Desarrollo_Sostenible su Historia 23

1. Desarrollo sostenible

2. Sostenible, significa desde una perspectiva Ecológica el
mantenimiento de la base de los Recursos Naturales. En
esos estudios se ligaban los atributos ecológicos de una
especie (dinámica de sus poblaciones) con los usos
productivos, los que a su vez dependían de la estrategia de
desarrollo que sigue el país.
El primer antecedente del término
“sostenible” proviene de la Biología,
especialmente por quienes trabajaban
en los sectores pesqueros y forestales.

3. Antecedes del Desarrollo Sostenible
En la década del ´80 surgió el concepto de
Desarrollo Sustentable o Sostenible, aunque en
1972 se daban ya los primeros indicios de esta
nueva visión, con la celebración de la Primera
Reunión Mundial sobre Medio Ambiente, llamada
Conferencia sobre el Medio Humano (conocida
abreviadamente como Conferencia de Estocolmo),
celebrada en Estocolmo-Suecia del 5 al 16 de Junio
de 1972.

4. Justificación del Desarrollo Sostenible
Surge como una manera de responder a las exigencias de la
comunidad internacional, principalmente en las áreas ecológica
o ambiental, económica y social.
La justificación del Desarrollo Sostenible proviene tanto del
hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en
el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de
agotarse, como del hecho de que una creciente actividad
económica sin más criterio que el económico, que produce
tanto a escala local como planetaria graves problemas
medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.

5. Desarrollo Sostenible y Desarrollo sustentable:
Conceptualización
• Desarrollo sostenible: es el proceso en
el que se satisfacen las necesidades
económicas, sociales, de diversidad
cultural y de un medio ambiente sano
de la actual generación, sin poner en
riesgo la satisfacción de las mismas a las
generaciones futuras.
• Este concepto tiene sus orígenes en la
comisión Brundtland.
• El ámbito del desarrollo sostenible
puede dividirse conceptualmente en
tres partes: ecológico, económico y
social.

6. Se considera el aspecto social por la relación entre
el con el medio ambiente y la
bonanza económica.
Desarrollo sustentable: Conceptualización

7. • El desarrollo y el bienestar social,
están limitados por el nivel
tecnológico, los recursos del medio
ambiente y la capacidad del medio
ambiente para absorber los efectos
de la actividad humana.
• Ante esta situación, se plantea la
posibilidad de mejorar la tecnología
y la organización social de forma
que el medio ambiente pueda
recuperarse al mismo ritmo que es
afectado por la actividad humana.

8. Critica en el uso del término Desarrollo Sostenible
El concepto de Desarrollo Sostenible se aplica errada y
reduccionistamente en referencia exclusiva a la dimensión
ambiental del desarrollo (PNUD, 1998). Por otra parte, su
uso y abuso como un término de moda, “moralmente noble”
y “políticamente correcto” lo ha ido convirtiendo en un lugar
común de amplia y difusa aplicación, capaz de acomodarse a
un amplio abanico de discursos y circunstancias, de manera
tal que se ha llegado a convertir en una pantalla de humo que
contradice la propia idea de sostenibilidad (Celecia, 1997).

9. Objetivo y límites del Desarrollo Sostenible
El Desarrollo Sostenible tiene dos objetivos y un límite. Los
objetivos son:
1) El presente: Satisfacer las necesidades básicas de la
humanidad (vida, agua, alimentación, protección, trabajo),
con énfasis en los más pobres, que son precisamente los que
no pueden satisfacerlas actualmente.
2) El futuro: Garantizar condiciones que permitan a la
humanidad seguir satisfaciendo las necesidades básicas de
las próximas generaciones.
El límite está dado por las capacidades de la vida y los
recursos del planeta Tierra que hacen necesario evitar
cambios en la atmósfera, suelos, aguas, plantas y animales
que superen la capacidad científica e institucional para
controlar sus efectos destructivos en el ecosistema global.

10. Características, Bases y Ejes del Desarrollo Sostenible
 Busca la manera de que la actividad económica mantenga
o mejore el sistema ambiental.
 Promueve la autosuficiencia
 Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar
humano.
 Ser humano es su eje fundamental tanto como actores y
beneficiarios del mismo; y la comunidad debe generar
dinámicas para la solución de problemas comunes.
 Provee energía necesaria para las necesidades humanas,
causando la menor destrucción posible del medio
ambiente.
 Conserva entornos naturales esenciales y la Biodiversidad.
 Respeta y protege tradiciones culturales y étnicas de las
poblaciones.
Características

11. o El Ser Humano es el centro de preocupación.
o Equidad intergeneracional “Satisfacción de
necesidades de generaciones actuales sin
comprometer capacidad y oportunidades de
generaciones futuras”.
o Erradicación de la pobreza como requisito
indispensable.
o Necesidad de eliminar sistemas de
producción y consumo insostenibles.
o Participación de actores sociales.
o Equidad entre géneros, respeto a valores e
ideales, respeto de identidades culturales.
o Interdependencia entre Paz, Desarrollo y
Protección del Medio Ambiente
Bases

12. Ejes del Desarrollo
El Desarrollo Sustentable busca el equilibrio entre sociedad, economía y ambiente,
pues intenta enfrentar al mismo tiempo las necesidades de conservación del
ambiente con las de los grupos marginados de la sociedad y las necesidades de
crecimiento económico, pero deben de avanzar todas al mismo tiempo.
Social: Significa atender necesidades de grupos marginados, crear igualdad de
oportunidades para la salud, educación y empleo, entre otras.
Económico: Significa disminuir condiciones de pobreza mediante distribución
equitativa de los beneficios del Crecimiento Económico.
Ambiental: Significa que en la realización de todas las actividades humanas se
cuiden los recursos naturales, tomando en cuenta su capacidad de regeneración, la
permanencia de ciertos recursos y que se logren manejar los residuos que el
ambiente pueda asimilar o degradar.

13. Condiciones necesarias para el Desarrollo Sostenible
Para que el Desarrollo sea Sostenible o Sustentable es
necesario que se cumplan las siguientes condiciones:
1) Ningún recurso natural renovable deberá utilizarse a
ritmo superior al de su generación.
2) Ningún contaminante deberá producirse a ritmo
superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o
absorbido por el medio ambiente.
3) Ningún recurso natural no renovable deberá
aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para
sustituirlo por un recurso natural renovable utilizado de
manera sostenible.

14. Que el uso o aprovechamiento de un recurso natural no sea el máximo
sino el óptimo, es decir que cuando se utilice determinado recurso
natural no se le cause daño o que este daño o deterioro sea el mínimo,
que no perjudique la capacidad de reproducción y de sobrevivencia
indefinida del recurso natural, conservando además inalterable su
calidad y potencial productivo para que pueda ser heredado a las
generaciones futuras.
Que las técnicas o tecnologías utilizadas para aprovechar o cosechar el
recurso natural sean adecuadas o apropiadas. Una técnica o tecnología
adecuada es aquella que causa el mínimo deterioro y permite la
máxima capacidad de reproducción y sobrevivencia del recurso natural,
manteniendo inalterable su calidad y potencial productivo, sus
condiciones y características originales.
Según algunos autores, las tres condiciones expuestas anteriormente
están forzosamente supeditadas a la inexistencia de un crecimiento
demográfico.

15. Puntos de vistas teóricas sobre el Desarrollo
Sostenible
Teoría Caracterización del Desarrollo Sostenible
Neoclásica-equilibrio
Bienestar no decreciente (antropocéntrico), crecimiento sostenible
basado en tecnología y sustitución, optimiza las externalidades
ambientales, mantiene el acervo agregado de capital natural y
económico, los objetivos individuales prevalecen sobre las metas sociales,
la política se aplica cuando los objetivos individuales entran en conflicto,
la política de largo plazo se basa en soluciones de mercado.
Neoaustríaca-temporal
Secuencia teleológica de adaptación consciente y orientada al logro de las
metas, previene los patrones irreversibles, mantiene el nivel de
organización (negentropía) del sistema económico, optimiza los procesos
dinámicos de extracción, producción, consumo, reciclaje y tratamiento de
desechos
Ecológico-evolutiva
Mantiene la resiliencia de los sistemas naturales contemplando márgenes
para fluctuaciones y ciclos (destrucción periódica), aprende de la
incertidumbre de los procesos naturales, no dominio de las cadenas
alimentarias por los seres humanos, fomento de la diversidad
genética/biótica/ecosistémica, flujo equilibrado de nutrientes en los
ecosistemas

16. Tecnológico-evolutiva
Mantiene la capacidad de adaptación co-evolutiva en términos de
conocimientos y tecnología para reaccionar a la incertidumbre,
fomenta la diversidad económica de actores, sectores y
tecnologías
Físico-económica
Restringe los flujos de materiales y energía hacia y desde la
economía, metabolismo industrial basado en política de cadena
materiales-producto, integración de tratamiento de desechos,
mitigación, reciclado y desarrollo de productos
Biofísico-energética
Estado estacionario con transflujo de materiales y energía mínimo,
mantiene el acervo físico y biológico y la biodiversidad, transición
a sistemas energéticos que producen un mínimo de efectos
contaminantes
Sistémico-ecológica
Control de los efectos humanos directos e indirectos sobre los
ecosistemas, equilibrio entre los insumos y productos materiales
de los sistemas humanos, minimización de los factores de
perturbación de los ecosistemas tanto locales como globales

17. Ingeniería ecológica
Integración de las ventajas humanas y de la calidad y funciones ambientales
mediante el manejo de los ecosistemas, diseño y mejoramiento de las
soluciones ingenieriles en la frontera entre la economía, la tecnología y los
ecosistemas, aprovechamiento de la resiliencia, la auto-organización, la
autorregulación y las funciones de los sistemas naturales para fines
humanos.
Ecología humana
Permanencia dentro de la capacidad de carga (crecimiento logístico), escala
limitada de la economía y la población, consumo orientado a la satisfacción de
las necesidades básicas, ocupación de un lugar modesto en la red alimentaria
del ecosistema y la biosfera, tiene siempre en cuenta los efectos
multiplicadores de la acción humana en el tiempo y en el espacio.
Socio-biológica
Conservación del sistema cultural y social de interacciones con los
ecosistemas, respeto por la naturaleza integrado en la cultura, importancia
de la supervivencia del grupo.
Histórico-institucional
Igual atención a los intereses de la naturaleza, los sectores y las generaciones
futuras, integración de los arreglos institucionales en las políticas económicas
y ambientales, creación de apoyo institucional de largo plazo a los intereses
de la naturaleza, soluciones holísticas y no parciales basadas en una jerarquía
de valores.
Ético-utópica
Nuevos sistemas individuales de valor (respeto por la naturaleza y las
generaciones futuras, satisfacción de las necesidades básicas) y nuevos
objetivos sociales (estado estacionario), atención equilibrada a la eficiencia,
distribución y escala, fomento de actividades en pequeña escala y control de
los efectos secundarios (“lo pequeño es hermoso”), política de largo plazo
basada en valores cambiantes y estimulante del comportamiento ciudadano
(altruista) en contraposición al comportamiento individualista (egoísta).

18. Procesos Sistémicos del Desarrollo Sostenible
La complejidad del concepto de Desarrollo Sostenible puede ser expresada
como un sistema que interpreta el Desarrollo a partir de cuatro polos
sistémicos complementarios, concurrentes y antagónicos: subsistema
ecológico, subsistema económico, subsistema social y subsistema político,
donde cada uno de ellos es comprendido como elemento co-organizador, co-
autor, co-controlador del conjunto, como aspecto de la integración natural
compleja.
El ecosistema controla el sistema económico y pone límites a su
crecimiento; coorganiza el sistema social en la medida en que su
organización se desenvuelve necesariamente en un determinado espacio,
motivando que las sociedades se adapten a los ecosistemas; indirectamente
condiciona el sistema político en la medida en que es coorganizador del
social.

19. El sistema económico altera el ecosistema tanto cuando retira de éste
los insumos para la producción de bienes como cuando devuelve al
ecosistema los residuos de la producción, desechos, efluentes y restos
bajo la forma de polución/contaminación; condiciona lo social
limitando o ampliando su capacidad de consumo y coorganiza lo
político por la transformación de relaciones económicas en relaciones
de poder.
El sistema social actualiza las competencias y actitudes del sistema
económico y complementariamente reorganiza la evolución política y
adapta el ecosistema a las culturas más diversas.
El sistema político coorganiza la actividad económica mediante la
regulación, inhibiendo o incentivando la preservación ecológica, al
tiempo que controla la sociedad como actividad jurisdiccional.

20. Criterios operativos del Desarrollo Sostenible
Entre los criterios operativos del Desarrollo Sostenible se destacan los
siguientes:
Irreversibilidad Cero: Reducir a cero las intervenciones acumulativas (p.e.:
emisión persistente de tóxicos que no son biodegradables en cadenas tróficas) y
daños irreversibles (p.e.: pérdida de Biodiversidad).
Aprovechamiento Sostenible: Tasas de uso de los Recursos Naturales
Renovables no puede ser superada a la tasa de regeneración de estos recursos.
Toda explotación de un Recurso Natural No Renovable debe ser acompaña con
inversión compensatoria en un Recurso Natural Renovable alternativo.
Emisión Sostenible: Emisiones de desechos y residuos no deben ser superiores
a las capacidades naturales de asimilación de los ecosistemas a los que se
emiten esos residuos.

21. Eficiencia Tecnológica: Favorecer uso de tecnologías que aumenten
la productividad de los recursos frente a tecnologías que incrementen
la cantidad extraída de recursos.
Precaución: Ante la magnitud de riesgos ambientales y tecnológicos
potenciales, imponer actitud de vigilante anticipación para identificar y
descartar de entrada vías que podrían llevar a desenlaces catastróficos.
Prevención: Evitar en lo posible repercusiones negativas provocadas
por las actividades humanas sobre el medio ambiente y adoptar un
papel activo respecto a la prevención de riesgos comprobados de
carácter natural o tecnológico en las tres dimensiones del Desarrollo
Sostenible (Ambiental, Social, Económica).

22. Principios para alcanzar un Desarrollo Sustentable
Los principios de la Sostenibilidad son los siguientes:
1. Los Recursos Naturales Renovables no deben usarse más allá de
su capacidad de regeneración.
2. Los Recursos Naturales Renovables deben ser usados con
prudencia y eficiencia para que generaciones futuras puedan
disponer de ellos.
3. Funciones de sumidero de la Biosfera no deben ser usadas más
allá de sus capacidades de asimilación.
4. Debe evitarse o usarse al mínimo funciones de servicio que
deterioren el Capital Natural.
5. Protección y conservación de Biodiversidad y Sistemas
Ecológicos Sustentadores de Vida.
6. Planificación que asegure Desarrollo en el futuro.