Proyecto parque-educativo-san-rafael-2013

EN SAN RAFAEL
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PROYECTO
PARQUE EDUCATIVO
PRESENTADO A
EMPRESA VIVA DE ANTIOQUIA
GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
POR
ORLEY SANTACRUZ VALENCIA
ALCALDE
ADMINISTRACIÓN MUNICIPIO DE SAN RAFAEL – ANTIOQUIA
MAYO DE 2013

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PRESENTACIÓN
Hoy el municipio de San Rafael marca un hito dentro del marco de “Antioquia la más
educada” con el direccionamiento del señor gobernador Sergio Fajardo Valderrama,
mediante la movilización de los colectivos ciudadanos e instituciones del departamento
para demostrar las capacidades y bondades que tiene cada territorio contenidas en su
gente y recursos; buscando trasformar estructuras, pensamientos y acciones a partir
de la construcción de ideas innovadoras que brinden la esperanza de mejorar la
calidad de vida de dichas comunidades a partir de sueños y proyecciones según la
realidad que enmarca el siglo XXI.
Es claro como en el Plan de Desarrollo Departamental traza posibilidades de desarrollo
conjunto y equitativo para las regiones, partiendo de la trasformación de los espacios
físicos que albergue a todos los grupos poblacionales y sus comunidades para buscar
la trasformación de la educación en todos los niveles y modelos que existen en la
prestación de servicios con calidad y pertinencia.
Es en este sentido la comunidad de Sanrafaelitas, sueña con tener esta posibilidad
como un acto tangible, que permita mejorar las condiciones de vida a partir de la
generación de conocimientos y de la integración social para el fortalecimiento de
identidades por medio del encuentro de saberes y del sano esparcimiento cultural,
ambiental de innovación e investigación que impulsará la aplicación de la política
pública de educación, como el apalancamiento de nuestro plan de desarrollo “Unidos
construyendo Desarrollo” hacia una calidad de vida pertinente, innovadora,
investigativa, incluyente y equitativa.

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El ciudadano Ranrafaelita de hoy, especialmente la juventud tiene frustraciones,
dolores, confusión y soledad que esta evidenciado en su poca claridad del proyecto de
vida como efecto de todo el proceso de transculturización por la gran cantidad de
población flotante que habitó en estos territorios, debido a la construcción de los mega
proyectos de las hidroeléctricas y luego el fenómeno de la violencia que vivió esta zona
con gran rigor. Por ello quiero hacer explícito mi gran interés y motivación que este
gobierno sea apoyado desde la gestión de recursos y la inversión además del
establecimiento de estratégicas alianzas con la empresa privada para que se garantice
la sostenibilidad del Parque Educativo en San Rafael y siga siendo el motor de la
trasformación sociocultural y de un nuevo tejido social que arroja más habilidades para
la vida y generar ciudadanos con un desarrollo humano sostenible que afronte los retos
del siglo XXI.
ORLEY SANTACRUZ VALENCIA
Alcalde

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Contenido Pág.
Presentación 2
1. Pacto por la Calidad 7
1.1. Pacto por la Calidad de la Educación 7
1.2. Documentos públicos por la Calidad de la Educación 17
1.3. Evaluación y seguimiento al Pacto de Calidad 18
1.3.1. Estrategias de Seguimiento al Pacto por la Calidad de la Educación 18
1.3.2. Evaluación al Pacto por la Calidad de la Educación 18
2. Proyecto Educativo 19
2.1. Caracterización de la Educación en el Municipio 19
2.1.1. Generalidades del municipio de San Rafael 19
2.1.2. Componentes Demográficos 20
2.1.3. Indicadores Sociales 22
2.1.4. Desarrollo Económico 23
2.1.5. Diagnóstico de la Educación 24
2.1.5.1. Análisis Estadístico 25
2.1.5.2. Análisis de Cobertura 30
2.1.5.3. Análisis de Calidad 31
2.1.5.4. Análisis de Eficiencia 33
2.1.5.5. Análisis de Pertinencia 35
2.1.5.6. Planteamiento de Problemas y Estrategias de solución 37
2.1.6. Visión 38
2.1.6.1. Objetivo General 38
2.1.6.2. Objetivos Específicos 39
2.1.7. Relación con el Plan de Desarrollo Departamental “Antioquia la más
Educada” y el Plan de Desarrollo Municipal “ Unidos construyendo
Desarrollo”
40
2.1.8. Cultura de la Legalidad 48
2.1.9. El Parque Educativo como Epicentro de los niños, niñas y jóvenes 51
2.1.10. Articulación con la Educación Media 56
2.1.11. Articulación con la Educación Superior 57
2.1.12. Fomento de la Ciencia, la Tecnología y las TÍC 58
2.1.13. Estrategia Social e Inclusión Educativa 59
2.1.14. Emprendimiento 62
2.1.15. Jornadas Educativas Complementarias 63
2.1.16. Valoración, cuidado del Territorio y promoción de la Cultura Ambiental 66
2.1.17. Desarrollo personal y profesional de Directivos docentes, Docentes y
Agentes Educativos
67
2.1.18. Animación y Promoción de la Lectura y la Escritura 70
2.1.19. Agenda Artística y Cultural 71
2.1.20. Apropiación del Espacio Público como equipamiento deportivo y
cultural
73
3. Modelo de Gestión y Sostenibilidad del Proyecto 74

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3.1. Planeación Estratégica 74
3.2. Cobertura 76
3.3. Integración Regional y Red de Parques Educativos 76
3.4. Administración y operación del Parque Educativo 79
3.5. Plan de Inversión Anual 80
3.6. Cartas de intensión con Grupos Aliados, representantes del Sector
productivo, organizaciones o grupos sociales o culturales.
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ANEXOS 84

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Junta Municipal de Educación
Orley Sánchez Valencia Alcalde Municipal
Delia Amparo Zuluaga Rincón Coordinadora de educación
Jhony Ovidio Sánchez Rector IE San Rafael
José Luis Silva Director de núcleo educativo
Heriberto Cuervo Osorio Representante docentes
Luz Madelen Guzmán Representante establecimiento privado
Alberto Cartagena Rep. Concejo Municipal
Roberto Rojas Representante ASOPADRES
Oscar Quinchía Representante comunidad rural
Integrantes Comité Técnico del Parque Educativo
Orley Santacruz Valencia Alcalde Municipal
Delia Amparo Zuluaga Rincón Coordinadora de educación
Jhony Ovidio Sánchez Cardona Rectos IE San Rafael
Erika Indira Osorio Valencia Maestra aula de apoyo
Jair Vega Docente IE
Heriberto cuervo Docente representante JUME
David Bedoya Concejal y coordinador COREDI
Yorlady Aristizabal Docente IE
Gladis Arboleda Coordinadora turismo
Diario Quintero Presidente de ASOCOMUNAL
Leonardo Fabio Cosme Q. Auxiliar administrativo
Johana Andrea Giraldo Administradora SIMAT
Carlos Matoma Asesor

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1. Pacto por la calidad
1.1. Pacto por la Calidad de la Educación

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1.2. Documentos públicos por la calidad de la educación
No. Tipo de documento
04 Acuerdo Municipal aprobación del Plan de Desarrollo
“Unidos Construyendo Desarrollo” 2012 – 2015. Anexo (digital)
008 Acuerdo Municipal aprobando el Plan Educativo Municipal 2013-2022.Anexo físico
023 Acuerdo municipal por medio del cual se adopta la política pública de protección y
atención integral a la infancia y la adolescencia. Anexo (digital)
168 Resolución de la JUME por el Pacto por la Calidad de la Educación. Anexo físico
* Pacto firmado por la Calidad de la Educación. Anexo físico
* Seguimiento al Pacto de la Calidad de la Educación de la IE y CER. Anexo físico
* Evidencias del proceso de socialización y construcción de la propuesta del Parque
Educativo con la comunidad del municipio de San Rafael. Anexo físico y CD
* Presupuesto del Plan de Desarrollo para el Pacto por la Calidad de la Educación. Anexo
(digital)
012 Acuerdo Municipal aprobando la Política Pública en Discapacidad. Anexo (digital)
* Plan empresa liderado por Secretaria de Agricultura, medio ambiente, desarrollo rural y
emprendimiento. (Anexo (digital).
523 Resolución creación del comité interinstitucional de Educación Ambiental (CIDEAM). Anexo
físico
013 Acuerdo Municipal aprobación del Plan de Desarrollo Turístico sostenible y comunitario
2012-2020 Anexo (digital)
014 Acuerdo Municipal por el cual se crea Consejo Municipal de Juventud Anexo físico
1 * Documentos anexos
CD con evidencias

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1.3. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO AL PACTO DE CALIDAD
Para dar a conocer a la comunidad educativa del municipio de San Rafael el desarrollo
de acciones pertinentes a la calidad de la educación en el municipio de San Rafael, se
vienen realizando periódicamente seguimiento y evaluación al pacto en cada
comunidad educativo de la zona urbana y rural, basado en el Plan Educativo Municipal,
Plan de Desarrollo Municipal, Proyectos Educativos Institucionales, Planes de
Mejoramiento y la guía 34.
1.3.1. Estrategias de seguimiento al pacto por la calidad de la educación
 Dinamización de las mesas municipales de áreas y comité de evaluación.
 Socializar el instructivo para el seguimiento a pactos de calidad en los
establecimientos educativos de los municipios no certificados del Departamento
de Antioquia.
 Articular la guía 34.
 Socialización de la ficha de seguimiento.
 Elaborar el plan de mejoramiento con cada establecimiento educativo.
 Reuniones con el equipo de calidad de la I.E San Rafael para hacer seguimiento
al pacto de calidad.
 Articulación del pacto de calidad con el anexo 5 como requisito para la
evaluación de desempeño. (compromisos concertados con el Director de Núcleo)
 Seguimiento al plan de mejoramiento por parte del equipo de calidad de la I.E.
San Rafael.
1.3.2. Evaluación al Pacto por la calidad de la educación
 Se realiza la evaluación periódicamente a través de la JUME, jefe de núcleo y
comité evaluador.
 Se realiza la evaluación periódicamente a través del equipo de calidad de la I.E
San Rafael.
 Diligenciar la ficha seguimiento cuantitativo al pacto de calidad.
 Ejecución del plan de mejoramiento en los 50 establecimientos Educativos.
 Evidenciar y evaluar los resultados del plan de mejoramiento.
Se anexa formatos diligenciados sobre el pacto de calidad de la educación de la
Institución Educativa, y Centros Educativos rurales.

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2. PROYECTO EDUCATIVO
2.1. Caracterización de la Educación en el Municipio
2.1.1. Generalidades del municipio de San Rafael
San Rafael se ubica en la región del Oriente Antioqueño, subregión de Embalses, con
una extensión de 362 Km2, distante 104 kilómetros de la ciudad de Medellín. El
municipio está conformado por 54 veredas, agrupadas a su vez en 10 centros zonales y
uno urbano.
Situación geográfica (Cabecera Municipal)
Latitud Norte: 6º16’4”
Latitud al Oeste de Greenwich: 75º01’12”
Hace parte de la zona definida por el Departamento de Antioquia como de Embalses
conjuntamente con los Municipios de Concepción, El Peñol, Guatapé, Granada, San
Carlos y San Rafael.
El municipio de San Rafael está conformado por 54 veredas y dos centros poblados
que se enuncian a continuación, según el Atlas Veredal de Antioquia, DAP 2007.
CENTRO
ZONAL
VEREDAS QUE LO CONFORMAN
1 El Bizcocho- Camas-Falditas- Guadualito-Los medios- Manila-Quebradona
2 Agua Bonita- El Gólgota- La Florida- La Pola
3 El Chico- El Diamante- El Ingenio- El Topacio- Puente Tierra
4 Brasil- Guadual- La Pradera- Los Centros- Tesorito
5 El Arenal- La Estrella- La Honda- La Rápida- Macanal
6 Camelias- La Dorada- La Iraca- Las Divisas- Las Flores- San Julián-Santa Cruz.
7 Dantas- Danticas - El Jague- Piedras Arriba- San Agustín.
8 Balsas- Cuervos- El charco- El Silencio- La Cumbre
9 Boquerón- Ciprés- Farallones- La Clara- Media Cuesta -Peñoles-Samaria.
10 Alto de María- La Granja- La Mesa- Playas.
Sectores
Urbanos
El Carmelo- El Distrito- El Jardín- El Tejar- El Estadio- El Totumito- Guayabal- La
Beta- La Bomba- La Plazuela- La Tubería – Peñaflor y La Cruz.

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2.1.2. Componente demográfico
El municipio de San Rafael para el año de 1.985 según el DANE contaba con 18.866
habitantes tanto para la zona urbana como rural y de acuerdo al censo del 2005 con
proyección al 2013, se cuenta con una población de 13.076, esta disminución de 5.790
personas, en promedio 1.287 familias, lo cual equivale al 30,69% se aduce al
desplazamiento forzado de esta población, algunas familias o personas se ubicaron en
otros municipios en busca de nuevas oportunidades laborales y comerciales o para
estudiar alguna carrera.
PROYECCIÓN POBLACIÓN SEGÚN CENSO DANE 2005
Código 05667 2013
San Rafael Total Hombres Mujeres
Total 13.076 6.499 6.577
0-4 1.087 561 526
5-9 1.003 531 472
10-14 1.171 611 560
15-19 1.265 655 610
20-24 1.160 592 568
25-29 1.007 509 498
30-34 825 418 407
35-39 687 337 350
40-44 687 325 362
45-49 777 361 416
50-54 738 353 385
55-59 649 329 320
60-64 562 264 298
65-69 430 191 239
70-74 370 174 196
75-79 330 148 182
80 Y MÁS 328 140 188

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Según estadísticas del SISBEN del año 2013 el municipio cuenta con la siguiente
población:
TOTAL POBLACIÓN ZONA URBANA Y RURAL
RANGOS DE EDADES FEMENINO MASCULINO TOTAL
0 a 4 años 357 392 749
5 a 6 años 228 233 461
7 a 11 años 576 643 1.219
12 a 15 años 551 581 1.132
16 a 17 años 283 296 579
18 a 29 años 1.427 1.421 2.848
30 a 59 años 2.359 2.208 4.567
60 a 99 años 977 853 1.830
TOTAL 6.758 6.627 13.385
Fuente: SISBEN 2013. Ver
anexo No.1
TOTAL POBLACIÓN %
ZONA URBANA 6.970 52
ZONA RURAL 6.415 48
TOTAL 13.385 100
Realizando el comparativo entre la proyección de DANE 2013 y el SISBEN 2013 se
encuentra una diferencia de 309 personas, siendo mayor las estadísticas del SISBEN;
dicha diferencia es pequeña en relación directa a la población que realmente ha
retornado. Según el análisis se puede concluir, que es mucha la población retornada
que no se ha inscrito en el SISBEN, por presuntos temores a perder ayudas de
subsidios nacionales, departamentales y municipales generando posibles cambios de la
estratificación socio económico.

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Distribución de la población en % de acuerdo al SISBEN 2013
RANGO % FEMENINO MASCULINO TOTAL RANGO
Total 100 50,49 49,51 100
Niños 0 - 4 5,60 2,67 2,93 5,60 0 a 4 años
Niños 5 - 17 25,33 1,70 1,74 3,44 5 a 6 años
4,30 4,80 9,11 7 a 11 años
4,12 4,34 8,46 12 a 15 años
2,11 2,21 4,33 16 a 17 años
Joven 18 - 26 15,96 10,66 10,62 21,28 18 a 29 años
Adultos 27- 59 39,44 17,62 16,50 34,12 30 a 59 años
Adulto mayor de 60 13,67 7,30 6,37 13,67 60 a 99 años
Fuente: Elaboración propia
Desagregando la población en porcentajes, se analiza lo siguiente: Tan solo un 5,60%
son primera infancia de 0 a 4 años, un 25,33% niños entre los 5 y 17 años, los jóvenes
equivalen al 15,96%, los adultos entre los 27 y 59 años el 39,44% y el adulto mayor el
13,67%; existe una mayor cantidad de mujeres lo cual equivale al 50,49% y los
hombres al 49,51%. La población económicamente activa asciende al 61,84%.
2.1.3. Indicadores sociales
El índice de miseria en el municipio es del 29,70% y de pobreza del 62,10%, tan solo un
8,20% de la población pertenecen a los estratos tres y cuatro, según las estadísticas del
SISBEN.
Nivel de SISBEN Personas
% de
población
Nivel 1 3.975 29,70%
Nivel 2 8.312 62,10%
Nivel 3 1.084 8,10%
Nivel 4 13 0,10%
Total 13.385 100%
Fuente: SISBEN 2013

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2.1.4. Desarrollo Económico
Entre las principales actividades agrícolas en el municipio son el cultivo de café y cultivo
de caña panelera; a menor escala el cultivo de la yuca, la piscicultura en estanques, la
minería tradicional, la reforestación y la ganadería extensiva.
Se destaca como elemento importante del desarrollo económico del municipio, las
empresas del sector hidroenergético de ISAGEN con el embalse Punchiná y su central
hidroeléctrica Jaguas, ubicada en la vereda del mismo nombre, central que aprovecha
el caudal del río Nare y una capacidad de 170 MW. Empresas Públicas de Medellín con
el embalse Playas. Adicionalmente, se encuentra la central hidroeléctrica Guatapé,
localizada en la vereda Farallones, propiedad de Empresas Públicas de Medellín. Esta
central recibe las aguas del embalse El Peñol – Guatapé; genera energía, con una
capacidad instalada de 560 MW.
Esta infraestructura hidroenergética representa grandes beneficios económicos para el
municipio a través de regalías que son empleadas en los programas y proyectos de
inversión. Adicionalmente las diferentes actividades relacionadas con las operaciones
de ISAGEN y EPM dinamizan ciertas actividades económicas como el servicio de
restaurantes.
En la zona urbana la economía, se concentra en la prestación de servicios y en el
comercio formal e informal con relación al turismo y el ecoturismo siendo una industria
creciente, el cual se ve reflejado en el aumento del turismo en los puentes festivos,
fiestas patronales y las nuevas infraestructuras hoteleras y cabañas de recreo que han
venido generando el incremento del empleo.

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2.1.5. Diagnóstico de la Educación
En la actualidad en el municipio de San Rafael, existen 50 Establecimientos Educativos
que hacen posible que la comunidad tenga acceso a la educación; tanto en la parte
rural como en la urbana; buscando siempre el progreso de las comunidades; pues se
concibe la educación un fenómeno social cuya función principal es transmitir el
patrimonio cultural, permitiendo que el hombre encuentre su progreso, se considera de
primordial importancia constatar que su misión este encaminada a formar hombres de
amplio espíritu crítico, pensamiento creativo, participativo y con altos niveles de
responsabilidad que actúen en beneficio del crecimiento y el desarrollo social, de
acuerdo con el espacio y el tiempo en el cual se encuentran ubicados.
Por otro lado, se observa que la calidad educativa que se brinda en el municipio de San
Rafael, ha sido afectada por fenómenos sociales, como desplazamiento forzado,
homicidios, desapariciones, violencia intrafamiliar, madres solterísimo, drogadicción,
violaciones, entre otros; generando estos una serie de contradicciones y desequilibrios
que van en detrimento de la calidad de vida de toda la comunidad.
El Municipio cuenta actualmente con una Institución Educativa en la parte urbana, con
dos sedes de primaria y secundaria; en donde 1.774 estudiantes distribuidos en la
jornada diurna, nocturna y sabatino dominical, además de atender la Técnica en
Turismo y Recreación, Asistencia Administrativa y Explotaciones Agropecuarias
Ecológicas articuladas por el SENA. Entre las dos sedes cuentan con 56 Docentes, 2
maestras de aula de apoyo, 1 orientadora escolar, 3 coordinadores y un rector; además
en su equipo de auxiliares administrativos cuenta con 2 bibliotecarias, 3 secretarias,
personal de aseo y de vigilancia.
En el área rural se tienen 49 Centros Educativos Rurales, con 55 docentes los cuales
atienden una población estudiantil de 866 estudiantes, bajo la metodología Escuela
Nueva y con el Sistema Educativo para el Trabajo Asociado se atienden 519 jóvenes
entre básica secundaria y media operado por COREDI, con 19 tutores, 1 coordinador y
1 secretaria.

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Jornada Escolar
La Institución Educativa San Rafael, tiene jornada escolar diurna, nocturna y dominical,
la diurna inicia de 6:30 a.m. a 1:00 p.m. lo que permite a los estudiantes participar en
los programas propios de la dinámica municipal, durante la jornada extraescolar, la
nocturna de lunes a jueves de 5 a 10 p.m.; la dominical de 6:30 a.m. a 5:30 p.m. En el
área rural se tiene jornada completa para preescolar y básica, de 8:00 a.m. a 3:00 p.m.
y básica secundaria y media rural de 8 a.m. a 4:30 p.m.
2.1.5.1. Análisis estadístico
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
ESTABLECIMIENTO CANTIDAD ALUMNOS
CENTRO EDUCATIVO RURAL 49 866
INSTITUCIÓN EDUCATIVA 1 1.774
COREDI 1 519
TOTALES 51 3.159
Fuente: SIMAT 2013
Estudiantes matriculados 2013
NIVEL ALUMNOS
PREESCOLAR 205
PRIMARIA 1.425
SECUNDARIA 972
MEDIA 317
ADULTOS 240
TOTAL 3.159
Fuente: SIMAT 2013

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PLANTA DE CARGOS
NIVEL
Docentes y Directivos
DOCENTES 110
DIRECTIVOS 4
TOTAL 114
No. alumnos matriculados área urbano y rural año 2013
GRADOS FEMENINO MASCULINO TOTAL %
PREESCOLAR 86 119 205 6,49
PRIMERO 130 151 281 8,90
SEGUNDO 138 146 284 8,99
TERCERO 143 168 311 9,84
CUARTO 139 145 284 8,99
QUINTO 115 150 265 8,39
SEXTO 146 187 333 10,54
SEPTIMO 122 118 240 7,60
OCTAVO 118 113 231 7,31
NOVENO 93 75 168 5,32
DEICIMO 106 70 176 5,57
ONCE 79 62 141 4,46
CICLO 3 DE ADULTOS 13 29 42 1,33
Total 1.526 1.633 3.159 100,00
% 48,31 51,69 100,00
Fuente: SIMAT 2013
Ver anexo

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Fuente: SIMAT 2013
GRADOS FEMENINO MASCULINO GRAN TOTAL
PREESCOLAR 1 0 1
PRIMERO 1 1 2
SEGUNDO 2 3 5
TERCERO 8 17 25
CUARTO 16 26 42
QUINTO 32 49 81
SEXTO 3 12 15
SEPTIMO 4 7 11
OCTAVO 11 21 32
NOVENO 20 29 49
DEICIMO 16 10 26
ONCE 13 16 29
TOTALES 127 191 318
TOTAL ESTUDIANTES EN EXTRAEDAD URBANO Y RURAL

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Cobertura primera infancia de 0 a 4 años, población atendida 2013
ZONA URBANA
Centro desarrollo infantil
EDAD FEMENINO MASCULINO TOTAL
0 A 4 AÑOS 125 115 240
TOTAL
CENTRO DE DESARROLLO INFANTIL ROSITAS CALLEJAS
0 A 4 AÑOS 56 75 131
HOGARES FAMI
0 A 4 AÑOS 18 21 39
ZONA RURAL
HOGARES TRADICIONALES
0 A 4 AÑOS 22 36 58
TOTAL POBLACIÓN
0 A 4 AÑOS 221 247 468
% 47,22 52,78 100,00

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TOTAL POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD ZONA URBANA Y RURAL %
FEMENINO MASCULINO GRAN TOTAL
Discapacitados S/SISBEN 198 229 427 100,00
Discapacitados matriculados 100 167 267 62,53
Diferencia 98 62 160 37,47
RANGOS DE EDADES FEMENINO MASCULINO TOTAL
5 a 17 años 1.638 1.753 3.391
Total 1.638 1.753 3.391
Fuente: SISBEN 2013
1.655
1.736
3.391
Fuente: SISBEN 2013
RANGOS DE EDADES FEMENINO MASCULINO TOTAL %
S/SISBEN DE 5 A 17 AÑOS 1.638 1.753 3.391 100
Matriculados en la IE y CER 1.526 1.633 3.159 93,16
Diferencia 112 120 232 6,84
ANALISIS DE COBERTURA
ZONA RURAL
TOTAL
TOTAL POBLACION EN EDAD ESCOLAR
TOTAL POLBACIÓN EN EDAD ESCOLAR ZONA URBANA Y RURAL
ZONA URBANA

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2.1.5.2. Análisis de cobertura
Según el SISBEN 2013 existe749 niños y niñas con edades de 0 a 4 años, los cuales
están atendidos en Centros de Desarrollo Integral de la zona urbana y en hogares de
Bienestar familiar en la zona rural 468 niños y niñas que equivale al 62,48%, se
requieren incrementar la cobertura a esta población que equivale a 281 niños y niñas.
Uno de los inconvenientes es la dificultad para la apertura de hogares comunitarios en
las veredas más distantes, ya que esto lo determina el número de niños y niñas que
como mínimo debe ser de quince a veinte párvulos por hogar.
De acuerdo a las estadísticas capturadas del SIMAT y del SISBEN del año 2013, el
municipio tiene una cobertura bruta en los establecimientos educativos del 93,16%, a
pesar que es óptima es necesario implementar acciones pertinentes para que en el
corto plazo se pueda incrementar la cobertura en la zona urbana y rural.
Con relación a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con necesidades
educativas especiales, y/o con talentos excepcionales, barreras para el aprendizaje o
en situación de discapacidad, existe una diferencia del 37,47% que equivale a 160
personas según el SISBEN 2013.No están estudiando por diversos factores entre los
cuales se presentan: familias que desconocen los mecanismos para la exigibilidad de
los derechos fundamentales, carencia de diagnósticos tempranos para evidenciar la
población vulnerable, carencia de suficientes profesionales idóneos para realizar
intervenciones de tipo clínico, terapéutico, formativo y ocupacional, no existen las
condiciones de accesibilidad geográficas y económicas para la atención oportuna e
integral, no se cuentan con los recursos económicos y logísticos para prestar una
atención incluyente y pertinente.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
31
2.1.5.3. Análisis de Calidad
A raíz de los fenómenos del conflicto, post conflicto, el retorno de la población a la zona,
se ha incrementado el número de familias con problemas de violencia intrafamiliar y
débiles modelos de crianza generando ausencia de proyectos de vida familiar.
Como consecuencia de ello, las familias desconocen rutas para acceder a los servicios
buscando prevención, mitigación o superación oportuna; pues se percibe poca
conciencia del riesgo y la prevención frente a la salud sexual y reproductiva de
habilidades para la vida y el incremento de las adicciones en general pero con mayor
prevalencia el consumo a las sustancias psicoactivas. Es muy evidente en los
espacios educativos la intolerancia, el maltrato físico, verbal, psicológico y social entre
iguales del grupo estudiantil y de este con los docentes y padres de familia o
viceversa; a lo que se denomina Matoneo o Bullying, adicional el consumo de
sustancias psicoactivas y porte de armas blancas; como efecto de todo lo anterior es
evidente la desmotivación y bajo sentido por el proceso de aprendizaje en la población
estudiantil motivando a la deserción dado el índice de repitencia y bajo rendimiento
académico.

EN SAN RAFAEL
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32
Pruebas externas
Puntajes promedio en las pruebas que evalúan la calidad de la educación año 2012.
Análisis pruebas SABER 3°, 5° y 9° de los estudiantes de la Institución Educativa
San Rafael.
El nivel de desempeño de los estudiante en lenguaje, matemática, ciencias naturales y
competencias ciudadanas el mayor % en promedio fue de mínimo entre el No. de
alumnos que equivale a 36% y 64%; le sigue satisfactorio con un % entre el 23% y el
40%, luego insuficiente el promedio fue entre el 9% y el 16%, por ultimo avanzado
alcanzado un % entre 2% y 9%. Con relación a las pruebas realizadas en el año 2009 y

EN SAN RAFAEL
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33
el 2012, son mejores los % en matemáticas en los rangos mínimo y satisfactorio para el
año 2012; en lenguaje lo superan las pruebas del año 2009.
Pruebas SABER 11, año 2012
Institución Educativa San Rafael
Clasificación de planteles
Consulta por municipio y periodo académico
Código Nombre Oficial
Jornada
Categoría
129965 INSTITUTO REGIONAL COREDI
COMPLETA U
ORDINARIA
BAJO
002568
INSTITUCION EDUCATIVA SAN
RAFAEL
MAÑANA MEDIO
Fuentes ICFES 2013
La institución educativa San Rafael en el año 2011 obtuvo un puntaje bajo y para el año
2012 un puntaje medio, mejorando en este tipo de pruebas, lo cual se evidencia las
estrategias de calidad que se vienen implementando en la I.E San Rafael.
2.1.5.4. Análisis eficiencia
En eficiencia educativa se tiene un aumento de equipos de cómputo de 7 salas para el
año 2007 a 48 salas al 2012, faltando sólo 2 Centros Educativos por tener acceso a
equipos de cómputo. En conectividad 37 establecimientos educativos cuentan con
acceso a internet, haciendo falta 14 para lograr la meta del 100%.
La planta de docentes está conformada por 114 docentes. Se hace necesario contar
con una orientadora escolar y dos maestras de aula de apoyo que fortalezcan el
equipo de apoyo municipal de atención a la inclusión de forma itinerante, dada la alta
demanda de personas con NEE y en situación de discapacidad, aún falta diagnosticar y
caracterizar dicha población para el adecuado y pertinente proceso de atención que

EN SAN RAFAEL
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34
disminuya la exclusión y deserción escolar además de brindar pautas claras de manejo
a las familias con el ánimo de que la política inclusiva sea equitativa en todo el
municipio.
Análisis de variables
TOTAL URBANA Y RURAL %
VARIABLES FEMENINO MASCULINO TOTAL
Repitente 56 107 163 4,81
Deserción 59 69 128 3,78
Aprobación 1.537 1.780 3.317 97,96
Analfabetismo 12,20
% con relación al total matriculados en el año 2012 3.386
Del número de alumnos matriculados para el año 2012 en los establecimientos
educativos de acuerdo al SIMAT fueron 3.386, de los cuales aprobaron 3.317 que
equivale al 97,96%, repitieron 163 y desertaron 128 alumnos; las personas en condición
de analfabetismo mayores de quince años, este indicador que reporta SEDUCA del
12,20% no guarda relación con la realidad; debido a que el programa implementado por
la Administración municipal llamado universalización de la básica primaria, se
alfabetizaron alrededor de 30 a 40 personas cada año en el área urbana y rural,
haciendo el diagnostico respectivo se tiene el 6% de población analfabeta siendo
caracterizado en personas adultas mayores con múltiples dificultades propias a la edad.

EN SAN RAFAEL
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35
Cobertura para jóvenes en técnicas y tecnológicas, población atendida 2013
ESTUDIOS FEMENINO MASCULINO TOTAL DESPLAZADOS
TECNICA EN PRIMERA INFANCIA 63 0 63 23
TECNICA EN OBRAS CIVILES 21 19 40 13
TOTALES 84 19 103 36
TECNOLOGIA EN CONTROL AMBIENTAL 41 16 57 32
TECNOLOGIA EN GOBIERNO LOCAL 22 8 30 11
TECNOLOGIA EN GESTION DE
SERVICIOS RECREATIVOS 15 14 29 10
TECNOLOGIA EN GESTION AMBIENTAL 18 10 28 17
TECNOLOGIA EN DECORACION DE
ESPACIOS Y INTERIORES 15 2 17 3
TOTALES 111 50 161 73
ESTUDIO FEMENINO MASCULINO TOTAL DESPLAZADOS
JOVENES CON FUTURO (CUENCAS
HIDROGRAFICAS) 28 10 38 15
TOTALES 28 10 38 15
TECNOLOGIAS EN COMERCIO EXTERIOR 11 2 13 7
TECNOLOGIA EN GESTION FINANCIERA 23 1 24 10
TOTALES 34 3 37 17
TECNOLOGIA EN SISTEMAS 6 8 14 7
TOTALES 6 8 14 7
TECNOLOGIA EN SALUD OCUPACIONAL 25 4 29 12
TOTALES 25 4 29 12
TECNOLOGIA EN ELECTRONICA 0 12 12 6
TECNOLOGIA EN MECANICA INDUSTRIAL 0 35 35 20
TOTALES 0 47 47 26
TECNICAS 112 29 141 51
TECNOLOGICAS 176 112 288 135
TOTALES 288 141 429 186
% 67,13 32,87 100,00 43,36
TOTAL POBLACIÓN EN TECNICAS Y TECNOLOGICAS
TECNOLOGIAS ESCOLME
TECNOLOGIAS UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA
TECNOLOGIAS PASCUAL BRAVO
TECNICAS SENA
TECNOLOGIAS SENA
TECNICAS DEL TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA
TECNOLOGIAS DEL TECNOLOGICO DE ANTIOQUIA
2.1.5.5. Análisis pertinencia

EN SAN RAFAEL
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36
Con relación a la oferta en educación técnica y tecnológica el municipio atiende a 622
jóvenes en diferentes áreas del conocimiento en convenio con diferentes instituciones
de educación Superior como el SENA, el Tecnológico de Antioquia, el Instituto Pascual
Bravo, ESCOLME, la Universidad de Magdalena, la Universidad Católica del Oriente.
Según datos del SISBEN 2013, la población en edad de 18 a 26 años, asciende a
2.136 jóvenes; lo que equivale al 15,96% del total de la población sisbenizada. Lo cual
se interpreta, que de esta población están solo estudiando un 29,12%. Por lo anterior,
se hace necesario implementar estrategias para que a corto plazo se disminuya esta
brecha.

EN SAN RAFAEL
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37
2.1.5.6. Planteamiento de problemas y estrategia de solución
De acuerdo al diagnóstico en educación se priorizan los siguientes problemas y se dan
las estrategias de solución: (Ver anexo No. )
Línea política Problemas
Cobertura Débil cobertura para la atención de la primera infancia en la zona rural de
lugares muy lejanos.
Calidad Débil articulación de las políticas del mejoramiento de la calidad de la
educación al contexto municipal.
Familias disfuncionales sin proyectos de vida claros en pautas de crianza
y proyección.
Eficiencia Inexistencia de la estructura administrativa en el área de educación,
escaso recurso humano para atender la población en situación de
discapacidad de la zona rural, insuficientes recursos económicos para
atender las múltiples necesidades del sector educativo.
Pertinencia Descontextualización de la educación media y de los programas de
formación para el trabajo, el desarrollo humano y baja implementación de
las TIC.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
38
2.1.6. VISIÓN
A CORTO PLAZO
En el año 2016 el municipio de San Rafael tiene establecido un sistema referencial,
contextualizado y articulado a la región, donde convergen el conocimiento, la
innovación y la cultura como elementos constitutivos de una sociedad moderna,
incluyente, emprendedora y sostenible
A MEDIANO PLAZO
En el año 2019 el municipio de San Rafael cuenta con ciudadanos preparados,
capacitados y comprometidos que promueven e impulsan el desarrollo del territorio de
manera sostenible y articulado a la región.
A LARGO PLAZO
En el año 2025 el municipio de San Rafael ha consolidado en su territorio un desarrollo
integral sostenible, con ciudadanos empoderados y capacitados para enfrentar con
éxito las vicisitudes del presente y el futuro.
2.1.6.1. OBJETIVO GENERAL
Mejorar las capacidades y habilidades para la vida en la comunidad del municipio de
San Rafael y su entorno, a través de la implementación de un sistema referencial
potenciador del desarrollo humano sostenible.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
39
2.1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Cualificar a los docentes, directivos docentes y agentes educativos.
 Generar sinergias para la continuidad de los estudiantes de la educación básica
hacia la educación media.
 Mejorar las competencias básicas y generales en los jóvenes que faciliten el
acceso a la educación técnica, tecnológica, superior y para el trabajo.
 Capacitar a la comunidad en la aplicación de tecnologías de la innovación,
investigación, emprendimiento y las TIC
 Generar espacio de sensibilización, capacitación, formación y fortalecimiento en
la población y grupos asociados, potenciando la cultura del emprendimiento y
promocionando la generación de la pequeña y mediana empresa.
 Crear espacios para la interacción, la integración, la sana convivencia y la buena
utilización del tiempo libre de la comunidad.
 Facilitar el acceso y la participación a grupos poblacionales entre los cuales
están: primera infancia, niños y niñas, jóvenes, adultos, adultos mayores,
mujeres, campesinos, LGTBI, afrocolombianos, población en situación de
discapacidad y en condiciones vulnerabilidad.
 Formación y atención integral a la primera infancia, niños, niñas, adolescentes y
jóvenes.
 Fortalecer la identidad cultural y la legalidad en la comunidad Sanrafaelita.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
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2.1.7. Relación con el Plan de Desarrollo Departamental "Antioquia la más educada" y Plan de Desarrollo Municipal “Unidos
Construyendo Desarrollo”
Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Temas comunes entre el PDD
y PDM
Subprogramas Plan
Desarrollo Municipal
Proyectos Plan Desarrollo
Municipal
Línea 1
Legalidad en la
escuela
Proyectos de aula que integran
el conocimiento y el cuidado del
territorío municipal a diferentes
áreas del conocimiento
Conviviendo en armonía
con la sociedad y el medio
ambiente
Implementación de la Cátedra de
educación ambiental para el
mejoramiento de la Convivencia
Escolar y Social conformación de
Comités, PRAES, Escuela de
padres
Línea 1
"En Antioquia
no se pierde un
peso"
Fortalecimiento de la
transparencia y la gestión
institucional, administrativa,
financiera y fiscal del municipio Comunicación asertiva
Creación de espacios para la
rendición de cuentas y la
integración entre Estado Local y
Comunidad
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Becas asignadas para acceder
a la educación superior
Educación técnica,
superior y para el trabajo y
el desarrollo humano
Promoción de mejores
estudiantes
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Estudiantes matriculados en las
Instituciones de educación
superior con apoyo del
departamento
Gestión para la Implementación y
fortalecimiento de programas
técnicos, tecnológicos y
universitarios
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Docentes y directivos
capacitados para el
mejoramiento de la gestión
académica
Educación con calidad
para el desarrollo humano
Implementación del plan de
formación a docentes y directivos
docentes en la ruta del
mejoramiento a la calidad.
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Estudiantes matriculados en
programas de formación para el
trabajo apoyados por el
Departamento
Fortalecimiento de escuela para
el trabajo y el desarrollo humano

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
41
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Estudiantes participando en
programas de orientación
profesional y vocacional para la
educación superior
Capacitación y formación por
competencias básicas y
específicas.
Fortalecimiento de los planes de
mejoramiento como preparación
para las pruebas intermedias
SABER, PREICFES y Olimpiadas
de Conocimiento
Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Temas comunes entre el PDD y PDM
Subprogramas Plan
Municipal
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Establecimientos educativos con
Modelos pedagógicos flexibles
implementados en la educación media
rural
Ampliación de
cobertura y bienestar
educativo
mplementación de las
metodologías flexibles para
población vulnerable (población
con necesidades educativas
especiales y/o talentos
excepcionales) y afectados por
la violencia.
Implementar la ciencia,
tecnología e innovación en
todos los niveles y modalidades
educación
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Instituciones educativas de la media
que mejoran los ambientes de
aprendizaje
superior y para el
trabajo y el desarrollo
humano
Gestión para la Implementación
y fortalecimiento de programas
universitarios Capacitación y
formación por competencias
básicas y específicas.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
42
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Instituciones educativas de la media
con convenios de articulación con la
educación técnica, tecnológica y
superior
para el desarrollo
humano
Convenio SENA para
formaióntecnica y para el
trabajo de los jóvenes de los
grados 10 y 11 de la IE
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Incentivos para la permanencia
entregados a estudiantes de la media
para el desarrollo
humano
Promoción de mejores
estudiantes
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Becas para estudios de Maestría
concedidas a maestras, maestros y
directivos
para el desarrollo
humano
mplementación del plan de
formación a docentes y
directivos docentes en la ruta
del mejoramiento a la calidad.
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Cupos de docentes y directivos en
programas de formación en diferentes
áreas con enfoque diferencial y
perspectiva de derecho
para el desarrollo
humano
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Cupos de docentes formados en inglés
como segunda lengua
para el desarrollo
humano
Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Subprogramas Plan
Municipal
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Docentes que participan del programa
encuentro con los números
para el desarrollo
humano
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
planes de área en matemáticas,
lenguaje, ciencias o ingles ajustados a
la formación por competencias
superior y para el
humano
Capacitación y formación por
competencias básicas y
específicas.

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
43
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Establecimientos educativos oficiales
beneficiados con reposición de su
planta física, parcial o completamente.
Gestión de
mejoramiento de la
infraestructura
educativa
Construcción de infraestructura
educativa
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Parques educativos construidos y en
funcionamiento
Gestión de
mejoramiento de la
infraestructura
educativa
Gestión para la construcción de
la ciudadela educativa de la
subregión de embalses
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Establecimientos educativos rurales
que implementan proyectos
pedagógicos productivos
superior y para el
humano
el trabajo y el desarrollo
humano
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
jornada complementaria implementada
atendiendo los estudiantes con
actividades artisticas, culturales,
creativas, deportivas, lúdicas y de
refuerzo escolar
Formación artística y
cultural
Fortalecimiento de procesos
artísticos urbanos y rurales
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Jóvenes y Adultos matriculados en
programas de educación de adultos
para el desarrollo
humano
Incremento en la Alfabetización
y validación de la primaria en
adultos
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Municipios implementando la
estrategia La Escuela Busca a los
Niños y a las niñas
Ampliación de
educativo
Asistencia integral de la
población de 0 a 5 años

EN SAN RAFAEL
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Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Subprogramas Plan
Municipal
Línea 2
Educación con
Calidad para el
Siglo XXI
Municipios implementando la
estrategia La Escuela Busca la Mujer
Adulta
Ampliación de
educativo
Ampliación y atención a la
población estudiantil vulnerable
con inclusión en todos los
niveles educativos.
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento Alumnos formados en emprendimiento
superior y para el
humano
el trabajo y el desarrollo
humano. Convenio SENA
jóvenes de 10 y 11 grado de la
IE.
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento
Sensibilización de la cultura de la
innovación y el emprendimiento
Estructuración del
modelo de atención
integral al sector
educativo municipal
educación
Línea 2 Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento
Creación empresa/Concurso Capital
Semilla
Fomento al desarrollo
productivo y asociativo
de las organizaciones
comunitarias y/o
encadenamientos
agroindustriales
(negocios inclusivos)
Promoción para la generación
de la pequeña y mediana
empresa local - PLAN
EMPRESA
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento
Empresas establecidas fortalecidas en
procesos de gestión tecnológica
Fomento al desarrollo
productivo y asociativo
de las organizaciones
comunitarias y/o
encadenamientos
agroindustriales
(negocios inclusivos)
Promoción para la generación
de la pequeña y mediana
EMPRESA

EN SAN RAFAEL
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45
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento Acciones de fortalecimiento en CTi+E
Estructuración del
modelo de atención
integral al sector
educativo municipal
educación
Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Subprogramas Plan
Municipal
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento
Docentes que hacen uso de las Redes
Sociales para apoyar la enseñanza de
las diferentes disciplinas
superior y para el
humano
Gestión para la Implementación
y fortalecimiento de programas
universitarios
Línea 2
Ciencia,
Tecnología,
Innovación y
Emprendimiento
Sedes con dotación de Aulas Digitales
Abiertas a la comunidad (según
tipologías) Sedes Educativas con
acceso a internet
Conectividad con
todos los
establecimientos
educativos y la
administración
municipal
Dotación de equipos
tecnológicos con conectividad a
establecimientos educativos
Línea 2 Cultura Antioquia
Miembros de Instituciones educativas
vinculados con procesos de formación
artística
Formación artística y
cultural
artísticos urbanos y rurales
Línea 2 Cultura Antioquia
Miembros de Instituciones educativas
que participan de la oferta cultural
Gestión de espacios
para el arte y la cultura
Proyección cultural y municipal,
a través de la realización de
eventos artísticos y culturales
Línea 2
Antioquia en Un
Mismo Equipo
Centros de Iniciación y Formación
Deportiva Apoyados para su operación
en la Subregión Procesos formativos
deportivos urbanos y rurales

EN SAN RAFAEL
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46
Línea 3
Entornos
protectores que
previenen la
violencia
Municipios con programas de
prevención de la violencia y promoción
de la convivencia.
Fomento de la
participación
ciudadana
Fortalecimiento a la
organización social y
comunitaria
Línea 3
Entornos
protectores que
previenen la
violencia
Municipios con iniciativas para prevenir
la violencia intrafamiliar, sexual y de
género Salud Pública
Divulgación de una cultura
responsable de la salud sexual
y reproductiva
Línea 4
Condiciones
básicas de
bienestar
Embarazadas (menores de 10 a 14
años) Embarazadas (menores de 15 a
19 años) Salud Pública
Divulgación de una cultura
responsable de la salud sexual
y reproductiva
Línea 4
Condiciones
básicas de
bienestar
Niños y niñas matriculados en
preescolar y básica primaria (transición
a 5º grado), en establecimientos
oficiales, que consumen diariamente
durante el calendario escolar raciones
alimentarias
Ampliación de
educativo

EN SAN RAFAEL
__________________________________________________________________
47
Línea Plan
Desarrollo
Departamental
Componente
Plan Desarrollo
Depto
Subprogramas Plan
Municipal
Línea 4
Generación con
garantía de
derechos
Niños y niñas de 0 a 5 años Atendidos
Integralmente
Ampliación de
educativo
Línea 4
Generación con
garantía de
derechos
Niños, niñas, adolescentes y jóvenes
participando en el proceso de
formación y orientación
San Rafael unido
contra toda forma de
violencia intrafamiliar
Prevención y atención de
violencia intrafamiliar
Línea 4
Generación con
garantía de
derechos
Jóvenes formados para el liderazgo y
la participación
Fomento de la
participación
ciudadana
Fortalecimiento a la
organización social y
comunitaria
Línea 5
Producción
sostenible
Iniciativas de investigación, desarrollo
e innovación apoyadas buscando
soluciones a problemas ambientales
Conviviendo en
armonía con la
sociedad y el medio
ambiente
Implementación de la Cátedra
de educación ambiental para el
mejoramiento de la Convivencia
Escolar y Social conformación
de Comités, PRAES, Escuela
de padres

EN SAN RAFAEL
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48
2.1.8. Cultura de la legalidad
En el municipio de San Rafael se interpreta la cultura de la ilegalidad como aquel
estado de cosas de la sociedad y de la institucionalidad que favorecen la ocurrencia de
actos que van en contra de las normas, de la ética y de los derechos de las personas.
La ilegalidad se refiere a comportamientos de las personas y de las instituciones que en
conjunto debilitan la efectividad de las políticas públicas, perturban la mente sana de los
ciudadanos, alimentan factores de violencia y golpea a los más pobres, generando
inequidad, desigualdad y ausencia de oportunidades, afectando la consolidación de una
democracia que tienda al desarrollo sustentable y equitativo. Como claramente se
expresa en el Plan de Desarrollo de Antioquia “Antioquia la más educada”.
Con base en lo anterior y, en el marco de la propuesta de Parque Educativo del
municipio de San Rafael se planea un programa de acciones integrales que involucran
por parte de las personas y de las instituciones la adquisición de conocimientos, el
apego a las normas, la transformación de actitudes y la aprehensión de competencias
que generen una participación voluntaria en la cultura de la legalidad que se practica en
la vida cotidiana, familiar, institucional y social.
PROGRAMA: La legalidad en la esfera social e institucional
OBJETIVO: Fomentar y promover el desarrollo de una cultura de la legalidad en todos
los ámbitos de la sociedad del municipio de San Rafael.

EN SAN RAFAEL
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49
Objetivos Específicos:
- Fomentar las cualidades requeridas para fortalecer el conocimiento, las
actitudes, el comportamiento y la confianza entre la sociedad e institucionalidad
en el marco de la ética y la moral.
- Convertir El Parque Educativo en un espacio donde se practique y se recree la
riqueza de las diversas prácticas, expresiones, actitudes y comportamientos
ligados estrictamente a la cultura de la legalidad como estrategia que aporta a la
adhesión voluntaria de principios éticos que orientan la convivencia social y la
participación ciudadana.
- Facilitar la participación de la comunidad en la promoción de la cultura de la
legalidad y de los derechos de los ciudadanos.
- Propiciar que los ciudadanos adopten y valoren voluntariamente la cultura de la
legalidad, la transparencia, la moral y el sentido ético de las decisiones.
- Adquirir capacidad de crítica objetiva y contribuyan al mejoramiento social.
ESTRATEGIA: Diseñar e implementar en el Parque Educativo un sistema donde se
practique y se viva la cultura de la legalidad de forma tal que permita a las instituciones
y a los ciudadanos, incorporar conocimientos, valores, actitudes y comportamientos de
ética y de moral como estrategia para reforzar una cultura cívica que renueve la
confianza, releve el respeto al marco legal y los derechos de cada persona.
ACCIONES
- Formular un código de ética referenciado a comportamientos, actitudes, valores,
principios morales, respeto de las normas y derechos que deben practicar el
personal administrativo y público en general en el espacio físico del Parque
Educativo del Municipio, en este punto el espacio brindará señalización
informativa referente a la cultura de legalidad que se debe cumplir en el parque.

EN SAN RAFAEL
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50
- Formulación de un plan de acción de actividades lúdicas donde se recreen los
conocimientos las actitudes y habilidades de los diferentes sectores de la
sociedad local.
- Programación específica para el desarrollo de actividades de extensión como
seminarios, talleres, foros entre otros de manera presencial y virtual.
- Realizar anualmente rendición pública de cuentas e informe de gestión, desde la
Administración Municipal y del Fondo de Servicios Educativos de la I.E.
- Conformar una veeduría permanente integrada por:
o Un representante de la JUME
o Un representante del Concejo Municipal
o Un representante del Consejo Directivo de la IE
o Un representante del Consejo de Padres de la IE y de los CER
o Un representante del Consejo de Estudiantes de la IE
o Un representante de COREDI
o Un representante de los Docentes de los CER
o Un representante de las Juntas de Acción Comunal
o El Personero Escolar
o El Contralor Estudiantil
o La Comisaría de Familia
o Un representante del Consejo Municipal de la Discapacidad
Con el fin de realizar seguimiento a todas las actuaciones y conductas de todas las
personas y demás fuerzas vivas que tengan relación directa o indirecta con el Parque
Educativo.

EN SAN RAFAEL
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51
2.1.9. El Parque Educativo como epicentro de la formación integral de niños,
niñas y jóvenes
Definir las actividades que se han realizado y las que se plantean desde el Parque
Educativo, para aportar al desarrollo de niños, niñas, adolescentes y jóvenes
(población rural y urbana) en cuanto a:
Formación
integral
Actividades realizadas Actividades a realizar Población
Formación Académica
Población: Niñas, niñas y jóvenes de la zona urbana y rural
Área: Lenguaje
Proyecto Prensa
Escuela
Lecturas dirigidas
transversalizadas en todas
las áreas académicas.
Generación de estrategias
de comunicación al interior
del aula de clases como
periódico mural.
Generar tertulias sobre
informes de prensa
realizados en el colegio.
Generar debates sobre
temas de interés
identificados en el
proyecto prensa escuela.
Potencializar habilidades
comunicativas: orales,
gestuales.
Niños y niñas
Jóvenes
Personas con
necesidades
educativas especiales.
Plan Lector
primaria –
secundaria
Ejercicios para el fomento
de la competencia
lectora por ciclos.
Ejercicios para trabajar
la velocidad lectora.
Ejercicios de comprensión
visual.
Ejercicios permanentes
que lleven a los
estudiantes a un
pensamiento crítico,
propositivo y reflexivo en
todas las áreas.
Niños y niñas
Jóvenes
Personas con
necesidades
educativas especiales
y grupos
poblacionales.
Olimpiadas de
español
Concurso de cuentos.
Concursos ortográficos.
Concursos de la
producción de géneros
literarios.
Olimpiadas del Saber
(Municipal).
Niños y Jóvenes.
Semilleros de
Español.
Potencializar la producción
de textos, artículos,
opiniones.
Estimular obras literarias
por edad, generando
debates y citicas.
Creación de clubes de
lectura abierta para todas
las edades donde se
propicien conversatorios,
café conciertos,
teleconferencias con
Niños y Jóvenes

EN SAN RAFAEL
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52
Cine clásico.
Cuéntame tu cuento
Riqueza de vocabulario.
escritores.
Generar alianzas con
bibliotecas y redes de
escritores.
Festival de la lectura.
Festival grafico plástica.
Área: Matemáticas
Actividades de
Pensamiento
lógico matemático.
Ejercicios de resolución de
problemas que
potencialicen la lógica
matemática en el aula de
clase.
Currículo pertinente que
apunte al desarrollo del
pensamiento lógico
matemático.
Niños y Jóvenes.
Semillero de
Matemáticas
Potencializar capacidades
de pensamiento lógico
matemático.
Jugar con las matemáticas.
Implementación del
laboratorio de matemáticas.
Realizar alianzas y redes
con instituciones para una
retroalimentación de las
matemáticas.
Niños y Jóvenes.
Olimpiadas de las
Matemáticas
Institucionales
Concursos institucionales
por ciclos de edad.
Inscripción a los mejores
estudiantes en olimpiadas
regionales y
departamentales.
Conformación de la
selección matemática.
Niños y Jóvenes.
Área: Ciencias
Desarrollo de
competencias
científicas.
Se desarrollan procesos
experimentales en el aula
de clase.
Desarrollo metodológico de
proyectos utilizando
vocabulario científico.
Generar espacios para
desarrollar metodologías
experimentales que
orienten a los estudiantes
ala solución de un
problema de investigación,
siendo críticos en sus
acciones.
Implementación del área de
investigación en el currículo
en edades tempranas.
Espacios para potencializar
en los docentes habilidades
investigativas y postular
proyectos a Colciencias,
Ondas, CORNARE, SENA.
Niños, Jóvenes y
docentes.

EN SAN RAFAEL
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53
Espacios que conlleven a
obtener una cultura
investigativa institucional.
Implementación de la
cátedra de Desarrollo
Humano sostenible.
Feria de la ciencia. Los estudiantes realizan
exposición de
experimentos y procesos.
Intercambios y
experiencias de
investigación con otras
instituciones
Actividades que integren la
lúdica la interactividad, la
socialización donde se
dinamicen las
competencias científicas y
ciudadanas.
Niños y Jóvenes.
Proyección social de los niños y jóvenes
Actividades lúdicas
y recreativas
Programación de
encuentros lúdicos y
recreativos enfocados al
desarrollo de
competencias a través del
juego
Espacios con juegos de
mesa, de ingenio, que
desarrollen habilidades en
el desarrollo de la memoria
y la agilidad mental, donde
el público pueda recrearse
y adquirir aprendizaje.
Niños y Jóvenes.
Teatro y cultura
Programación de
conciertos, obras de
teatro, tertulias,
presentaciones artísticas,
conferencias.
Espacio para obras de
teatro, conciertos y
diferentes eventos
culturales, donde se
evidencia la interacción de
los niños, jóvenes y adultos
entre sí y con el medio que
lo rodea.
Niños y Jóvenes.
Cine al parque Proyección de videos,
películas, cine club, cine
foro.
Encuentros y espacios
familiares, de
esparcimiento para
compartir con los amigos.
Encuentros
intergeneracionales
Niños y Jóvenes.
Experiencias
vividas a través de
la música Encuentros de
intercambio musical,
experiencias vividas
Realización de encuentros
con temas de actualidad,
de interés general para el
Municipio, Intercambios
musicales para promover
en los jóvenes que
demuestren aptitudes
musicales y artísticas
Niños y Jóvenes.
Desarrollo de talentos
Vive la Música Continuidad de las
actividades que
actualmente se desarrollan.
-Talleres en técnica vocal
-Seminarios de percusión
Espacio más amplio y
adecuado para desarrollar
los procesos musicales,
que tenga más impacto
en la comunidad (mas
profesores de música,
Niños y Jóvenes.

EN SAN RAFAEL
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54
mas instrumentos y
variedad de clases)
Aprendamos
Música
Desarrollo de actividades
encaminadas a diferentes
géneros musicales, ampliar
la cobertura en el área
urbana y rural.
Espacios para el
desarrollo de actividades
encaminadas diferentes
géneros musicales,
ampliar la cobertura.
Niños y Jóvenes.
El arte como
expresión
Talleres de artes manuales
con diferentes técnicas.
(Adornos de navidad,
decoración de fiestas, entre
otras.)
Elaboración de diferentes
actividades artesanales,
dirigido a todo el público
en general.
Niños y Jóvenes.
Derroche de
creatividad.
Cursos prácticos y cortos
de manualidades,
muñecos, hamacas,
atarrayas, croché
Espacio destinado al uso
productivo del tiempo
libre.
Niños y Jóvenes.
Conciertos de
música diversa.
Géneros como Jazz, blues,
rock, Instrumental, piano,
Guitarra, violín, efecto
Mozart.
Espacio para la diversión
y esparcimiento.
Niños y Jóvenes.
Arte dramático y
costumbrista como
forma de
expresión.
Cursos y talleres de teatro
en sus diferentes
expresiones.
Espacios para el
fortalecimiento de la
convivencia, la paz y la
reconciliación desde los
grupos familiares, para
disfrutar del teatro
callejero, Sainetes, y
costumbrista.
Niños, niñas y
Jóvenes.
Formación en valores y principios de vida
Proyecto de vida
Elaboración desde el aula
con el docente y con el
acompañamiento de los
padres en el hogar la
construcción en conjunto
del proyecto de vida, desde
el prescolar.
A partir de la lúdica y de
otros elementos que
permita a los niños y
jóvenes la construcción
de un decálogo de
convivencia, del
reconocimiento y del
respeto por el otro.
Niños, niñas y
jóvenes.
Espacios de
Reflexión
Cátedra abierta en el
estudio de las diferentes
tendencias religiosas.
Motivar hacia la
meditación y el encuentro
consigo mismo, el
crecimiento personal y
vocacional de los niños,
jóvenes y adultos del
municipio.
Niños, niñas y
jóvenes.
En armonía con la
naturaleza.
Charlas de protección y
cuidado al medio ambiente.
Como reciclar.
Aprovechamiento del
reciclaje.
Espacio de aprendizaje,
para concientizar a la
comunidad sobre el buen
uso y conservación de los
recursos naturales.
Niños, niñas y
jóvenes.
Gestión Ciudadana
Desarrollar actividades que
refuercen los programas de
gestión ciudadana, donde
Promover en el municipio
la cultura de la
participación ciudadana y
la conservación de su
Niños, niñas y
jóvenes.

EN SAN RAFAEL
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55
se garantiza el ejercicio de
los derechos y la inclusión
social.
entorno, fortaleciendo la
tolerancia, generando
espacios de interacción y
corresponsabilidad,
también, facilitando
espacios de dialogo para
la coordinación y
articulación de los actores
multiculturales.
Encuentros
interveredales
Como manifestación de las
tradiciones orales,
artísticas, culturales,
musicales, gastronómicas
en el marco de las
celebraciones típicas de los
municipios donde se
potencialice el talento
artístico.
Descentralización de
procesos de interacción y
participación con niños,
niñas, jóvenes y
comunidades rurales para
el intercambio de
expresiones artísticas y
culturales.
Niños, niñas y
jóvenes.
Atención integral a niños, niñas, adolescentes y jóvenes
Promoción de los
derechos sexuales
y reproductivos
jóvenes en acción
saludable respecto
a su sexualidad.
Prevención del
consumo de
sustancias
psicoactivas
Actividades de información,
educación y comunicación
como: programas radiales,
difusión de cuñas y
píldoras radiales,
magazines, boletines,
volantes, espacios de
encuentros familiares,
talleres de capacitación,
realización de ferias
familiares que propicien
espacios de reflexión frente
al manejo responsable de
la sexualidad y la
prevención de embarazos
tempranos e infecciones de
transmisión sexual.
En psicoactivas:
Intervención con
CARISMA, Red Social de
apoyo, mesa de infancia y
adolescencia, COMPOS,
hospital SVP Presbítero
Alonso María Giraldo.
Articular las actividades a
los diferentes programas
Institucionales del
municipio de San Rafael
para fortalecer el tema de
DSSR en la Institución
Educativa.
Promocionar y acercar los
servicios de salud,
recreación, deporte y
cultura a los estudiantes,
lo que permita mejorar la
ocupación del tiempo
libre, y el ocio productivo.
Facilitar un espacio donde
los estudiantes puedan
revisar sus pensamientos
y sentimientos acerca de
si mismos.
Campañas lúdicas
preventivas.
Niños, niñas,
adolescentes y
jóvenes de la IE y de
los CER

EN SAN RAFAEL
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56
2.1.10. Articulación con la Educación Media
Plantear acciones concretas para fomentar la presencia, el acceso y aprovechamiento
de los programas de educación superior en el Municipio, relacionados con las
potencialidades del municipio.
Acciones y programas Descripción
Cátedra de desarrollo humano sostenible Implementar la cátedra de desarrollo humano
sostenible en todos los establecimientos educativos
motivando la construcción de proyectos de vida.
Encuentros de docentes y padres familia
Motivar a los padres de familia frente a la
importancia de dar inicio al desarrollo de las
competencias que darán sentido al proyecto de vida
y perfiles vocaciones-ocupacionales de sus hijos
Orientación vocacional
Diagnosticar el avance y los resultados de proyecto
de vida de cada estudiante.
Los jóvenes de la media técnica se realizaran
charlas para contar sus experiencias.
Realizar procesos de preparación vocacional con los
jóvenes.
Realizar intercambios con otras instituciones de
educación que motiven a futuro a los jóvenes.
Convenio entre la Secretaria de Educación
de Antioquia y el SENA
Esta Implementada la media técnica con el
propósito de desarrollar competencias específicas
en la Institución Educativa de San Rafael en los
grados 10° y 11° en las áreas de Turismo y
Recreación, Asistencia Administrativa y
Explotaciones Agropecuarias Ecológicas.
Modela SETA (Sistema Educativo para el
Trabajo Asociado) implementado por
COREDI
Los Centros Educativos Rurales a través de los
Proyectos Pedagógicos Productivos, permiten que
los jóvenes y la comunidad rural se fortalezcan en
empresarismo rural y mejoraren la calidad de vida
de sus familias y a vez dinamizar la economía
campesina y dignificar el desarrollo humano.

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57
2.1.11. Articulación con la Educación Superior
En la actualidad la Administración Municipal de San Rafael tiene convenios con las
siguientes instituciones de educación con el fin de ofrecer a los jóvenes bachilleres y
personas adultas la posibilidad de continuar sus estudios superiores o cualificarse para
el trabajo a través de la validación por competencias específicas.
Convenios Descripción
SENA Técnica en primera infancia
SENA Técnica en obras de construcción
SENA Tecnología en control ambiental
SENA Tecnología en gobierno local
SENA Tecnología en gestión de servicios recreativos
SENA Tecnología en gestión ambiental
SENA Tecnología en decoración de espacios y interiores
Tecnológico de Antioquia Técnica Jóvenes con futuro - cuencas hidrográficas
Tecnológico de Antioquia Tecnologías en comercio exterior
Tecnológico de Antioquia Tecnología en gestión financiera
ESCOLME Tecnología en sistemas
Universidad del Magdalena Tecnología en salud ocupacional
Pascual Bravo Tecnología en electrónica
Pascual Bravo Tecnología en mecánica industrial
Estrategias Descripción
Expo Univer City Invitar a varias universidades, tecnológicos, entre otros con el
fin de que oferten sus programas académicos en sus
diferentes modalidades, presenciales, semipresenciales y
virtuales con el fin de que los estudiantes conozcan de cerca
lo que es este tópico y puedan ir pesando en lo que realmente
quieren estudiar.
Orientación vocacional Realizar anualmente foros con jóvenes universitarios y
profesionales de la región para que cuenten sus experiencias
y motiven a los jóvenes bachilleres, padres de familia y
acudientes frente a nuevas visiones de cambio de vida.

EN SAN RAFAEL
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2.1.12. Fomento de la Ciencia la Tecnología, la Innovación y las TIC
Proyectar acciones para el fomento de la ciencia, la tecnología, la innovación y las TIC
(tecnologías de la información y las comunicaciones) con la comunidad educativa y
demás actores sociales del Municipio, aprovechando el equipamiento tecnológico del
Parque Educativo y la articulación con el programa Antioquia Digital.
Acciones Educación Otros actores
Básica Media Superior
Direccionamiento de proyectos
institucionales enfocados en la
formación y orientación de los
estudiantes y actores sociales hacia el
fomento de Ciencia, Tecnología e
innovación.
X X X
Docentes, directivos
docentes, actores sociales.
Realizar alianza estratégica con
COLCIENCIAS para capacitar a la
comunidad educativa en Investigación,
Ciencia y Tecnología.
X X X
docentes
Realizar anualmente la feria de la
ciencia, tecnología e innovación en el
Parque Educativo.
X X X Docentes, directivos
docentes, estudiantes ,
Articular la Ciencia, Tecnología e
Innovación; con el SENA para
articularlos al emprendimiento.
docentes, actores sociales
Articulación de las TIC a los
conocimientos académicos y diversas
actividades que se realizarán en el
Parque Educativo, con proyección de
la comunidad educativa con actores
sociales y del comercio.
Participar en ferias y eventos que
realicen los diferentes Parques
Educativos que permitan el
conocimiento e intercambios de
experiencias de las TIC.
X X X
Establecer un vínculo permanente con
las redes académicas de la comunidad
educativa, creada a través de los
Parques Educativos para fortalecer la
formación en Ciencia, Tecnología e
innovación y las TIC.
Realzar teleconferencias en red con la
comunidad educativa de los diferentes
Parques Educativos, para abordar
temas de interés con agendas
docentes

EN SAN RAFAEL
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programadas.
Crear alianzas estratégicas para
realizar convenios con instituciones de
educación superior con el fin de ofertar
técnicas, tecnologías, carreras
universitarias en ambientes virtuales.
X X
Actores sociales
Desarrollar cursos cortos en el manejo
de las TIC
Grupos organizados y
Actores sociales, untas de
acción Comunal
Las TIC se toman la ruralidad desde la
Articulación a los CER, con los
microcentros, juntas de acción comunal
y demás actores sociales con el
Parque Educativo, con el fin de que
realicen actividades pertinentes a sus
quehaceres diarios con la
administración municipal y otros entes
de orden municipal y regional a través
de ambientes virtuales.
Comunidad educativa,
juntas de acción comunal,
empresarios,
emprendedores, actores
sociales.
Sensibilizándonos con la virtualidad
para establecer relaciones entre redes
intermunicipales, regionales,
departamentales e internacionales,
pues es la forma en que una
computadora utiliza los recursos de
otra a través de la red.
x x x Red de parques
Educativos con red de
bibliotecas, casas de la
cultura, Ciudadelas,
Museos, entre otras.
2.1.13. Estrategia social e Inclusión Educativa
El municipio de San Rafael en la actualidad cuenta con una población de 13.385
habitantes tanto de la zona urbana como rural, se espera que de esta población,
participe activamente el 86% en las diferentes actividades que en el Parque Educativo
se realizan a diario. Siendo consecuentes que un 50% de los beneficiarios recibirán
atención específica con programas y son directamente proporcionales a los grupos
poblacionales que están focalizados por el sector educativo, cultural, deportivo,
asociativo, religioso, comercial y turístico de la zona urbana y rural.
De acuerdo al SISBEN 2013, se cuenta con una población caracterizada en situación
de discapacidad de 267 personas en todo el municipio, se espera atender el 80% en el
Parque Educativo en las diferentes actividades que se realicen allí.

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Es de saber que de acuerdo a las necesidades estimadas por el grupo poblacional de
discapacidad en todos los grupos etáreos tendrá consideraciones especiales y
especificas según la normatividad de la accesibilidad según está estipulado en el
Decreto número 1538 del 7 de mayo de 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la
Ley 361 de 1997” para establecer las condiciones básicas de accesibilidad al espacio
público; además de las Normas Técnicas 4595, que establece los requisitos para el
planeamiento y diseño físico-espacial de nuevas instalaciones escolares, acogiendo los
temas de accesibilidad, seguridad y comodidad; el 4596 establece requisitos para
diseñar y desarrollar un sistema integral de señalización en las instituciones
educativas, que contribuya a la seguridad y fácil orientación de los usuarios dentro de
éstas, dispone el uso de señales para personas con discapacidad.
En ese sentido e contemplaran acciones de prevención de factores de riesgo que
causan discapacidad y promover la cultura del autocuidado, de generar entornos
protectores saludables, y un cambio cultural frente a la situación de discapacidad”.
(Normas Uniformes – Naciones Unidas). Es preponderante contar con un equipo
técnico- operativo sensibilizado, capacitado y con estrategias definidas para la
prestación de servicios a la población en situación de discapacidad.
Estrategia Descripción
Elaboración de portafolio de servicios
Entre la JUME, comité técnico, administrativo y
logístico se elaborara el portafolio de servicios.
Se creara un concurso abierto para que toda
persona de cualquier edad diseñe la caratula
del portafolio con el referente del Parque
Educativo.
Campañas informativas y audiovisuales en los
medios de comunicación masiva local
Realizar convenios y alianza con las diferentes
entidades responsables de los medios de
comunicación en la zona urbana y rural.
Salud y bienestar
Talleres didácticos sobre salud oral y la
promoción de la salud pública en el Municipio
Actividades Educativas, recreativas y físicas
con los grupos de la tercera edad y el club de la
salud.
Ser legal si paga
Fortalecimiento de la Participación Social e
implementación de la cultura de la legalidad.
Procesos de rendición de cuentas a través del
contralor estudiantil
Desarrollo de Proceso de control social, MECI,

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a través de contraloría Departamental.
Compartiendo con población vulnerable Encuentros permanentes con población víctima del
conflicto como desplazados, retornados, huérfanos,
viudos (as), madre solteras, entre otros
Visitas guiadas: Individual y/o grupal
Conozcamos nuestro Parque Educativo y
apropiémonos del él.
Presentación y socialización del manual de
convivencia.
Derechos y obligaciones, con el Parque
Educativo.
Cultura ambiental del Parque Educativo.
Difusión de agendas culturales del Parque
Educativo.
Con las diferentes comunidades educativas
urbana y rural:
Con Niños, niñas y Jóvenes
Con Adultos y adultos mayores
Con grupos organizados
Con Mujeres cabeza de hogar.
Con líderes y Población campesina
Con grupos de diferentes etnias.
Con población LGTBI.
Con comunidades religiosas.
Con comunidad vulnerable
Con universitarios
Con Deportistas
Con Personas con NEE, en condición de
discapacidad o talentos excepcionales
Con Personalidades ilustres
Funcionarios públicos
Con jubilados
Con Turistas y visitantes
Con Colonias
Capacitar a todo el personal Administrativo,
técnico y operativo del Parque Educativo sobre
procesos de calidad, ciclo del PHVA y atención
al cliente.
Diseño de plan sensibilización, capacitación y
formación permanente sobre normatividad de la
población en situación de discapacidad, en
bilingüismo, primeros auxilios, prevención de
riesgos, comunicación asertiva, habilidades de
inteligencia emocional.
Igualdad en derechos y oportunidades
Promover acciones educativas en las que se
reconozca la diversidad étnica, equidad de
género, cultural, diferentes tipos de
discapacidad y diferentes estilos de
aprendizaje, mediante la generación de
espacios propicios para fomentar estrategias
de igualdad en derechos y oportunidades.
Habilidades para la vida
Realizar prácticas artísticas, culturales,
recreativas y deportivas, enfocadas al
fortalecimiento de las habilidades para la vida
autoconocimiento, empatía, comunicación
asertiva, relaciones interpersonales, toma de
decisiones, solución de problemas y conflictos,
pensamiento creativo, pensamiento crítico,
manejo de emociones y sentimientos y manejo
de tensiones y estrés con enfoque diferencial
entre las diferentes comunidades.

EN SAN RAFAEL
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2.1.14. Emprendimiento
Acciones Alianzas estratégicas
Plan de Desarrollo
Departamental “Antioquia la
más educada”
2.2. Componente: Ciencia,
tecnología, innovación y
emprendimiento.
Capacitar a los diferentes actores
sociales de la zona urbana y rural en
Ciencia, Tecnología e innovación y
emprendimiento; de forma
presencial en el Parque Educativo a
través de ambientes virtuales.
SENA y UMATA
Sensibilización de la Ciencia,
Tecnología e innovación y
emprendimiento.
Capacitar, apoyar y acompañar a los
emprendedores, semilleros
estudiantiles, urbanos y rurales,
sobre normatividad referente a la
creación de empresas y el marco
legal.
Abordar el tema ambiental y
sanitario con relación a BPA, BPM,
INVIMA.
Estrategias de comercialización y
márquetin.
Fortalecer a los emprendedores en
la cultura de la legalidad, la
innovación y la creatividad
SENA, Cámara de
Comercio del Oriente,
Hacienda Municipal,
UMATA, COREDI.
Creación de empresas
Socializar los diferentes clúster para
generar encadenamientos y mejores
posibilidades de éxito entre
emprendedores, comerciantes y
productores.
Realizar ferias de promoción
“Antójate de San Rafael” con los
diferentes productos agropecuarios,
industriales y artesanales que
producen los emprendedores.
Intercambiar experiencias exitosas
con otros emprendedores de la
región, presenciales o virtuales a
través del Parque Educativo.
Crear el “Plan Padrino” para apoyar
las iniciativas emprendedoras.
SENA, Gobernación de
Antioquia, Antójate de
Antioquia, Cámara de
Comercio del Oriente,
Hacienda Municipal,
UMATA, SIPSA,
COREDI, comerciantes,
productores, empresas
privadas y mixtas.
Fortalecimiento empresarial
Apoyar a emprendimientos exitosos
a través de créditos blandos.
Financiación a proyectos de ideas
innovadoras
Administración
Municipal, Gobernación
de Antioquia, banco de
oportunidades, Banco
Agrario, entidades
privadas y mixtas del
orden regional y
Acceso a fuentes de
financiación

EN SAN RAFAEL
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nacional.
Capacitar a líderes emprendedores,
gestores culturales y funcionarios de
la administración municipal a cargo
del plan empresa y de la UMATA,
como agentes del sistema de
Ciencia, Tecnología e innovación y
emprendimiento.
Antioquia, Secretaría de
Productividad y
Competitividad, Antójate
de Antioquia,
Administración
Municipal.
Fortalecimiento del sistema de
innovación y emprendimiento
(CTI+E)
Capacitar a agentes turísticos
locales naturales o jurídicos de
forma presencial y/o ambientes
virtuales en el Parque Educativo.
Promocionar el producto turístico de
San Rafael y la región a través del
Parque Educativo
Antioquia, Antójate de
Antioquia, Administración
Municipal.
Fortalecimiento de la
competitividad para el turismo
Transferencia de paquetes
tecnológicos de acuerdo a la
vocación de la región, para generar
mejor productividad y competitividad.
SENA, universidades,
Gobernación de
Antioquia, Secretaría de
Productividad y
Competitividad
Transferencia de tecnología y
conocimiento
Programa estratégico del Plan de
Desarrollo Municipal – “Fomento al
Desarrollo Económico a través del
apoyo a emprendimientos
agropecuarios y agroindustriales”
A través del proyecto
Promoción para la
generación de la
pequeña y mediana
EMPRESA, permite que
los jóvenes campesinos,
tengan un aliado
estratégico que les
permita la
comercialización de los
productos.
Creación de empresas
2.1.15. Jornadas Educativas Complementarias
Proyectar acciones concretas que posibiliten el uso y apropiación del Parque Educativo
para el desarrollo de actividades educativas, culturales y de promoción de la ciencia, la
tecnología y el emprendimiento, como una alternativa para la formación complementaria
y del uso adecuado del tiempo libre.
Para los niños, niñas y jóvenes la recreación pedagógica es una actividad consciente
y con sentido, aunque las actitudes que él adopte y la selección de la actividad sean
espontáneas, es una preparación para la vida en sociedad, es una vía que tienen el

EN SAN RAFAEL
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niño y el joven para el conocimiento del mundo en el cual vive; mediante diferentes
actividades que se convierten en fuentes de imaginación verídica de los fenómenos y
las cosas que lo rodean, entrando en contacto con la realidad concreta en que se
encuentran. El Parque Educativo como eje central en la motivación y aprendizaje de los
niños, niñas y jóvenes no es ajeno a la necesidad de que tienen estos espacios que
complementen sus actividades académicas por fuera de los espacios tradicionales de
aprendizaje.
Por lo anterior se plantean las siguientes acciones que aseguren el aprovechamiento
adecuado del tiempo libre en las jornadas complementarias.
Acciones Actividades
Juegos de mesa: Desarrollar habilidades
cognitivas mediante juegos que estimulen la
creación y la imaginación así como la sana
convivencia y la ética ciudadana.
Conocimiento de los diferentes juegos de mesa.
Construcción de algunos juegos de mesa.
Competencia por equipos.
Habilidades en matemáticas.
Conversatorio evaluativo de las actividades.
Juegos tradicionales: Fomentar los juegos
tradicionales generando sentido de pertenencia
por la identidad cultural del municipio y la región
Muestras de juegos tradicionales.
Invitados especiales hábiles en estos juegos.
Historias a través de los juegos.
Concursos para poner en práctica los juegos.
Concursos de creación de juegos.
Torneos intermunicipales.
El adulto vuelve hacer niño: jornadas de juegos.
Deportes: Generar espacios para la sana
competencia, la salud física y mental.
Entre todos aprendemos.
Torneos en diferentes modalidades y edades.
Séptimo arte: Apreciar Y disfrutar el cine
desde todos sus componentes.
Talleres de apreciación cinematográfica.
Presentaciones de cine por temática, director,
país y tendencias.
Formación de cine club.
Conversatorio.
Emisora, radio y prensa: Explorar las
habilidades para la comunicación y difundir
información, cultura y entretenimiento.
Apreciación de diferentes medios de
comunicación.
Simulacro de prensa y noticiero.
Jugando a ser un periodista.
Elaboración de periódico teniendo en cuenta lo
cultural y lo educativo.
1. Semilleros de estudio de las ciencias:
Potencializar temas de estudio e
investigaciones en física, química y biología
orientadas al uso de tecnologías de apropiación
de los recursos naturales e implementación y
usos de energía limpia.
2. Club de revistas: Lectura de textos de
carácter científico orientadas a la motivación
en el estudio de las ciencias naturales, en
espacios que motiven el trabajo participativo y

EN SAN RAFAEL
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Acciones de promoción de la ciencia, la
tecnología y el emprendimiento.
el desarrollo del pensamiento científico.
3. Ciencia en casa: Despertar y fomentar el
espíritu investigativo, a través de la
experimentación y elaboración de productos de
uso cotidiano como productos de belleza,
alimenticios y de uso general en la limpieza.
4 .Elaboración de materiales con papel
reciclado: Brindar herramientas a los niños,
niñas y jóvenes para aprovechar el material
reciclable que se produce en el municipio, de
tal forma que elaboren todo tipo de materiales
como tarjetas, regalos, detalles, entre otros.
5. Lectura ecológica y diario escolar:
Fomentar la lecto-escritura a través de la
apreciación y producción de textos propios y
otras formas audiovisuales de comunicación
como audio libros, animados, historietas y libros
de bolsillo, para esto los niños, niñas y jóvenes
deberán plasmar sus apreciaciones, sobre
experiencias vividas de cómo sería el mundo
sin ellos y su papel en el éste como factor de
impacto en el medio ambiente.
6. Talleres básicos y avanzados de paquetes
informáticos: Ms. Word, Ms. Power Point, Ms.
Excel, internet, creación de páginas web, Corel
Draw, programas de diseño.
7. Semilleros de apropiación de las TICs:
Utilización de herramientas ofimáticas, creación
de ambientes virtuales de aprendizaje,
generación de material audiovisual para la
apropiación de conocimiento científico.
8. Semilleros de astronomía y estudio de las
estrellas.
9. Semilleros de generación de la energía
limpia: Estudio de las actuales e innovadoras
fuentes de obtención de energía.
10. Cine foro: Orientados a temas de interés
general, científico y hacia la generación de
empresas.
11. Ciencia al parque: Muestras
representativas de personas de la comunidad e
invitados externos que realicen actividades que
involucren la generación o utilización de
pensamiento científico.

EN SAN RAFAEL
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12. Escuela de artes plásticas y
manualidades: A través de la casa de cultura
con participación de los monitores, se
realizaran talleres con los niños, niñas y
jóvenes.
Conformación de clubes infantiles y
juveniles
Para que a través de ellos coordinen las
diferentes actividades de las acciones
propuestas.
Conformar monitorias En Danza, teatro, poesía, pintura, club de
escritores, pequeños científicos,
emprendedores, lúdica, recreación y deporte.
Talleres de emprendimiento
Niños, niñas y jóvenes “Pequeños
emprendedores”, liderados y dictados por
personas mayores con experiencias en:
Artesanías, productos agroindustriales,
bisutería, entre otros.
2.1.16. Valoración, cuidado del territorio y promoción de la cultura ambiental
Presentar estrategias y acciones que posibiliten el conocimiento del territorio, la
formación de la cultura del cuidado de la vida y del medio ambiente con los habitantes
del Municipio.
“Nadie comete mayor error que quien no hace nada porque sólo podría hacer
poco”. Juan Luis Gaona, Periodista.
Implementar el conocimiento a través de la Cátedra Ambiental Municipal, (Desarrollo Humano
sostenible) para rescatar la alta valoración ecológica que el municipio de San Rafael merece. Esto
se expresa en su alta riqueza hídrica de reconocimiento regional y nacional, su flora y fauna
exótica, la calidad del aire y la belleza de sus paisajes, lo cual debe redundar en un
aprovechamiento racional y sostenible de estos recursos, a través de conferencias, charlas,
videos ecológicos y mucha apropiación del conocimiento por parte de la población
Implementar la Cátedra Ambiental Municipal
Sensibilización a partir de la experiencia directa
con el territorio, a través de caminatas
ecológicas de reconocimiento que permitan la
apropiación de los recursos naturales (flora,
fauna, fuentes hídricas y aire), su valoración,
cuidado y conservación
Desarrollo de conocimientos de ciencia,
tecnología y prácticas orientadas hacia la
investigación ambiental
Conformación de semilleros ecológicos con
niños, niñas y jóvenes quienes se encargaran
de realizar las visitas guiadas con comunidad
en general, para el uso adecuado del tiempo
libre
Realizar campañas de siembra de árboles y

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protección de cuencas hidrográficas.
Capacitar a los guías turísticos para la
preservación y conservación del medio
ambiente.
Realizar talleres, foros, charlas y video
conferencias “conozcamos nuestro territorio y
protejámoslo” para el cuidado y conservación
del medio ambiente con padres de familia,
acudientes estudiantes y comunidad,
consolidando una cultura ambiental, estas se
realizar periódicamente en el Parque Educativo.
Aprendamos de jardinería, enfocados a los
niños, niñas y jóvenes, quienes estos a su vez
lo replicaran a la comunidad.
Reciclar vale la pena… sensibilizar la cultura
del reciclaje en los niños, niñas y jóvenes, con
talleres lúdicos en el Parque Educativo.
Política Municipal de Salud Sexual y
Reproductiva.
Charlas y conferencias didácticas con el fin de
disminuir los embarazos en adolescentes,
promocionado la sexualidad responsable.
2.1.17. Desarrollo personal y profesional de docentes, directivos docentes y
agentes educativos
El parque Educativo debe tener un ambiente de aprendizaje que posibilite el encuentro
de docentes, directivos docentes, para el desarrollo de procesos de cualificación
permanente, la conformación y socialización de prácticas y experiencias; a través de la
investigación formativa, la producción de saber pedagógico.
Los programas de cualificación están articulados a las diferentes rutas, con el objetivo
de ofrecer un proceso de desarrollo profesional docente coherente y pertinente,
utilizando estrategias como:
Formación a docentes, directivos
Capacitar a docentes Directivos Docentes y agentes
educativos sobre metodologías apropiadas para la
atención de la población con necesidades educativas
especiales y barreras para el aprendizaje y talentos
excepcionales
Establecer convenios con universidades, instituciones y
personal idóneo que capaciten a los docentes, directivos
docentes en las áreas de ciencias, matemáticas,
lenguaje, competencias ciudadanas y construcción de
proyectos de vida.
Capacitar a docentes, directivos docentes en
competencias que generen investigación educativa para

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docentes y agentes educativos el fortalecimiento de programas transversales:
Educación para la sexualidad y la ciudadanía.
Educación para el ejercicio de los Derechos humanos,
Educación ambiental.
Educación artística, deportiva, entre otras.
Formación a educadores para la apropiación de
estándares básicos de competencias.
Implementación de programas de capacitación sobre
TICs para mejoramiento de las prácticas pedagógicas
en el aula, con muestras interactivas de programas
didácticos.
Aplicar estrategias motivacionales en la comunidad
docente para la apropiación de mejores métodos para la
enseñanza del inglés.
Capacitar a docentes en Ciencia, Tecnología e
Innovación, Ambiente, Biodiversidad y Hábitat,
Agropecuarias y emprendimiento.
Conformar redes pedagógicas entre pares para
investigar y producir saber pedagógico a través de
ambientes virtuales en el Parque Educativo.
Contar con laboratorios en el Parque Educativo para
aprender y enseñar: TIC, matemáticas y habilidades
científicas.
Bienestar a docentes, directivos
docentes y agentes educativos
Implementación del programa de bienestar social para
todos los docentes, directivos docentes y agentes
educadores.
Entretenimiento: Cine, Gimnasio, juegos de mesa.
Postulación y entrega de premio al merito maestro.
Sala para tertulias y diálogos entre los pares.
Charlas sobre crecimiento personal, para enfrentar
adversidades, manejo de conflictos, encuentros
familiares, retiros espirituales.
Ofrecer atención profesional en educación física, salud
mental, entre otras.
Las redes académicas y/o investigativas serán espacios dispuestos para la interacción entre
docentes, directivos docentes donde se propone la reflexión, fundamentación, sistematización y
divulgación de experiencias significativas de maestros que mejoran la calidad de la educación en
el municipio.
Las redes académicas y/o investigativas pueden verse como campo de constitución y
reconfiguración de sujetos y saberes, al menos desde tres ámbitos, que actúan como planos de
fuerza y que pueden leerse fragmentariamente o de manera complementaria:
a) como cualificación de la profesión docente.
c) como agentes de transformación y de movilización pedagógica y cultural.
Creación y vinculación de los
docentes y directivos a redes
académicas o investigativas locales
e internacionales.
Implementar una página Web para interactuar en red con
los diferentes Parque Educativos, campus virtuales,
universidades del orden nacional e internacional,
COLCIENCIA, entre otros, para:
Ampliar conocimientos, despejar dudas, intercambiar
experiencias exitosas.
Establecer foros con temas de interés.
Generar alianzas con campus virtuales, universidades
nacionales e internacionales para realizar procesos de

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investigación educativa, prácticas y trabajos de
investigación.
Integrar a los docentes y directivos docentes en el uso de
las redes sociales para fines académicos que permitan
mejorar la calidad de la educación.
Video conferencias con expositores nacionales e
internacionales en temas variados.
Ser más Maestro
Desarrollar actividades fundamentadas en empatía,
escuchar, atender, construcción y mantenimiento de
relaciones, control de las emociones, afectividad,
pedagogía del amor.
Implementar espacio de aprendizaje donde los maestros
puedan ser más maestros.
Educación Inclusiva
Desarrollo de estrategias que flexibilicen el currículo para
brindar atención a toda la población con necesidades
educativas especiales y / o con talentos excepcionales o
barreras para el aprendizaje según la orientación del Diseño
Universal del Aprendizaje en todas las modalidades de
atención educativa.
Brindar apoyos se sensibilización y formación para atender
población con limitación visual, auditiva.
Acceder a las ayudas técnicas y tecnológicas que permitan la
adaptabilidad y el acceso a la información y al uso de los
espacios por toda la comunidad en situación de discapacidad.
Brindar estrategias y herramientas que posibiliten el
desarrollo de habilidades vocacionales-ocupacionales dentro
del parque educativo para la población en situación de
discapacidad.
Preparar agentes educativos como multiplicadores de
procesos de atención humanizada a la población en situación
de discapacidad dentro del parque educativo desde el marco
de la política pública de Discapacidad Municipal.
Generar intercambios y alianzas que favorezcan el
enriquecimiento de prácticas y atención pertinente a la
población en situación de discapacidad en el municipio con
entidades externas del orden público y privado.

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2.1.18. Animación y promoción de la lectura y la escritura
Despertar el placer por la lectura y la escritura en los habitantes del municipio de San
Rafael, a través de estrategias que permitan desarrollar sus habilidades comunicativas,
creando espacios lúdico – pedagógicos dependiendo de los niveles cognitivos y de la
población con necesidades educativas especiales.
Acciones Actividades Población objetivo
Clubes de lectura
Propósito: Disfrutar y prestar
atención mientras escuchan la
lectura de textos.
Exploración de material de
lectura
Lecturas en voz alta.
Lecturas temáticas, (culturas,
épocas, sentimientos, etc.)
Niños y niñas
Jóvenes
Adultos y adultos mayores
Personas con necesidades
educativas especiales
Tertulias
Propósito: Participen en las
lecturas preguntando,
respondiendo suponiendo e
imaginando.
Encuentros de lectura.
Tertulias al aire libre.
Tertulias ambulantes.
Tertulias de salón
Tertulias virtuales.
Apreciación de audio libros.
*Estas tertulias se programarán
de acuerdo al tema, libro o autor
acordado en los encuentros de
lectura.
Niños y niñas
Jóvenes
Adultos y comunidad en
general
Concurso de escritura
Propósito: Utilizar el lenguaje
escrito para comunicar el
sentido de lo que escribe y
lee del universo.
Talleres de escritura creativa en
los diferentes géneros literarios y
periodísticos; éstos se harán por
ciclos de edades.
Creación poética.
Redacción de cuentos.
Construcción de ensayos.
Redacción de textos
periodísticos.
*Estos concursos se harán por
categorías y con temáticas
planteadas previamente.
Niños y niñas
Jóvenes
Adultos y comunidad en
general
Otras maneras de leer.
Propósito: Descubrir que en el
lenguaje no verbal subyacen
otras historias posibles de leer
Lectura y creación de historietas
y novelas graficadas.
Lectura y creación de libro
álbum.
Niños y niñas
Jóvenes
Adultos y adultos mayores
Personas con necesidades

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