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Taller de la Iniciativa de Aire Limpio
                         para la ciudad de Sao Paulo – Brasil
                              12 – 13 de diciembre del 2001


         EXPERIENCIAS DEL
       COMITÉ DE GESTIÓN DE
       LA INICIATIVA DE AIRE
         LIMPIO PARA LIMA
           CALLAO - PERÚ
                ING. JUAN E. NARCISO CHÁVEZ
REPRESENTANTE DEL COMITÉ DE GESTION DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
       PARA LIMA Y CALLAO
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE
       AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO

                   CREACIÓN

   El 31 de Diciembre de 1998, mediante R.S. Nº 768-
    98-PCM se crea el Comité de Gestión de la Iniciativa
    de Aire Limpio para Lima – Callao.(Comité
    Multisectorial)
   Este Comité de Gestión forma parte del Marco
    Estructural de Gestión Ambiental (MEGA).
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE
        AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO


                 OBJETIVO
   Proponer los mecanismos de coordinación
    interinstitucional y los cambios normativos
    orientados a la mejora de la Calidad del Aire de
    Lima y Callao, planteando acciones para el
    fortalecimiento institucional, los sistemas de
    información y la generación de conciencia en
    la población involucrada, bajo el principio de
    objetivos comunes y roles diferenciados”.
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
               PARA LIMA - CALLAO


     ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
                COMITÉ



1.   Delimitación del Área de Intervención.
CUENCA ATMOSFERICA LIMA - CALLAO


 Espacio geográfico donde se emiten,
 concentran y reaccionan los gases y
 partículas contaminantes del aire en el
 Area Metropolitana de Lima y Callao
 (AMLC)
CUENCA ATMOSFERICA
Delimitación de microcuencas

                     Microcuenca           Microcuenca
                San Juan de Lurigancho      Río Rímac

Microcuenca
Río Chillón                                        Microcuenca
                                                   La Molina




                      Cuenca Atmosférica
                         Lima-Callao
    N
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
                   PARA LIMA - CALLAO


          ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
                     COMITÉ

2.        Recopilación de información existente sobre:
           Topografía y meteorología de la cuenca
            atmosférica.
           Características Demográficas.
           Planes de Desarrollo Urbano.
           Características del Sistema de transporte.
           Características del Parque Automotor.
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
              PARA LIMA - CALLAO

     ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
                COMITÉ

    Fuentes Industriales.
    Fuentes Domésticas y Comerciales.
    Fuentes Naturales.
    Consumo de Combustibles.
    Inventario de Emisiones.
    Estudios de Calidad del Aire.
    Estudios Epidemiológicos.
   CARACTERISTICAS FISIOGRÁFICAS DEL
    ÁREA METROPOLITANA LIMA CALLAO
CUENCA ATMOSFERICA
Límites topográficos


La ciudad de Lima
se desarrolla sobre una
planicie costera de 10 km
de ancho en promedio y
una altura de 0 a 200 metros
sobre el nivel del mar.

La planicie limita con cerros
que aumentan rápidamente
su elevación, creando
condiciones meteorológicas
únicas.
CUENCA ATMOSFERICA
Capa de mezcla


                    CAPA DE MEZCLA
              Alturas según época del año,
        conforme a la base de la “inversión térmica ”



                       675 msnm
    VERANO                                        ANDES
                       290 msnm
   INVIERNO

                             LIMA
               MAR
CUENCA ATMOSFERICA
Flujo de vientos dominantes
   N
ZONA - LIMA CENTRO
  ESTACION CONACO




     1996 - 2000
DIOXIDO DE NITRÓGENO - NO2
                                                                                                 Promedio Anual 1996 - 2000
                  PTS- Promedio anual 1995 - 2000                                            300                                     264
                                                                                                                     250
                                                                                             250
                                                                                                              189
                                                                                             200                             151
                                                                                                       141




                                                                                     ug/m3
                                                                                             150
        300                       273       236        259      250                          100
                     218                                                   225
                                                                                              50
        200
ug/m3




                                                                                               0
        100 75                                                                                        1996    1997   1998   1999    2000
          0
                                                                                                                     AÑO
                    1995          1996      1997      1998      1999      2000               Concent.                       Estándar OMS 1997 (40ug/m3)
                                  Conc. (ug/m3)     ESTANDAR EPA                             Est. EPA (100ug/m3)




                           Dióxido de Azufre                                                                 Plomo
                        Promedio Anual 1996-2000                                                     Promedio Anual 1996-2000
                                                                                             0.8                     0.75
                                                                                                              0.69
                                                              141                            0.6      0.5
                  150                                 125                                                                    0.45
                           106               113                                   ug/m3
                                     96                                                      0.4                                       0.3
                  100
          ug/m3




                                                                                             0.2
                   50
                                                                                              0
                    0                                                                                1996     1997   1998    1999     2000
                           1996     1997     1998     1999   2000                                                    AÑO
                                             AÑO                                                   Concent.            Estándar OMS 1997 (0.5ug/m3)
                  Concent.                           Estándar OMS 1997 (50ug/m3)
                  Est. EPA (80ug/m3)
ZONAS DEL AREA
METROPOLITANA
 LIMA-CALLAO


•   ZONA - LIMA NORTE



•   ZONA LIMA SUR



•   ZONA - CALLAO



•   ZONA - LIMA CENTRO



•   ZONA - LIMA ESTE
Partículas
      247          Totales en
                   Suspensión
                  Concentración
            185   Media Anual
     210
                     (ug/m3)
36
                    Año 2000



            200

                  Estandar EPA
                    75 ug/m3
Dióxido de
      13          Azufre
                Concentración
                Media Anual

     141           (ug/m3)
           17
                  Año 2000
11


                Estandar EPA
                 ECA -Perú
           14
                  80 ug/m3
                Estandar OMS
                  50 ug/m3
Dióxido de
      53         Nitrógeno
                Concentración
                Media Anual

     264           (ug/m3)
           98
                  Año 2000
30


                Estandar EPA
                  ECA-Perú
           13
                  100 ug/m3
                Estandar OMS
                  40 ug/m3
0.21             Plomo
                           Concentración
                           Media Anual
                              (ug/m3)
       0.3                   Año 2000
                    0.05
0.06


                           Estandar OMS

                    0.16     0.5 ug/m3
PARTICULAS EN SUSPENSIÓN (PTS – PM2.5)
         Concentración Media Enero-Junio 2001

250
                                         230.1
200
            172.3            160.7                     182.1
150
                                                                   79.6
100
      70                               49.2           66.2
                        42
 50
           26.8
  0
       CALLAO       LIMA SUR      LIMA ESTE LIMA NORTE           LIMA
                                                                CENTRO

                  PTS     PM2.5      Valor Ref. Perú(15ug/m3)
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
                   PARA LIMA - CALLAO


       ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
                  COMITÉ

3. Evaluación de la información obtenida,
   identificando los vacíos de información
   existentes.
4. Proposición de Medidas e Instrumentos de
   Gestión para disminuir la contaminación del
   aire ( en un inicio se tuvieron alrededor de
   100 medidas).
MEDICION DE CALIDAD DEL AIRE



PLAN DE SANEAMIENTO ATMOSFERICO
                         10 METAS
  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 100 MEDIDAS
                         COMPLETA LA
                         INVESTIGACION


      REDUCCION DE EMISIONES


      REDUCCION DE EMISIONES
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
                   PARA LIMA - CALLAO


          ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
                     COMITÉ

5. Priorización de las Medidas e Instrumentos
   de Gestión.
6. Definición de Estrategia
          Desarrollo de 5 medidas prioritarias.
          Elaboración del Plan integral de Saneamiento
           Atmosférico.
MEDIDAS PRIORITARIAS

 Normas de emisiones, calidad de
 combustibles y estándares de calidad del aire


 Revisiones Técnicas


 Regulación de importación de vehículos


 Establecimiento de Red de Monitoreo


 Racionalización del transporte urbano
Identificación y definición de Medidas Prioritarias
para la Elaboración Términos de Referencia


•   Límites Máximos Permisibles (LMP)
•   Revisiones Técnicas (RT)
•   Red de Monitoreo (RM)
•   Plan Integral de Saneamiento Atmosférico (PISA)
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
              PARA LIMA - CALLAO


  ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
             COMITÉ

 7.   Desarrollo de actividades destinadas a
      llenar vacíos de información.(Ej. Estudio
      de Saturación)
 8.   Desarrollo de las medidas prioritarias.
GRUPOS DE TRABAJO

 REVISIONES             PISA              LMP           RED DE
                                                       MONITOREO
  TECNICAS          DIGESA – Coord.   MITINCI-Coord.
                                                       DIGESA-Coord.
 DGCT-MTC-Coord.         MML            CONFIEP
                                                         SENAMHI
   DGMA-MTC              MPC           DGMA-MTC
                                                          CONAM
    CONFIEP           DGMA-MTC           STCTLC
                                                        DGMA-MTC
     STCTLC            CONFIEP
                                                            ML
                        CONAM
                                                            MC
                        MITINCI
COORDINACION
  E INFORME

                       PLENO DEL COMITÉ
                       PLENO DEL COMITÉ
                   CONOCIMIENTO -- APROBACION
                   CONOCIMIENTO APROBACION
swisscontact

     ESTUDIO DE SATURACION
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES FINALES
OBJETIVOS



Obtener la distribución espacial de la
contaminación atmosférica mediante
campañas de medición de la calidad del
aire en diversas zonas del area
metropolitana Lima- Callao
EL ESTUDIO DE SATURACION CONTEMPLA 2
ETAPAS:


ETAPA N°1

TEMPORADA DE VERANO (25 marzo - 05 de mayo)



ETAPA N°2

TEMPORADA DE INVIERNO (07 agosto - 15 setiembre)
SITIOS DE MUESTREO
Distribución espacial
RESULTADOS
Partículas Totales en Suspensión (ug/m3) -Verano
Partículas Totales en Suspensión
VERANO                INVIERNO
Bióxido de Nitrógeno (ug/m3) - Verano




                         VERANO
Bióxido de Nitrógeno
VERANO              INVIERNO
Dióxido de Azufre (ug/m3) - Verano
Dióxido de Azufre
VERANO                 INVIERNO
Ozono (ug/m3) - Verano
Ozono

VERANO           INVIERNO
Plomo (ug/m3) - Invierno
Exposición de la Población
Población (%) Expuesta a Diversas Concentraciones de
Material Particulado en Suspensión- Area Metropolitana
                      Lima-Callao
                  Etapa : Verano 2000
                                      1%
                5%
18%                                            13%


                                                  39%

 24%

   0 - 90 ug/m3         91 - 120 ug/m3      121 - 200 ug/m3

   201 - 300 ug/m3      301 - 400 ug/m3     401 - 500 ug/m3
Población (%) Expuesta a Diversas Concentraciones de
      Material Particulado en Suspensión - Area
            Metropolitana Lima-Callao
                Etapa : Invierno 2000
                 9%               12%




 41%                                          38%



       0 - 90    91 - 120   121 - 200   201- 300
INVENTARIO DE EMISIONES
TOOLKIT “IPIECA”
Modelo COSTO - EFECTIVIDAD


1. Establecer el caso BASE

2. Cuantificar el Impacto de
  Reducción de emisiones
3. Determinar el Costo de
  Implementación
POBLACION            PARQUE          ACTIVIDAD
             HUMANA            AUTOMOTOR        INDUSTRIAL

DATOS         CALIDAD           MODOS            OPCION DE
  DEL         DE VIDA           DE USO           PROCESOS

 CASO        DEMANDA            DEMANDA          DEMANDA
 BASE        ENERGIA            ENERGIA          ENERGIA

            FACTORES           FACTORES         FACTORES
            DE EMISION         DE EMISION       DE EMISION


              CASO BASE: PERFIL DE EMISIONES Y ENERGIA


ESCEN-     OPCION DE CONTROL DE EMISIONES
              -FUENTES MOVILES
                                            NOx, SOx
                                          CO, HC, PM10 - --
ARIOS
              -FUENTES FIJAS                   CO2

RESULTA-        PERFIL DE EMISIONES (F. MOVILES Y FIJAS)
  DOS            COSTO DE LA ESTRATEGIA DE CONTROL
Factores de Emisión
 Esnecesario realizar pruebas
 prácticas en vehículos de los tipos en
 uso en nuestro parque y con nuestros
 combustibles para incorporar esta
 data en el modelo (se está gestionando
 con el BM y MTC de Suecia)
 Hace falta un censo industrial para
 incorporar los últimos datos en el
 modelo
Vehículos Limpios =
Aire Limpio
 Se estima que entre 70 y 80% de las
  emisiones totales provienen del parque
  automotor
 El crecimiento del parque automotor es
  más de 7% anual
 En los últimos 3 años el 65% de los
  vehículos que ingresaron al parque fueron
  diesel
 El principal problema es Particulados
Para qué sirve ?

Modelación como Herramienta
de Decisión
REFORMULACION DEL DIESEL
                             DISMINUCION DEL CONTENIDO DE AZUFRE
                                     EMISION DE SOx y PM10
                     140

                     120
Emisión ( Ktn/año)




                     100
                             Reducción 30%
                      80
                             SOx
                      60                             Reducción 16%
                      40                                 PM10

                      20

                       0
                           2000     2005      2010    2015     2020   2025
                                   Emis. SOx          Emis. PM10      Año
                                   Diesel Mejorado
                           ---- Diesel Mejorado (1500ppm / 350ppm)
Emisiones
PM10 Caso             Rev. Técnicas (2003)
Base                  para PM




                               Norma
                               Euro II / III
                               para PM10


Norma Euro III / IV
para PM10
Resultados Modelación - IPIECA
   RANKING DE MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES EN TERMINOS DE REDUCCION DE EMISIONES
                                                 AÑO META 2015

                                                  EFECTIVIDAD PORCENTUAL (%) DE REDUCCION DE
                                                          EMISIONES SOBRE CASO BASE
     MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES
                                                  Plomo    HC     CO    NOx      PM10   SOx
FUENTES MOVILES
Rev Téc. para vehículos pesados y buses                   15%                   36%
Rev. Téc. para vehículos livianos                         13%    21%
Convertidor Catalítico desde 2002                         37%    65%     31%
Euro II para vehículos pesados y buses                    63%            59%    75%
EURO III para vehículos pesados y buses                   75%            72%    81%
Mejora de calidad de diesel 2004                                                16%     30%

FUENTES FIJAS
Reemplazo de residuales con diesel en industria                                 10%    66%
Reemplazo de residuales con gas natural en ind.                                 11%    78%
Reemplazo de diesel con gas natural en generac.                                 28%     8%
Filtros de particulados en plantas que usan resid.                              39%    7.5%
Recupera. de vapores - distribución de combustibles       1.5%
Reemplazo de solventes en aerosoles y pinturas             5%
Reverdecimiento de zonas eriazas
Resultados Modelación - IPIECA
 RANKING DE MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES EN TERMINOS DE COSTO EFECTIVIDAD
                                                      AÑO META 2015


                                            COSTO-EFECTIVIDAD ($ / TON ) DE CONTAMINANTE RETIRADO
 MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES
                                           Plomo         HC       CO     NOx      PM10       SOx
FUENTES MOVILES
Rev Téc. para vehículos pesados y buses                 3,461                      1,445
Rev. Téc. para vehículos de pasajeros                   2,430     161
Convertidor Catalítico desde 2002                       4,095     394    14,694
Euro II para vehículos pesados y buses                  4,217             819      3,955
EURO III para vehículos pesados y buses                16,587    3,197   17,233
Mejora de calidad de diesel 2004                                                  12,442    2,474

FUENTES FIJAS
Reemplazo de residuales con diesel en industria                                   144,430    1,947
Reemplazo de residuales con gas natural en ind.                                   -22,734     -632
Reemplazo de diesel con gas natural en generac.                                   -22,837   -16,581
Filtros de particulados en plantas que usan resid.                                             644
Recupera. de vapores - distribución de combustibles     4,712
Reemplazo de solventes en aerosoles y pinturas            6
Reverdecimiento de zonas eriazas                                                   111
PISA-EMOD/CMAP
Contaminación modelado con
EMOD/CMAP
                        Condición 2001
Vía - Calle   Zona|      Superposición
Proyección con EMOD/CMAP
                       Condición 2010
Vía - Calle   Zona   Superposición
RED DE MONITOREO DE LA
CALIDAD DEL AIRE EN EL
AREA METROPOLITANA LIMA
- CALLAO
RED DE VIGILANCIA
DE LA CALIDAD DEL AIRE
Diseño preliminar
                          13
                  12                          14
                                 5
           11             4             6              15
      10          3                          7
                                                                Unidad
                                                                 móvil
              2                                    8
                         Centro de Control
       1                                                    9

                      Laboratorio de Calibración

                               Laboratorio Analítico

   1a etapa
                      Brigadas de Mantenimiento
   2a etapa
UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO
Distribución espacial                                                                         Red Básica
                                                                                              2da. Etapa

                                                                                              Centro de Control


                     29

                                       25                           21
                27     28                                                             15
      26                                                       20
                                 24
                     23                         19                       14
           22                                             13

                                      18                                      9                 6


                       16   17                                            8           5
                                                     12                                             2      1
                                                               7
                              30                                                  4
                                           11
                                                                                          3
      N




                                 10
RESUMEN DE COSTOS


         ETAPAS               COSTOS US$
1° Etapa (5 estaciones         1´414,965.00
completas: PM10, CO,
O3,NO2, SO2, Met.)
2° Etapa ( 10 estaciones de   1´012,552.00
monitoreo)
Total (2 etapas)              2´427,517.00
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
              PARA LIMA - CALLAO




  ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
             COMITÉ


 9.   Elaboración del PISA.
ANTECEDENTES
      Primer Taller : Abril 1999




      Anteproyecto de Plan de
      Saneamiento Atmosférico

     CONTENIDO:
          * 10 objetivos
          * 100 metas
          * 5 medidas prioritarias
MEDIDAS DEL PISA
Proceso de reestructuración y priorización de las medidas


 Versión Borrador del PISA (1998-1999)
     Reestructuración y primera priorización
                     * Experiencias internacionales
     Criterios       * Viabilidad general
                     * importancia general




Versión Borrador del PISA (Inicios del 2001)
    Segunda priorización
                    * Prioridades de acuerdo a niveles de saturación
    Criterios       * Metas cuantificadas de reducción de emisiones
                    * Viabilidad política, institucional, social y económica
                    * Relevancia de cada medida
OBJETIVOS DEL PISA
          2002 - 2007
GENERAL


Proteger la salud pública en el área metropolitana
Lima Callao, deteniendo y revirtiendo el proceso
de deterioro de la calidad del aire en un marco de
desarrollo económico sustentable.
OBJETIVOS DEL PISA
                2002 - 2007
ESPECIFICOS

∀ • Controlar, reducir y/o eliminar las emisiones
  de contaminantes.
∀ • Fortalecer las instituciones involucradas en
  el manejo de la calidad del aire, integrando los
  esfuerzos para implementar las medidas de
  reducción de contaminantes.
∀ • Establecer y aplicar normas ambientales
  para proteger la salud pública.
OBJETIVOS DEL PISA
                2002 - 2007
 ESPECIFICOS

∀ • Ampliar el conocimiento científico sobre las
  causas del deterioro de la calidad del aire y su
  impacto en la salud de la población.
∀ • Propiciar el desarrollo de actividades
  económicas no agresivas al medio ambiente.
∀ • Propiciar la participación activa de la
  ciudadanía.
Medidas contempladas en
   el Plan Integral de
Saneamiento Atmosférico
MEDIDAS

      MEDIDAS EN FUENTES MOVILES

FM1   Establecimiento de Limites máximos permisibles de
      Emisiones Vehiculares y Ruidos
FM2   Revisiones Técnicas
FM3   Sistema de Vigilancia Aleatorio
FM4   Reformulación de sistemas de Impuestos Vehiculares
FM5   Reglamentación de la Ley General de Transporte y
      Transito, que permita el otorgamiento de las
      Concesiones de transporte público a empresas limpias.

FM6   Control y Fiscalización de Tránsito
MEDIDAS


               MEDIDAS EN FUENTES FIJAS

FF-1   Fijar estándares de emisión

FF-2   Definir la mejor tecnología disponible para el
       Perú – Planes Industriales de Adecuación
MEDIDAS

              MEDIDAS EN COMBUSTIBLES

FF-1   Mejoramiento de la Calidad de los Combustibles


FF-2   Redefinición de impuestos a los combustibles


FF-3   Recuperación de vapores en la distribución de
       gasolina
MEDIDAS
                 ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OT-1   Establecer Corredores Exclusivos para
       Transporte – Corredores Vitrina
OT-2   Ciclovías y Peatonalización
OT-3   Definir Políticas de estacionamientos y
       Parquímetros
OT-4   Incremento del Indice Per cápita de vegetación
       (0.5 m2/hab/año hasta llegar a 8m2/hab/año)
OT-5   Mejora de la infraestructura vial
OT-6   Mejora de la Gestión de Tránsito
OT-7   Definición de Terminales Terrestres
       Interprovinciales
INSTRUMENTOS DE GESTION

IG-1   Inventarios de Emisiones


IG-2   Red de Monitoreo


IG-3   Modelación de Emisiones y de la Calidad de Aire


IG-4   Seguimiento Epidemiológico de Enfermedades
       Relacionadas con la Contaminación del Aire
FICHAS TECNICAS


Son documentos técnicos que
describen en forma suscinta las
medidas que se deben realizar para
reducir las emisiones de los
contaminantes.
FICHAS TECNICAS


Contenido:
• Descripción de la Medida.
• Efectos (reducción en Ton/año)
• Costo Efectividad.
• Aspectos Legales.
FICHAS TECNICAS


Contenido:
• Competencias Institucionales.
• Implementación.
• Plazos.
• Costo y Financiación.
FICHAS TECNICAS

Contenido:
• Fortalecimiento Institucional y
Capacitación.
• Control de Éxito.
• Interdependencia con otras
medidas.
FICHA TECNICA


   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos


  Descripción de la Medida:
  En base a la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre,
  el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y
  Construcción establecerá los Limites Máximos Permisibles
  de Emisiones para vehículos en circulación, para nuevos y
  usados a ser importados para uso en el Perú, así como para
  ruidos producidos por el parque automotor.
FICHA TECNICA


   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

 Descripción de la Medida:
 Todos los vehículos nuevos importados, deberán presentar
 el certificado de Homologación y los usados importados
 deberán obtener el certificado de emisiones de gases,
 partículas y ruidos, como requisito para ingresar al sistema
 nacional de transporte, sin importar la clase o peso del
 vehículo. Esta medida conlleva el beneficio del
 mejoramiento de la flota vehícular debido a la importación
 de nuevas tecnologías y de manera específica contribuirán a
 la reducción de emisiones       producidas por el parque
 automotor así como, mejorar la calidad de vida de la
 población al reducir la contaminación por ruidos excesivos.
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos


  EFECTOS (Reducción de Emisiones en Ton/año)

 Reducción de Emisiones / año     2001        2006        2011
 referencia.                    (Ton/año)   (Ton/año)   (Ton/año)
 Reducción de Emisiones PM10

 Reducción de Emisiones NOx

 Reducción de Emisiones SO2

 Reducción de Emisiones COVs
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  COSTO-EFECTIVIDAD:
  En función de las medidas adoptadas, (US$) por tonelada
  de contaminante removido. (Datos de ENSTRAT)

  Medida Adoptada            CO    HC      NOx   PM10

  Catalizador de Tres Vías

  Euro II/III

  Euro III/IV
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  ASPECTOS LEGALES:
  • Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre No.
  27181, del 8 de octubre 1999.
  • Reglamento Nacional de Tránsito
  • Reglamento Nacional de Vehículos
  • Manual de procedimientos para la Revisión Técnica,
   MTC
  • Normas complementarias para la importación de
  vehículos automotores de transporte terrestres
  usados, de carga o pasajeros. Decreto Supremo No.
  016-96 MTC.
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  ASPECTOS LEGALES:
  •Normas para la autorización de instalación y
  funcionamiento de talleres de reparación o
  reacondicionamiento de vehículos usados en los
  CETICOS. Resolución No. 011-96-Comité Técnico
  • Proyecto de Revisiones Técnicas, sin fecha.
  •Reglamento de peso y dimensión vehicular para la
  circulación en la red vial nacional. Decreto Supremo
  No. 013/98/MTC
  •Normalización de Limites Máximos Permisibles de
  emisiones de gases, partículas y ruidos, sin fecha.
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  COMPETENCIAS INSTITUCIONALES:


 El establecimiento, la implementación y control
 de los Límites Máximos Permisibles de
 emisiones de gases, partículas y ruidos es
 competencia del Ministerio de Transporte,
 Comunicaciones, Vivienda y Construcción, y los
 gobiernos locales.
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  IMPLEMENTACIÓN:

   • La Implementación de la Norma debe efectuarse
   en forma progresiva, de acuerdo a la antigüedad
   de los vehículos de tal manera de lograr la
   modernización del parque automotor en forma
   gradual, con el menor impacto social
   • Implementación del Reglamento Nacional de
   Vehículos.
   • Mejora de la calidad de combustibles
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  PLAZOS:


  • Aprobación de los límites máximos permisibles de
  emisiones de gases, partículas y ruidos, 2001
  • Publicación de la licitación para las Revisiones
  Técnicas. 2001
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

  COSTO Y FINANCIAMIENTO:


 • Gobierno Central, para difusión y capacitación a nivel
 nacional, implementación de la base de datos

 • Empresas privadas, gobiernos locales a nivel nacional
 para apoyar en difusión
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y CAPACITACIÓN:

 Difusión y capacitación a la población a través de talleres, a
 nivel nacional.
 Coordinación a nivel nacional sobre el control del parque
 automotor.
 Implementación de un centro de cómputo, para contar con
 una base de datos de los valores alcanzados en el control de
 emisiones, para tomar medidas correctivas o reajustes en
 caso necesario.
 Las instituciones y dependencias mencionadas deberán
 contar con personal capacitado para las funciones
 asignadas.
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos


  CONTROL DE ÉXITO:


   Es indispensable la implementación del control en
   carreteras para garantizar el cumplimiento de Límites
   Máximos Permisibles de emisiones de gases, partículas y
   ruidos. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire
   mostrarán el éxito de la implementación de dichos
   controles.
   Base de datos de la situación actual del parque automotor
FICHA TECNICA

   Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos
   permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos

 INTERDEPENDENCIAS CON OTRAS MEDIDAS:



   Está relacionada con la Revisión Técnica Vehícular
  (FM-2) y el Sistema de Vigilancia Aleatorio (FM-3).
PROGRAMAS DE ACOMPAÑAMIENTO EN
                 EDUCACIÓN

PE-1    DisDiseñar e implementar programas de
        información y sensibilización para la población de
        la metrópoli.
PE-2    Diseñar e implementar programas de educación de
        la población.

PE-3    Diseñar e implementar programas de información y
        sensibilización para sector público (autoridades
        municipales y del gobierno central)

PE-4    Diseñar e implementar programas de información y
        sensibilización para sector privado (industria y
        transporte).
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
              PARA LIMA - CALLAO


  ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
             COMITÉ

 10.   Desarrollo de 2 Talleres internacionales sobre
       Calidad del Aire en Lima-Callao. , con auspicio de
       la Iniciativa de Aire Limpio en ciudades de
       América Latina propiciada por el Banco Mundial.
COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO
              PARA LIMA - CALLAO


  ACCIONES DESARROLLADAS POR EL
             COMITÉ

 11.   Otras actividades relacionadas al control
       de la contaminación del aire:
          Participación en el Gesta Aire ( Estándares de
           Calidad del Aire.)
          Participación en el Comité Técnico de
           Combustibles.
          Participación en Foros a nivel Nacional e
           Internacional.
...Gracias por su atención

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  • 1. Taller de la Iniciativa de Aire Limpio para la ciudad de Sao Paulo – Brasil 12 – 13 de diciembre del 2001 EXPERIENCIAS DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA CALLAO - PERÚ ING. JUAN E. NARCISO CHÁVEZ REPRESENTANTE DEL COMITÉ DE GESTION DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA Y CALLAO
  • 2. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO CREACIÓN  El 31 de Diciembre de 1998, mediante R.S. Nº 768- 98-PCM se crea el Comité de Gestión de la Iniciativa de Aire Limpio para Lima – Callao.(Comité Multisectorial)  Este Comité de Gestión forma parte del Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA).
  • 3. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO OBJETIVO  Proponer los mecanismos de coordinación interinstitucional y los cambios normativos orientados a la mejora de la Calidad del Aire de Lima y Callao, planteando acciones para el fortalecimiento institucional, los sistemas de información y la generación de conciencia en la población involucrada, bajo el principio de objetivos comunes y roles diferenciados”.
  • 4. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 1. Delimitación del Área de Intervención.
  • 5. CUENCA ATMOSFERICA LIMA - CALLAO Espacio geográfico donde se emiten, concentran y reaccionan los gases y partículas contaminantes del aire en el Area Metropolitana de Lima y Callao (AMLC)
  • 6. CUENCA ATMOSFERICA Delimitación de microcuencas Microcuenca Microcuenca San Juan de Lurigancho Río Rímac Microcuenca Río Chillón Microcuenca La Molina Cuenca Atmosférica Lima-Callao N
  • 7. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 2. Recopilación de información existente sobre:  Topografía y meteorología de la cuenca atmosférica.  Características Demográficas.  Planes de Desarrollo Urbano.  Características del Sistema de transporte.  Características del Parque Automotor.
  • 8. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ  Fuentes Industriales.  Fuentes Domésticas y Comerciales.  Fuentes Naturales.  Consumo de Combustibles.  Inventario de Emisiones.  Estudios de Calidad del Aire.  Estudios Epidemiológicos.
  • 9. CARACTERISTICAS FISIOGRÁFICAS DEL ÁREA METROPOLITANA LIMA CALLAO
  • 10. CUENCA ATMOSFERICA Límites topográficos La ciudad de Lima se desarrolla sobre una planicie costera de 10 km de ancho en promedio y una altura de 0 a 200 metros sobre el nivel del mar. La planicie limita con cerros que aumentan rápidamente su elevación, creando condiciones meteorológicas únicas.
  • 11. CUENCA ATMOSFERICA Capa de mezcla CAPA DE MEZCLA Alturas según época del año, conforme a la base de la “inversión térmica ” 675 msnm VERANO ANDES 290 msnm INVIERNO LIMA MAR
  • 12. CUENCA ATMOSFERICA Flujo de vientos dominantes N
  • 13. ZONA - LIMA CENTRO ESTACION CONACO 1996 - 2000
  • 14. DIOXIDO DE NITRÓGENO - NO2 Promedio Anual 1996 - 2000 PTS- Promedio anual 1995 - 2000 300 264 250 250 189 200 151 141 ug/m3 150 300 273 236 259 250 100 218 225 50 200 ug/m3 0 100 75 1996 1997 1998 1999 2000 0 AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Concent. Estándar OMS 1997 (40ug/m3) Conc. (ug/m3) ESTANDAR EPA Est. EPA (100ug/m3) Dióxido de Azufre Plomo Promedio Anual 1996-2000 Promedio Anual 1996-2000 0.8 0.75 0.69 141 0.6 0.5 150 125 0.45 106 113 ug/m3 96 0.4 0.3 100 ug/m3 0.2 50 0 0 1996 1997 1998 1999 2000 1996 1997 1998 1999 2000 AÑO AÑO Concent. Estándar OMS 1997 (0.5ug/m3) Concent. Estándar OMS 1997 (50ug/m3) Est. EPA (80ug/m3)
  • 15. ZONAS DEL AREA METROPOLITANA LIMA-CALLAO • ZONA - LIMA NORTE • ZONA LIMA SUR • ZONA - CALLAO • ZONA - LIMA CENTRO • ZONA - LIMA ESTE
  • 16. Partículas 247 Totales en Suspensión Concentración 185 Media Anual 210 (ug/m3) 36 Año 2000 200 Estandar EPA 75 ug/m3
  • 17. Dióxido de 13 Azufre Concentración Media Anual 141 (ug/m3) 17 Año 2000 11 Estandar EPA ECA -Perú 14 80 ug/m3 Estandar OMS 50 ug/m3
  • 18. Dióxido de 53 Nitrógeno Concentración Media Anual 264 (ug/m3) 98 Año 2000 30 Estandar EPA ECA-Perú 13 100 ug/m3 Estandar OMS 40 ug/m3
  • 19. 0.21 Plomo Concentración Media Anual (ug/m3) 0.3 Año 2000 0.05 0.06 Estandar OMS 0.16 0.5 ug/m3
  • 20. PARTICULAS EN SUSPENSIÓN (PTS – PM2.5) Concentración Media Enero-Junio 2001 250 230.1 200 172.3 160.7 182.1 150 79.6 100 70 49.2 66.2 42 50 26.8 0 CALLAO LIMA SUR LIMA ESTE LIMA NORTE LIMA CENTRO PTS PM2.5 Valor Ref. Perú(15ug/m3)
  • 21. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 3. Evaluación de la información obtenida, identificando los vacíos de información existentes. 4. Proposición de Medidas e Instrumentos de Gestión para disminuir la contaminación del aire ( en un inicio se tuvieron alrededor de 100 medidas).
  • 22. MEDICION DE CALIDAD DEL AIRE PLAN DE SANEAMIENTO ATMOSFERICO 10 METAS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 100 MEDIDAS COMPLETA LA INVESTIGACION REDUCCION DE EMISIONES REDUCCION DE EMISIONES
  • 23. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 5. Priorización de las Medidas e Instrumentos de Gestión. 6. Definición de Estrategia  Desarrollo de 5 medidas prioritarias.  Elaboración del Plan integral de Saneamiento Atmosférico.
  • 24. MEDIDAS PRIORITARIAS Normas de emisiones, calidad de combustibles y estándares de calidad del aire Revisiones Técnicas Regulación de importación de vehículos Establecimiento de Red de Monitoreo Racionalización del transporte urbano
  • 25. Identificación y definición de Medidas Prioritarias para la Elaboración Términos de Referencia • Límites Máximos Permisibles (LMP) • Revisiones Técnicas (RT) • Red de Monitoreo (RM) • Plan Integral de Saneamiento Atmosférico (PISA)
  • 26. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 7. Desarrollo de actividades destinadas a llenar vacíos de información.(Ej. Estudio de Saturación) 8. Desarrollo de las medidas prioritarias.
  • 27. GRUPOS DE TRABAJO REVISIONES PISA LMP RED DE MONITOREO TECNICAS DIGESA – Coord. MITINCI-Coord. DIGESA-Coord. DGCT-MTC-Coord. MML CONFIEP SENAMHI DGMA-MTC MPC DGMA-MTC CONAM CONFIEP DGMA-MTC STCTLC DGMA-MTC STCTLC CONFIEP ML CONAM MC MITINCI COORDINACION E INFORME PLENO DEL COMITÉ PLENO DEL COMITÉ CONOCIMIENTO -- APROBACION CONOCIMIENTO APROBACION
  • 28. swisscontact ESTUDIO DE SATURACION CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES FINALES
  • 29. OBJETIVOS Obtener la distribución espacial de la contaminación atmosférica mediante campañas de medición de la calidad del aire en diversas zonas del area metropolitana Lima- Callao
  • 30. EL ESTUDIO DE SATURACION CONTEMPLA 2 ETAPAS: ETAPA N°1 TEMPORADA DE VERANO (25 marzo - 05 de mayo) ETAPA N°2 TEMPORADA DE INVIERNO (07 agosto - 15 setiembre)
  • 33. Partículas Totales en Suspensión (ug/m3) -Verano
  • 34. Partículas Totales en Suspensión VERANO INVIERNO
  • 35. Bióxido de Nitrógeno (ug/m3) - Verano VERANO
  • 37. Dióxido de Azufre (ug/m3) - Verano
  • 39. Ozono (ug/m3) - Verano
  • 40. Ozono VERANO INVIERNO
  • 41. Plomo (ug/m3) - Invierno
  • 42. Exposición de la Población
  • 43. Población (%) Expuesta a Diversas Concentraciones de Material Particulado en Suspensión- Area Metropolitana Lima-Callao Etapa : Verano 2000 1% 5% 18% 13% 39% 24% 0 - 90 ug/m3 91 - 120 ug/m3 121 - 200 ug/m3 201 - 300 ug/m3 301 - 400 ug/m3 401 - 500 ug/m3
  • 44. Población (%) Expuesta a Diversas Concentraciones de Material Particulado en Suspensión - Area Metropolitana Lima-Callao Etapa : Invierno 2000 9% 12% 41% 38% 0 - 90 91 - 120 121 - 200 201- 300
  • 46. TOOLKIT “IPIECA” Modelo COSTO - EFECTIVIDAD 1. Establecer el caso BASE 2. Cuantificar el Impacto de Reducción de emisiones 3. Determinar el Costo de Implementación
  • 47. POBLACION PARQUE ACTIVIDAD HUMANA AUTOMOTOR INDUSTRIAL DATOS CALIDAD MODOS OPCION DE DEL DE VIDA DE USO PROCESOS CASO DEMANDA DEMANDA DEMANDA BASE ENERGIA ENERGIA ENERGIA FACTORES FACTORES FACTORES DE EMISION DE EMISION DE EMISION CASO BASE: PERFIL DE EMISIONES Y ENERGIA ESCEN- OPCION DE CONTROL DE EMISIONES -FUENTES MOVILES NOx, SOx CO, HC, PM10 - -- ARIOS -FUENTES FIJAS CO2 RESULTA- PERFIL DE EMISIONES (F. MOVILES Y FIJAS) DOS COSTO DE LA ESTRATEGIA DE CONTROL
  • 48. Factores de Emisión  Esnecesario realizar pruebas prácticas en vehículos de los tipos en uso en nuestro parque y con nuestros combustibles para incorporar esta data en el modelo (se está gestionando con el BM y MTC de Suecia)  Hace falta un censo industrial para incorporar los últimos datos en el modelo
  • 49. Vehículos Limpios = Aire Limpio  Se estima que entre 70 y 80% de las emisiones totales provienen del parque automotor  El crecimiento del parque automotor es más de 7% anual  En los últimos 3 años el 65% de los vehículos que ingresaron al parque fueron diesel  El principal problema es Particulados
  • 50. Para qué sirve ? Modelación como Herramienta de Decisión
  • 51. REFORMULACION DEL DIESEL DISMINUCION DEL CONTENIDO DE AZUFRE EMISION DE SOx y PM10 140 120 Emisión ( Ktn/año) 100 Reducción 30% 80 SOx 60 Reducción 16% 40 PM10 20 0 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Emis. SOx Emis. PM10 Año Diesel Mejorado ---- Diesel Mejorado (1500ppm / 350ppm)
  • 52. Emisiones PM10 Caso Rev. Técnicas (2003) Base para PM Norma Euro II / III para PM10 Norma Euro III / IV para PM10
  • 53. Resultados Modelación - IPIECA RANKING DE MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES EN TERMINOS DE REDUCCION DE EMISIONES AÑO META 2015 EFECTIVIDAD PORCENTUAL (%) DE REDUCCION DE EMISIONES SOBRE CASO BASE MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES Plomo HC CO NOx PM10 SOx FUENTES MOVILES Rev Téc. para vehículos pesados y buses 15% 36% Rev. Téc. para vehículos livianos 13% 21% Convertidor Catalítico desde 2002 37% 65% 31% Euro II para vehículos pesados y buses 63% 59% 75% EURO III para vehículos pesados y buses 75% 72% 81% Mejora de calidad de diesel 2004 16% 30% FUENTES FIJAS Reemplazo de residuales con diesel en industria 10% 66% Reemplazo de residuales con gas natural en ind. 11% 78% Reemplazo de diesel con gas natural en generac. 28% 8% Filtros de particulados en plantas que usan resid. 39% 7.5% Recupera. de vapores - distribución de combustibles 1.5% Reemplazo de solventes en aerosoles y pinturas 5% Reverdecimiento de zonas eriazas
  • 54. Resultados Modelación - IPIECA RANKING DE MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES EN TERMINOS DE COSTO EFECTIVIDAD AÑO META 2015 COSTO-EFECTIVIDAD ($ / TON ) DE CONTAMINANTE RETIRADO MEDIDAS DE CONTROL DE EMISIONES Plomo HC CO NOx PM10 SOx FUENTES MOVILES Rev Téc. para vehículos pesados y buses 3,461 1,445 Rev. Téc. para vehículos de pasajeros 2,430 161 Convertidor Catalítico desde 2002 4,095 394 14,694 Euro II para vehículos pesados y buses 4,217 819 3,955 EURO III para vehículos pesados y buses 16,587 3,197 17,233 Mejora de calidad de diesel 2004 12,442 2,474 FUENTES FIJAS Reemplazo de residuales con diesel en industria 144,430 1,947 Reemplazo de residuales con gas natural en ind. -22,734 -632 Reemplazo de diesel con gas natural en generac. -22,837 -16,581 Filtros de particulados en plantas que usan resid. 644 Recupera. de vapores - distribución de combustibles 4,712 Reemplazo de solventes en aerosoles y pinturas 6 Reverdecimiento de zonas eriazas 111
  • 56. Contaminación modelado con EMOD/CMAP Condición 2001 Vía - Calle Zona| Superposición
  • 57. Proyección con EMOD/CMAP Condición 2010 Vía - Calle Zona Superposición
  • 58. RED DE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN EL AREA METROPOLITANA LIMA - CALLAO
  • 59. RED DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AIRE Diseño preliminar 13 12 14 5 11 4 6 15 10 3 7 Unidad móvil 2 8 Centro de Control 1 9 Laboratorio de Calibración Laboratorio Analítico 1a etapa Brigadas de Mantenimiento 2a etapa
  • 60. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO Distribución espacial Red Básica 2da. Etapa Centro de Control 29 25 21 27 28 15 26 20 24 23 19 14 22 13 18 9 6 16 17 8 5 12 2 1 7 30 4 11 3 N 10
  • 61. RESUMEN DE COSTOS ETAPAS COSTOS US$ 1° Etapa (5 estaciones 1´414,965.00 completas: PM10, CO, O3,NO2, SO2, Met.) 2° Etapa ( 10 estaciones de 1´012,552.00 monitoreo) Total (2 etapas) 2´427,517.00
  • 62. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 9. Elaboración del PISA.
  • 63. ANTECEDENTES Primer Taller : Abril 1999 Anteproyecto de Plan de Saneamiento Atmosférico CONTENIDO: * 10 objetivos * 100 metas * 5 medidas prioritarias
  • 64. MEDIDAS DEL PISA Proceso de reestructuración y priorización de las medidas Versión Borrador del PISA (1998-1999) Reestructuración y primera priorización * Experiencias internacionales Criterios * Viabilidad general * importancia general Versión Borrador del PISA (Inicios del 2001) Segunda priorización * Prioridades de acuerdo a niveles de saturación Criterios * Metas cuantificadas de reducción de emisiones * Viabilidad política, institucional, social y económica * Relevancia de cada medida
  • 65. OBJETIVOS DEL PISA 2002 - 2007 GENERAL Proteger la salud pública en el área metropolitana Lima Callao, deteniendo y revirtiendo el proceso de deterioro de la calidad del aire en un marco de desarrollo económico sustentable.
  • 66. OBJETIVOS DEL PISA 2002 - 2007 ESPECIFICOS ∀ • Controlar, reducir y/o eliminar las emisiones de contaminantes. ∀ • Fortalecer las instituciones involucradas en el manejo de la calidad del aire, integrando los esfuerzos para implementar las medidas de reducción de contaminantes. ∀ • Establecer y aplicar normas ambientales para proteger la salud pública.
  • 67. OBJETIVOS DEL PISA 2002 - 2007 ESPECIFICOS ∀ • Ampliar el conocimiento científico sobre las causas del deterioro de la calidad del aire y su impacto en la salud de la población. ∀ • Propiciar el desarrollo de actividades económicas no agresivas al medio ambiente. ∀ • Propiciar la participación activa de la ciudadanía.
  • 68. Medidas contempladas en el Plan Integral de Saneamiento Atmosférico
  • 69. MEDIDAS MEDIDAS EN FUENTES MOVILES FM1 Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos FM2 Revisiones Técnicas FM3 Sistema de Vigilancia Aleatorio FM4 Reformulación de sistemas de Impuestos Vehiculares FM5 Reglamentación de la Ley General de Transporte y Transito, que permita el otorgamiento de las Concesiones de transporte público a empresas limpias. FM6 Control y Fiscalización de Tránsito
  • 70. MEDIDAS MEDIDAS EN FUENTES FIJAS FF-1 Fijar estándares de emisión FF-2 Definir la mejor tecnología disponible para el Perú – Planes Industriales de Adecuación
  • 71. MEDIDAS MEDIDAS EN COMBUSTIBLES FF-1 Mejoramiento de la Calidad de los Combustibles FF-2 Redefinición de impuestos a los combustibles FF-3 Recuperación de vapores en la distribución de gasolina
  • 72. MEDIDAS ORDENAMIENTO TERRITORIAL OT-1 Establecer Corredores Exclusivos para Transporte – Corredores Vitrina OT-2 Ciclovías y Peatonalización OT-3 Definir Políticas de estacionamientos y Parquímetros OT-4 Incremento del Indice Per cápita de vegetación (0.5 m2/hab/año hasta llegar a 8m2/hab/año) OT-5 Mejora de la infraestructura vial OT-6 Mejora de la Gestión de Tránsito OT-7 Definición de Terminales Terrestres Interprovinciales
  • 73. INSTRUMENTOS DE GESTION IG-1 Inventarios de Emisiones IG-2 Red de Monitoreo IG-3 Modelación de Emisiones y de la Calidad de Aire IG-4 Seguimiento Epidemiológico de Enfermedades Relacionadas con la Contaminación del Aire
  • 74. FICHAS TECNICAS Son documentos técnicos que describen en forma suscinta las medidas que se deben realizar para reducir las emisiones de los contaminantes.
  • 75. FICHAS TECNICAS Contenido: • Descripción de la Medida. • Efectos (reducción en Ton/año) • Costo Efectividad. • Aspectos Legales.
  • 76. FICHAS TECNICAS Contenido: • Competencias Institucionales. • Implementación. • Plazos. • Costo y Financiación.
  • 77. FICHAS TECNICAS Contenido: • Fortalecimiento Institucional y Capacitación. • Control de Éxito. • Interdependencia con otras medidas.
  • 78. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos Descripción de la Medida: En base a la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, el Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción establecerá los Limites Máximos Permisibles de Emisiones para vehículos en circulación, para nuevos y usados a ser importados para uso en el Perú, así como para ruidos producidos por el parque automotor.
  • 79. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos Descripción de la Medida: Todos los vehículos nuevos importados, deberán presentar el certificado de Homologación y los usados importados deberán obtener el certificado de emisiones de gases, partículas y ruidos, como requisito para ingresar al sistema nacional de transporte, sin importar la clase o peso del vehículo. Esta medida conlleva el beneficio del mejoramiento de la flota vehícular debido a la importación de nuevas tecnologías y de manera específica contribuirán a la reducción de emisiones producidas por el parque automotor así como, mejorar la calidad de vida de la población al reducir la contaminación por ruidos excesivos.
  • 80. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos EFECTOS (Reducción de Emisiones en Ton/año) Reducción de Emisiones / año 2001 2006 2011 referencia. (Ton/año) (Ton/año) (Ton/año) Reducción de Emisiones PM10 Reducción de Emisiones NOx Reducción de Emisiones SO2 Reducción de Emisiones COVs
  • 81. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos COSTO-EFECTIVIDAD: En función de las medidas adoptadas, (US$) por tonelada de contaminante removido. (Datos de ENSTRAT) Medida Adoptada CO HC NOx PM10 Catalizador de Tres Vías Euro II/III Euro III/IV
  • 82. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos ASPECTOS LEGALES: • Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre No. 27181, del 8 de octubre 1999. • Reglamento Nacional de Tránsito • Reglamento Nacional de Vehículos • Manual de procedimientos para la Revisión Técnica, MTC • Normas complementarias para la importación de vehículos automotores de transporte terrestres usados, de carga o pasajeros. Decreto Supremo No. 016-96 MTC.
  • 83. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos ASPECTOS LEGALES: •Normas para la autorización de instalación y funcionamiento de talleres de reparación o reacondicionamiento de vehículos usados en los CETICOS. Resolución No. 011-96-Comité Técnico • Proyecto de Revisiones Técnicas, sin fecha. •Reglamento de peso y dimensión vehicular para la circulación en la red vial nacional. Decreto Supremo No. 013/98/MTC •Normalización de Limites Máximos Permisibles de emisiones de gases, partículas y ruidos, sin fecha.
  • 84. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos COMPETENCIAS INSTITUCIONALES: El establecimiento, la implementación y control de los Límites Máximos Permisibles de emisiones de gases, partículas y ruidos es competencia del Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, y los gobiernos locales.
  • 85. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos IMPLEMENTACIÓN: • La Implementación de la Norma debe efectuarse en forma progresiva, de acuerdo a la antigüedad de los vehículos de tal manera de lograr la modernización del parque automotor en forma gradual, con el menor impacto social • Implementación del Reglamento Nacional de Vehículos. • Mejora de la calidad de combustibles
  • 86. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos PLAZOS: • Aprobación de los límites máximos permisibles de emisiones de gases, partículas y ruidos, 2001 • Publicación de la licitación para las Revisiones Técnicas. 2001
  • 87. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos COSTO Y FINANCIAMIENTO: • Gobierno Central, para difusión y capacitación a nivel nacional, implementación de la base de datos • Empresas privadas, gobiernos locales a nivel nacional para apoyar en difusión
  • 88. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y CAPACITACIÓN: Difusión y capacitación a la población a través de talleres, a nivel nacional. Coordinación a nivel nacional sobre el control del parque automotor. Implementación de un centro de cómputo, para contar con una base de datos de los valores alcanzados en el control de emisiones, para tomar medidas correctivas o reajustes en caso necesario. Las instituciones y dependencias mencionadas deberán contar con personal capacitado para las funciones asignadas.
  • 89. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos CONTROL DE ÉXITO: Es indispensable la implementación del control en carreteras para garantizar el cumplimiento de Límites Máximos Permisibles de emisiones de gases, partículas y ruidos. Los resultados del monitoreo de la calidad del aire mostrarán el éxito de la implementación de dichos controles. Base de datos de la situación actual del parque automotor
  • 90. FICHA TECNICA Medida FM-1 : Establecimiento de Limites máximos permisibles de Emisiones Vehiculares y Ruidos INTERDEPENDENCIAS CON OTRAS MEDIDAS: Está relacionada con la Revisión Técnica Vehícular (FM-2) y el Sistema de Vigilancia Aleatorio (FM-3).
  • 91. PROGRAMAS DE ACOMPAÑAMIENTO EN EDUCACIÓN PE-1 DisDiseñar e implementar programas de información y sensibilización para la población de la metrópoli. PE-2 Diseñar e implementar programas de educación de la población. PE-3 Diseñar e implementar programas de información y sensibilización para sector público (autoridades municipales y del gobierno central) PE-4 Diseñar e implementar programas de información y sensibilización para sector privado (industria y transporte).
  • 92. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 10. Desarrollo de 2 Talleres internacionales sobre Calidad del Aire en Lima-Callao. , con auspicio de la Iniciativa de Aire Limpio en ciudades de América Latina propiciada por el Banco Mundial.
  • 93. COMITÉ DE GESTIÓN DE LA INICIATIVA DE AIRE LIMPIO PARA LIMA - CALLAO ACCIONES DESARROLLADAS POR EL COMITÉ 11. Otras actividades relacionadas al control de la contaminación del aire:  Participación en el Gesta Aire ( Estándares de Calidad del Aire.)  Participación en el Comité Técnico de Combustibles.  Participación en Foros a nivel Nacional e Internacional.
  • 94. ...Gracias por su atención