establecido para desarrollar el Diagnostico fue de 60 días calendarios. • -Variable Presupuestal.- Se contó con recursos materiales y humanos, así como el apoyo del COMULPRED y de la representante de DEVIDA. -Variable Coyuntural.- Para lograr los objetivos de la investigación fue importante que este estuviera liderado por una autoridad representativa de la Jurisdicción como es el Presidente del COMULPRED Moquegua que a la vez es Prefecto de la Provincia cuya labor cuenta con el apoyo de las instituciones públicas y privadas y organizaciones de la localidad. Finalmente la metodología y el Plan de ejecución cumplió con los objetivos y resultados esperados , en este sentido el proceso fue : • De corta duración • De rápida aplicación • De bajo presupuesto, siguiendo las características de un diagnostico de tipo participativo. FUENTES El objetivo del mismo es el de contar con información relevante para implementar políticas y planes, programas, proyectos y actividades que respondan a la realidad de la situación de la problemática de Drogas en Moquegua.. La identificación de los informantes claves como actores sociales que aportaron información a través de su experiencia y vivencia de la problemática constituye una de los puntos mas importantes de inicio de la elaboración del Diagnostico, ya que una identificación adecuada permite enriquecer grandemente los resultados del Estudio. Para ello fue importante la participación de cada una de los integrantes de las Instituciones que conforman el COMULPRED que por su experiencia en el trabajo cuentan con criterios de selección y ubicación adecuados. El recojo de información se realizo a través de tres tipos de informantes claves • Instituciones Públicas y Privadas: Miembros del COMULPRED, y otras Instituciones que no son parte del Comité pero que son considerados como claves por la información que proporcionaron para enriquecer esta investigación. 4
  • 5. • Organizaciones Sociales: Dirigentes de las Juntas vecinales mas representativas del distrito, Coordinadoras de la Organizaciones Sociales de Base, Coordinadoras de los comités de vaso de leche y Miembros de la federación de comedores populares que tienen mas participación en los procesos de desarrollo local. • Adolescentes y jóvenes,-Que pertenecen a Instituciones educativas, organizaciones juveniles, parroquiales, deportivas y culturales. UNIDADES MUESTRALES FUENTES DE RECOJO DE DATOS Instituciones Publicas y Privadas Padrón de Miembros del COMULPRED-Moquegua. Registro de Instituciones que no forman parte del COMULPRED pero se constituyen en informantes claves Organizaciones Sociales Registro Único de Organizaciones Sociales- Club de Madres. Registro Único de la Federación de Comedores Populares. Registro de Coordinadores de Vaso de Leche Registro de Coordinadores de Juntas Vecinales Adolescentes y Jóvenes Registro de Alcaldes Escolares Registro de Delegados de la universidad Privada José Carlos Mariategui. Registro de Representantes de los Institutos Superiores José Carlos Mariategui y Mercedes Cabello de Carbonera. Registro de Organizaciones Juveniles El componente PARTICIPATIVO, fue aliado permanente de esta investigación fue básico el aporte de los vecinos ya que Moquegua es una ciudad pequeña, conservadora y muy tradicional por lo que la opinión de los actores es clave para Identificar la problemática, considerándolos como sujetos activos y no pasivos de estudio. ZONAS DE ESTUDIO El universo de estudio comprende todo el distrito de Moquegua, el cual se sectorizó para efectos de una buena muestra y de recojo de información, de la siguiente manera: • Zona1: Cercado de Moquegua Ciudad .Desde el la Avenida Balta, Calle Lima, Moquegua, Cusco, Callao, Ayacucho Piura, Calle Ayacucho, hasta la Calle Tacna e Ilo.). • Zona 2: Pueblo Joven San Francisco, desde la Calle Dos de Mayo, hasta las Asociaciones Buenos Aires, Virgen de Chapi, Primera y Segunda Plataforma , Francisco Falman y Avenida 28 de Julio • Zona 3: Centro Poblado Mariscal Nieto . Desde el Siglo hasta el Poblado Menor de Chen Chen • Zona 4: Centro Poblado Menor los Ángeles : Desde la Villa, Junta Vecinal de Habitad hasta la zona de Charsagua. 5
  • 6. • Zona 5: Centro Poblado Menor de San Antonio: Desde la Asociación Pequeña Roma, Paraíso, El Trébol, 11 de Diciembre, Asoc. Ciudad Nueva, avenida Santa Fortunata, San Antonio de Padua hasta la Avenida Manuel Lino Urquieta. INSTRUMENTOS Para el recojo de Información documental y estadística se empleo fuentes secundarias y para el recojo de información de la percepción de los informantes Claves se empleo fuentes primarias. En ambos casos se aplico técnicas cualitativas, cuantativas y técnicas grupales. El tipo de información así como los instrumentos aplicados los podemos sistematizar de la siguiente manera: TIPO DE FUENTE TIPO DE INFORMACIÓN INSTRUMENTOS Secundaria Documental Estadística -Guía de Recojo de Información Distrital -Ficha de Reporte Institucional Primaria Empírica -Guía Metodológica del taller Diagnostico -La Encuesta de percepción del consumo de Drogas Zonal Para el recojo de Información Documental y Estadística se utilizo dos instrumentos: • La Guía de Recolección de Información Distrital, a través de la cual se recopilo información existente en el Distrito, que permitió la sistematización y análisis de la Información. • La ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información estadística que manejan las instituciones así como información de las acciones y actividades en relación a la problemática de Drogas. En el caso del recojo de la Información de los Informantes Calves, se utilizo también dos instrumentos. 6 FUENTES SECUNDARIAS FUENTES PRIMARIAS RECOJO DE INFORMACION DOC. Y ESTADISTICA RECOJO DE INFORMACION EMPIRICA DIAGNOSTICO DISTRITAL
  • 7. • La Guía Metodológica del Taller Diagnostico Distrital, la cual busco recoger la percepción de los representantes de las Instituciones Publicas y privadas del Distrito, así como de las Organizaciones Sociales consideradas claves. • La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, la cual busca conocer la percepción y posición que tienen los lideres de la comunidad sobre la problemática local y Zonal, MUESTRA DEL ESTUDIO Para aplicar la Guía metodológica del Taller Diagnostico Distrital y la Encuesta de Percepción del consumo de Drogas (Información Primaria). • En ambos casos se aplicaron a informantes claves es decir a personas que viven en el Distrito o trabajan para una institución publica o privada con sede en el Distrito o desarrollan acciones en el, y que se caracteriza por su interés y compromiso en la problemática de Drogas, y cuenta con conocimientos de la zona o de la problemática. • Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los criterios de representatividad e involucramiento en la problemática materia del estudio. • Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes claves, se hizo tomando en cuenta primero la zonificación, los cuales estaban integrados por las Organizaciones Sociales de base (Vaso de Leche), por los Adolescentes representativos pertenecientes a las Instituciones Educativas como son los Alcaldes Escolares y los Delegados de la Universidad Privada José Carlos Mariategui como de los Institutos Superiores, culturales y deportivas. Para aplicar la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de Reporte Institución (Información Secundaria). • En ambos casos se aplicaron a las instituciones públicas y privadas y las organizaciones de la sociedad civil que desarrollan programas, proyectos o actividades de prevención del consumo de Drogas, así como aquellas que trabajan con adolescentes y jóvenes. • Se dio prioridad a los miembros del COMULPRED-Moquegua. Muestra del Distrito de Moquegua INSTRUMENTOS OBJETIVO UNIDADES MUESTRALES MUESTRA Guía de Recolección de Información Distrital. Recoger información documental y estadística existente en la localidad relacionados a la problemática de Drogas. -Municipalidad del Distrito de Moquegua. -INEI - MINSA -UGEL”M NIETO” -DREMO -PNP. -PenalSsamegua. -MIMDES. 8 Conocer las actividades que desarrollan las Instituciones públicas y Instituciones Publicas y Privadas del Distrito de Moquegua 7
  • 8. Ficha de Reporte Institucional privadas y las estadísticas que manejan referente a la problemática de Drogas. 20 Encuesta de Percepción Zonal Conocer la Percepción del os Actores Sociales de la comunidad considerados claves Organizaciones Sociales de Base. Alcaldes Escolares Delegados de la Universidad Privada Vecinos Representativos 6 ( uno de cada zona) 4 ( uno de cada zona) 2 ( uno de cada zona) 6 ( uno de cada zona) Delegados de Instituciones Superiores 2 (uno por Institución) Juntas Vecinales 6 ( uno de cada zona) Guía metodológica del Taller Diagnostico Distrital. Conocer la percepción de los representantes de las Instituciones publicas y privadas del Distrito de manera participativa. Miembros del Comité Multisectorial de Prevención de Drogas del Distrito de Moquegua,Autoridades de sectores comprometidos y organizaciones juveniles, medios de comunicación local. 40 participantes Programa de Desarrollo del Estudio. Acciones Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 Etapa de Planificación X X X X X X X X X X  Identificando a los Informantes Claves  Identificando las zonas de recolección de información  Preparando las Herramientas  Determinando la Muestra  Estableciendo el Programa del Estudio Etapa de recojo de información X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X  Recolección de Información Secundaria - Guía de Recolección Distrital - Ficha de Reporte Institucional  Recolección de Información Primaria - Aplicación de Encuestas de Percepción - Desarrollo de Taller Diagnóstico Etapa de procesamiento e interpretación de la información X X X X X X  Procesamiento de los resultados por instrumentos  Interpretación de los resultados de la información primaria Etapa de análisis y redacción del informes final X X X X X X  Análisis de la información para establecer las conclusiones  Elaboración del informe final 8
  • 9. 9
  • 10. CAPITULO II INFORMACION GENERAL DEL DISTRITO 2.1.-CONSEJO PROVINCIAL ALCALDE • Vicente Antonio Zeballos Salinas . TENIENTE ALCALDE • Juan Pedro Coaila Catacora REGIDORES • Víctor Virrueta Medina • Deysi Rivadeneyra Gamez • Amparo Pacheco Tumba • Elisban Cori Romero • Juan Carlos Valdivia Valdivia • Fernando Cuellar Salas • Gina Valdivia Velez • Mario Paredes Rondon • Hernán Manrique Prado 2.2.-MAPA DISTRITAL 10
  • 12. 2.4.UBICACIÓN GEOGRAFICA Ubicación Geográfica Moquegua se encuentra situada en la parte Sur occidental del país, entre las coordenadas geográficas 15’ 57’ y 17’53’ de Latitud Sur y los 70’ 00’ y 71’ 23’ de Longitud de Greenwich. • Limites Norte Arequipa y Puno Sur Tacna y Puno Este Puno y Tacna Oeste Océano Pacífico y Arequipa • Extensión Es de 16,174.65 Km2 que representa el 1.26 % del territorio del país. • Superficie 17 733 Km2 • Latitud Sur 15º 58’ 15” • Longitud 70º 48’ 5” Y 71º 29’ 18” • Densidad Demográfica hab./km2 aprox. • Altitud 1,410 msnm 12
  • 13. • División Política Comprende 03 provincias y 20 distritos • Provincia de Mariscal Nieto con 7,369.19 Km2 y 06 distritos : Moquegua, Samegua, Torata, Carumas, Cuchumbaya, y San Cristóbal. • Provincia General Sánchez Cerro con 7,282.02 Km 2 y 11 Distritos : Omate, Quinistaquillas, Coalaque, Puquina, La Capilla, Matalaque, Ubinas, Chojata, Lloque, Yunga e Ichuña. • Provincia de Ilo con 1,523.44 y 3 distritos: Ilo, Algarrobal y Pacocha. La capital de Departamento se ubica en el Distrito de Moquegua. Moquegua como ciudad a sufrido un proceso migratorio importante en la década del 40 y del 60 fundamentalmente, debido a las expectativas que se tenían de la Empresa Southern Perú Cooper Corporación, pues se consideraba que generaría puestos de empleo a la gran masa de desempleados y subempleados. Así tenemos, que por ejemplo la tasa anual de crecimiento poblacional en la ciudad de Moquegua, tuvo su pico mas elevado en 1972 que fue del 5.61%. La ubicación física de la provincia de Mariscal Nieto, se encuentra en una zona sísmica, por lo que todo proceso de desarrollo debe de tener en cuenta este factor, a fin de prever fundamentalmente acciones de prevención y reducción de riesgos. Por otro lado, es importante señalar que Moquegua a sufrido violentos terremotos en 1604, 1715, 1782, 1831, 1833, 1868 y en el 2001. Habiendo este último ocasionado, 22 muertos en la provincia de Mariscal Nieto, de los cuales 20 correspondían a Moquegua, que significa el 80% de la población fallecida en la Región por causa del terremoto. Asimismo, tenemos que 159 personas heridas, que significa el 64.11% del total de heridos. Como se tiene ya anotado, Moquegua la capital de la provincia es la más poblada y ello se ha debido fundamentalmente a procesos de migración de lo rural a lo urbano; que al no haberse planificado el crecimiento urbano, las viviendas han sido construidas en las faldas de los cerros y en zonas arqueológicas, lo cual ha incidido sustancialmente en la magnitud de los efectos del terremoto del 23 de junio del 2001, y en la conservación del patrimonio arqueológico y cultural de la ciudad. 2.5.-POBLACION DISTRITAL La población estimada para Moquegua para el año 2005 según el INEI es de 50,075 habitantes. De los cuales un 30% lo constituyen personas inmigrantes de los departamentos fronterizos colindantes como los departamentos de Puno, Arequipa y Tacna un 50% provienen de las zonas alto andinas del departamento y solamente un 20% son netas del distrito moqueguano. Al realizar un análisis de la población de acuerdo al sexo observamos la siguiente distribución: Hombres % Mujere s % Total % 13
  • 14. 25 208 50.34 24 867 49.66 50 075 31.43 La poblacion es casi en igual porcentaje de sexo masculino y femenino ya que solo un 0.5% separa un grupo poblacional del otro. Sin embargo la población económicamente activa hace un 75.53%. Dentro del tipo de familia la que predomina es la familia nuclear es decir aquella formada por madre, padre e hijos, seguida de la familia monoparental aquella formada solo por uno de los padres ya sea el hombre o la mujer predominando en su mayoria la madre que se encarga del sustento del hogar por el abandono o muerte de su pareja. Tambien se observa la familia extensa, conformada por el jefe del hogar y cónyuge con o sin hijos más otros parientes. La actividad económica de la familia de Moquegua es de Comercio en un 15. 6 %, la agricultura 9.6 % y Construcción un 2.3 % En la mayoria de familias las uniones de pareja que predomina son las relaciones de Hecho es decir la Convivencia. La dinamica Familiar se observa un predominio de la Autoridad del Hombre en relacion a la Mujer, es generalmente el varon el jefe de familia y el encargado de la Adminsitracion del Hogar. En cuantos a los servicios básicos la quinta parte del departamento de Moquegua que constituye el 21% no tiene servicio de electricidad, en la zona rural los hogares que no cuentan con estos servicios básicos supera mas de 11 veces a los hogares del área urbana en la misma situación de 58% y 5%. .En cuanto al servicio de agua para beber el 86% se abastecen de agua por red publica ya sea dentro o fuera de la vivienda, a diferencia de luz que casi todo el distrito lo tiene a excepción del asentamiento humano de Chen Chen que lo van obteniendo por sectores. • Composición de la población por sexo y edad Edad Hombre s Mujere s 0 -5 2 587 2 415 6 – 10 2 237 2 175 11 – 15 2 258 2 263 16 – 20 2 564 2 428 21 – 25 2 474 2 543 26 – 30 2 250 2 304 31 – 35 1 983 2 154 14
  • 15. 36 – 40 2 022 2 088 41 – 45 1 488 1 539 46 – 50 1 193 1 271 51 – 55 1 061 987 56 -60 957 852 61 – 65 688 550 66 – 70 480 432 71 – 75 384 340 76 – 80 261 242 81 – 85 165 148 86 a más 156 136 Realizando el análisis de la población por grupo especiales de edad y sexo, se observa que el grupo poblacional que predomina es de los 16 a 20 años, seguida de los de 21 a 25 años entre los hombres y la de 21 a 25 entre las mujeres, por lo que se quede deducir que es una población joven, las personas longevas o de la tercera edad constituyen un grupo poblacional menor. El Dr. Enrique Losijon Sánchez de la Dirección Regional de Salud de Moquegua, expresa que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes están las complicaciones de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental, enfermedades de la cavidad bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva señala: las elevadas tasas de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento de conductas de riesgo, inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unión, elevado número de embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de ETS, VIH/SIDA, alta incidencia de sexo forzado, formulación de programas no adecuados a las normas y códigos vivénciales de los adolescentes. 2.6.-PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO El Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Moquegua para el año 2006-2015 es un documento marco de las actividades de la Municipalidad de Mariscal Nieto plan que se inició con un análisis coyuntural exhaustivo de nuestro Distrito determinando así los aspectos positivos y negativos de la realidad Moqueguana Dentro de sus lineamientos no considera manera especifica al sector juvenil, muy a pesar de que en la provincia son 19,855 jóvenes, esto es personas comprendidas entre los 15 y 29 años, y que a saber corresponde al 28,17 % de la población total comparado con 14,302 jóvenes en el distrito de Moquegua POBLACIÓN JUVENIL DE LA PROVINCIA DE MARISCAL NIETO 15
  • 16. DISTRIBUCION DISTRITAL DISTRITOS HABITANTES 15 A 29 Moquegua 14302 Samegua: 2279 Carumas 955 Torata 1251 Cuchumbaya 454 San Cristóbal 614 TOTAL PROVINCIAL 19,855 En la caracterización de la problemática de la zona se detecta “ incremento de drogadicción y alcoholismo en la población juvenil y adulta “ como problema de salud, y dentro de seguridad ciudadana “incremento de violencia social, familiar, sexual y delincuencia” e “inexistencia de programas de seguridad ciudadana”. Sin embargo en los objetivos y líneas estratégicas no se consideran actividades destinadas a superar la problemática detectada que involucra a la juventud, en el rubro de deporte. Cultura y folklore considera:” contar con espacios de recreación saludable”, en forma genérica mas no existen líneas precisas contra alcohol y drogas. VISION La visión fue elaborada principalmente en talleres participativos de trabajo realizados en el transcurso de la elaboración del plan, confirmada y validada en éstos mismos. En este proceso, la propuesta de visión se construyó partiendo de la propuesta del Equipo Consultor y las propuestas de los Agentes Participantes de cada uno de los sectores poblacionales, económicos e institucionales de la provincia; habiéndose consensuado la siguiente visión: MARISCAL NIETO, ES UNA PROVINCIA EDUCADA, SALUDABLE Y PRODUCTIVA QUE HA POTENCIADO LOS AGRONEGOCIOS, LA INDUSTRIA, EL TURISMO Y LA MINERÍA; ORIENTADA A LA EXPORTACIÓN, ORDENADA E INTEGRADA VIALMENTE, CON EQUIPAMIENTO OPTIMO Y CULTURA DE PREVENCIÓN, ORGANIZADA, CONCERTADORA E IDENTIFICADA CON UN DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE. La visión futura de desarrollo para Mariscal Nieto es la apuesta de los habitantes de la provincia y sus instituciones al año 2015. Ha sido construida sobre el marco general de los escenarios formulados en el análisis estratégico, el posicionamiento del distrito y los innumerables aportes hechos por la población en los talleres participativos de trabajo realizados durante el proceso de formulación del Plan. Caracterización de la Problemática por Líneas estratégicas 16
  • 17. 4.1. LINEA SOCIAL 4.1.1. Salud  Alta incidencia de enfermedades diarreicas agudas.  Incremento de embarazos en adolescentes.  Incremento de desnutrición crónica en los niños.  Incremento de enfermedades Crónico – Degenerativas.  Alta incidencia de violencia Intra familiar.  Escaso presupuesto para garantizar la calidad de los servicios  Incremento de Drogadicción y Alcoholismo en la Población Juvenil y adulto  Escasas campañas de prevención de salud en diferentes niveles etáreos  Inexistencia de programas de educación alimentaria.  Incremento de enfermedades transmisibles.  Escasa cobertura de los programas para el adulto mayor.  Falta de prevención y escaso control y monitoreo del Mal de Chagas (chirimachas). 4.1.2. Seguridad ciudadana  Incremento de la violencia social y familiar  Incremento de la violencia sexual  Incremento de la delincuencia social.  Inexistencia de un Programa de Seguridad Ciudadana  Escaso apoyo a la participación y organización ciudadana  Fenómenos naturales. Entrada de Río Moquegua en épocas de avenida. Escasa defensas ribereñas. 4.1.3. Saneamiento básico  Insuficiente abastecimiento de agua para consumo humano urbano y rural, en los Centros Poblados Menores de expansión.  Inadecuado uso del servicio de agua de consumo Humano  Insuficiente monitoreo de calidad de agua de consumo Humano  Deficiente sistema de alcantarillado en zonas de expansión (CPM) y rurales (Recolección, Tratamiento y Disposición final). 4.1.4. Salud ambiental  Contaminación de aguas para riego por deficientes Sistemas de Alcantarillado y ningún tratamiento de aguas residuales.  Contaminación de las aguas de los ríos por Explotación Minera.  Escasa educación y conciencia ambiental  Contaminación del suelo y aire por incremento del parque con unidades en malas condiciones.  Inexistencia de un centro de monitoreo de parámetros de calidad de agua, suelo y aire.  No se controla la calidad del combustible.  Incremento de la contaminación sonora.  Inadecuado tratamiento y disposición final de residuos sólidos.  Falta de servicios de recojo y tratamiento de residuos sólidos en el sector rural. 17
  • 18. 4.1.5. Educación  Déficit de infraestructuras educativas equipadas en el sector urbano rural  Deserción escolar en la zona rural y urbano marginal.  Inadecuados procedimientos administrativos y lentitud en el trámite; excesiva burocracia en el sector para el pago de docentes contratados.  Inexistencia de un sistema de capacitación permanente del docente en servicio.  Difícil acceso a la educación universitaria.  Estructura curricular inadecuada para la formación del educando.  Inadecuada integración entre el binomio hogar-colegio.  Bajos recursos económicos, que se destinan para el sector Educación; demora excesiva en el pago a profesores contratados.  Inadecuado sistema de supervisión y evaluación del sistema educativo  Existencia de infraestructura educativa de alto riesgo (construcciones antiguas mayores de 30 años)  Bajo nivel educativo (inicial, primario y secundario)  Insuficiente difusión y compromiso en valores y en gestión de riesgo. 4.1.6. Turismo  No existe el Inventario de Recursos Turísticos y puesta en valor de los mismos  Inexistencia de Programas de Desarrollo Artesanal y de un CITE Artesanal  Insuficiente promoción y desarrollo del turismo  Incumplimiento de acuerdos concertados por instituciones.  Insuficientes servicios turísticos.  Escasa identidad y conciencia turística.  Incumplimiento de la Normatividad para el desarrollo del turismo.  Inadecuadas vías de accesos a los recursos turísticos y falta de integración en corredores.  Inexistencia de centros de formación y educación turística para la prestación de servicios turísticos de calidad.  Inexistencia de protección y conservación del patrimonio turístico. 4.1.7. Cultura, recreación y deporte  Escaso recurso humano idóneo para promover el deporte  Bajo nivel competitivo en el deporte  Insuficiente e inadecuada infraestructura deportiva, de recreación y de cultura.  Asignación reducida de presupuesto para el fomento del deporte, cultura y recreación. Así como para su promoción y difusión.  Nivel reducido de coordinación para la implementación de programas deportivos y culturales  Escasa capacitación en promoción del deporte recreativo y competitivo 4.1.8. Vivienda 18
  • 19.  La Población no tiene acceso a una vivienda segura y saludable. Las viviendas son inseguras ante desastres naturales.  Deficiente acondicionamiento territorial para viviendas  Insuficiente Financiamiento para viviendas orientado a sectores de bajos recursos  No existen políticas de construcción no tradicional con técnicas sismorresistentes y contra fenómenos climáticos. No hay apoyo en la dirección técnica.  Frágil autoridad en el ordenamiento urbano  Crecimiento poblacional desordenado 4.2. LÍNEA DIMENSIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA 4.2.1. Agricultura  Baja Productividad y competitividad en la producción agrícola; poca capacitación del potencial humano, limitada Asistencia Técnica y de marketing y falta de financiamiento.  Las Políticas agrarias, no son adecuadas a la realidad regional, por lo que se traducen en falta de planificación, y como consecuencia en serios  problemas de producción y de rentabilidad, descapitalizando sistemáticamente el sector. Deficiente apoyo del estado en la planificación de cultivos, comercialización y empoderamiento del agricultor.  Confrontación permanente de los agricultores con las empresas mineras por la falta de concertación y acuerdo y no se propician espacios de diálogo entre ambos sectores.  Falta de una cultura de prevención para enfrentar los fenómenos naturales.  Ubicación geográfica de riesgo.  Inadecuado uso y carencia de recursos hídricos  No hay un incremento de la frontera agrícola  La existencia de Minifundios  Inexistencia de políticas para proteger las invasiones de los terrenos agrícolas. 4.2.2. Pecuaria  Baja productividad del ganado lechero  Alta Incidencia de Enfermedades Parasitarias que ocasionan bajos ingresos económicos al Productor Alpaquero.  Inadecuado manejo del ganado (genético, zoosanitario, etc.) 4.2.3. Acuícola  Escaso apoyo técnico, económico y financiero para incentivar la crianza artesanal productiva de las Especies Acuícolas (Trucha, camarones). 4.2.4. Mypes  No existen centros de capacitación especializados para  Tecnología y equipamiento inadecuado.  Infraestructura inadecuada para fomentar el desarrollo de Mypes.  Potenciar áreas de desarrollo de elaboración de productos 19
  • 20.  No se incentiva y promueve la formalización, lo cual obstaculiza el acceso al financiamiento.  Escasa presencia de entidades financieras para Mypes. 4.2.5. Comercio  Escasa decisión política local y regional para el ordenamiento del comercio Internacional.  Escasos productos locales para su comercialización.  No hay MYPES organizadas por rubros de Producción y Servicio  MYPES no están capacitadas para la comercialización  Inexistencia de Centros de Acopio para la Exportación  Programa agresivo de ordenamiento del comercio formal e informal. 4.2.6. Agroindustria  Inexistencia de líneas de financiamiento para agroindustria con tasas de intereses competitivas, falta de una caja municipal de Moquegua.  Escasa sensibilización y orientación para el cambio de cultivos.  Existencia de Minifundios que no trabaja asociativamente.  Bajos volúmenes de producción para exportación.  Centros de producción con equipos de tecnología y metodología no homogéneas para la exportación.  Inexistencia de un Centro de Comercialización de Insumos.  Gobiernos no tienen planes integrales para el desarrollo de la agroindustria.  Recursos económicos provenientes del sector minero no están orientados al desarrollo de proyectos agroindustriales.  No existe capacitación y tecnología adecuada. 4.2.7. Infraestructura económica productiva  No existe unificación de criterios en la identificación de Proyectos de Inversión entre Sistemas Regional, Provincial y Distrital.  Servicio deficiente en comunicación de la zona rural.  Mantenimiento deficiente de vías existentes interdistritales en zonas alto andinas de la Provincia.  Inapropiada de integración vial Provincial entre distritos alto andinos - San Cristóbal – Quinistaquillas - Sijuaya- Muylaque - Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa - Los Ángeles – Samegua (Falta Puente de interconexión)  Incompleta interconexión urbano rural al sistema eléctrico nacional 4.2.8. Minería  Presencia de algunas organizaciones antagónicas a la gran Minería, que obstaculizan su desarrollo.  Intereses políticos hacen que las autoridades regionales y locales no expresen una posición definida Pro Minería, pues podrían encontrar fuerte oposición por algunos sectores de la población.  Centralización de las decisiones por el Gobierno Nacional sobre los Contratos de Negociación, Producción y Fiscalización. 20
  • 21.  Inexistencia de dialogo integral entre todos los entes involucrados con el problema agrícola-minero.  No hay decisión de empresas mineras para dar valor agregado a los minerales que extraen.  La inversión minera no tiene planes inmediatos de control ambiental. 4.2.9. Industria  Inexistencia de grandes industrias en la provincia.  Inexistencia de áreas habilitadas para el desarrollo de industrias.  Los diferentes niveles de gobierno no crean las condiciones para promover el desarrollo industrial. 4.3. Línea DIMENSIÓN INSTITUCIONAL 4.3.1. Sector publico  Bajos niveles de concertación con actores locales.  Insuficiente capacidad de gestión.  Bajos niveles de Liderazgo.  Inadecuada implementación de normas de descentralización en las Instituciones Públicas  Personal improvisado que genera excesiva burocracia y pésima atención al usuario común.  Organizaciones públicas no preparadas para atender las necesidades en forma inmediata y eficiente. 4.3.2. Organizaciones Sociales  Deficiencia en la capacidad de gestión para el desarrollo local.  No existe conciencia tributaria.  Deficiente organización de las organizaciones sociales  Poca capacitación integral en las organizaciones sociales  Desconocimiento de valores y poco interés para fortalecerlos.  Poca información sobre vigilancia social y falta de seguimiento. 4.4. DIMENSIÓN FÍSICO ESPACIAL 4.4.1. Acondicionamiento territorial  Tanto el acondicionamiento territorial como el planeamiento urbano de la ciudad se han concebido sin tomar en cuenta las condiciones básicas que necesita el Ser Humano para vivir.  Indefinición de limites entre los diferentes espacios vecinales, CPM Distritos y Provincias (Región)  Inexistencia de seguridad, equipamiento y servicios para afrontar de manera oportuna y adecuada, fenómenos naturales o antrópicos.  El crecimiento urbano no se ciñe al marco de los planes existentes. 4.4.2. Infraestructura rural  Agricultores no tiene acceso a tecnología de riego. 21
  • 22.  Escasa oportunidad de financiamiento.  No hay acceso a servicios básicos 4.4.3. Infraestructura vial  Inexistencia de asfaltado de vías internas en la provincia.  Inexistencia de vías de acceso e integración de circuitos Turísticos  Inexistencia de mejoramiento integral de veredas y señalización de calles para un adecuado ordenamiento vial.  Inexistencia de Semaforización en algunas zonas de la ciudad de alta afluencia vehicular. Como podemos apreciar no existe el Plan de Desarrollo Concertado 2006-2015 líneas estratégicos del tema drogas ni juventud de ahí que desde el año 2005 se plantea el Proyecto de “Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles” gestionado por el gobierno local provincial, la Red Juvenil GNL y el Centro Loyola, con crédito suplementario, donde contempla la elaboración de un Plan de Desarrollo Provincial Juvenil como instrumento de gestión pública local que delimite, las acciones inmediatas a realizarse en los próximos 10 años para generar condiciones favorables para la incorporación de los y las jóvenes como actores estratégicos del desarrollo. Juvenil y un plan lo que se resalta por la visibilidad que se pretende dar a las organizaciones juveniles planteando como:  OBJETIVO GENERAL: Elaborar un diagnóstico participativo del sector juvenil en la Provincia de Mariscal Nieto.  OBJETIVOS ESPECIFICOS: Identificar las percepciones de la problemática y las potencialidades de los jóvenes en las dimensiones económicas, sociales, culturales y política institucionales de la provincia. Determinar los factores que inciden en el desarrollo de las juventudes en la provincia Dicho Plan ya fue aprobado en Cesión de Consejo se esta a la espera de que se , .asigne el presupuesto para iniciar sus actividades 22
  • 23. CAPITULO III INFORMACION DE LOS SECTORES SECTOR INTERIOR Relación de Comisarías en su jurisdicción • Comisaría de Moquegua • Comisaría de la Familia • Local Institucional de la Sub Región PNP - Moquegua Zonificación del distrito • Moquegua Ciudad (Centro Monumental) • Pueblo Joven San Francisco • Pueblo joven El Sigo • Pueblo Joven Mariscal Nieto • Centro Poblado Menor de San Antonio • Pampas de Chen Chen • Centro Poblado Menor Los Ángeles Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera La delincuencia es variable, de 1 a 4 casos diarios de robo, hurto al escape. La violencia callejera se produce cuando se realizan los bailes chicha o los bingos en centros educativos, y en las zonas aledañas a los sitios de expendio de bebidas alcohólicas como las inmediaciones del mercado central, zonas aledañas a los parques Del Maestro y La Alameda, las zonas cercanas al Malecón Ribereño, actividades bailables con asistencia masiva de la juventud. . La Mayoría de niños, Adolescentes y jóvenes que participan en actos delincuenciales no son oriundos de la Región de Moquegua, sino son niños de diferentes puntos del país sobre todo de la zona norte y central que viajan como niños flotantes dedicándose a la venta de chocolates o agrupados cantando canciones folclóricas y que están en la ciudad de Moquegua solo por temporadas (en fechas de fiestas festivas como aniversario y Dia de Santa Fortunata ) No existe Pandillaje juvenil en el Distrito de Moquegua Cifras de Microcomercialización de Drogas La jurisdicción de la Región PNP Moquegua, por su ubicación estratégica es utilizada por las organizaciones Trafico Ilícito de Drogas., como zona de paso, de droga hacia el vecino país de “Chile” por la carretera panamericana sur, binacional Ilo-desaguadero, utilizando 23
  • 24. vehículos de transporte interprovincial de pasajeros mediante “burrier” y/o camuflados y encaletados con productos de intercambio comercial. El accionar del Trafico Ilícito de Drogas , se presenta en la modalidad de micro - comercialización de droga mediante el uso de ( Celulares, taxis ) realizando por las calles y plazas principales del distrito de Moquegua, el consumo a cinco, diez y hasta veinte nuevo soles el kete de Marihuanana o PBC. y CC.. con un peso de 1.1 gramos, 36 gramos aproximadamente.; asimismo no se descarta la posibilidad de que organizaciones de TID, estén utilizando las diferentes vías de comunicación para transportar Droga al interior del País, así como al exterior, aprovechando la carretera Panamericana Sur, carretera Binacional Ilo – Desaguadero y carreteras costanera norte y sur. Por lo que el Distrito de Moquegua no es una zona de Micro comercialización de Droga sino una vía de paso de la misma a otras zonas. De manera general la Droga que más se consume tanto legal como ilegal es el pisco y Cerveza, seguida del Tabaco y en menor proporción la Marihuana, y PBC. El consumo de Alcohol en jóvenes es a muy temprana edad desde los 13 años pero no se visualiza como una Droga sino, como parte de la diversión de los fines de semana que en su mayoría son en compañía de los hermanos mayores y/o en una fiesta en compañía de los padres o parientes mayores Un gran porcentaje de las familias del Distrito inician a sus hijos con el consumo de Alcohol, porque ellos beben delante de los niños, los cuales aprenden este tipo de comportamiento ESTADISTICAS AÑO 2005 MESES- MOQUEGUA DISTRITO PBC Gr KETES MARIH Gr C.C Gr DETENI D ENE 0.1 5 49.5 --- 3 FEB --- 6 0.0 0.2 5 MAR 1.3 --- 3.5 2 ABR 1,365.00 --- --- 1.2 1 MAY --- --- --- --- --- JUN --- 4 --- --- --- JUL --- --- --- --- --- AGO --- --- --- --- --- SET 101.0 1 OCT 43.0 1 NOV 8.1 1 DIC SUB TOT 1366.4 15 205.1 1.4 14 Según los datos proporcionados, se puede apreciar que la Marihuana es la droga ilegal mas consumida en el Distrito de Moquegua con 49.5 gramos,y culmina el año con 205.1 gr. seguida de la PBC con 0.1 ya que la cifra considerada en el mes de abril fue decomisada cuando era transportada hacia Chile. 24
  • 25. Zonas de riesgo por consumo de Drogas Nª ZONAS DE BARRIO 1 Malecón Ribereño (Cercanias Universidad) 2 Pasando el puente colgante “El Mirador” en el Siglo Zonas colindantes con Chen Chen y la ciudad. 3 Zona Roja (Cruce av. Andres av. Caceres con carretera Toquepala) 4 Night Club: Harencito , Cusqueñita en las inmediaciones al Mrecado Central: Av. La Paz. 5 Parque del Maestro, Parque la Alameda, zonas cercanas a las discotecas: Dominó, Cine Moquegua, El Planet,y otras. 6 Canchita de buenos Aires (San Francisco), lugar de concentración sobre todo en las noches de los jóvenes estudiantes del colegio Manuel C. de la Torre. 7 Tragotecas : Dulius calle Moquegua Tragamonedas, Casinos y Billares, de las zonas cercanas al mercado central y la calle Moquegua. 8 Discotecas (Magic Center, Planet, Palace. Olimpos , Trafic) Ubicados en la calle Moquegua, la av. 25 de noviembre, av. La paz, y av. Balta. Según información proporcionada por diversas instituciones publicas, privadas y organizaciones del Distrito, se han identificado ocho puntos de riesgo de consumo de Drogas, así como identificado los locales privados como punto de riesgo para el consumo. En Moquegua el consumo es en su mayoría por imitación según manifiestan los jóvenes y adolescentes principalmente de alcohol y tabaco. Zonas de Riesgo por Microcomercializacion Nª ZONAS DE BARRIO 1 Calle Ica con Calle Piura (PPJJ. EL siglo) (Venta por la anciana invalida) 2 La Alameda /Parque del Maestro (Venta por jóvenes y adultos)* 3 Zona Roja Av. Andrés Avelino Cáceres- Carretera Toquepala (Venta por las damas de compañía y adultos) 4 Esquina de Junín con Tarapacá (Venta por jóvenes y adultos)* 5 Discotecas y Nigth Club (Venta por jóvenes y adultos)* Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y organizaciones del Distrito, se ha identificado cinco puntos de micro comercialización de Drogas, señalando que la venta es hecha por las mismas personas que van de sitio en sitio ofreciendo los ketes para el consumo de la noche de diversión. Manifestaban algunos informantes claves que se esta introduciendo una nueva modalidad de venta: la entrega disimulada en las mismas Instituciones o centros de trabajo, esto para consumidores mayores y trabajadores. 25
  • 26. Percepción de los Factores de Riesgo FACTORES DE RIESGO FRECUENCIA NUMERO % Problemas Familiares (Violencia Familiar 15 37.5 Abandono de los Padres hacia sus hijos (Por el Trabajo dejan sin cuidado durante muchas horas) 11 27.5 Falta de Trabajo (Provoca Ansiedad, Depresión y Conflictos por falta de dinero 08 20.0 Mal Ejemplo de los Padres 06 15.0 Total 40 100 Los encuestados consideran a los problemas familiares como el principal factor de riesgo para el consumo de drogas, con un 37.5 % seguido del abandono de los padres en algunos casos por el trabajo de ambos miembros quedándose los hijos al cuidado de personal doméstico carente de orientación en valores, responsabilidades y sobre todo cariño, y el algunos porque el papa abandono a la madre y sola tiene que trabajar para poderlos alimentar, educar y vestir, dejando de lado la orientación y formación de los hijos. Un 20 % aduce a la falta de trabajo y un 15 % manifiestan que el mal ejemplo de los padres conduce al factor riesgo y que los jóvenes empiecen con el consumo de drogas legales e ilegales. Percepción de los Factores de Protección FACTORES DE PROTECCION FRECUENCIA NUMERO % Mayor Información Sobre causas y consecuencias del consumo de Drogas 12 30.0 Mejorar la Comunicación Familiar, de padres e hijos 11 27.5 Creación de Medios Alternos de Diversión y Recreación para Jóvenes 09 22.5 Sensibilización de la Población y de las autoridades 06 15.0 Seguridad Distrital, y municipal 02 5.0 Total 40 100 Los entrevistados de las zonas consideran a la mayor información sobre las causas y consecuencias del consumo de drogas como uno de los principales factores de protección con un 30%, seguido del 27.5 % que manifiestan que en los hogares se deben mejorar las relaciones entre padre e hijos y que la comunicación entre ellos sería un factor de protección , ya que dialogando con los hijos se les da confianza y a la vez se conoce los problemas que pudieran tener y que muchas veces no se nos informa por temor o miedo al castigo. Aducen un 15 % que debe haber mas sensibilidad de las autoridades y población hacia el tema de las drogas, ya que no se visualiza como problema sino se mantiene oculto, como si fuera algo pequeño pero que en los últimos años este problema va en incremento y no se quiere hacer visible, finalmente un 5 % manifiesta que debe haber mas control de la Policía y de la Municipalidad cerrando los locales de venta de bebidas, las discotecas y los locales de la zona roja (prostíbulos). 26
  • 27. SECTOR EDUCACION CENTROS DE EDUCACION SUPERIOR • Universidad Universidad “Jose Carlos Mariátegui” • Institutos Superiores ISTP “Jose Carlos Mariátegui” ISPP “Mercedes Cabello de Carbonera” IST “ Benjamin Franklin” IS “San Agustin” • CEOS C.E.O. Los Angeles C.E.O. Simon Bolivar C.E.O. San Antonio CETPRO Santa Fortunata C.E.O. 3ERA. División Blindada C.E.O.G.N.E. EXE_TEC C.E.O.G.N.E. Karla Lorena C.E.O.G.N.E. Leonardo Da Vinci C.E.O.G.N.E. CEPSPDAT • COLEGIOS ESTATALES I.E. Amparo Baluarte I.E.Rafael Diaz I.E.Daniel Becerra Ocampo I.E.Adelauda Mendoza de Barrios I.E. Simon Bolivar I.E .Luis E. Pinto Sotomayor. I.E. Angela Barrios de Espinoza I.E. Mariano Lino Urquieta I.E. Modelo de San Antonio I.E. Fernando Belaunde Terry I.E. Santa Fortunata N O E S T A T A L I.E. Victoria Barcia Boniffatti I.E .Adventista Fernando Stahl I.E. Robert Gagne I.E. BILINGÜE Max Uhle I.E. Francisco Fahlman Selinger I.E. San Martin de Porras. PARA E S T A T A L 27
  • 28. .E. Juan XXIII ESCOLARIDAD Asistencia a Centros o Programas de enseñanza regular Si % No % N.A. % 17 301 34.55 30 301 60.51 2 473 4.94 Nivel de escolaridad del distrito de Moquegua Sin nivel Educ. Inicial Prim incomp . Prim. Comp. Sec. incom pleta. Secund. complet a Sup. no univers. Incompl . Sup. no univers. Complet . Sup. univ. incomp l Sup. univers. compelta N.A. 4 081 1 424 7 939 3 554 7 208 8 855 2 709 5 815 2 561 3 456 2 473 8.14% 2.84 % 15.8 % 7.09 % 14.3% 17.6 % 5.40% 11.6% 5.11% 6.90%6 4.93% Tal como observamos en el cuadro el nivel de escolaridad en el distrito de Moquegua es del 34.55%, distribuidos en los diferentes niveles y modalidades, comparado con un 4.94 % de personas que no han tenido acceso al sistema educativo. La demanda potencial por el servicio educativo esta constituida por la población de 0 a 24 años por ser el tiempo en que la persona pasa por los diferentes niveles educativos es decir de la inicial a la superior, grupo étareo que viene incrementándose debido a las altas tasas de natalidad registradas en los últimos años. Sin embargo en Moquegua la educación superior no universitaria: tecnológica y magisterial constituyen una alternativa de profesionalización concretada en aspectos técnico-operativos y sus egresados atienden necesidades ocupacionales distintas a las abarcadas por los profesionales universitarios, cuyo acceso es limitado por los bajos ingresos que registran la mayoría de los padres cuya ocupación son profesores, empleados estatales cuyo ingreso no supera los 900.00 soles mensuales para una carga familiar de 5 miembros, mientras que un mínimo porcentaje de trabajadores del Centro Minero de Cuajone cuyos ingresos son mayores a los 2,000 soles mensuales, si les posibilita el acceso al sistema universitario local o de otro departamento. El mercedo ocupacional en el distrito de Moquegua es escaso ya que no existen industrias ni centros laborales que cobertura el éxodo de técnicos egresados, ni de profesionales de la universidad, motivo por el que los jóvenes en busca de mejorar su nivel académico y ocupar su tiempo libre estudian “otras especialidades “ en los Ceos nacionales y privados. Referente a la educación magisterial en el distrito, alberga un buen número de estudiantes por ofrecer carreras técnicas con opciones laborales y en corto tiempo, sin embargo hay un alto porcentaje que se encuentran desempleados por la falta de oportunidades en el mercado laboral por la situación de crisis que vive el país, ofertando su mano de obra en labores ajenas a lo estudiado, como son taxistas, o en agricultura y construcción civil. 28
  • 29. Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos al 2003 INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIM. SECUN. TOTAL ALUMN H M H M I.E. Amparo Baluarte 173 156 329 I.E Rafael Díaz 464 296 406 269 1 435 I.E. Daniel Becerra Ocampo 285 205 225 155 870 I.E. Adelaida Mendoza de Barrios 137 188 325 I.E Simón Bolivar 261 185 532 346 1 324 I.E. Luis E. Pinto Sotomayor 194 207 211 170 782 I.E Angela Barrios de Espinoza 284 302 586 I.E. Mariano Lino Urquieta 286 253 539 I.E. Los Ángeles 38 35 40 24 137 I.E. Modelo San Antonio 412 366 256 243 1 277 I.E. Fernando Belaunde Terry 79 40 17 13 149 I.E. Tec. Agropecuario de Moquegua 30 10 66 I.E. Coronel Manuel C. de la Torre 420 305 725 I.E.Mariscal Domingo Nieto 144 121 265 NO ESTATAL I.E. Victoria Barcia Boniffatti 07 08 15 I.E. Adventista Fernando Stahl 36 22 118 I.E. Robert Gagne 91 93 73 56 313 I.E. Bilingüe Max Uhle 41 28 18 6 93 I.E. Francisco Fahlman Selinger 42 31 18 26 117 PARAESTATAL I.E. Juan XXIII 169 142 155 128 594 La educación en nuestro país siempre ha sido un tema neuronal del debate público, los analistas y el sentido común de los y las ciudadanas de a pie, sabemos que parte del desarrollo tiene como palanca fundamental la educación de la población, la misma que ha de ser entendida en términos de calidad, accesibilidad y su articulación al desarrollo local, regional y nacional. Las instituciones educativas que imparten la educación primaria son en su mayoría estatales enseñanza que se inicia a partir de los 6 años y es el nivel que absorbe mayor población estudiantil, en contraste con las Instituciones educativas particulares. 29
  • 30. Sin embargo en la educación secundaria que se imparte desde los 12 años sucede un fenómeno importante, los padres moqueguanos muy a pesar de la difícil situación económica por la que atraviesan siempre están pujantes para solventar gastos que demande la educación de sus hijos, este fenómeno se da porque en el nivel secundario se considera la esencia de la educación y la puerta de entrada hacia la búsqueda de la profesión. En nuestra provincia, la presencia del instituto superior pedagógico público “Mercedes Cabello de Carbonera” y de la Universidad Privada “José Carlos Mariategui” y otros centros de educación superior, han determinado principalmente que muchos jóvenes no migren a otras ciudades que les brindan oportunidades de estudios que les permita su desarrollo profesional y técnico. Los datos nacionales nos expresan que “el promedio de años de estudio de un joven de 17 años en el Perú llega a 9,5 grados, lo que refleja una diferencia de año y medio frente al ideal de 11 años que se presenta como meta mínima para no estar en condición de pobreza. Este promedio disminuye a 6,9 años en las mujeres jóvenes del área rural. El promedio nacional de jóvenes alfabetos es de 96.2% tasa que disminuye en los jóvenes del área rural: 91.1% y más aún en las mujeres entre 25 y 29 años de edad en el área rural: 81.1%”.4 En la provincia de Mariscal Nieto, se puede apreciar que la capital Moquegua a concentrado no solo al mayor número de ciudadanos con capacidades desarrolladas a nivel profesional y técnico, sino que proporcionalmente al número de habitantes con los que cuenta tiene porcentualmente un menor número de habitantes sin nivel de estudios. Esto es así por ejemplo, mientras que en Moquegua 5.32% se encuentra sin nivel de estudios, en Cuchumbaya corresponde al 17.76% de su población que tiene la misma condición. Más aún cuando la población entre los 0 y 5 años en Moquegua corresponde a 4,961 y en Cuchumbaya a 68 niños; que a su vez corresponden al 9.91% y 4.75% respectivamente de la población de sus jurisdicciones. Esto quiere decir, que en el caso de Moquegua mientras que de 4,961 son menores de 5 años, 2,666 personas se encuentran sin nivel de estudios; y en el caso de Cuchumbaya la relación es inversa pues mientras sólo son 68 niños menores de 5 años, el número de personas sin nivel de estudios corresponde a 254 personas. Consiguientemente, existe mayor población sin nivel de estudios en la zona rural que en la zona urbana proporcionalmente a la población ubicada en su jurisdicción, que sin dudad incide sustancialmente en el desarrollo de las circunscripciones. Así tenemos, que la distribución por nivel educativo en la provincia determina una marcada diferencia entre la zona urbana y rural en cuanto al acceso, siendo ya conocida la diferencia existente en la calidad educativa al respecto, entre lo urbano y lo rural. Analfabetismo DISTRITO POBLACIÓN NIVEL EDUCATIVO HOMBRE MUJER TOTAL SIN NIVEL % Moquegua 25,186 24,866 50,052 2,666 1.67 DISTRITO POBLACIÓN ANALFABETISMO SABE LEER NO SABE LEER N.A. TOTAL % 30
  • 31. Moquegua 42,809 4,793 2,473 50,075 9.5 En el distrito de Moquegua el porcentaje de analfabetismo es del 9.5 % , existiendo un menor porcentaje de personas que iniciaron algunos estudios y no pudieron concluirlos por diversos factores y que en el cuadro son considerados un 1.67 sin nivel educativo .Por esta razón Moquegua no esta considerado dentro del mapa de pobreza, perdiendo todo apoyo de ayuda social, en contraste con el nivel de pobreza que si se visualiza especialmente en los asentamientos humanos. . SECTOR SALUD Madres Solteras Las referencias de diagnóstico local y regional para elaborar los planes de desarrollo concertados, hacen referencia a la tendencia ascendente del embarazo precoz y la violencia familiar. En relación a ello, el Dr. Enrique Losijon Sanchez de la Dirección Regional de Salud de Moquegua, expresa que entre las principales causas de morbilidad de los adolescentes esta, complicaciones de embarazo, parto y puerperio, problemas de salud mental, enfermedades de la cavidad bucal entre otras. En cuanto a problemas de salud reproductiva señala: las elevadas tasas de mortalidad materna, elevada tasa de fecundidad, incremento de conductas de riesgo, inicio temprano de las relaciones sexuales y de la primera unión, elevado número de embarazos no deseados en la adolescencia, incidencia creciente de ETS, VIH/SIDA, alta incidencia de sexo forzado, formulación de programas no adecuados a las normas y códigos vivénciales de los adolescentes. Así tenemos que la tasa de embarazo en las adolescentes es superior al promedio nacional, pues en 1993 se registro en 23.63% mientras que el promedio nacional es de 13,6%. Las razones han de ser múltiples, pero es evidente que se requiere realizar un programa sostenido de educación sexual, y de generación de factores protectores que permitan disminuir el nivel de incidencia porcentual de embarazos no deseados en las adolescentes. Otro factor relevante en la salud de las personas, es el relacionado con la salud mental, la cual tiene una relación directa con la alta incidencia de casos de violencia familiar, los cuales no son registrados en su totalidad por cuanto debido a las condiciones de violencia en que viven fundamentalmente las mujeres, no denuncian las agresiones que sufren por miedo en muchos casos. AÑO GESTANTES ATENDIDAS GESTANTES ADOLESCENTES % 2000 2050 471 22.97 2001 2221 419 18.86 2002 2436 488 20.03 2003 2543 601 23.63 2004 2658 712 26.78 2005 2745 789 28.74 Uno de los principales consecuencias del consumo de drogas legales e ilegales es el embarazo en adolescentes, en la provincia de mariscal nieto el problema que se viene incrementando año tras año como podemos ver en las cifras consideradas en el 31
  • 32. cuadro, del año 2000 al año 2005 el incremento es casi del 5.7 % mas, problema que coadyuva al abandono escolar ya que en nuestro distrito prima mucho el “Mal ejemplo” como dicen los directores de las I.E. secundarias y superior no universitaria no permitiendo la continuidad de sus estudios, truncando asi el logros de objetivos y metas. Por otro lado en las I.E. no se imparte una educación sexual profunda que permita a los y las adolescentes y jóvenes prevenir el embarazo en esta etapa de la vid, y ni hablar de los hogares donde el tema es tabu, sobre todo si se trata de hijas mujeres. Finalmente este problema conduce a que la hija mujer se convierta en madre a temprana edad, sin educación ni posibilidades de un trabajo rentado, sometiéndose al apoyo del padre y pareja con la cual asume su nuevo rol en el cumplimiento de las tareas eminentemente domésticas. • Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros o Postas de Salud) Hospital de Essalud Hospital Referencial Centro de Salud Mercado Central Centro de Salud San Francisco Centro de Salud Mariscal Nieto Centro de Salud 28 de julio Centro de Salud San Antonio Puesto de Salud El Siglo Puesto de Salud Los Angeles • Enfermedades más comunes Resfriado Común Conjuntivitis EDA Escabiosis (sarna Acarosis) TBC Respiratoria Neumonías Varicelas Tifoidea Infección Gonocósicas Neumonía Viral Sífilis Tardía y otros Cólera Fiebre tifoidea En moquegua existe un Hospital de Essalud nivel I, que cobertura a los trabajadores asegurados y sus derechohabientes, sin embargo la mayoría de la población adolescebnte y juvenil cuya edad va de 19 a 23 años no tiene ningun tipo de seguro al cual pueda acceder en caso de necesidad, por otro lado exsten los Centros de salud del MINSA que para accder a ellso se debe cancelar el monto de la consulta y los medicamentos. Sin embargo estos servicios coberturan a los considerados en el SIS seguro Integral de Salud que en su mayoría son niños que van de los 0 a los 12 años. 32
  • 33. Se ha identificado que las Infecciones Respiratorias Agudas son las mas frecuentes en el distrito de Moquegua, con mínimo porcentaje de enfermedades contagiosas como el SIDA y enfermedades venereas . SECTOR EMPLEO Nivel de empleo Distrito Población Total PEA % Moquegua 50 075 37 821 75.33 Se puede observar que en el Distrito de Moquegua la poblacion economicamente activa constiyuye el 75.33%, distribuida en las principales actividades como: Principales actividades económicas Actividad Agrícola: El Distrito de Moquegua tiene un total de 1 573 397 Has., de las cuales 53 554 Has. Son cultivables, siendo la superficie cultivada de 17 725 Has. En los tres últimos años, el distrito de Moquegua ha experimentado cambios al incorporarse tierras eriazas al uso agrícola; caso de los sectores de Estuquiña con 60 Has incorporados y 828 Has en el sector de San Antonio. Existen también tierras eriazas con aptitud para riego. Actividad Pecuaria: La Provincia de Mariscal Nieto cuanta con 13 334 cabezas de ganado vacuno; 50 616 ovinos; 11 242 porcinos; 12 231 caprinos; 77 041 alpacas; 41 089 llamas; 99 405 aves; 95 497 cuyes y 8 118 equinos. Actividad Piscícola: Se encuentra en proceso de investigación para la obtención de resultados; ya que se están adecuando procesos de recría y producción en lo concerniente a la trucha y camarones. Actividad Minera: El 30% del área territorial se encuentra en condición de denuncio o concesión minera. La actividad minera es de suma importancia para la provincia de Mariscal Nieto siendo el principal aporte de este sector, la generación de divisas y el pago de impuestos; presentando una generación de empleo bajo ya que aportan un 3.4% a la PEA regional. Actividad Turística: El turismo representa para la Provincia de Mariscal Nieto una actividad económica prioritaria y de gran potencial. Su diversidad de recursos y atractivos constituyen una alternativa de desarrollo de la zona. La municipalidad Provincial concluyó con la recuperación de la infraestructura colonial como la Co Catedral, La Plaza de Armas y el Muro de la Ex Iglesia Matriz, que servirán para que esta actividad se reactive dinamizando la economía local, igualmente mediante convenios con las Municipalidades Distritales ha iniciado la construcción de la carretera de irrigación Chilligua-Carumas-Cuchumbaya-Calacoa_humalso, que permitira aprovechar las ingentes riquezas naturales y turisticas de la zona andina. Al departamento de Moquegua, arrivaron 66 719 personas durante el año 2004 de los cuales el 92. 17% corresponde a arribos nacionales y el 7.83% a extranjeros. 33
  • 34. Actividad Artesanal: Se encuentra en proceso de investigación para la obtención de resultados; ya que se están adecuando procesos de producción de productos artesanales. La artesania en la Provincia se convierte en alternativa de desarrollo y de fuentes de trabajo en la busqueda constante de una mejor calidad de vida, por ser generadores de divisas. Actividad de Transformación: En esta Provincia es posible observar que se ha promovido con muy buenos resultados el cual es ofrecer a los visitantes recorridos hacia la zona para conocer y disfrutar de eventos en los alrededores de los cultivos de vid, así como la muestra de vinos y su producción. Actividad Comercial: La comercialización de algunos productos representativos como la uva, palta y pisco se acostumbra a hacerlo como comercio a granel y en forma preferente en los propios centros de producción: En el caso del pisco, la producción de casi todas las bodegas locales se comercializa en la Provincia de Mariscal Nieto e Ilo, salvo los piscos Biondi cuyos productos están a nivel nacional y en el mercado norteamericano. La producción de piscos de los sectores de Omate y Quinistaquillas se comercializa en Arequipa y nuestra Región compitiendo con la producción local. En el mercado local se consume y comercializa con mayores preferencias las bebidas aromáticas o medianamente aromáticas. La mayor oferta pisquera local esta concentrada en la Asociación de Productores de Pisco de Moquegua, sus objetivos está, centrados en proteger a los productores locales, fortalecerse y consorciarse en busca de nuevos y mejores perspectivas comerciales a fin de lograr el crecimiento y sostenibilidad en nuestro medio. En turismo, en la Provincia aproximadamente 66 719 personas se desplazaron en los ámbitos de la zona durante el 2004 con un impacto económico social en toda la infraestructura hotelera local y en empresas de servicios indirectos y comercio en general. De este total se tiene arribos extranjeros a la provincia y presenta como aspecto positivo que hay una alta incidencia de turistas chilenos y bolivianos, esencialmente importante y cuya perspectiva de aprovechamiento con fines turísticos debe ser ampliada. Las principales ocupaciones para el poblador del distrito son el de profesioes, médicos, policias, abogados que en su mayoría son migrantes por trabajo, y otro porcentaje se dedican a la agricultura, los obreros de construcción civil, el subempleo como taxis ,colectivos y el comercio ambulatorio. 34
  • 35. 35
  • 36. CAPITULO IV SITUACION DE LAS INSTITUCIONES LÍDERES Nivel de Intervención de las Instituciones Área de intervención de la institución ITEM FRECUENCIA TOTAL % Prevención 19 95 Promoción 15 75 Tratamiento y Rehabilitación 3 15 Consejería 11 55 Otros (especifique) Intervención 2 10 Formación de RRHH e investigación 1 5 No responde 2 10 Del total de 20 Instituciones y organizaciones comprometidas en la reducción del consumo de drogas en el Distrito de Moquegua, se observan que la mayoría realizan actividades de prevención del consumo de Drogas seguidas de las actividades de Consejería como las que realizan los sectores de salud y educación, a través del programa de salud mental y de tutoría. Ninguna Institución realiza actividades de Tratamiento y Rehabilitación. El sector salud atiende solo en ese momento la afección presentada en el organismo producto del consumo o ingesta del Alcohol y Marihuana mas no realiza acciones de tratamiento y rehabilitación a una persona que abusa de las Drogas, por la falta de profesionales capacitados en la problemática. Servicios que prestan a la comunidad ITEM FRECUENCIA TOTAL % Centro de Documentación 7 38 Capacitación Permanente 7 38 Orientación 15 83 Asesoria Legal 2 11 Asistencia Técnica 1 5 Asistencia Psicológica 6 33 Asistencia Médica 6 33 Albergue Otros (especifique) Act. Deportivas, de entretenimiento y culturales 1 5 Actividades académico - curricular 3 16 Asistencia Religiosa 1 5 Tratamiento y rehabilitación en drogas 1 5 36
  • 37. Los principales servicios que se brindan en relación a la problemática de Drogas son los de orientación con un 83 % , seguidos por los de capacitación e información a través de sus centros de documentación con un 38 % y asistencia psicológica con un 33 % a través de los Centros de salud de ka Red de Salud de Moquegua como son el Centro de Salud San Antonio, San Francisco, Samegua y el Hospital Referencial. También brinda este servicio el consultorio de psicología de ESSALUD y del Centro Emergencia Mujer Moquegua. Programas, Proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas INSTITUCION PROGRAMA, PROYECTO U ACTIVIDAD BREVE DESCRIPCIÓN Complejo Deportivo “ los Vegetales” Actividades deportivas Se realizan campeonatos de natación y fulbito sobretodo en verano Institución educativa de Juan XXIII Charlas con niños y padres Actividades de convivencia familiar Municipalidad de Mariscal Nieto Actividades deportivas Un campeonato al año Institución Educativa de San Antonio Charla con niños y addolescentes Instituto Nacional de Cultura Manualidades Vacaciones de Verano Institución Educativa de Simon Bolivar Charla con Niños, adolescentes y jóvenes Cada trimestre Club de Leones 1. Actividades Deportivas 2. Apoyo social: Despistajes, atención médica y tratamiento de enfermedades Una ves al año. Prefectura de Moquegua 1. Charlas 2. Comité Multisectorial de Lucha contra las Drogas Una vez al mes en I.E. Institución educativa de Luis E Pinto Charla con Niños y adolescentes Una vez anual C.E.P. “Abrahan Lincoln” Charlas Se dan charlas al alumnado Comisaría de la Familia 1. Charlas 2. Campañas cívicas 3. Oficina de participación ciudadana 4. Charlas educativas 1. A Colegios y padres de familia 2. Dirigidas a toda la comunidad 3. Buscar la acción conjunta de la institución con la comunidad para la prevención del consumo de drogas 4. Dar información preventiva a la comunidad en instituciones educativas dirigidas a la población en general I.E. Mariscal Nieto 1. Charlas 2. Escuela de padres Trabaja con la DISA y el área de salud en todo lo referente a 37
  • 38. 3. Actividades deportivas 4. la escuela de padres y charlas permanentes. Parroquia “Santa Catalina ” 1. Catequesis 2. Pastoral 1. Catequesis: Período de dos meses anual o en forma permanente dirigida a jóvenes y adultos 2. Confirmación, matrimonio y primera comunión dirigida a toda la población Centro Emergencia Mujer- MIMDES 1. Charla 2. Talleres 3. Atención psicológica Cada 3 meses Ministerio Publico 1.-Charlas Una vez al año DEMUNA 4. Charlas preventivas a colegios 5. Cuando lo soliciten Centro de Salud 1. Charlas sobre la droga 2. Actividades del día 26 de julio 3. Taller de habilidades 4. Programa con coordinación con el MINSA 5. Área de salud, mental y área de salud escolar 6. Atención de pacientes enfermos 1. Aproximadamente 10 anuales 2. Concursos de afiches entre colegios, marchas 3. cada taller consta de 6 sesiones y realizan aproximadamente 6 sesiones al año 4. La DISA indica que actividades deben realizarse en la comunidad. Se puede observar que las principales actividades que desarrollan las instituciones involucradas en la reducción de la Demanda de Drogas en el Distrito de Moquegua , son las actividades deportivas y las charlas preventivas. Actualización en Reducción de la Demanda Un 70 % de los entrevistados manifiestan haber recibido algún tipo de capacitación respecto al tema de drogas, dentro de las instituciones de las que recibió figuran el sector educación a través del especialista de Tutoría y programas de prevención Integral, de la Región de Salud a través del programa de salud mental y de Policía Nacional. En relación al tiempo trascurrido desde que recibió la capacitación es de más de un año. En el último trimestre se observa dentro de la Plan Operativo del Ministerio Público la programación del dictado de charlas educativas y talleres en las Instituciones Educativas. Las Instituciones Educativas y el Sector salud son los que mayormente consideran dentro de su programación el tema de Drogas, por que se encuentra dentro de sus planes operativos y metas, lo que hace que se visibilice un trabajo en la temática, pero solo desde un punta de vista de conceptual mas no sobre el trabajo sobre factores de Protección Disposiciones para el Trabajo en Red o Multisectorial Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema 38
  • 39. ITEM FRECUENCIA TOTAL % SI 12 60 NO 8 40 Según el análisis de la información se observa que el mayor porcentaje refiere que si coordina con otras instituciones para enfrentar la problemática de Drogas dentro de las instituciones que figuran para su coordinación se encuentran la Red de Salud , la Policia y el Centro Emergencia Mujer. Disposiciones a participar en acciones de prevención del consumo de drogas ITEM FRECUENCIA TOTAL % Sí 18 90 En algunas ocasiones 0 0 No 1 5 So sabe 1 5 MODALIDAD FRECUENCIA TOTAL % Apoyo logístico humano y en infraestructura (dentro de las posibilidades de la institución) 12 46.2 Promoviendo actividades entre padres y/o niños de orientación y prevención 6 23 Asistencia a actividades 4 15.4 Promoviendo el deporte 3 11.5 Económico 1 3.8 Un 90% de las instituciones relacionadas con la problemática de Drogas manifiestan su disponibilidad a participar en acciones de prevención, bajo la Modalidad de apoyo logístico y humano en un 46.2% seguida del apoyo en asistencia a actividades en un 15.4% y en un menor porcentaje se encuentra la promoción al deporte relacionado en el hecho del poco apoyo existe de las instituciones responsables como el instituto peruano del deporte con sede en Moquegua y los gobiernos locales. Actividades que participaría ACTIVIDADES FRECUENCIA TOTAL % Charlas educativas y/o informativas a padres y a niños 10 35.7 Actividades deportivas 6 21.4 Campañas preventivas 4 14.3 Concursos o actividades de sensibilización 4 14.3 Actividades que estén relacionados con la institución 3 10.7 Trabajo Social 1 3.6 39
  • 40. Del análisis de la información recibida se deduce que el mayor porcentaje participaría en actividades educativas como son charlas informativas a padres y a niños en un 35.7, seguidas de las actividades deportivas en un 21,4%. Análisis Municipal La Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto esta bajo la dirección del Abog. Antonio Zeballos Salinas cuya gestión termina en noviembre del presente año. No existe en la Municipalidad una instancia dedicada al trabajo de reducción de la demanda de Drogas, lo que encontramos son gerencias de manera indirecta trabajan la temática como son la gerencia de Desarrollo Social y el Área de cultura y Recreación que tiene prioritariamente como población beneficiará a mujeres y jóvenes. Dentro del Área de Cultura y Recreación se ha programado acciones de reconocimiento a los artistas moqueguanos, la recuperación de valores artísticos y el trabajo con municipios escolares para su participación en el presupuesto participativo. En el periodo 2005 y 2006 se han programado actividades deportivas con beneficiarias de club de madres y vaso de leche. El Plan de Desarrollo Concertado considera la problemática juvenil pero no se programan adecuadas líneas estratégicas para superar la problemática de Jóvenes como son el embarazo en adolescentes la violencia y las Drogas. En el año 2005 se gestiono una resolución de reconocimiento del COMULPRED Moquegua. Existen Ordenanzas Municipales en relación a la no venta de bebidas alcohólicas a menores de edad y la prohibición de tomar licor en parques y lugares públicos. 40
  • 41. 41
  • 42. CAPITULO V PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL ZONAL 1. Análisis por Zonas  Zona de San Antonio GRUPO ETAREO COMPOSICION TOTAL % Niño 0 a 9 años 1706 17 Adolescente De 10 a 19 años 1982 20 Joven y Adulto De 20 a 59 años 5424 55 Adulto mayor De 60 a más años 801 8 TOTAL 9913 100 Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 180 Aproxima. Comedores y restaurantes 60 Aproxim Puestos de comida ambulatoria 68 Aproxim. La Zona de San Antonio cuenta con una población en mayor porcentaje entre los 20 a 59 años de edad que corresponde al grupo de personas jóvenes y adultas. Existen 180 tiendas y bodegas de las cuales el 90% venden algún tipo de bebida alcohólicas  Zona de San Francisco GRUPO ETAREO COMPOSICION TOTAL % Niño 0 a 9 años 2191 17 Adolescente De 10 a 19 años 2467 20 Adulto De 20 a 59 años 6873 55 Adulto mayor De 60 a más años 1018 8 TOTAL 12 548 100 Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 100 Aproxim. Comedores y restaurantes 88 Aproxima. 42
  • 43. Puestos de comida ambulatoria 70 Aproxima. Existen 100 tiendas y bodegas de las cuales el 95% venden bebidas alcohólicas. En esta zona existen Nigth Clubs que según refieren los vecinos de lugar se venden y consumen drogas.  Zona de los Ángeles El Centro Poblado está ubicado en la zona Noreste del distrito de Moquegua tiene una población de 1 967 hab., adolescentes 392 hab. Población por etapas de vida GRUPO ETAREO COMPOSICION Nº % TOTAL Niño R.N. 0-28días 3 0.2 344 > 28 días menor 1 año 32 1.6 De 1 año 33 1.7 De 2 a 4 años 99 5.0 De 5 a 9 años 177 9.0 Adolescente De 10 a 14 años 194 9.9 392 De 15 a 19 años 198 10.1 Adulto De 20 a 44 años 807 41.0 1072 De 45 a 59 años 265 13.5 Adulto mayor De 60 a más años 159 8.1 159 TOTAL 1967 100 1967 Mujer MEF 551 28.0 551 Gestantes 40 7.3 40 POBLACION Nº % Área Urbana 0 Área Urbano Marginal 1223 62.2 Área Rural 744 37.8 1967 100 Madres Adolescentes en el distrito de Moquegua 2004 2658 712 26.78 2005 2745 789 28.74 Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 27 Comedores y restaurantes 19 Puestos de comida ambulatoria 1  Zona de Mariscal Nieto GRUPO ETAREO COMPOSICION TOTAL % Niño 0 a 9 años 1492 18 Adolescente De 10 a 19 años 1550 18 Adulto De 20 a 59 años 4688 56 Adulto mayor De 60 a más años 693 8 43
  • 44. TOTAL 8423 100 Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 60 aproxim. Comedores y restaurantes 90 aproxim. Puestos de comida ambulatoria 100 aproxim.  Zona Cercado de Moquegua GRUPO ETAREO COMPOSICION TOTAL % Niño 0 a 9 años 763 17 Adolescente De 10 a 19 años 961 21 Adulto De 20 a 59 años 2414 54 Adulto mayor De 60 a más años 353 8 TOTAL 4491 100 Establecimientos y servicios que influyen en la salud TIPOS NUMERO Tiendas y bodegas 72 aproxim. Comedores y restaurantes 39 aproxim. Puestos de comida ambulatoria 77 aproxim. 2. Problemática de las Drogas por Zonas Zona de San Antonio Es una población nueva, que nace en el año 1989 con la construcción del conjunto habitacional Enrique Lopez Albujar y en 1992 se dan las invasión ante la necesidad de epacios habitables para Moquegua y el 23 de junio del 2001 se integran personas damnificadas producto del terremoto y también poblaciónemigrante del departamento de puno en la que persiste usos tradicional, ritual y culturalmente legalizado especialmente y relacionado al uso de las hojas de coca (uso social y cultural). L a población Juvenil consume desde etapas tempranas el Alcohol en fiestas, según percepción de los mismos jóvenes por no quedar mal ante los amigos, por experimentar cosas nuevas y por presión de amigos que ya consumen. La edad promedio de inicio es de 13 años Existe una vivienda incautada en la Zona de San Antonio en la Asociación, que se encuentra bajo la custodia de la policía por elaboración de pasta básica de cocaína, es la única en todo el Distrito en estas condiciones. También llama la atención de la población moqueguana , cuando se pregunta si conocen a alguna persona que venda Droga la Mayoría hace referencia a la Señora Juana, Mujer que se encuentra con discapacidad en sus miembros inferiores, se moviliza en una silla de ruedas. Es la personas mas identificada por los vecinos 44
  • 45. como vendedora de Droga y terokal sobre todo a menores de edad, este hecho fue de conocimiento publico, que en su casa se albergaba niños y adolescentes que consumían terokal y que era ella la que les brindaba cobijo a cambio de un pago previo. Fue procesada y condenada al habérsele encontrado 2 kilos de marihuana ,pena queno fue efectiva a cabalidad por ser una persona discapcitada lo que provoco el indulto. Sin embargo su hermana aun purga condena en el penal de Socabaya - Arequipa. En el penal de Samegua - Moquegua se encuentran 10 procesados por drogas y 13 que ya fueron sentenciados pero todos son del Distrito de Ilo zona que registra mayor consumo y venta de Droga. El Cercado de Moquegua La Población que habita en el cercado de Moquegua son familias en su mayoría tradicionales de Moquegua, también se observa familias que se encuentran de manera temporal por razones de trabajo de los padres los cuales son profesionales que migran de los departamentos de Arequipa y Tacna a ocupar cargos públicos de confianza o a desempeñarse como ingenieros en la zona de cuajone ,o médicos, abogados, en las instituciones publicas y privadas, por eso los fines de semana generalmente la actividad económica de Moquegua disminuye. La mayoría de jóvenes son de clase media y la percepción de las causa del inicio precoz de consumo de alcohol se debe a que a los jóvenes les gusta asumir riesgos porque les parece divertido y porque está de moda tomarse una cerveza o fumarse un cigarrillo por ser parte de la diversión en las fiestas, porque se sienten mayores y como escape de las presiones de la vida moderna. En estos jóvenes se evidencia el consumo de Alcohol como una puerta de entrada al consumo de Marihuana. Loa jóvenes manifiestan que en las Discotecas como el Planet, el Palace, Noa Noa, y otros, es frecuente sentir el olor a la Marihuana sobre todo en los baños. La población identifica a algunos jóvenes como proveedores de Marihuana a otros jóvenes pero en cantidades mínimas, por lo que se a evidenciado que estos en algunas ocasiones han sido detenidos por la policía por encontrarles en su poder marihuana, pero por la cantidad no se les ha podido detener por mayor tiempo o iniciarles un proceso judicial. Zona de San Francisco La Población de la Zona de San Francisco fue afectada fuertemente por el terremoto del año 2001, muchos jóvenes de esta zona participaron en talleres de superación del estrés después del terremoto, organizado por UNICEF. Al analizar la percepción precoz del consumo de Alcohol, manifiestan que es parte de la diversión de las fiestas, en esta zona se encuentra ubicado un local de concentración de fiestas Chicheras y folklóricas llamado el TUSUY WASY que agrupa a gran cantidad de jóvenes, quienes después de beber licor terminan en violencia callejera, también se evidencia la apertura de Nights Club que no existe en las zonas de San Antonio y Los Ángeles, donde se expende licor a menores y hay referencia del consumo de Marihuana. Zona de Mariscal Nieto Existe lugares de expendio de licor y algunos Nigth club al igual que en San Francisco, se encuentra colindante con la Zona Roja de Moquegua que pertenece al distrito de Samegua, lugar característico por la venta de Licor y Droga y el ejercicio de la prostitución con chicas menores de edad que migran de Ilo o de Chile. 45
  • 46. En esta zona se ubica el Asentamiento Humano de Chen Chen, fundado después del terremoto, es una zonas mas pobres de Moquegua, se realizan gran cantidad de fiestas costumbristas como son el Corte monte , el corpus Cristo. Las cruces, y los aniversarios de cada asociación, donde se consume alcohol en grandes cantidades. No existe en la zona Nigtd club, la percepción de los vecinos evidencian como problema la delincuencia social por el numero de robos por ser una zona con protección policial. El punto de concentración de los jóvenes es el parque San Marcos y Mirador Zona de Los Ángeles En la zona de los Ángeles se encuentra ubicada las Bodegas productoras de Vino y Pisco, es una zona comercial y turística porque hay concentración de Restaurantes que venden comida típica del departamento, No existe Night Clubs ni Discotecas, la mayoría de gente que bebe alcohol es de otras zonas de la ciudad que visita esta zona generalmente los fines de semana para consumir los platos típicos y después beber abundante vino o cerveza. El sitio de concentración de los Jóvenes es la Plaza principal del Centro Poblado, y las zonas aledañas a la posta médica. Labor Preventiva Las actividades de prevención que se han realizado especialmente desde la Red de Salud son principalmente Charlas , Consejería de Salud, Consumo y Bienestar Social. Las actividades de este sector se han centrado en especial sobre el alcohol y el tabaco en población escolar. La metodología general es la utilización de soporte audiovisual o escrito sobre el que se desarrollan talleres informativos y grupos de discusión. También se ha trabajado sobre las familias mediante folletos informativos y charlas. En el ámbito del sector educación se han desarrollado actividades de información y sensibilización general por campañas y sus acciones se han dirigido a los jóvenes en especial, en prevención específica. El Centro Emergencia Mujer del Mimdes también a desarrollado charlas de sensibilización y informativa a los padres de familia y jóvenes en su relación como una consecuencia de la Violencia Familiar El COMULPRED a través de la Fiscalia viene impartiendo acciones de prevención con charlas a las diferentes <Instituciones educativas de la localidad. 3. Causas del Consumo de Drogas El consumo de drogas en el Distrito de Moquegua se evidencia como un fenómeno multicausal ya que en él inciden una serie de factores en el ámbito personal, familiar, escolar social y cultural podemos identificar las siguientes causas según la percepción de los jóvenes y los vecinos CAUSAS PSICOLOGICAS o · Una baja autoestima en los Jóvenes o · Necesidad de protagonismo y aceptación se su grupo de pares 46
  • 47. o Serias dificultades con tu familia, como problemas de comunicación, maltrato, consumo, abandono. o · Carencia de proyecto de vida y metas, la imposibilidad de hacer lo que les gustaría produce en los jóvenes una frustración, una insatisfacción por lo que les rodea y desconfiar del mundo adulto, esto los lleva a agruparse entre sí para compartir su malestar y su descontento. o · La pertenencia del joven a un grupo es determinante porque allí él realiza la mayor parte de las experiencias y actividades. o · El tipo de formación que los padres le han dado durante la infancia. Los que han sido educados autoritariamente corren mayor riesgo de ser adictos, aunque sólo sea por rebeldía hacia sus familias. , o · Pertenecer a una familia con conflictos internos, en donde los papeles son confusos, los controles débiles y las normas contradictorias, los padres con carácter inseguro o excesivamente indulgente. CAUSAS SOCIALES El consumo de drogas se ha extendido actualmente a muchas personas y grupos que lo utilizan en Moquegua sin ninguna intención contestataria ni significado revolucionario, sino más bien porque está de moda. o El desempleo relega al individuo al ostracismo y ala marginación, colocándole en una situación crítica en la que, sin apenas medios de subsistencia, sin metas y sin valor social alguno, se siente inútil o fracasado. o La sociedad de consumo desarrolla, basándose en publicidad, el hábito de adquirir cualquier nuevo producto, crea el máximo de necesidades artificiales e incita directamente al consumo de todo tipo de drogas legales. o La ausencia de centros recreativos y culturales, o de actividades interesantes, bloquea los cauces de expresión de la juventud o Los medios de comunicación de masas informan de manera inadecuada, y no aprovechan al máximo sus posibilidades como vehículo educativo. o La falta de recursos económicos que hace que los padres no puedan solventar gastos de estudio de los hijos. o La falta de programas de difusión sobre consecuencias del consumo de drogas. o La presión de grupo por el consumo especialmente de la marihuana 47
  • 48. o Las costumbres de las familias en las fiestas, que hace que el consumo sea delante de los hijos quienes perciben un mensaje de que el licor es algo “Normal “ en las fiestas. 48
  • 49. CAPITULO VI PERCEPCION DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL DISTRITAL Zonas de Riesgo 1.1 Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito  Cuadra 3 de la calle Moquegua Local PITT´S (frontis del cine Moquegua).  Calle Moquegua Nº. 1008 MEGABAR “JULIUS”  Calle Moquegua Nº. 993 DISCOTECA “NOA NOA”  Av. 25 de Noviembre DISCOTECA-KARAOKE “PLANET”  Av. 25 de Noviembre LICORERIA “AKI´TEVES”  Av. 25 de Noviembre PARQUE “EL MAESTRO”.  Av. Andrés Cáceres, carretera Toquepala (ZONA ROJA)  Calle Ica con calle Piura en el Siglo.  Calle Junín : Parque LA ALAMEDA.  Av. La Paz Nº 3004 NIGH CLUB El HARENCITO- La Cusqueñita 1.2 Sitios de consumo en el distrito  Malecón Ribereño  Pasando el Puente colgante “El Mirador”  Zona Roja  Nigth Club : Harencito, Cusqueñita  Parque del Maestro y parque La Alameda  Canchita de Buenos Aires (San Francisco)  I.E. Simón Bolívar y Rafael Díaz  Tragotecas : Dulius  Discotecas (Magic Center, Planet, Palace, Olimpos, Tráfic)  Parque de la calle Omate. 1.3 Sitio de diversión nocturna en el distrito  Billares: Don Jorge (calle Lambayeque Nº 114), Calle Libertad Nº140, av. Balta 1ª cuadra  Casinos como California (Av. Balta) casino tragamonedas Fargo (Calle Moquegua 277.  Tragamonedas Magic Center (Av. Balta)  Discotecas (calle Moquegua, av. 25 de noviembre, A. Balta, Av. José Carlos Mariátegui)  Bingos Bailables (en instituciones educativas y locales sociales)  Lugares donde se realizan los Bailes Chicha TUSUY WUASY (salida de Moquegua)  Cantinas, distribuidas en todas las zonas del distrito especialmente las alejadas a la zona monumental. Drogas y Usuarios. 49
  • 50. 2.1 Relación de las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito (de mayor a menor uso) 1. Bebidas Alcohólicas 2. Tabaco 3. Marihuana 4. Fármacos 5. Clorhidrato de Cocaína 6. Terokal 7. Otros : Amapola, Floripondio, San Pedro 2.2 Usuarios de estas drogas DROGAS SEXO EDAD ESCOLARI DAD PROCEDE NCIA DE LOS USUARIOS CARACTERÍSTICAS PSICOSOCIALES Terokal M 10 - 15 Primaria Moquegua Niños abandonados, o viven con parientes Marihuana M - F 20 a más Secundaria/ superior Moquegua Clase media alta con problemas de inestabilidad emocional Fármacos M - F 30 a más Superior/ profesional Moquegua Problemas laborales y familiares Clorhidrato de Cocaína M – F 20 a más Secundaria/ superior Moquegua Clase media alta con problemas de inestabilidad emocional Otros M 10 - 12 Sin nivel Moquegua Niños abandonados sin hogares Factores de Riesgo y Protección. 3.1 Factores de Protección ITEM RESPUESTAS a. Escolar Mayor información sobre causas y consecuencias del consumo de drogas Talleres para la toma de decisiones y el buen uso del tiempo libre Identificación de escolares (consumidores) Sensibilidad de los profesores b. Familiar Mejorar la comunicación intrafamiliar Priorización de los hijos por los padres Crear valores en lo hogares Reeducar a los padres c. Comunal Sensibilidad de las autoridades Inversión en los campos deportivos y de creación Identificar grupos de riesgo Controlar lugares de libertinaje 3.2 Factores de Riesgo ITEM RESPUESTAS a. Escolar Curiosidad Falta de información Baja Autoestimas Problemas familiares 50
  • 51. b. Familiar Violencia Familiar Baja autoestima Abandono de los padres Falta de trabajo Mal ejemplo de padres c. Comunal Sociedad violenta Falta de campos deportivos y lugares culturales Indiferencia de autoridades Abundantes lugares de libetinaje Consecuencias del Consumo de Drogas. Problemas y consecuencias relacionados al consumo de drogas en el distrito o Peleas callejeras o Irresponsabilidad laboral o Desintegración familiar o Embarazo precoz o Incapacidad mental y físico o Delincuencia : Robos y hurtos al escape o Ausentismo y/o abandono escolar (temporal o total) o Abandono personal o Accidentes de Tránsito o Invalidez Personal y/o muertes o Transtornos psicológicos e inseguridad emocional o Violencia familiar Recursos del Distrito ITEM RESPUESTAS a. instituciones Ministerio Público Dirección Regional de Salud Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Gobierno Regional COMULPRED MIMDES - CEM Policía Nacional del Perú Comisaría de la familia Dirección Regional de Educación b. Espacios Públicos Estadio Coliseo Lozas deportivas Complejos Deportivos Instituciones Educativas Parques de la Juventud y El Maestro Clubes culturales y deportivos La Filarmónica c. Organizaciones Juveniles y Comunitarias Juntas Vecinales Clubes de madres Vaso de Leche 51
  • 52. Generación de Nuevos Líderes Mesa Multidectoria l de Jóvenes para le prevención de la violencia y las Drogas. d. Medios de Comunicación masiva y alternativos Emisoras Radiales (Americana, Studio 97, Galaxia, La Libertad, radio Moquegua, Radio Primavera, Universal, Radio Contisuyo) Televisión (Telesur, Primavera, Moquegua) Periódicos Locales (Moquegua al día, El Observador, Correo y revistas locales) Revista el Heraldo 52
  • 53. CAPITULO VII PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO Instituciones Públicas y Privadas Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO Presidenta del Gobierno Regional Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE Jefe de la Región Policial de Moquegua Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN Presidenta Corte Superior de Justicia Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA Fiscal Superior de Moquegua Ing. JULIO VALCARCEL SALAS Director Regional de Agricultura Prof ZENON CUEVAS PARE Director Regional de Educación Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY Director Regional de Salud Dra. MIRIAM ASCUÑA MARQUEZ Director Médico Red Asistencia ESSLUD Moquegua Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ Director del ISTP “José Carlos Mariátegui” Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA Rector de la Universidad “José Carlos Mariñategui” CPC OSCAR PAZ CASAPIA Coordinador sectorial del MIMDES 53
  • 54. Organizaciones Sociales • Club de Madres Hogar Belén • Club de Madres Corazón de María • Club de Madres La esperanza • Club de Madres Corazón de Jesús • Club de Madres Belia Mercado Jiménez • Club de Madres Dos de mayo • Club de Madres Virgen de los dolores • Club de Madres Inmaculada Concepción • Club de Madres Santa Lucía • Club de Madres María Josefa Funtes • Club de Madres Susana Higushi de F. • Club de Madres Santa Catalina de Guadalcázar • Club de Madres Micaela Bastidas • Club de Madres Virgen de las Mercedes • Club de Madres Chen Chen • Club de Madres Sor Ana de los Angeles • Club de Madres Santa Fortunata • Club de Madres Santa Cecilia • Club de Madres Mariano Melgar • Club de Madres Sayari Warmi • Club de Madres 08 de diciembre • Club de Madres las hijas de Sion • Club de Madres San Antonio Ciudad Nueva • Club de Madres El Trébol • Club de Madres Francisco Fhalman • Club de Madres Teresa de Calcuta • Club de Madres Santa Rosa de Lima • Club de Madres Señor de Locumba • Club de Madres Santa Isabel • Club de Madres Nuestra Señora del Pilar Espacios de Participación Complejos y Lozas Deportivas del Distrito • Estadio 25 de Noviembre • Complejo deportivo Los Vegetales • Loza deportiva 980 • Loza deportiva Fonavi I Etapa • Complejo deportivo Rolando Catacora • Loza deportiva de la junta vecinal El Huayco • Loza deportiva Buenos Aires (San Francisco) • Coliseo Mariano Lino Urquieta • Complejo deportivo 28 de julio Parques aptos para el Esparcimiento 54
  • 55. • Parque de la juventud • Parque ecológico • Parque del Maestro • Parque Andrés Avelino Cáceres • Parque El Mirador • Parque San Marcos Puntos de Encuentros de Adolescentes • Plaza de Armas • Discoteca Trafic • Discoteca Magic center • Discoteca Dayli • Discoteca Palace • Discoteca Planet 55
  • 56. 56
  • 57. CAPITULO VIII PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención para el Consumo de Drogas Prof. JOHN SABINO VALDEZ VALDIVIA Prefecto del Departamento de Moquegua-Presidente del COMULPRED Calle Callao Nº 115 Telef.461451 CEL. 9501447 – 9631337 A.S. MARIA CRISTALA CONSTANTINIDES ROSADO Presidenta del Gobierno Regional Carretera Toquepala S/N Telefono : 462031 Celular : 9640403 – 9657592 REPRESENTANTE: Ing. JUAN ALBERTO SOSA AMESQUITA Cruel. PNP HERNAN ACURIO MONGE Jefe de la Región Policial de Moquegua Calle Amazonas s/n Telef. 464141 Dra. CAROLINA AYVAR ROLDAN Presidenta Corte Superior de Justicia Calle Junín Nº 520 Telef. 463264 Representante Dr. FRANCISCO ARAGÓN MANSILLA Dr. ANTONIO VICENTE ZEBALLOS SALINAS Alcalde la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Calle Moquegua Nº 555 Centro Cívico Plaza de Armas Telef.461191 Cel. 9503997 Representante Lic. ERIKA MURILLO PAMO Dra. KATIA GUILLEN MENDOZA Fiscal Superior de Moquegua Av. Simón Bolívar Nº 103 Telf. 462101 Representante Dr. ROLANDO SEGUNDO COSTA FLORES Ing. JULIO VALCARCEL SALAS Director Regional de Agricultura Av. Balta ………. Telf. 462431 464227 Representante 57
  • 58. Sra. Nelly Bejarano Fernández Prof ZENON CUEVAS PARE Director Regional de Educación Enrique Lpez Albújar Nº 101 – San Antonio Telef. 461651 Representante Prof. FERNANDO GUEVARA VERA Abog. EDWIN DE AMAT QUIROZ Director Regional de Comercio Exterior y Turismo Av. 25 de noviembre Nº 315 Telf. 462236 Representante Sr. FRANKLIN DIAZ RODRIGUEZ Dr. VICTOR OPORTO GRUNDY Director Regional de Salud Av. Bolívar s/n Telef. 462217 463363 Representante Ps. ROLANDO ALVAREZ RIVERA Dra. MIRIAM ASCUÑA MARQUEZ Director Médico Red Asistencia ESSLUD Moquegua Pampa San Antonio s/n Telf. 462636 - 461565 Representante Dr. LUIS MONROY Lic. ALEJANDRO BLAS VASQUEZ Director del ISTP “José Carlos Mariátegui” Av. Andrés Avelino Cácers s/n Samegua Telf. 462091 Mg. ALBERTO CUAYLA VILVA Rector de la Universidad “José Carlos Mariñategui” Puente la Villa s/n Abog. KARINA CARBAJAL APARICIO Coordinadora Regional de la Red Nacional de Promoción de la Mujer Calle Tacna Nº 234 Srta. SANDRA GONZALES GÓMEZ Promotora del Centro Emergencia Mujer - MIMDES Calle Moquegua Nº 1041 Telef. 464193 Directorio de otros Colectivos involucrados en la problemática Sra. MILAGROS JANET GUZMAN SOTO Sub Prefecta Regional 58
  • 59. JR. CALLAO N° 100 TELF. 461956 Brig. Mayor CBP. ALEJANDRO MENENDEZ BRITO Jefe XXI Comandancia Bomberos Departamental Moquegua Urb. Primavera B-74 Teléfono 462333 Sr . RUBEN COAQUIRA MIRANDA Presidente Cruz Roja Peruana Complejo Vegetales Telf. 46-2040 ING . MIGUEL ZEA ALVARADO Director (e) SENASA Alto la Villa s/n Telf. 463239 CELULAR 9627595 PROF. ARMANDO VIZCONDE EYZAGUIRRE Director UGEL Mariscal Nieto TELF. 461167 Abog. PEDRO JOSE RAMOS MACHACA Director Regional de Trabaj y Promoción del Empleo AV. 25 DE NOVIEMBRE Nº 200 TELF. 462169-463058 CELULAR 9686800 ARQ. ANGEL EDUARDO LINARES ZUÑIGA Director Regional de Transportes y comunicaciones JR. JUNIN N°364 TELF. 461005 / 461911/ 461591 CELULAR 9640038 461857(talleres) 484974 (Ilo) Madre. LORETA BONOKOSKY Hogar Belen Prolongación Daniel Becerra Ocampo # 509 CPM. San Francisco Telef. 461217 Telefax 463603 Ing. JOSE G. FUENTES FLORES Director Direccion Regional De Defensa Civil Av. Andrés Avelino Cáceres s/n ( Frente grifo Zeballos) Telf. 46-2930 – 115 CELULAR 634321 CPC. BERNARDINO BEQUER VEGA QUISPE Director Departamental de INEI AV. ANDRES.AV. CACERES TELF. 461269 - 464359 CELULAR 9624146 Email : odei-moquegua@inei.gob.pe SR. FELIX LUQUE PRADO Director Instituto Nacional De Cultura JR. AYACUCHO N° 501 TELF. 461691 CELULAR 9634006 Email : diresamoquegua@gob.pe 59