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REFORMA EN 
TELECOMUNICACIONES 
PROYECTO DHTICS 
REALIZO: 
NAYELI MARQUINA QUITL 
BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA 
FACULTAD DE INGENIERIA 
REVISO: 
M.I. EDGAR GONZALEZ VILLALBA 
30 DE OCTUBRE
REFORMA EN TELECOMUNICACIONES............................................. 2 
.................................................................................. 2 
............................................................................................. 2 
.......................................................................... 4 
................................................................ 5 
............................................................................................. 5 
...................................................................................... 6 
....................................................................................... 6 
....................................................................................... 7 
.................................................................................... 7
REFORMA EN TELECOMUNICACIONES 
En este ensayo se dará a conocer sobre la Reforma en Telecomunicaciones en 
todos sus aspectos, lo que se quiere lograr con esto es que la gente se informe 
sobre lo que esta pasando y lo que pasara en México con información breve y 
precisa. 
Lo que a los mexicanos nos hace falta es tomarnos un poco de tiempo para 
informarnos ya que son puntos importantes para la economía mexicana y que 
no pensemos que esta Reforma tiene que interesarles mas a las empresas que 
a la comunidad mexicana. 
Tenemos que ver por nosotros de ahora en adelante y no solo dejar pasar las 
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Los objetivos de la propuesta Reforma a la Constitución en materia de 
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1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de 
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2. La adopción de las medidas de fomento a la competencia en televisión 
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3. La generación de condiciones para incrementar sustantivamente la 
infraestructura y la obligación de hacer más eficiente su uso, lo cual 
tiene un impacto directo en la caída de los precios y en el aumento de la 
calidad de los servicios.
Es una reforma constitucional presentada por el Presidente de la Republica, 
Enrique Pena Nieto, dentro del marco de los acuerdos y compromisos 
establecidos en el Pacto por México. Fue promulgada por el presidente 
Enrique Pena Nieto el 10 de Junio de 2013 y publicada al día siguiente en el 
Diario Oficial de la Federación. Para garantizar la inclusión de la población a 
la sociedad de la información y del conocimiento y su acceso a las tecnologías 
de la información y los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida 
la banda ancha e Internet, siendo éstos prestados en condiciones de 
competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, 
convergencia, acceso libre y continuidad, para determinar que los ataques a la 
vida privada son una limitación a la libertad de difusión, para establecer un 
organismo público que proveerá el servicio de radiodifusión sin fines de lucro 
La reforma crea, por adición al artículo 28 constitucional, el Instituto Federal de 
Telecomunicaciones que viene a sustituir a la Comisión Federal de 
Telecomunicaciones. Esta nueva comisión tiene el carácter de órgano 
constitucional autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, 
independiente en sus decisiones y funcionamiento, profesionales en su 
desempeño e imparciales en sus actuaciones, y tiene por objeto el desarrollo 
eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones, teniendo a su cargo la 
regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del 
espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de 
radiodifusión y telecomunicaciones, así como del acceso a infraestructura 
activa, pasiva y otros insumos esenciales. También será la autoridad en 
materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión 
y telecomunicaciones, por lo que en estos sectores, el instituto ejercerá en 
forma exclusiva las facultades que la ley establezca para la Comisión Federal 
de Competencia Económica. 
En los artículos transitorios de la reforma se le encomienda al Instituto Federal 
de Telecomunicaciones la licitación de dos nueva cadenas de televisión abierta 
con cobertura nacional. De igual modo, los concesionarios de televisión 
restringida deberán incluir en su programación, sin costo alguno para los 
usuarios, la señal radiodifundida en forma íntegra, simultánea y sin 
modificaciones; a su vez los concesionarios de televisión radiodifundida 
deberán permitir a los concesionarios de televisión restringida la retransmisión 
de su señal de manera gratuita, no discriminatoria, y en la misma forma que la 
radiodifunden; esto se conoce como must carry, must offer. 
También se establece que las medidas de fomento a la competencia 
en televisión, radio, telefonía y servicios de datos, deberán aplicarse en todos
los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia 
efectiva en la radiodifusión y telecomunicaciones bajo un solo ordenamiento 
legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y 
explotación del espectro radioeléctrico y las redes de telecomunicaciones 
Las leyes secundarias de la reforma constitucional en materia de 
telecomunicaciones, aprobada en julio de 2013, tenían que aprobarse antes del 
9 de diciembre de dicho año, pero esto no sucedió debido a la carga de trabajo 
generada por la reforma energética que en ese momento era discutida en el 
Congreso. 
Las leyes secundarias propuestas por Enrique Peña Nieto, se dividen en dos 
vertientes: 
La primera es la regulación de los servicios en telecomunicaciones que 
beneficien a los usuarios, tales como la disminución de tarifas en 
telecomunicaciones, mejorar los mecanismos, como ampliar la banda ancha, 
interconexión, cambiar la señal analógica a la digital y otras opciones muy 
útiles, para los usuarios. 
La segunda vertiente es la que ha causado inconformidad ya que no están bien 
especificadas y definidos los artículos, ni que autoridad regulara y cuáles serán 
los motivos que definan las restricciones en el uso de las telecomunicaciones. 
El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó los Agentes 
Económicos Preponderantes en los sectores de radiodifusión y de 
telecomunicaciones, imponiendo una serie de medidas para evitar que se 
afectara la competencia y la libre concurrencia. 
En el rubro de telecomunicaciones, a través del Acuerdo P/IFT/EXT/060314/76 
emitió la resolución mediante el cual determinó al grupo de interés económico 
del que forman parte Telmex, Telnor, Telcel, América Móvil, Grupo 
Carso y Grupo Inbursa, como Agentes Económicos Preponderantes. 
De igual forma, en el sector de radiodifusión, determinó como grupo de interés 
económico, al Grupo Televisa S.A.B. y diversas empresas relacionadas, como 
Agentes Económicos Preponderantes
 Portabilidad de tu número telefónico en caso de que quieras cambiar de 
compañía operadora. El traspaso debe concretarse en un plazo máximo 
de 48 horas y sin costo alguno. 
 Si eres usuario de telefonía celular en un esquema de prepago, ya 
podrás consultar tu saldo sin ningún costo. Además, el saldo que no 
consumas a la fecha de su expiración, lo podrás recuperar cuando 
hagas una recarga, pero siempre que sea dentro del año siguiente a 
su activación. 
 En caso de que tengas un plan tarifario de telefonía celular, tu operador 
deberá darte la opción de algún esquema de cobro por segundo, 
además de las otras modalidades que ya venía manejando. 
 Cuando haya concluido el plazo forzoso de tu contrato de telefonía 
celular, podrás solicitar el desbloqueo del equipo móvil que hayas 
adquirido, o en su defecto, el concesionario deberá proporcionarte la 
clave de desbloqueo. 
 Tu operador deberá darte una bonificación o un descuento cuando 
sufras una falta de continuidad o mala calidad en el servicio que hayas 
contratado o si detectas cargos indebidos. Ambos casos deben ser 
imputables a tu concesionario. 
 Ya no deberás pagar cuotas de larga distancia nacional para la telefonía 
fija y ni de roaming nacional para la telefonía móvil. Aún no está claro si 
las compañías telefónicas ajustarán los precios de sus paquetes que 
incluían llamadas o minutos de larga distancia nacional, ahora que ya no 
te van a “incluir” este beneficio, pero al menos en la telefonía celular ya 
no pagarás roaming nacional cuando estés fuera de tu área de 
cobertura. Sin embargo, se mantienen los cobros por larga distancia y 
roaming internacionales.
 Se abrirán dos nuevas cadenas de televisión comercial y una pública, 
con lo cual aumentará sustancialmente la oferta de contenidos para los 
usuarios de televisión abierta. Pero no esperes tener canales exclusivos 
de televisión de paga, como HBO, NatGeo o Sony, aunque sí podrían 
pasar algunos de sus programas. 
 Se creará la figura del defensor de la audiencia, el cual será obligatorio 
para todas las cadenas de radio y televisión. Su labor será recibir, 
documentar, procesar y dar seguimiento a las observaciones, quejas, 
sugerencias, peticiones o señalamientos que les hagas con respecto a 
su programación. 
 Todas las cadenas de televisión deben proporcionar elementos de 
accesibilidad para las personas con discapacidad. 
 Se concretará el apagón analógico el 31 de diciembre de 2015, con lo 
cual podrás tener calidad digital en tu pantalla de televisión. Pero esta 
debe contar con un decodificador digital. 
 Se plantea el acceso a Internet de banda ancha en escuelas, hospitales 
y edificios públicos, mediante una red del estado que llevará 
conectividad en más de 250 mil sitios públicos para 2018. 
 Se instaura la neutralidad de la red al establecer que los proveedores de 
servicio de Internet deberán abstenerse de obstruir, interferir, 
inspeccionar, filtrar, inducir, promover o discriminar contenidos, 
aplicaciones o servicio que demandes.
 Los operadores de telefonía deben conservar durante dos años los 
datos de las comunicaciones que tengas, incluyendo información 
de geolocalización, y entregarlos a las autoridades en caso de que así lo 
soliciten, con el fin de combatir a la delincuencia. 
Ya para dar concluido el tema y quedando en claro que la Reforma en 
telecomunicaciones busca primordialmente regular y mejorar las concesiones 
de televisión, radio y banda ancha para acelerar la competencia en el servi cio 
de telefonía móvil, fija, televisión de paga, y banda ancha por un lado y por el 
otro abrir nuevas concesiones. Lo que nos lleva a una cobertura universal, 
mejora para los mexicanos y tener mayor calidad en servicio y contenidos. Esto 
quiere decir, que se busca que haya una mayor oferta de canales de televisión, 
estaciones de radio y más empresas las administren. Al fin de reducir practicas 
monopólicas es decir que más empresas ofrezcan los servicios de televisión de 
paga y telefonía celular e internet. Ya que una parte muy importante es que 
plantea abrir un canal de Televisión abierto exclusivo para el Gobierno Federal 
ya que solo existe para televisión privada, y por otra parte pretenden que se 
desincorporen parte de los grandes capitales de empresas como TELMEX 
TELEVISA y TV AZTECA como activos para que la competencia sea mas justa. 
 11 de Marzo de 2013 - Pacto por México - Reforma en Telecomunicaciones – Autor 
desconocido – Pág. http://pactopormexico.org/objetivos-de-la-reforma-de-telecomunicaciones/ 
 Miércoles 09 de Julio de 2014 – CNN México – Reforma en Telecomunicaciones - Autor 
Mauricio Torres – Pág. http://mexico.cnn.com/nacional/2014/07/09/20-puntos-clave-en- 
las-nuevas-leyes-sobre-telecomunicaciones 
 Viernes 18 de Julio de 2014 – SDP Noticias.com – Reforma en Telecomunicaciones – 
Autor Enrique De La Madrid Cordero – Pág. 
http://www.sdpnoticias.com/columnas/2014/07/18/reforma-en-telecomunicaciones

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reforma en telecomunicaciones

  • 1. REFORMA EN TELECOMUNICACIONES PROYECTO DHTICS REALIZO: NAYELI MARQUINA QUITL BENEMERITA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE PUEBLA FACULTAD DE INGENIERIA REVISO: M.I. EDGAR GONZALEZ VILLALBA 30 DE OCTUBRE
  • 2. REFORMA EN TELECOMUNICACIONES............................................. 2 .................................................................................. 2 ............................................................................................. 2 .......................................................................... 4 ................................................................ 5 ............................................................................................. 5 ...................................................................................... 6 ....................................................................................... 6 ....................................................................................... 7 .................................................................................... 7
  • 3. REFORMA EN TELECOMUNICACIONES En este ensayo se dará a conocer sobre la Reforma en Telecomunicaciones en todos sus aspectos, lo que se quiere lograr con esto es que la gente se informe sobre lo que esta pasando y lo que pasara en México con información breve y precisa. Lo que a los mexicanos nos hace falta es tomarnos un poco de tiempo para informarnos ya que son puntos importantes para la economía mexicana y que no pensemos que esta Reforma tiene que interesarles mas a las empresas que a la comunidad mexicana. Tenemos que ver por nosotros de ahora en adelante y no solo dejar pasar las cosas, tenemos que ver que nos conviene para la economía de nuestro país. Los objetivos de la propuesta Reforma a la Constitución en materia de Telecomunicaciones y Competencia Económica. 1. El fortalecimiento de los derechos vinculados con la libertad de expresión e información y el establecimiento del derecho al acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, y a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida la banda ancha. 2. La adopción de las medidas de fomento a la competencia en televisión abierta y restringida, radio, telefonía fija y móvil, servicios de datos y telecomunicaciones en general, para asegurar la competencia efectiva en todos los segmentos. 3. La generación de condiciones para incrementar sustantivamente la infraestructura y la obligación de hacer más eficiente su uso, lo cual tiene un impacto directo en la caída de los precios y en el aumento de la calidad de los servicios.
  • 4. Es una reforma constitucional presentada por el Presidente de la Republica, Enrique Pena Nieto, dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el Pacto por México. Fue promulgada por el presidente Enrique Pena Nieto el 10 de Junio de 2013 y publicada al día siguiente en el Diario Oficial de la Federación. Para garantizar la inclusión de la población a la sociedad de la información y del conocimiento y su acceso a las tecnologías de la información y los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluida la banda ancha e Internet, siendo éstos prestados en condiciones de competencia, calidad, pluralidad, cobertura universal, interconexión, convergencia, acceso libre y continuidad, para determinar que los ataques a la vida privada son una limitación a la libertad de difusión, para establecer un organismo público que proveerá el servicio de radiodifusión sin fines de lucro La reforma crea, por adición al artículo 28 constitucional, el Instituto Federal de Telecomunicaciones que viene a sustituir a la Comisión Federal de Telecomunicaciones. Esta nueva comisión tiene el carácter de órgano constitucional autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propios, independiente en sus decisiones y funcionamiento, profesionales en su desempeño e imparciales en sus actuaciones, y tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones, teniendo a su cargo la regulación, promoción y supervisión del uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, así como del acceso a infraestructura activa, pasiva y otros insumos esenciales. También será la autoridad en materia de competencia económica de los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones, por lo que en estos sectores, el instituto ejercerá en forma exclusiva las facultades que la ley establezca para la Comisión Federal de Competencia Económica. En los artículos transitorios de la reforma se le encomienda al Instituto Federal de Telecomunicaciones la licitación de dos nueva cadenas de televisión abierta con cobertura nacional. De igual modo, los concesionarios de televisión restringida deberán incluir en su programación, sin costo alguno para los usuarios, la señal radiodifundida en forma íntegra, simultánea y sin modificaciones; a su vez los concesionarios de televisión radiodifundida deberán permitir a los concesionarios de televisión restringida la retransmisión de su señal de manera gratuita, no discriminatoria, y en la misma forma que la radiodifunden; esto se conoce como must carry, must offer. También se establece que las medidas de fomento a la competencia en televisión, radio, telefonía y servicios de datos, deberán aplicarse en todos
  • 5. los segmentos de forma que se garantice en su conjunto la competencia efectiva en la radiodifusión y telecomunicaciones bajo un solo ordenamiento legal que regule de manera convergente, el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico y las redes de telecomunicaciones Las leyes secundarias de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones, aprobada en julio de 2013, tenían que aprobarse antes del 9 de diciembre de dicho año, pero esto no sucedió debido a la carga de trabajo generada por la reforma energética que en ese momento era discutida en el Congreso. Las leyes secundarias propuestas por Enrique Peña Nieto, se dividen en dos vertientes: La primera es la regulación de los servicios en telecomunicaciones que beneficien a los usuarios, tales como la disminución de tarifas en telecomunicaciones, mejorar los mecanismos, como ampliar la banda ancha, interconexión, cambiar la señal analógica a la digital y otras opciones muy útiles, para los usuarios. La segunda vertiente es la que ha causado inconformidad ya que no están bien especificadas y definidos los artículos, ni que autoridad regulara y cuáles serán los motivos que definan las restricciones en el uso de las telecomunicaciones. El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones determinó los Agentes Económicos Preponderantes en los sectores de radiodifusión y de telecomunicaciones, imponiendo una serie de medidas para evitar que se afectara la competencia y la libre concurrencia. En el rubro de telecomunicaciones, a través del Acuerdo P/IFT/EXT/060314/76 emitió la resolución mediante el cual determinó al grupo de interés económico del que forman parte Telmex, Telnor, Telcel, América Móvil, Grupo Carso y Grupo Inbursa, como Agentes Económicos Preponderantes. De igual forma, en el sector de radiodifusión, determinó como grupo de interés económico, al Grupo Televisa S.A.B. y diversas empresas relacionadas, como Agentes Económicos Preponderantes
  • 6.  Portabilidad de tu número telefónico en caso de que quieras cambiar de compañía operadora. El traspaso debe concretarse en un plazo máximo de 48 horas y sin costo alguno.  Si eres usuario de telefonía celular en un esquema de prepago, ya podrás consultar tu saldo sin ningún costo. Además, el saldo que no consumas a la fecha de su expiración, lo podrás recuperar cuando hagas una recarga, pero siempre que sea dentro del año siguiente a su activación.  En caso de que tengas un plan tarifario de telefonía celular, tu operador deberá darte la opción de algún esquema de cobro por segundo, además de las otras modalidades que ya venía manejando.  Cuando haya concluido el plazo forzoso de tu contrato de telefonía celular, podrás solicitar el desbloqueo del equipo móvil que hayas adquirido, o en su defecto, el concesionario deberá proporcionarte la clave de desbloqueo.  Tu operador deberá darte una bonificación o un descuento cuando sufras una falta de continuidad o mala calidad en el servicio que hayas contratado o si detectas cargos indebidos. Ambos casos deben ser imputables a tu concesionario.  Ya no deberás pagar cuotas de larga distancia nacional para la telefonía fija y ni de roaming nacional para la telefonía móvil. Aún no está claro si las compañías telefónicas ajustarán los precios de sus paquetes que incluían llamadas o minutos de larga distancia nacional, ahora que ya no te van a “incluir” este beneficio, pero al menos en la telefonía celular ya no pagarás roaming nacional cuando estés fuera de tu área de cobertura. Sin embargo, se mantienen los cobros por larga distancia y roaming internacionales.
  • 7.  Se abrirán dos nuevas cadenas de televisión comercial y una pública, con lo cual aumentará sustancialmente la oferta de contenidos para los usuarios de televisión abierta. Pero no esperes tener canales exclusivos de televisión de paga, como HBO, NatGeo o Sony, aunque sí podrían pasar algunos de sus programas.  Se creará la figura del defensor de la audiencia, el cual será obligatorio para todas las cadenas de radio y televisión. Su labor será recibir, documentar, procesar y dar seguimiento a las observaciones, quejas, sugerencias, peticiones o señalamientos que les hagas con respecto a su programación.  Todas las cadenas de televisión deben proporcionar elementos de accesibilidad para las personas con discapacidad.  Se concretará el apagón analógico el 31 de diciembre de 2015, con lo cual podrás tener calidad digital en tu pantalla de televisión. Pero esta debe contar con un decodificador digital.  Se plantea el acceso a Internet de banda ancha en escuelas, hospitales y edificios públicos, mediante una red del estado que llevará conectividad en más de 250 mil sitios públicos para 2018.  Se instaura la neutralidad de la red al establecer que los proveedores de servicio de Internet deberán abstenerse de obstruir, interferir, inspeccionar, filtrar, inducir, promover o discriminar contenidos, aplicaciones o servicio que demandes.
  • 8.  Los operadores de telefonía deben conservar durante dos años los datos de las comunicaciones que tengas, incluyendo información de geolocalización, y entregarlos a las autoridades en caso de que así lo soliciten, con el fin de combatir a la delincuencia. Ya para dar concluido el tema y quedando en claro que la Reforma en telecomunicaciones busca primordialmente regular y mejorar las concesiones de televisión, radio y banda ancha para acelerar la competencia en el servi cio de telefonía móvil, fija, televisión de paga, y banda ancha por un lado y por el otro abrir nuevas concesiones. Lo que nos lleva a una cobertura universal, mejora para los mexicanos y tener mayor calidad en servicio y contenidos. Esto quiere decir, que se busca que haya una mayor oferta de canales de televisión, estaciones de radio y más empresas las administren. Al fin de reducir practicas monopólicas es decir que más empresas ofrezcan los servicios de televisión de paga y telefonía celular e internet. Ya que una parte muy importante es que plantea abrir un canal de Televisión abierto exclusivo para el Gobierno Federal ya que solo existe para televisión privada, y por otra parte pretenden que se desincorporen parte de los grandes capitales de empresas como TELMEX TELEVISA y TV AZTECA como activos para que la competencia sea mas justa.  11 de Marzo de 2013 - Pacto por México - Reforma en Telecomunicaciones – Autor desconocido – Pág. http://pactopormexico.org/objetivos-de-la-reforma-de-telecomunicaciones/  Miércoles 09 de Julio de 2014 – CNN México – Reforma en Telecomunicaciones - Autor Mauricio Torres – Pág. http://mexico.cnn.com/nacional/2014/07/09/20-puntos-clave-en- las-nuevas-leyes-sobre-telecomunicaciones  Viernes 18 de Julio de 2014 – SDP Noticias.com – Reforma en Telecomunicaciones – Autor Enrique De La Madrid Cordero – Pág. http://www.sdpnoticias.com/columnas/2014/07/18/reforma-en-telecomunicaciones