Desarrollo y Aplicación de la Administración por Valores
reforma en telecomunicaciones
1. REFORMA EN
TELECOMUNICACIONES
PROYECTO DHTICS
REALIZO:
NAYELI MARQUINA QUITL
BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE INGENIERIA
REVISO:
M.I. EDGAR GONZALEZ VILLALBA
30 DE OCTUBRE
3. REFORMA EN TELECOMUNICACIONES
En este ensayo se dará a conocer sobre la Reforma en Telecomunicaciones en
todos sus aspectos, lo que se quiere lograr con esto es que la gente se informe
sobre lo que esta pasando y lo que pasara en México con información breve y
precisa.
Lo que a los mexicanos nos hace falta es tomarnos un poco de tiempo para
informarnos ya que son puntos importantes para la economía mexicana y que
no pensemos que esta Reforma tiene que interesarles mas a las empresas que
a la comunidad mexicana.
Tenemos que ver por nosotros de ahora en adelante y no solo dejar pasar las
cosas, tenemos que ver que nos conviene para la economía de nuestro país.
Los objetivos de la propuesta Reforma a la Constitución en materia de
Telecomunicaciones y Competencia Económica.
1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de
expresión e información y el establecimiento del derecho al acceso a las
tecnologías de la información y la comunicación, y a los servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones, incluida la banda ancha.
2. La adopción de las medidas de fomento a la competencia en televisión
abierta y restringida, radio, telefonía fija y móvil, servicios de datos y
telecomunicaciones en general, para asegurar la competencia efectiva
en todos los segmentos.
3. La generación de condiciones para incrementar sustantivamente la
infraestructura y la obligación de hacer más eficiente su uso, lo cual
tiene un impacto directo en la caída de los precios y en el aumento de la
calidad de los servicios.
4. Es una reforma constitucional presentada por el Presidente de la Republica,
Enrique Pena Nieto, dentro del marco de los acuerdos y compromisos
establecidos en el Pacto por México. Fue promulgada por el presidente
Enrique Pena Nieto el 10 de Junio de 2013 y publicada al día siguiente en el
Diario Oficial de la Federación. Para garantizar la inclusión de la población a
la sociedad de la información y del conocimiento y su acceso a las tecnologías
de la información y los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida
la banda ancha e Internet, siendo éstos prestados en condiciones de
competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión,
convergencia, acceso libre y continuidad, para determinar que los ataques a la
vida privada son una limitación a la libertad de difusión, para establecer un
organismo público que proveerá el servicio de radiodifusión sin fines de lucro
La reforma crea, por adición al artículo 28 constitucional, el Instituto Federal de
Telecomunicaciones que viene a sustituir a la Comisión Federal de
Telecomunicaciones. Esta nueva comisión tiene el carácter de órgano
constitucional autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios,
independiente en sus decisiones y funcionamiento, profesionales en su
desempeño e imparciales en sus actuaciones, y tiene por objeto el desarrollo
eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones, teniendo a su cargo la
regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del
espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de
radiodifusión y telecomunicaciones, así como del acceso a infraestructura
activa, pasiva y otros insumos esenciales. También será la autoridad en
materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión
y telecomunicaciones, por lo que en estos sectores, el instituto ejercerá en
forma exclusiva las facultades que la ley establezca para la Comisión Federal
de Competencia Económica.
En los artículos transitorios de la reforma se le encomienda al Instituto Federal
de Telecomunicaciones la licitación de dos nueva cadenas de televisión abierta
con cobertura nacional. De igual modo, los concesionarios de televisión
restringida deberán incluir en su programación, sin costo alguno para los
usuarios, la señal radiodifundida en forma íntegra, simultánea y sin
modificaciones; a su vez los concesionarios de televisión radiodifundida
deberán permitir a los concesionarios de televisión restringida la retransmisión
de su señal de manera gratuita, no discriminatoria, y en la misma forma que la
radiodifunden; esto se conoce como must carry, must offer.
También se establece que las medidas de fomento a la competencia
en televisión, radio, telefonía y servicios de datos, deberán aplicarse en todos
5. los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia
efectiva en la radiodifusión y telecomunicaciones bajo un solo ordenamiento
legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y
explotación del espectro radioeléctrico y las redes de telecomunicaciones
Las leyes secundarias de la reforma constitucional en materia de
telecomunicaciones, aprobada en julio de 2013, tenían que aprobarse antes del
9 de diciembre de dicho año, pero esto no sucedió debido a la carga de trabajo
generada por la reforma energética que en ese momento era discutida en el
Congreso.
Las leyes secundarias propuestas por Enrique Peña Nieto, se dividen en dos
vertientes:
La primera es la regulación de los servicios en telecomunicaciones que
beneficien a los usuarios, tales como la disminución de tarifas en
telecomunicaciones, mejorar los mecanismos, como ampliar la banda ancha,
interconexión, cambiar la señal analógica a la digital y otras opciones muy
útiles, para los usuarios.
La segunda vertiente es la que ha causado inconformidad ya que no están bien
especificadas y definidos los artículos, ni que autoridad regulara y cuáles serán
los motivos que definan las restricciones en el uso de las telecomunicaciones.
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó los Agentes
Económicos Preponderantes en los sectores de radiodifusión y de
telecomunicaciones, imponiendo una serie de medidas para evitar que se
afectara la competencia y la libre concurrencia.
En el rubro de telecomunicaciones, a través del Acuerdo P/IFT/EXT/060314/76
emitió la resolución mediante el cual determinó al grupo de interés económico
del que forman parte Telmex, Telnor, Telcel, América Móvil, Grupo
Carso y Grupo Inbursa, como Agentes Económicos Preponderantes.
De igual forma, en el sector de radiodifusión, determinó como grupo de interés
económico, al Grupo Televisa S.A.B. y diversas empresas relacionadas, como
Agentes Económicos Preponderantes
6. Portabilidad de tu número telefónico en caso de que quieras cambiar de
compañía operadora. El traspaso debe concretarse en un plazo máximo
de 48 horas y sin costo alguno.
Si eres usuario de telefonía celular en un esquema de prepago, ya
podrás consultar tu saldo sin ningún costo. Además, el saldo que no
consumas a la fecha de su expiración, lo podrás recuperar cuando
hagas una recarga, pero siempre que sea dentro del año siguiente a
su activación.
En caso de que tengas un plan tarifario de telefonía celular, tu operador
deberá darte la opción de algún esquema de cobro por segundo,
además de las otras modalidades que ya venía manejando.
Cuando haya concluido el plazo forzoso de tu contrato de telefonía
celular, podrás solicitar el desbloqueo del equipo móvil que hayas
adquirido, o en su defecto, el concesionario deberá proporcionarte la
clave de desbloqueo.
Tu operador deberá darte una bonificación o un descuento cuando
sufras una falta de continuidad o mala calidad en el servicio que hayas
contratado o si detectas cargos indebidos. Ambos casos deben ser
imputables a tu concesionario.
Ya no deberás pagar cuotas de larga distancia nacional para la telefonía
fija y ni de roaming nacional para la telefonía móvil. Aún no está claro si
las compañías telefónicas ajustarán los precios de sus paquetes que
incluían llamadas o minutos de larga distancia nacional, ahora que ya no
te van a “incluir” este beneficio, pero al menos en la telefonía celular ya
no pagarás roaming nacional cuando estés fuera de tu área de
cobertura. Sin embargo, se mantienen los cobros por larga distancia y
roaming internacionales.
7. Se abrirán dos nuevas cadenas de televisión comercial y una pública,
con lo cual aumentará sustancialmente la oferta de contenidos para los
usuarios de televisión abierta. Pero no esperes tener canales exclusivos
de televisión de paga, como HBO, NatGeo o Sony, aunque sí podrían
pasar algunos de sus programas.
Se creará la figura del defensor de la audiencia, el cual será obligatorio
para todas las cadenas de radio y televisión. Su labor será recibir,
documentar, procesar y dar seguimiento a las observaciones, quejas,
sugerencias, peticiones o señalamientos que les hagas con respecto a
su programación.
Todas las cadenas de televisión deben proporcionar elementos de
accesibilidad para las personas con discapacidad.
Se concretará el apagón analógico el 31 de diciembre de 2015, con lo
cual podrás tener calidad digital en tu pantalla de televisión. Pero esta
debe contar con un decodificador digital.
Se plantea el acceso a Internet de banda ancha en escuelas, hospitales
y edificios públicos, mediante una red del estado que llevará
conectividad en más de 250 mil sitios públicos para 2018.
Se instaura la neutralidad de la red al establecer que los proveedores de
servicio de Internet deberán abstenerse de obstruir, interferir,
inspeccionar, filtrar, inducir, promover o discriminar contenidos,
aplicaciones o servicio que demandes.
8. Los operadores de telefonía deben conservar durante dos años los
datos de las comunicaciones que tengas, incluyendo información
de geolocalización, y entregarlos a las autoridades en caso de que así lo
soliciten, con el fin de combatir a la delincuencia.
Ya para dar concluido el tema y quedando en claro que la Reforma en
telecomunicaciones busca primordialmente regular y mejorar las concesiones
de televisión, radio y banda ancha para acelerar la competencia en el servi cio
de telefonía móvil, fija, televisión de paga, y banda ancha por un lado y por el
otro abrir nuevas concesiones. Lo que nos lleva a una cobertura universal,
mejora para los mexicanos y tener mayor calidad en servicio y contenidos. Esto
quiere decir, que se busca que haya una mayor oferta de canales de televisión,
estaciones de radio y más empresas las administren. Al fin de reducir practicas
monopólicas es decir que más empresas ofrezcan los servicios de televisión de
paga y telefonía celular e internet. Ya que una parte muy importante es que
plantea abrir un canal de Televisión abierto exclusivo para el Gobierno Federal
ya que solo existe para televisión privada, y por otra parte pretenden que se
desincorporen parte de los grandes capitales de empresas como TELMEX
TELEVISA y TV AZTECA como activos para que la competencia sea mas justa.
11 de Marzo de 2013 - Pacto por México - Reforma en Telecomunicaciones – Autor
desconocido – Pág. http://pactopormexico.org/objetivos-de-la-reforma-de-telecomunicaciones/
Miércoles 09 de Julio de 2014 – CNN México – Reforma en Telecomunicaciones - Autor
Mauricio Torres – Pág. http://mexico.cnn.com/nacional/2014/07/09/20-puntos-clave-en-
las-nuevas-leyes-sobre-telecomunicaciones
Viernes 18 de Julio de 2014 – SDP Noticias.com – Reforma en Telecomunicaciones –
Autor Enrique De La Madrid Cordero – Pág.
http://www.sdpnoticias.com/columnas/2014/07/18/reforma-en-telecomunicaciones