La asociación AWCI es una ONG iraquí que trabaja para mejorar la situación de las mujeres y los niños en Irak, quienes han sufrido mucho debido a la invasión y ocupación del país. AWCI ofrece programas de apoyo como campañas de concienciación, proyectos de desarrollo de capacidades, y defensa de los derechos de estas poblaciones vulnerables. Su objetivo final es construir una sociedad iraquí más justa, pacífica e igualitaria.

1. Premio de Derechos Humanos 2013
AYUNTAMIENTO DE SIERO
CANDIDATURA:
Association for Women and Children of Iraq
AWCI
(Asociación en favor de las Mujeres y los Niños de Iraq)
PRESENTA:
Comité de Solidaridad con la Causa Árabe
CSCA

2. Candidatura de AWCI al Premio de DDHH de Siero
Association for Women and Children – AWCI
Asociación en Favor de las Mujeres y Niños de Iraq
INTRODUCCIÓN
Tras 10 años de invasión y ocupación de Iraq, la población sigue sufriendo la destrucción de su país,
de los servicios esenciales y de la sociedad. Aunque la ocupación militar directa de EEUU y Reino
Unido haya acabado oficialmente con la salida de la mayoría de las tropas en diciembre de 2011, los
ocupantes han dejado unas fuerzas de seguridad corruptas y violentas, un gobierno basado en el
sectarismo y la división confesional, una Constitución ilegítima extremadamente regresiva en
derechos y libertades civiles y que favorece la fragmentación territorial, un sistema judicial
dinamitado y corrupto, y un proceso político que ahonda en las divisiones y en los privilegios de
una nueva oligarquía corrupta y criminal nacida con la ocupación, frente a las carencias de la
población. A ello se une la progresiva islamización impuesta por el gobierno de influencia iraní, que
ha generado un claro retroceso de los derechos de la mujer. La sociedad vive mucho peor que antes
de la invasión, con unos altos índices de inseguridad y pobreza y, mientras tanto, todo el dinero que
genera el petróleo se está yendo a otras manos.
Las mujeres iraquíes habían sido durante mucho tiempo las más liberadas de Oriente Próximo1
.
Participaron en la revolución de 1920 contra la ocupación británica; en la década de los cincuenta
crearon organizaciones de mujeres dentro de los partidos políticos y al combatir junto a los hombres
lograron que tras la revolución de 1958, que acabó con la monarquía impuesta por los británicos,
alcanzasen lo que en 30 años de ocupación británica no habían conseguido: la igualdad legal. En los
años setenta, ya bajo el régimen de Masada Huseín, la mujer pudo acceder a la universidad y en los
noventa había más mujeres profesionales en puestos de poder que en casi cualquier otra nación de
Oriente Próximo.
En una década, la destrucción causada por la ocupación extranjera y el consiguiente régimen
impuesto ha tenido un enorme impacto en la vida diaria de las mujeres. La política seguida por el
régimen sectario y confesional está socavando los derechos que las iraquíes se habían ganado con
tanto esfuerzo: en el empleo, en la libertad de movimientos, en el matrimonio civil, en los servicios
sociales, en el acceso a la educación y a la sanidad.
Antes de la ocupación, las mujeres iraquíes representaban el 40% de los trabajadores del sector
público; un año después, la mayoría estaban desempleadas. La pobreza generalizada, debida al
elevado desempleo de la población, ha aumentado la prostitución, los abortos clandestinos y los
asesinatos de mujeres por causa de honor. Durante la década de 1990, el número de mujeres que
formaban parte del profesorado de las universidades iraquíes y de los centros de investigación era
más del 30% del profesorado total. Después de 2003, el analfabetismo femenino ha superado el
50% en la mayoría de las provincias de Iraq y el 85% de las mujeres iraquíes con estudios está en
paro. De toda la población iraquí, el 23%, unos siete millones de personas, vive por debajo del
1 CEOSI (2013): Situación de Iraq tras 10 años de guerra y ocupación. Disponible en:
http://iraqsolidaridad.org/dl/Tras10aIRAQ.pdf
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umbral de pobreza y más de la mitad son mujeres.
Desde el comienzo de la invasión, cientos de mujeres han sido objetivos militares y han resultado
asesinadas por ser profesionales o por su papel público en Iraq. Además, la premeditada destrucción
de la seguridad y del orden público trajo consigo un aumento de los casos de secuestro, violación y
esclavitud sexual de niñas y mujeres. El miedo de las familias hizo que muchas niñas y adolescentes
fueran sacadas de los centros educativos para que no tuvieran que salir a la calle, con lo que se
convirtieron en prisioneras en sus propias casas; además, toda mujer debe salir siempre con un
acompañante masculino.
Del millón largo de viudas por tantos años de guerra, sólo una sexta parte recibe ayudas sociales
irrisorias (entre 34 y 81 dólares al mes) que no cubren las necesidades familiares y se ven obligadas
a trabajar de sirvientas, prostituirse o mendigar.
A lo largo de estos 10 años de ocupación, las fuerzas de seguridad, tanto de los ocupantes como del
gobierno iraquí, han detenido y utilizado sistemáticamente a las mujeres como rehenes para forzar a
sus maridos, padres o hermanos a entregarse o a confesar los delitos que se les imputaban. Han sido
torturadas y violadas en las cárceles, lo cual las condena de por vida en una sociedad donde el honor
es un valor sagrado. Así, el honor de una mujer queda en entredicho por el mero hecho de haber
pasado por la cárcel, y muchas mujeres han sido repudiadas, se han suicidado o incluso han sido
asesinadas por sus propias familias.
Precisamente, la difícil situación de las mujeres detenidas fue el detonante de las multitudinarias
protestas que se han extendido por muchas provincias iraquíes desde el 25 de diciembre de 2012.
En las pancartas que llevan los cientos de miles de manifestantes se ven fotografías de mujeres
encarceladas que reclaman justicia. Según el diputado iraquí Mohamed al-Dainy, entre 2003 y 2007
se produjeron 1.053 casos documentados de violación de mujeres a manos de las tropas ocupantes y
de las fuerzas iraquíes.
Durante la última década del siglo pasado y la primera de este los niños iraquíes han sido victimas
de graves violaciones de los Derechos Humanos. Para ellos Iraq se ha convertido en uno de los
peores lugares, con alrededor de 3,5 millones de niños que viven en la pobreza, 1,5 millones
menores de cinco años padecen desnutrición y donde a diario mueren 100 niños (Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia – UNCEF)2
.
Desde la invasión en 2003, las fuerzas de ocupación y las autoridades iraquíes han incumplido
gravemente sus obligaciones esenciales para con los niños. Los principios de la Convención de los
Derechos del Niño de Naciones Unidas hacen hincapié en la necesidad de salvaguardar su derecho a
la vida y al desarrollo físico, mental, moral y espiritual en un entorno seguro. Estos derechos no
están siendo respetados ni lo han sido durante la ocupación.
En Iraq existen 5 millones de huérfanos, según las estadísticas oficiales del gobierno; uno de cada
seis menores de 18 años es huérfano. Además, cerca de 500 mil huérfanos viven en la calle, sin
familia ni instituciones especializadas que puedan hacerse cargo de ellos. A comienzos de 2006,
alrededor de una cuarta parte de los niños iraquíes no tenían acceso a la educación.
Muchos de estos niños mendigan en las calles o venden agua para aliviar la pobreza de sus familias,
de sus madres viudas o hermanos. Estos niños están expuestos a sufrir abusos por parte de
2 CEOSI (2012): Los niños de Iraq y el conflicto armado. Disponible en:
http://www.iraqsolidaridad.org/2012/docs/IIb_LOS_NINOS_DE_IRAQ_Y_EL_CONFLICTO_ARMADO.pdf
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delincuentes, extremistas y traficantes de seres humanos. Según las cifras de ACNUR de 2009, un
20 por ciento de los desplazados internos y el 5 por ciento de los refugiados retornados denunciaron
la desaparición de niños. Esto significa que más de 93.500 niños de familias desplazadas en el
interior han desaparecido.
En los primeros siete años desde el inicio de la guerra alrededor de 4.000 mujeres, una quinta parte
menores de 18 años, han desaparecido y el número de niñas menores entre las mujeres prostituidas
asciende a un 65 por ciento. La invasión y la inestabilidad que siguió a la guerra dieron lugar a un
entorno en el que las mujeres jóvenes son mucho más vulnerables al tráfico sexual. Cuanto más
joven es la mujer, más lucrativo es el negocio. Las niñas menores de 16 años son las más
demandadas. Se afirma que los traficantes venden niñas entre 11 y 12 años por hasta 30.000 dólares,
mientras que las mujeres y niñas de más edad se las puede comprar por 2.000. A menudo esas
mujeres o niñas víctimas de tráfico humano acaban en la cárcel, donde solicitan que las mantengan
incluso después de haber cumplido la sentencia, por temor a que sus familias las asesinen (para
limpiar el honor de la familia).
La Sociedad Iraquí de la Media Luna Roja estima que más del 83 por ciento de los desplazados
internos en Iraq son mujeres y niños, la mayoría de los niños son menores de 13 años.
MOTIVOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA CANDIDATURADE AWCI
La asociación AWCI es una ONG independiente iraquí sin ánimo de lucro con sede en Bagad que
fue creada en 2003, año de la invasión del país por fuerzas militares internacionales encabezadas
por Estados Unidos e Inglaterra.
Las mujeres se preparan para afrontar la nueva situación que supuso la invasión militar de su país.
Aunque no conocían una intervención de ese tipo sobre sus ciudades eran conscientes de las
consecuencias de la guerra sobre sus hogares y familias, no en vano en las últimas décadas habían
sufrido varios conflictos armados con los países vecinos.
En esta situación aparecen asociaciones civiles que pretenden proteger a la población de la situación
de penuria que se va a ver profundizada por este nuevo conflicto debilitando aún más la posición en
la que les dejó los años de sanciones económicas impuesto por el Consejo de Seguridad de
Naciones Unidas por la invasión de Kuwait en 1990.
Entre otras asociaciones, la Asociación en Favor de las Mujeres y Niños de Iraq (AWCI) va a
contribuir a paliar esa situación de penuria y de abandono a la que son sometidas las mujeres y los
niños, que debido a la muerte de los hombres en el conflicto bélico, van a estar más desprotegidos.
Su zona de actuación, Al Abidi, Al Kamliy y Hay al Naser, situada al noreste de Bagad, dentro del
sector 9 de abril, una de las más antiguas de la ciudad y de las de mayor pobreza. En esa situación
las mujeres y los niños sufren la explotación de hombres autoritarios que se aprovechan de las
capacidades de estas mujeres y niños sacando partido de esta situación de pobreza.
La Asociación, conocedora de la situación de la población y en concreto la de las mujeres y los
niños de la cual hemos expuesto unas pequeñas pinceladas en la introducción de este documento,
tras realizar un estudio sobre la realidad de esta zona, detectó las dificultades que tenían las mujeres
y los niños para cubrir las necesidades humanitarias y médicas. A esas dificultades hay que añadir
las de las tradiciones sociales dominantes en Iraq para las mujeres y los niños que, especialmente en
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las zonas populares y rurales, generan violencia y discriminación contra la mujer; hacen proliferar
los matrimonios forzosos de jóvenes, obligándolas a casarse de forma precoz y fuera de la ley
(matrimonios secretos y religiosos) dejándolas privadas de sus derechos económicos (herencia,
indemnizaciones, pensiones de jubilación o sociales).
Además de estas costumbres tribales, la situación de las mujeres y niños se ven agravadas por la
violencia sectaria y la proliferación de milicias armadas que controlan la zona. La presencia de estas
milicias ha generado un nuevo problema para la población y para la situación humanitaria y legal de
estos colectivos, con la proliferación de asesinatos, de nuevos desplazamientos, el impedimento
para conseguir recursos económicos... que han elevado el número de mujeres necesitadas (viudas,
mujeres repudiadas o con maridos desaparecidos) en paralelo a un aumento del número de
huérfanos, de la pobreza y del desempleo. Muchas personas se han visto privadas de sus derechos
legales al carecer de documentos oficiales que demuestren su identidad y su situación social, lo que
les obstaculiza muchos de sus derechos civiles y sociales y limita sus capacidades para desarrollar
habilidades, trabajar o recibir educación. Carecen, además, de los medios más básicos. Todo ello les
expone a diversas formas de explotación, a una vida sin techo y a la anormalidad.
Desde que han detectado todas estas dificultades para que estas personas puedan acceder a unas
condiciones mínimas de vida AWCI ha venido realizando campañas de concienciación y de apoyo
para minimizar sus efectos. Pone en marcha proyectos, en solitario o en colaboración con otras
organizaciones de dentro del país o del exterior, para ofrecer a los colectivos de mujeres y niños la
información necesaria para que tengan una conciencia legal y civil, facilitándoles unas condiciones
sociales que les permita adquirir confianza en sí mismas a través del conocimiento y
proporcionándoles herramientas para exigir sus derechos.
Los programas AWCI se centran en la mujer, la infancia y la juventud para garantizar sus derechos
tal como estipulan las convenciones internacionales y para contribuir a la construcción de una
sociedad libre en la que haya paz, seguridad e igualdad. Trabaja además para conseguir el equilibrio
social entre ambos géneros y para permitir a las mujeres reclamar sus derechos y estar protegidas
por la constitución. Denuncia la violencia y cualquier forma de extremismo y promueve la cultura
de la no violencia y el diálogo, la aceptación y tolerancia mutua. Siempre ha hecho hincapié en la
importancia de las relaciones, la asociación y la cooperación entre los individuos, grupos e
instituciones para construir una paz duradera.
También busca abolir todo tipo de discriminación basada en la raza, la religión o el sexo mediante el
establecimiento de los conceptos de pluralismo y democracia en un Iraq libre que respete derechos
y libertades.
AWCI es miembro de la Red Árabe para la Prevención de Conflictos, de Mensajeros de la Paz y del
Comité de Cooperación de ONG de Iraq (NCCI).
Realiza actividades encaminadas a defender los derechos de la mujer y a aumentar su participación
cívica y política haciendo hincapié en sus derechos en la sociedad mediante la educación y el
desarrollo cultural, legal, económico y social. La asociación promueve el concepto de género y los
indicadores de igualdad en estos temas y la implicación de las mujeres en los programas de
desarrollo y formación mediante el establecimiento de proyectos que garanticen la rehabilitación y
la posibilidad de abrir centros de formación profesional. También ayuda a las mujeres a conseguir
trabajo y las anima a tomar parte en pequeños proyectos y a identificar productos con vistas al
mercado.
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En cuanto a los niños promueve el defender sus derechos activando y haciendo cumplir las leyes ya
existentes sobre educación, salud y una vida digna.
Entre sus objetivos están:
• Proponer la solución de conflictos, mitigando la violencia, rechazando el extremismo y el
fanatismo.
• Promover el desarrollo social y económico, desarrollando, entre otras actuaciones, medidas
para ayudar a las mujeres a acceder al empleo, facilitando la posibilidad de tomar parte en
pequeños proyectos que les permitan poner productos en el mercado generando fuentes de
ingresos económicos.
• Defender los derechos de la mujer, denunciando cualquier tipo de discriminación y violencia
de género, de cualquier tipo que sea, y conseguir la igualdad entre los géneros.
• Defender los derechos de los niños tal y como figuran en la Declaración de los Derechos del
Niño de las Naciones Unidas, reforzando y activando las leyes aprobadas referentes a la
educación, la salud y el desarrollo de los principios de respeto por los puntos de vista y las
opiniones de los demás construyendo al mismo tiempo la paz social.
• Concienciar a la comunidad sobre los derechos humanos tal como figuran en la Declaración
Universal de Derechos Humanos y todos los demás documentos emitidos por las Naciones
Unidas.
• Renunciar a la violencia y al extremismo en cualquiera de sus formas en una práctica
política honrada.
• Concienciar a los ciudadanos sobre el serio problema del extremismo.
• Fortalecer la capacidad de las mujeres y jóvenes para participar en el desarrollo, el progreso
y la contribución en la toma de decisiones.
• Establecer relaciones con organizaciones internacionales de similares características para
intercambiar experiencias, información y buenas prácticas.
• Trabajar por la búsqueda de la justicia, la solidaridad social y la protección del individuo en
la sociedad.
• Defender los derechos de la mujer y ampliar su participación cívica y política al tiempo que
se pone énfasis en conseguir sus derechos en la sociedad mediante la educación y el
desarrollo cultural, legal, económico y social.
• Involucrar a la mujer en programas de desarrollo y capacitación mediante el establecimiento
de proyectos que garanticen la rehabilitación junto con la posibilidad de que se abran centros
para el desarrollo profesional.
Para conseguir estos objetivos utiliza los siguientes medios:
• Conferencias, seminarios, talleres y cursillos en todas las disciplinas.
• Aumenta la concienciación sobre la cultura de los derechos humanos y los tratados
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internacionales que protegen dichos derechos mediante libros y publicaciones.
• Publica un periódico o revista en nombre de la Asamblea conocido con el nombre de
Millennium sobre temas referentes a las mujeres y los niños.
• Aprovecha las celebraciones nacionales y religiosas para estrechar los lazos entre los
miembros de la sociedad, propiciando las encuentros para intercambiar opiniones y fomentar
la cooperación.
• Establece relaciones nacionales e internacionales constructivas con otras instituciones,
asociaciones y organizaciones que compartan objetivos comunes.
HISTORIA DE LA ENTIDAD
La asociación AWCI, fundada en 2003, inicia su actividad prácticamente desde el inicio de la
ocupación anglo-estadounidense de Iraq.
Proyectos realizados por AWCI:
1. Educación y titulación de viudas en el arte de la costura:
Colaboración entre la Asociación de Mujeres y Niños y la Asociación Humanitaria fundada
por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), organismo
encargado de proteger a los refugiados y desplazados por persecuciones o conflictos. El
proyecto preparó a más de 50 mujeres de Rusafa y Karkh en el oficio de la confección de ropa;
también contribuyo a abrir una pequeña tienda de sastrería y confección en Rusafa.
2. Proyecto de salud para enseñar primeros auxilios y aumentar la concienciación sobre las
enfermedades epidémicas:
La asociación llevó a cabo esta actividad en colaboración con la Asociación Humanitaria y la
aportación de fondos de la ACNUR. 150 mujeres de Karkh y Rusafa tomaron parte en dicha
actividad.
3. Talleres “construyendo los puentes del amor y el diálogo por la paz”:
Parte de la campaña organizada por el Comité de Coordinación de ONG en Iraq (NCCI)
titulada “el derecho a vivir seguro”, llevada a cabo por NCCI y por el Programa de Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD). La AWCI dirigió talleres en las escuelas para alumnos y
profesores. Las sesiones comprendían los principios de la paz, diálogo, no violencia y
derechos humanos para poder vivir con mayor seguridad.
4. Talleres “extendiendo la paz con el diálogo y amor”:
Las mujeres constituyen más de la mitad de la población de nuestra sociedad, por ello es
necesario aumentar su concienciación y su cultura. Las mujeres son las responsables de la
crianza de nuevas generaciones que adopten la paz y renuncien a la violencia; además es
importante que las mujeres sean conscientes del significado de la violencia dirigida contra
ellas y su papel a la hora de mitigarla y del modo de promover una cultura de no violencia,
tolerancia y aceptación del otro.
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El proyecto consta de talleres para distintos grupos de mujeres (amas de casa, viudas,
divorciadas, mujeres jóvenes, empleadas y profesoras) para discutir el tema de la violencia
contra las mujeres en todo tipo de ámbitos (violencia doméstica, violencia social y violencia
profesional), en los que las mujeres identificaron las causas, los problemas y propusieron
soluciones y recomendaciones.
5. Participación en la formación de mujeres dentro del proyecto “vivir y coexistir en paz”:
AWCI ha realizado un programa para integrar a los refugiados palestinos en Iraq. El proyecto
es un taller de apoyo para mujeres viudas que hayan perdido a sus maridos debido a la
violencia, tanto iraquí como palestina. Cada sesión dura unos 20 días, durante la primera
semana las participantes son divididas en dos grupos en los que comparten sus problemas,
después se incorporan a otros grupos para conseguir salir de la desesperación difundiendo los
conceptos de tolerancia, diálogo, escuchar, comprender y aceptar al otro y de cómo identificar
los problemas y las distintas formas de enfocarlos. La duración del programa era de un año y
se preparó a seis grupos de viudas de todas las edades.
6. Celebración del día de los niños del mundo:
AWCI organizó para la ocasión, con la participación de los alumnos de la Escuela Elemental
Al_Tabari, la ceremonia que incluía una presentación de los derechos del niño y a la que
asistió numeroso público; en ella se lanzaron globos. Se expusieron los trabajos artísticos y
gráficos dibujados por los alumnos y demás participantes que reflejaban la paz y el amor. Al
final se cantaron canciones de paz. Se distribuyeron regalos.
7. Actividades de la segunda fase de la campaña “el derecho a vivir de un modo seguro” con el
NCCI:
• Título de la actividad: “para un niño intelectual y feliz”:
Va dirigida a un grupo de niños y niñas de la escuela primaria en Rusafa. La actividad tiene
como objetivo apoyar el bienestar psicológico de los alumnos.
• Título de la actividad: “juventud y construcción de la paz”:
Dirigida a alumnos del primero y segundo ciclo de la escuela secundaria.
• Título de la actividad: “violencia doméstica”:
Dirigida a alumnos, profesores y padres, incluyendo mesas redondas en torno a la violencia
doméstica y a la violencia en la escuela.
8. “Campaña para la prevención de enfermedades epidémicas”:
Proyecto implantado con la cooperación del Comité de Solidaridad con la Causa Árabe.
9. “Defensa del Reclutamiento”:
Campaña para evitar la incorporación de niños soldados. Realizada en colaboración con una
Red de Cinco Organizaciones Locales, con financiación de la Organización Católica
Canadiense para el desarrollo y la Paz (CCODP) que ha trabajado en sociedad con el Foro
para el Desarrollo, Cultura y Diálogo. Campaña destinada a obtener el apoyo para activar el
Protocolo Opcional de la Convención de los Derechos del Niño.
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10. Distribución de suministros médicos:
El Comité de Solidaridad con la Causa Árabe aportó dinero a un fondo destinado a cubrir el
suministro de medicamentos de gente con necesidades especiales.
11. Tráfico de Seres Humanos:
Investigación para tratar ese tema en colaboración con la Organización Internacional para las
Migraciones.
La larga trayectoria de la Asociación en Favor de las Mujeres y Niños de Iraq y su
incansable labor por promover una solución pacífica de los conflictos y la igualdad de
género en una sociedad sin violencia y respetuosa con los derechos humanos la hace
merecedora del reconocimiento, por parte de nuestra sociedad, que supone la concesión del
Premio de Derechos Humanos del Ayuntamiento de Siero de 2013. Ese reconocimiento
puede servir de acicate para continuar con su labor de ayuda a mujeres y niños, algunos de
los colectivos más débiles de la sociedad iraquí y que más sufren las consecuencias de la
intervención militar en su país.
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