Materia examen 1 2012

ING. FERNANDO JARRIN, MBA
fjarrin@gmail.com
efjarrin1@espe.edu.ec

ADMNISTRACIÓN ING. FERNANDO JARRIN. MBA 1

Administrador
¿Y QUE ES ?

Es la persona encargada del
desempeño laboral de los
miembros de un grupo


Administración Actividad cooperativa,
Etimológicamente servir etc.

Definición precisa : muchos intentos.

Un intento serio : Administración es una ciencia social compuesta de
principios, técnicas y prácticas y cuya aplicación a sistemas sociales , permite
establecer sistemas racionales de esfuerzos conjuntos , a través de los
cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que individualmente no es
factible alcanzar.

Como está clasificada entre las ciencias sociales, cuando
se habla de administración siempre se debe pensar en el
”hombre”. Su dinamismo se la da el ser humano, debe
estar concebida su aplicación y orientada en términos
sociales . Esto es indispensable y sus normas deben
considerar este esfuerzo establecido en forma sistemática y
pragmática.

Derivado de la aplicación de sus principios debe exhibir un “PRODUCTO FINAL”

Espiritual
Espiritual
Satisfacción
Satisfacción
Material
Material

Su naturaleza e importancia

“La administración” adquiere su verdadera importancia
pues involucra un PROCESO necesario e indispensable
ya se trate de empresas públicas o privadas, ejércitos,
iglesias, industrias, negocios, organizaciones de caridad,
etc.

Como los principios administrativos son válidos y adaptables a los cambios y circunstancias,
se habla de su universalidad y de su carácter científico

Administración
¿Y QUE ES ? El proceso de usar
recursos de la organización
para alcanzar los objetivos
de la misma, por medio
de las funciones de planeación,
Organización e integración
del personal, del liderazgo y
del control.


Naturalmente que, el hecho de ser la administración una ciencia social, le impone limitaciones y
no se pueden dar reglas fijas de aplicación, esto hace que existan tratadistas que le niegan su
carácter científico debido a que su naturaleza humana cambiante, no puede reducirse a leyes
universales como las demás ciencias.

Economía Sociología Antropología

Finalmente afirmamos que la “Administración” es un conjunto de conocimientos y de
“Administración
investigaciones que tiene sus propios principios y que le permite obtener conclusiones
confiables y susceptibles de adquirir carácter unitario y general.
Pero como sucede en otras ciencias sociales, su eficiencia no sólo está en los principios,
ADMNISTRACIÓN en la disciplina y en laFERNANDO JARRIN.se aplica.
sino en el arte, ING. técnica con que MBA 6

La administración es un proceso que tiende al logro de un
objetivo predeterminado, lo que implica que todas las
funciones de la empresa deben estar orientadas hacia una
misma meta, de un modo coordinado y armónico.

•Las funciones de la administración representan un proceso
circular dinámico, indivisible e ininterrumpido de actividad
aplicada a las diversas áreas de la empresa y a ésta como
un todo.

•Dichas funciones son: la planificación o planeamiento (qué
hacer); la organización (cómo hacerlo); la dirección
(hacerlo); y el control (verificación). La coordinación la
consideramos la esencia misma de la administración y no
una más de sus funciones.

•Los inicios en el estudio e investigación de la administración como
ciencia dieron origen a una concepción algo materialista del hombre,
conocida como teoría formal de organización, que se preocupa más por
los cargos que por quienes los ocupas (teoría X).

•Como reacción a ella, surgió el movimiento de relaciones humanas
con su dinámica de pequeños grupos, el que se centra principalmente
en el individuo y los grupos más o menos informales en que éste
interactúa (teoría Y).

•Con posterioridad han surgido numerosas corrientes o escuelas de
administración, que hacen de esta disciplina un campo permanente de
cambio y progreso en la búsqueda de nuevos métodos.

•Entre ellas, la teoría de sistemas ha significado un considerable
aporte, no sólo a la ciencia administrativa, sino por sobre todo a la
interrelación analógica entre diferentes disciplinas científicas.

•Una usual confusión en el ejercicio de la administración lleva
a los administradores a una exagerada preocupación por
hacer las cosas correctamente, con criterio de eficiencia y
optimización, en lugar de asegurarse antes de hacer las cosas
correctas, con criterio de efectividad, lo que se conoce como
trampa de la actividad.

•De ésta, emana una singular concepción de la administración
como un fenómeno universal, real y natural, extrayéndose
principios universales de administración, que más que ofrecer
consejos o recetas -al estilo de los enfoques clásicos-,
procura ayudar a explicar lo que es la administración en la
realidad.


¿Por qué estudiar administración?
• El valor de estudiar administración:
– La universalidad de la administración
• La buena administración es necesaria en todas las
organizaciones.
– La realidad del trabajo
• Los empleados administran o son administrados.
– Recompensas y retos de ser gerente
• La administración ofrece retos y oportunidades emocionantes
y creativas para realizar un trabajo con sentido y realización.
• Los gerentes exitosos reciben importantes recompensas
monetarias por sus esfuerzos.

Administración

Primeras contribuciones a
la administración


Antecedentes históricos de la
administración
• LA ADMINISTRACIÓN ANTIGUA
 Egipto (pirámides) y China (Gran Muralla).
 Venecianos (los buques de guerra flotaban a lo largo de líneas de
ensamble).
• ADAM SMITH
 Publicó La riqueza de las naciones en 1776.
 Planteaba las ventajas de la división del trabajo (especialización laboral) para
aumentar la productividad de los trabajadores.
• REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
 El poder de las máquinas sustituyó al trabajo humano.
 Creó grandes organizaciones que necesitaban administración.

China de Confucio 500 años a.c.

• El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen
gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de lo
que había aportado con tal fin en los diferentes cargos que
desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al
retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.

• Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los
asuntos administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, una rama
de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos
filosóficos más que en principios.

• A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema
administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y
una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los
problemas modernos de administración pública.


Egipto 1.300 años a.c.

Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por WEBER como "burocrático". Debido a los medios de comunicación marítimos fluviales,
así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de
manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber
una severa coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno
de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella
también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales
marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente
administración de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los
criterios de gobierno en la región.

ROMANA: 509 a. J. C.
• Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la
república es instaurada. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus
romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios. Cada año eligen unos
magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles
(administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder
ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a
estas diferentes funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por
ultimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla la política
interior y dirige la política exterior.
• Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos
manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus
territorios e implantan una administración encargada de fomentar su desarrollo.
Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante contingente de
soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos
últimos, cada día mas numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema
subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra
gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio: construcción de
incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas y
canteras, irrigación. Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo,
dejándolos finalmente desarmados ante las MBA
ADMNISTRACIÓN ING. FERNANDO JARRIN. invasiones de los bárbaros, que
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acabarán con su poderío a partir del siglo IV de nuestra era.

Se ha dicho que el verdadero
éxito de los romanos se basaba
ROMANA: en su capacidad de organizar y
administrar

• El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras
y conquistas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se
puede dividir en la dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República
y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar. La primera
época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio
mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo
administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular
tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul.
Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año
de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como pretores.

• Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el
imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus
antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la autoridad imperial;
eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció un sistema administrativo con diferentes
grados de autoridad. Fue así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los
Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta llegar
finalmente a los funcionarios de menor importancia.

• Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos están la era de
ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y también la reunión de las
labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de
autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido
de pilar fundamental a la concepción del derecho.

La administración gubernamental griega tuvo cuatro
pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:
Grecia socrática
Monarquías
Aristocracias
Tiranías
Democracias

Con la única excepción de Esparta, en donde
siempre hubo una aristocracia.

La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca
importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período aristocrático,
que duró hasta el siglo y antes de Jesucristo, y el democrático si tuvieron una gran
trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno griego consistió en una
asamblea popular denominada la eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella
participaban directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que
tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el
pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas
democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se discutían los
asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las cuales tenían
participación todos los ciudadanos. FERNANDO JARRIN. MBA
ADMNISTRACIÓN ING. 18

Ejércitos

Principios y prácticas más
importantes se atribuyen:

Iglesia


La administración es tan antigua como el hombre. Desde que el hombre debió trabajar
para conseguir su sustento, existe la noción, si no el concepto, de administración.

La primera forma de relaciones en el trabajo fue la esclavitud

La servidumbre reemplaza a la esclavitud durante la época conocida como Feudalismo
(siglos IX a XV). Los siervos, al igual que los esclavos, también están atados a la tierra y
son negociables.

La servidumbre es sucedida por el artesanado, que se caracteriza por una cierta
especialización del trabajo, al estar los artesanos organizados en corporaciones y
gremios por líneas de producción (orfebres, zapateros, etc.). La organización es rígida y
no es posible cambiar de oficio. Los maestros ejercen prácticas monopólicas al
dificultar el ascenso de aprendices y ayudantes, lo que hace impopular y decadente el
sistema.


En el siglo XVIII, nos encontramos ya con
un sistema laboral que pudiéramos
considerar precursor del sistema fabril. El
patrón paga salarios a jornaleros libres;
éstos son dueños de sus herramientas y
no viven con él. Como hay gran demanda
de trabajo, se produce una cierta
prosperidad entre la clase obrera. Ha
nacido la empresa, tal como la
concebimos hoy, aunque claramente
intensiva en trabajo respecto de capital.

Esto último va mermando gradualmente la
condición económica de los asalariados,
propiciando la lucha de clases y el
surgimiento de gremios que se organizan
como mecanismo de defensa contra los
patrones» estableciéndose, en los albores
de la Revolución Industrial, las primeras
estructuras de seguridad social (Cajas de
Socorros Mutuos, Olla del Pobre, etc.).

Alrededor de 1700 y
durante el siglo XVIII, tiene  máquina a vapor (1769)
lugar la Revolución  máquinas hiladoras (1770
Industrial, caracterizada por - 1780)
un enorme avance material  telares mecánicos (1785)
y libertad de pensamiento.

La máquina podía hacer lo mismo que el hombre,
pero en menor tiempo

preferencia por
emplear mujeres y degradar el trabajo humano
niños a salarios
miserables.
El precio del trabajo (salario) baja
Las condiciones subhumanas hacen llamar a
Se ocasiona un exceso esta época la era negra del capitalismo
de oferta sobre primitivo
demanda de trabajo
El capital comienza a cobrar mayor
ADMNISTRACIÓN importancia que el trabajo
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desaparece el autoabastecimiento
Aumentan los mercados

Desarrollo del comercio y surge el mercantilismo, que
propugna un férreo control del Estado sobre las actividades
comerciales

Se impone en el mundo la doctrina del liberalismo económico o laissez-faire (dejad hacer, dejad
pasar): “el mejor gobierno es el menos gobierno”.

• El incremento de la pobreza que afecta a enormes masas de asalariados origina la
preocupación de filósofos, científicos y economistas por lo que llaman “sobrepoblación del
mundo”.
• Surge la doctrina de Malthus y la ley de Darwin. Malthus afirma que las guerras, epidemias y
muertes son causas naturales de eliminación de la raza humana: la naturaleza se autorregula
para asegurar su supervivencia
• Darwin va más lejos, pregona la supresión de los débiles (los pobres, desocupados y
minusválidos), en aras de la subsistencia de los más fuertes.
• Este capitalismo primitivo provoca reacciones encontradas, surgiendo el marxismo, que pide
cambios por la vía revolucionaria
• Con una fuerte base paternalista, comienzan a asentarse los principios de seguridad social y
protección al trabajador, en paralelo con el surgimiento de los pioneros de la ciencia
administrativa.

NECESIDADES-RECURSOS

 Las empresas, sea cual sea
su naturaleza, han sido
creadas para satisfacer
necesidades.

 El hombre, se ve acosado por
múltiples necesidades.

 Inicialmente, el ser humano
se encontraba indefenso ante
un medio hostil.

 La inteligencia para satisfacer
ADMNISTRACIÓN
sus necesidades.

Enfoques principales de la administración

Principales enfoques de la
administración

• Clásico
• Cuantitativo
• Conductual
• Contemporáneo

ADMINISTRACIÓN
CIENTÍFICA
• Frederick Winslow Taylor
El “padre” de la administración científica.
Publicó Principios de la administración
científica en 1911.
La teoría de la administración científica:
– El uso de métodos científicos para definir “la mejor forma”
de realizar un trabajo:
• Asignar el trabajo a la persona correcta con las
herramientas y el equipo adecuados.
• Tener un método estandarizado para realizar el trabajo.
• Proporcionar un incentivo económico al trabajador.

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR

1. Desarrolle una ciencia para cada elemento del trabajo de un
individuo para reemplazar el antiguo método de la regla del
dedo pulgar.
2. Seleccione científicamente y luego capacite, enseñe y
perfeccione al trabajador.
3. Coopere efusivamente con los empleados para asegurarse
de que todo el trabajo se haga de acuerdo con los principios
de la ciencia que ha desarrollado.
4. Divida el trabajo y las responsabilidades de forma casi
equitativa entre la administración y los trabajadores. La
administración realiza todo el trabajo para el que está mejor
capacitada.

Teoría general de la administración
• Henri Fayol
Creía que la práctica de la administración era algo
diferente a las otras funciones de la organización.
Desarrolló principios de administración que se
aplicaban a todas las situaciones de una organización.
• Max Weber
Desarrolló una teoría de autoridad basada en un tipo
ideal de organización (burocracia):
Enfatizaba la racionalidad, la previsibilidad, la
impersonalidad, la competencia técnica y el autoritarismo.

Administración científica
• Frank y Lillian Gilbreth
 Enfocados en aumentar la productividad de los trabajadores
mediante la reducción de movimientos inútiles.
 Desarrollaron el microcronómetro para cronometrar los
movimientos de los trabajadores y optimizar el desempeño
laboral.
• ¿Cómo utilizan los gerentes actuales la administración científica?
 Utilizan estudios de tiempos y movimientos para aumentar la
productividad.
 Contratan a los empleados más calificados.
 Diseñan sistemas de incentivos basados en resultados.

Los 14 principios de Fayol de la administración.
1. División del trabajo 7. Remuneración
2. Autoridad 8. Centralización
3. Disciplina 9. Escalafón
4. Unidad de mando 10. Orden
5. Unidad de dirección 11. Equidad
6. Subordinación de los 12. Estabilidad en
intereses individuales al los puestos del personal
interés general
13. Iniciativa
14. Espíritu de grupo

Enfoque cuantitativo a la
administración
• Enfoque cuantitativo:
También llamado investigación de operaciones o
ciencia de la administración.
Evolucionó de métodos matemáticos y estadísticos
desarrollados para resolver problemas de logística y de
control de calidad durante la Segunda Guerra Mundial.
Se enfoca en mejorar la toma de decisiones de los
gerentes mediante la aplicación de:
Estadística, modelos de optimización e información, y
simulación por computadoras.

¿Qué es la administración de la calidad?

• Intensificar la atención al cliente.
• Ocuparse de la mejora continua.
• Enfocarse en los procesos.
• Mejorar la calidad de todo.
• Medir con precisión.
• Fortalecer a los empleados.

Entender el comportamiento
organizacional
• Comportamiento organizacional (CO)
El estudio de las acciones de la gente en el trabajo; las
personas son el activo más importante de una
organización.
• Primeros partidarios del CO
Robert Owen
Hugo Munsterberg
Mary Parker Follett
Chester Barnard

Los estudios de Hawthorne
Una serie de experimentos de productividad llevados a cabo en
Western Electric desde 1924 hasta 1932.

• Hallazgos experimentales
Inesperadamente la productividad aumentaba bajo
condiciones laborales adversas.
El efecto de los planes de incentivos fue menor de lo
esperado.

• Conclusión de la investigación
Las normas sociales, los estándares y las actitudes
grupales influyen más en la productividad individual y en el
comportamiento laboral que los incentivos monetarios.

El enfoque sistémico
• Definición de sistema:
Un conjunto de partes interrelacionadas e
interdependientes dispuestas de tal forma que se
produce un todo unificado.
• Tipos básicos de sistemas:
Sistemas cerrados
No reciben influencia de su entorno ni interactúan con él (los
elementos que entran y salen del sistema son internos).
Sistemas abiertos
Interactúan dinámicamente con sus entornos al tomar
elementos, transformarlos y distribuirlos.

La organización como un sistema abierto

Implicaciones del enfoque
sistémico
• La coordinación de las partes de la organización
es esencial para todo su funcionamiento
apropiado.
• Las decisiones y las acciones de un área de la
organización afectará a otras áreas.
• Las organizaciones no están aisladas, por lo tanto
deben adaptarse a los cambios externos.

El enfoque de contingencias
• Definición de enfoque de contingencias:
Algunas veces llamado también enfoque de
situaciones.
No hay un conjunto de principios (reglas)
universalmente aplicables para administrar las
organizaciones.
Las organizaciones no son todas iguales, enfrentan
situaciones diferentes (variables de contingencias) y
requieren diferentes formas de dirección.

Variables generales de contingencia

• Tamaño de la organización:
• Cuando el tamaño aumenta, también lo hacen los problemas de coordinación.
• Tecnología para tareas rutinarias:
• Las tecnologías de rutina requieren estructuras organizacionales, estilos de
liderazgo y sistemas de control que difieren de lo que necesitan las tecnologías
personalizadas o particulares.
• Incertidumbre ambiental:
• Lo que funciona bien en un entorno estable y predecible puede ser totalmente
inapropiado en un ambiente muy cambiante e impredecible.
• Diferencias individuales:
• Los individuos difieren en sus deseos de crecimiento, autonomía, tolerancia a
la ambigüedad y expectativas.

A comienzos del 1900 surgen dos personajes importantes
en la administración

Frederick Taylor Administración científica

Más que adm. de empresas, administración a nivel de taller. Taylor y sus
seguidores (Gilbreth, Bames y otros) se preocuparon demasiado de medir con
cinta métrica, cronómetro y balanza los movimientos de los trabajadores en la
manipulación de materiales y el manejo de las máquinas, descuidando de
establecer principios generales de administración aplicables a todos los niveles.

No se aprovechan todos los recursos y por eso los rendimientos no son máximos ...; no
se requieren hombres excepcionales, sino normales, especialmente entrenados para
las tareas .; hay una sola forma de hacer las cosas: la mejor, y ésta es la que debe
buscarse hasta encontrarla ..., fueron algunos de los postulados de Taylor.

1. Sustitución de métodos empíricos.
2. Adiestramiento científico y selección de operarios.
3. Cooperación entre la adm. y los obreros para realizar el trabajo.
4. Responsabilidad definida de parte de la supervisión en planificación y organización.

Henri Fayol Teoría de la Dirección

Como Taylor, Fayol consideraba que el derroche de recursos, al no ser
empleados eficientemente, era dañino, porque retrasaba a la sociedad.
La diferencia reside en que mientras Fayol actuó a nivel de
administrador de empresa, Taylor sólo lo hizo al de capataz de taller.

Fayol fue el primero en reconocer diversas funciones en la empresa y en la
administración. Sus célebres 14 principios, flexibles y adaptables, representan un
genuino logro de enunciado universal de prácticas deseables en la administración de
cualquier empresa.
En esos principios se habla de división del trabajo, autoridad y responsabilidad
interrelacionadas, disciplina, unidad de mando, centralización, jerarquía, iniciativa, orden
(un lugar para cosa y cada cosa en su lugar), estabilidad del personal y otros conceptos
que han sido motivo de estudio y respeto por parte de los especialistas posteriores y
contemporáneos en administración.


Las ideas expuestas por Taylor y en cierta forma por Fayol dieron origen a lo que se dio en
llamar teoría formal de la organización, cuyos postulados esenciales pueden
enunciarse así:

 El ser humano puede asimilarse a una máquina más
(concepto del hombre-máquina), que trabaja sólo por el
miedo y la codicia de mayores salarios, pero es
substancialmente flojo y económico y hace lo menos por
obtener lo más (teoría del populacho).

 Los hombres deben amoldarse a los cargos creados por la
organización (teoría del cajón).

 En un esquema de rígida jerarquía, todo está planeado y
reglamentado y el plan es inflexible para obtener una
completa estabilidad.


PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN FAYOL:

NOTEMOS QUE FAYOL, EN SU OBRA DESTACA LA UNIVERSALIDAD DE LOS
PRINCIPIOS DE DIRECCIÓN COMO INSTITUCIONES POLÍTICAS, RELIGIOSAS,
FILANTRÓPICAS Y LAS QUE REDITÚAN ECONÓMICAMENTE .

Entenderemos por necesidad la falta o carencia de todo aquello
que se requiere para la conservación y desarrollo de la vida.
Existen variados tipos de necesidades humanas:

• Aquellas necesidades que podríamos llamar básicas o primarias,
porque tienen relación con aspectos fundamentales de la vida, tales como
la alimentación, el vestuario y la vivienda.

• Están aquellas necesidades que el hombre ha ido adquiriendo y
fortaleciendo, en la medida que ha debido vivir comunitariamente.

• Por último, están otras necesidades, complementarias de las anteriores,
como son el esparcimiento.

Abraham Maslow, en su teoría de la jerarquía de las necesidades, establece cinco tipos de
necesidades:


Las necesidades según Maslow
1. básicas o fisiológicas.
2. de seguridad.
3. sociales o de afecto.
4. de estima.
5. de autorrealización.

secundarias
Maslow sugiere también, a la inversa,
que las personas pueden desplazarse
hacia abajo de la pirámide. Así, por
ejemplo, la pérdida de la satisfacción de
la necesidad de seguridad, activa esa primarias
necesidad, aumentando su importancia
relativa y perdiendo interés en la
necesidad del estrato superior (social),
que antes había sido intensa.

PARALELO ENTRE DISTINTAS TEORÍAS DE MOTIVACIÓN

FACTORES DE
CATEGORÍAS DE MAZLOW CATEGORÍAS NECESIDADES DE
HERZEBERG
(JERARQUÍA) DE ALDERFER McCLELLAND
(JERARQUÍA IMPLÍCITA)

NECESIDAD DE NECESIDAD
INTERÉS DEL TRABAJO
AUTOREALIZACIÓN
NECESIDADES
DE
DE
RECONOCIMIENTO

MOTIVADORES DE
MOTIVADORES DE
CRECIMIENTO
NECESIDADES DE ESTIMA
RESPONSABILIDAD DE LOGRO
PROGRESO

NECESIDADES SOCIALES (DE NECESIDADES DE COMPAÑEROS DE NECESIDAD DE
AFILIACIÓN o ACEPTACIÓN) RELACIÓN TRABAJO AFILIACIÓN

HIGIENE
HIGIENE
NECESIDAD DE SEGURIDAD REMUNERACIÓN Y
NECESIDAD DE
BENEFICIOS
PODER
SUPERVISIÓN
CONDICIONES DE
NECESIDADES DE TRABAJO
NECESIDADES FISIOLÓGICAS
EXISTENCIA


EL MODELO BUROCRÁTICO “MAX WEBER”

Organización rígida y estructurada
“formal”

EN 1930 “MOVIMIENTO DE
RELACIONES HUMANAS “GEORGE
ELTON MAYO”
(EXPERIMENTO DE HAWTHORN WESTERN
ELECTRIC)
NO ES EL MIEDO NI EL SALARIO LAS VARIABLES RELEVANTES
NO ES EL MIEDO NI EL SALARIO LAS VARIABLES RELEVANTES
EN LA PRODUCTIVIDAD
EN LA PRODUCTIVIDAD
Tales variables, presuntamente capaces de motivar
Tales variables, presuntamente capaces de motivar
(como satisfactores de necesidades), eran del tipo
(como satisfactores de necesidades), eran del tipo
pausas
pausas de de trabajo,
trabajo, condiciones
condiciones ambientales,
ambientales,
esparcimiento, horarios más aliviados, etc., es decir,
esparcimiento, horarios más aliviados, etc., es decir,
aquellas que la administración moderna considera
aquellas que la administración moderna considera
insatisfactores o factores de higiene más que de
insatisfactores o factores de higiene más que de
motivación, según la teoría de los dos factores, de
motivación, según la teoría de los dos factores, 56
de
ADMNISTRACIÓN ING. FERNANDO JARRIN. MBA
Herzberg.
Herzberg.

con el experimento surgieron los fundamentos de dicha teoría, puesto que aparecieron
otras necesidades, como las de orden superior de Maslow (sociales, estima,
autorrealización) o McClelland (afiliación, poder, logro), las cuales constituyen el otro
factor de Herzberg, el de motivación como auténtico satisfactor.

 Las personas elegidas para constituir los grupos de prueba
no respondían como era de esperar a los estímulos
provocados por la alteración de las variables enunciadas.
 Una baja en la iluminación del taller anticipaba un menor
rendimiento y, sin embargo, el grupo de prueba (que trabajaba
con menos luz) se esmeraba en superar a los otros (con
iluminación normal) y lo conseguían por una cuota extra de
motivación.
 Por el contrario, cuando los miembros del grupo eran
diseminados o devueltos a sus cuadrillas habituales, su
rendimiento bajaba, aun si las condiciones de trabajo
superaban las normales.
 Surge con vigor la importancia del ser humano y el grupo
informal dentro de la organización y con ello se modera y
ADMNISTRACIÓN condiciona la teoría formal, que se preocupa más por 57
ING. FERNANDO JARRIN. MBA los
cargos que por quienes los ocupan.

Las conclusiones y postulados más importantes del movimiento de relaciones
humanas pueden sintetizarse en los siguientes puntos:

 El hombre no es comparable, bajo ningún punto de vista, a una máquina más.
comparable

 El único móvil del hombre no es el dinero, sino, pasado un cierto nivel de
dinero
subsistencia, son más importantes las variables sociales y sicológicas (posición
subsistencia
social, status, orgullo de pertenecer a grupos e instituciones).

 No existe una sola manera de hacer las cosas, sino es preciso dejar cierta libertad e
iniciativa a cada persona para organizar su trabajo y el del grupo a su cargo
(satisfacción de aportar ideas, sentirse importante, formar parte integral de una
organización).

 El agrado (orgullo) de pertenecer a un grupo y las interrelaciones entre sus
miembros, puede más, para aumentar la productividad de ese grupo y sus
componentes, que las variables materiales (salario, horario, condiciones físicas de
trabajo, etc.).

 La unidad principal del cuerpo social es el grupo más que el individuo y éste más
ADMNISTRACIÓNque ocupa.
que el cargo ING. FERNANDO JARRIN. MBA 58

Con todo esto se desarrolla luego la teoría conocida
como DINÁMICA DE LOS PEQUEÑOS GRUPOS,
que enseña al administrador de empresas a considerar
a sus trabajadores como formando parte de diferentes
grupos, los cuales afectan su personalidad y en
consecuencia también afectan las variables que es
preciso maniobrar para obtener de ellos su máximo
rendimiento.

Las ideas representadas por estas dos corrientes del pensamiento
referido a la administración de la de la teoría formal y la de relaciones
humanas- fueron posteriormente replanteadas y sistematizadas por
Douglas McGregor en lo que llamó teoría X y teoría Y,
respectivamente. En ellas se basan diversas variaciones o posiciones
intermedias, considerando que la brecha entre ambas teorías es
amplia, oscilando entre lo rígido, formal y burocrático en un extremo
(teoría X) y lo informal, humano y adhocrático (viene de ad-hoc) en
el otro (teoría Y).

"Este comportamiento no es
una consecuencia de la
naturaleza del hombre. Más
bien es una consecuencia de
la naturaleza de las
organizaciones industriales,
de su filosofía, política y
gestión"

McGregor


LAS TENDENCIAS MODERNAS

Unas décadas más tarde apareció el computador, aportando un énfasis creciente en los métodos
cuantitativos de análisis en la administración. Significó un nuevo enfoque de esta materia, la
aplicación de la matemática y la estadística.
En años más recientes, otros enfoques, tales como la concentración en la toma de decisiones y en
los sistemas, han penetrado en la corriente principal del pensamiento referido a la administración. EL
ENFOQUE SISTÉMICO, preconizado por el célebre científico alemán Ludwig von Bertalanffy, que
hizo escuela próximo a los años ’60.
Hoy se discurre también sobre el ENFOQUE DE CONTINGENCIAS, que bajo el lema de “todo
depende ...“ hace hincapié en el ajuste de las prácticas de administración a situaciones específicas o
contingencias
La ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS también hizo época, reconociéndose así la enorme
importancia de los objetivos en la administración. Según este enfoque, cada gerente, mando medio e
individuo dispone de metas o blancos predeterminados
Hoy se habla de DESARROLLO ORGANIZACIONAL, para referirse a la importancia del cambio y las
estrategias para combatir y manejar la natural resistencia a aceptarlo y adaptarse a él, necesidad
ADMNISTRACIÓN
imperiosa de nuestros tiempos. ING. FERNANDO JARRIN. MBA 61

PARADIGMAS DE ADMINISTRACIÓN

LA TEORÍA Z de William Ouchi, que al amparo del boom japonés de los ‘70 y ‘80, plantea toda una
tesis de niponización de la empresa occidentall del modelo japonés de administración y los prolíferos
círculos de calidad y la CALIDAD TOTAL O “TOTAL QUALITY MANAGEMENT” (TQM).

MEJORAMIENTO CONTINUO como actitud permanente proclive al cero defecto y con el aporte de
autores connotados como Deming, Juran, Conway y Crosby.

Michel Porter ANÁLISIS ESTRATÉGICO integrado de clientes, proveedores, competidores actuales,
competidores potenciales y productos sustitutos, en una lógica que sugiere una estrategia congruente
con esas cinco fuerzas competitivas y siguiendo con su ventaja competitiva, que incorpora al análisis
externo anterior lo que llamó la cadena del valor, metodología de análisis interno para explorar
fortalezas y aminorar debilidades, con el objeto de crear y mantener ventajas comparativas en el
mercado.

En ADMNISTRACIÓN
busca de LA EXCELENCIA de Thomas Peters y Robert Waterman Jr., en una literatura de rigor
científico pragmático, en el loable pero dudoso afán de potenciar reglas empíricas.

Podemos agregar a Charles Savage con su dirección de quinta generación, fuertemente
integracionista y empoderadora EMPOWERMENT.

Michel Hammer, el padre de la REINGENIERÍA una revolución basada en la ingeniería de
sistemas.

TOURNAROUND (“dar vuelta la empresa”), aplicado a situaciones límite, de Jack Welch.

Peter Drucker y muy especialmente John Naisbitt y sus MEGATENDENCIAS

David Nadler, el maestro de la ARQUITECTURA ORGANIZACIONAL, término que él emplea
para describir nuevas fórmulas de estructuras corporativas que se desenvuelven y evolucionan a
través de equipos autónomos.

Kenichi Ohmae, que plantea las vías operacionales para que una empresa obtenga el poder en la
tríada Japón-Norteamérica-Europa; y Percy Barnevik PRIMERO ESTÁ EL CLIENTE; AL
ÚLTIMO, EL ACCIONISTA entre decenas de otros, completan una breve pero selecta muestra de
benchmarking, concepto que va ganando un notable número de cultores de entre quienes
argumentan que no es preciso inventar de nuevo la pólvora, sino basta observar las abundantes
experiencias exitosas en un mundo cada vez más globalizado.


ESCUELAS DE ADMINISTRACIÓN

Escuela Clásica.- Es la que se centra en el problema técnico. Considera como esencia de la
administración el principio de la división del trabajo. Todo se halla planificado y estructurado,
recogiendo los postulados básicos de la teoría formal de la organización, caracterizada por la
rigidez de los cargos, las obligaciones que emanan de éstos, la unidad de conducción o mando,
etc.. Es una corriente bastante impersonal, con fuerte acento en la tarea.

Escuela Operativa.- Aunque algunos autores la ubican como una rama de la anterior, la
presentamos separada, para destacar el inmenso aporte de Fayol, Newman y Urwick respecto del
trabajo de Taylor, Gibreth y otros, que podrían aparecer como exponentes de la escuela clásica.
La escuela operativa tiene también un claro énfasis científico, sentando las bases de lo que hoy
representa el concepto de administración en su más amplio sentido. Si bien su objetivo continúa
siendo la eficiencia, no sólo se preocupa del trabajo y los métodos de producción, sino de la
estructura de la organización global, incorporando valiosos conceptos y relaciones de autoridad,
responsabilidad, jerarquía, objetivos, control, etc.. Algunos estudiosos presentan variantes a esta
escuela, distinguiendo una corriente que llaman ecológica, que subraya la importancia de la
sensibilización y adaptación de la empresa a su medio , y otra escuela empírica, que analiza la
administración científica bajo el prisma de la experiencia a través del estudio de casos, sentando
una especie de jurisprudencia de discutible valor universal.

Escuela Conductista. El ser humano en el primer plano de escena, enfatizando la idea de trabajo
asociado o colaboración, como contrapartida de división, sus seguidores ponen acento en los
aspectos psicológicos y sociológicos, como quiera que el hombre y los grupos en que interactúa
constituyen el otro focal del trabajo, por medio de su aporte colectivo a las actividades de la
empresa.

Escuela Sistemática.- Considera que la empresa es una organización cuya esencia es la toma de
decisiones y que el éxito de éstas dependen fundamentalmente de la información.

Escuela de la Teoría de Sistemas.- Su descubrimiento de los sistemas abiertos viables, los
principios de sinergia y recursividad, la aplicación de la segunda ley termodinámica (entropía) a
tales sistemas, como transición de lo sistémico a lo caótico, representan, como hemos visto, toda
una conceptualización, que por cierto trasciende de cualquier escuela pura de administración,
alcanzando la categoría filosófica de manera de pensar.
Escuela de Contingencias.- Relación funcional entre determinadas condiciones circundantes y
los conceptos y técnicas.
Escuela de Contratos.- Presenta a la empresa como un conjunto de contratos explícitos e
implícitos entre los diversos entes que interactúan en ella.

LA EMPRESA CONCEPTO Y TIPOLOGÍA

Tipología por Actividad o Giro:

Empresas industriales.- Son aquellas de producción de bienes por transformación de
determinados insumos o materias primas en productos físicamente diferentes.
Empresas de servicio industrial.- Son aquellas que se dedican a prestar servicios relacionados
con la actividad fabril o industrial.
Empresas comerciales.- Son empresas de compra y venta. Compran algo y lo venden sin
modificarlo substancialmente, aportando el servicio de distribución u oferta del producto al mercado
y eventualmente el sic promoción de ventas.
Empresas mixtas o multíactivas.- Son empresas que a la vez producen bienes y prestan
servicios de algún tipo.
Empresas de servicio comunitario.- Satisfacen las necesidades de la comunidad que no están
ligadas a la actividad industrial ni comercial.


TIPOLOGÍA POR ESTRUCTURA JURÍDICA Y SOCIAL

Empresas unipersonales.- Tienen un propietario único como persona natural. Cualquiera de
nosotros puede convertirse en empresario, organizando y explotando un negocio con nuestro propio
nombre.
Sociedades de personas o colectivas.- En estas empresas, se unen dos o más socios, quienes
aportan un capital responden hasta el monto de dicho aporte. Por eso se llaman sociedades de
responsabilidad limitada. En ciertos casos no existe tal condición, por lo que su responsabilidad es
ilimitada, comprometiendo los bienes personales de los socios en el giro del negocio.
Sociedades anónimas o de capital- De ordinario cuentan con muchos socios cuya responsabilidad
está limitada al valor de su aporte que se expresa en un cierto numero de acciones La administración de
la sociedad está a cargo de un directorio, que es elegido por los socios en proporción al volumen de sus
aportes.
Sociedades comanditarias.- Son relativamente escasas y combinan características de los tipos
anteriores distinguiéndose los socios que sólo aportan capital o comanditarios y otros gestores, que
administran la empresa y asumen las mismas obligaciones de los socios-personas.

ADMNISTRACIÓN El régimen jurídico nos da una noción del tamaño de la empresa

.La existencia de necesidades múltiples y recursos escasos es lo que da valor a la
producción y ello provoca el surgimiento y constitución de empresas como
organismos dedicados a producir bienes y/o prestar servicios que satisfagan
necesidades de una comunidad.

•Es posible distinguir entre empresas industriales, de servicio, comerciales,
multiactivas y de servicios comunitarios. Otras tipologías clasifican a las empresas en
sociedades de personas, de capital y cooperativas; en privadas, públicas y mixtas;
etc...
•La empresa, en su quehacer diario, se relaciona con organismos, personas y otras
empresas para llevar a cabo el giro de su actividad, a través de distintas tareas o
funciones.

•Las funciones ambientales de la empresa pueden clasificarse en operativas (compras,
producción, comercialización, finanzas) y asesoras (personal, contabilidad, costos,
asesoría jurídica, informática), entre otras.
•Cada una de estas funciones se plantea objetivos específicos, que deben encuadrarse
en los objetivos globales de la empresa y además dispone de técnicas o herramientas
de administración para llevarlos a cabo.
•Las funciones de una empresa son independientes de su tamaño y estructura
organizativa e inclusive de su régimen constitutivo jurídico y social.

Materia examen 1 2012

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Notas del editor