Presentación realizada para evidenciar los diferentes retos en la gestión del agua y desastres, ligadas a la variabilidad climática y las condiciones de vulnerabilidad que generan los procesos de configuración del riesgo.

1. AGUA, VARIABILIDAD CLIMATICA Y
DESASTRES: HACIA UNA GESTIÓN
INTEGRAL DEL RIESGO
POR: OTHÓN ZEVALLOS MORENO

2. I. INTRODUCCIÓN
AGUA Y DESASTRES (AMENAZAS) LIGADAS A LA
VARIABILIDAD CLIMATICA (VC) Y LAS CONDICIONES DE
VULNERABILIDAD QUE GENERAN LOS PROCESOS DE
CONFIGURACIÓN DEL RIESGO.
SE USAN LOS REGISTROS DE DESASTRES ASOCIADOS A VC
COMO EVIDENCIA DEL RIESGO MATERIALIZADO.
Y SE REFLEXIONA SOBRE LOS PROCESOS DE GESTION Y
BREVEMMENTE SOBRE LA LEY

3. II. BASE DE DATOS DESINVENTAR
ES UN INVENTARIO DE DESASTRES OCURRIDOS Y SUS
EFECTOS, EN UNA BASE DE DATOS HOMOGENEA.
PRETENDE CONSERVAR UNA “MEMORIA” SOBRE
DESASTRES EN CADA UNIDAD TERRITORIAL. NO ES UN SIG
Y SU FUENTE ES PRINCIPALMENTE HEMEROGRÁFICA
IMPORTANTE HERRAMIENTA DE PLANIFICACION,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL, PREVENCION Y MITIGACION.
PERIODO 1970 –2003 A NIVEL NACIONAL
FUENTES:
EL UNIVERSO
EL COMERCIO
OTRAS: IG-EPN, PETROECUADOR, JPDCs, HOY, EXTRA

4. III. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL,
TEMPORAL Y TIPOLOGICA DE LOS
DESASTRES

5. OS DESASTRES CADA VEZ MAS LIGADOS AL CLIMOS DESASTRES CADA VEZ MAS LIGADOS AL CLIM

6. EL NUMERO DE DESASTRES LIGADOS A VCEL NUMERO DE DESASTRES LIGADOS A VC
ESTÁ EN AUMENTOESTÁ EN AUMENTO
VARIACION TEMPORAL DE DESASTRES DE ORIGEN
HIDROMETEOROLÓGICO
ECUADOR - PERIODO 1970 - 2003
No. de
Desastres
0
100
200
300
400
1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003

7. TIPOLOGIA DE LOS DESASTRES LIGADOS A VCTIPOLOGIA DE LOS DESASTRES LIGADOS A VC

8. PATRON ESPACIAL DE DESASTRES LIGADOS APATRON ESPACIAL DE DESASTRES LIGADOS A V
Total
19.52%
18.23%
12.63%
7.56%
7.26%
7.03%
5.14%
3.40%
2.80%
2.27%
2.12%
2.12%
2.04%
1.44%
1.21%1.21%1.13%1.06%0.68%0.45%0.38%0.30%
GUAYAS
MANABI
PICHINCHA
LOS RIOS
EL ORO
ESMERALDAS
AZUAY
CHIMBORAZO
LOJA
ZAMORA CHINCHIPE
PASTAZA
TUNGURAHUA
BOLIVAR
NAPO
CAÑAR
COTOPAXI
IMBABURA
MORONA SANTIAGO
GALAPAGOS
ORELLANA
SUCUMBIOS
CARCHI

9. ÓNDE OCURREN LA MAYORÍA DE DESASTRESÓNDE OCURREN LA MAYORÍA DE DESASTRES
GADOS A VC?GADOS A VC?

10. EL NUMERO DEEL NUMERO DE
DESASTRESDESASTRES
LIGADOS A VC SELIGADOS A VC SE
HA INCREMENTADOHA INCREMENTADO
ESPACIALMENTEESPACIALMENTE

11. Fuente: Desinventar
µ
Promedio de
Desastres por Año
Años Normales
0 - 2
3 - 4
5 - 6
No Reporta
0 100 200 30050
Kilometros
QUITO
CUENCA
GUAYAQUIL
PASTAZA
MANABI
NAPO
LOJA
GUAYAS
ORELLANA
SUCUMBIOS
MORONA SANTIAGO
AZUAY
PICHINCHA
ESMERALDAS
LOS RIOS
EL ORO
COTOPAXI
ZAMORA CHINCHIPE
CHIMBORAZO
CARCHI
BOLIVAR
CAÑAR
IMBABURA
ND
TUNGURAHUA
ND
ND
ND
Fuente: Desinventar
µ
Promedio de
Desastres por Año
Años ENSO
0 - 2
3 - 4
5 - 6
7 - 8
No Reporta
0 100 200 30050
Kilometros
QUITO
CUENCA
GUAYAQUIL
PASTAZA
MANABI
NAPO
LOJA
GUAYAS
ORELLANA
SUCUMBIOS
MORONA SANTIAGO
AZUAY
PICHINCHA
ESMERALDAS
LOS RIOS
EL ORO
COTOPAXI
ZAMORA CHINCHIPE
CHIMBORAZO
CARCHI
BOLIVAR
CAÑAR
IMBABURA
ND
TUNGURAHUA
ND
ND
ND
EVENTOS RELACIONADOS a VC en años ENSO y
no ENSO

12. DESASTRES LIGADOS A VC EN LA COSTADESASTRES LIGADOS A VC EN LA COSTA
INUNDACION- 606
DESLIZAMIENTO- 16
AVENIDA- 33
LLUVIAS- 111
VENDAVAL- 8
TEMPESTAD- 13
MAREJADA- 68
HELADA- 5
SEQUIA- 53
LITORAL- 6
ALUVION- 14
FORESTAL- 10
EPIDEMIA- 128
PLAGA- 15
TORMENTA E.- 3
OLA DE CALOR- 10
PERIODO 1970 - 2003
No. de Desastres
606
161
33
111
813
68
5
53
61410
128
1531000000

13. DESASTRES LIGADOS A VC EN LA SIERRADESASTRES LIGADOS A VC EN LA SIERRA
INUNDACION- 150
DESLIZAMIENTO- 258
AVENIDA- 9
LLUVIAS- 79
VENDAVAL- 11
TEMPESTAD- 10
SEDIMENTACION- 1
HELADA- 3
GRANIZADA- 20
SEQUIA- 36
ALUVION- 34
ALUD- 6
FORESTAL- 54
EPIDEMIA- 35
PLAGA- 11
TORMENTA E.- 2
NEVADA- 2
OLA DE CALOR- 3
PERIODO 1970 - 2003
No. de Desastres
150
258
9
79
11
1013
20
36
34
6
54
3511223000

14. DESASTRES LIGADOS A VC EN LA AMAZONIADESASTRES LIGADOS A VC EN LA AMAZONIA
INUNDACION- 34
DESLIZAMIENTO- 57
AVENIDA- 17
LLUVIAS- 18
VENDAVAL- 6
TEMPESTAD- 5
SEQUIA- 3
ALUVION- 5
EPIDEMIA- 17
PLAGA- 2
OLA DE CALOR- 1
PERIODO 1970 - 2003
No. de Desastres
34
57
17
18
6
5
3
5
17
210000000000

15. FRECUENCIA DE INUNDACIONESFRECUENCIA DE INUNDACIONES
Fuente: Desinventar
Distribucion cantonal
INUNDACION
0 - 2
3 - 6
7 - 18
19 - 35
36 - 66
®
50 0 50 100 15025
Kilometros

16. FRECUENCIA DE DESLIZAMIENTOSFRECUENCIA DE DESLIZAMIENTOS
Fuente: Desinventar
Distribucion cantonal
DESLIZAMIENTOS
0 - 1
2 - 3
4 - 8
9 - 14
15 - 26
®
50 0 50 100 15025
Kilometros

17. ANALISIS DE EFECTO DE DESASTRES HMCANALISIS DE EFECTO DE DESASTRES HMC
EL 36% DE TODOS LOS DESASTRES REPORTADOS
PROVOCAN MUERTES.
EL 29% DE LOS DESASTRES DESTRUYEN VIVIENDAS.
EN EL 20% DE TODOS LOS DESASTRES SE AFECTA EL
SECTOR VIAL Y EN EL 13% SE AFECTA AL SECTOR
AGROPECUARIO.

18. EFECTO SOBRE PERSONAS E INFRAESTRUCTURAEFECTO SOBRE PERSONAS E INFRAESTRUCTURA
EVENTOS QUE MÁS PERSONAS MATAN
PERIODO 1970 - 2003
0
200
400
600
800
1,000
1,200
DESLIZAMIENTO
EPIDEMIA
INUNDACION
LLUVIAS
ALUVION
AVENIDA
ALUD
MAREJADA
TEMPESTAD
VENDAVAL
OLADECALOR
GRANIZADA
TORMENTAE.
HELADA
FORESTAL
SEQUIA
PLAGA
NEVADA
TIPO DE EVENTO
NUMERODEMUERTES

19. EFECTO SOBRE PERSONAS E INFRAESTRUCTURAEFECTO SOBRE PERSONAS E INFRAESTRUCTURA
EVENTOS QUE MÁS VIVIENDAS DESTRUYEN
PERIODO 1970 - 2002
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
INUNDACION
DESLIZAMIENTO
INCENDIO
LLUVIAS
MAREJADA
AVENIDA
ALUVION
VENDAVAL
TEMPESTAD
TORMENTAE.
FORESTAL
EPIDEMIA
ALUD
OLADECALOR
GRANIZADA
HELADA
SEQUIA
PLAGA
NEVADA
TIPO DE EVENTO
NUMERODEVIVIENDAS
DESTRUIDAS

20. EVENTOS QUE MÁS PERSONAS AFECTAN
PERIODO 1970 - 2002
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000 INUNDACION
DESLIZAMIENTO
LLUVIAS
CONTAMINACION
EPIDEMIA
ALUVION
MAREJADA
AVENIDA
VENDAVAL
SEQUIA
FORESTAL
TEMPESTAD
TORMENTAE.
ALUD
OLADECALOR
GRANIZADA
HELADA
PLAGA
NEVADA
TIPO DE EVENTO
NUMERODEPERSONAS
AFECTADAS

21. PARA INCORPORAR LOS EFECTOS DE LOS
DESASTRES EN UN SOLO INDICADOR, UNA
APROXIMACIÓN CONSISTE EN TOMAR LAS
SIGUIENTES VARIABLES MÁS ROBUSTAS DE
DESINVENTAR COMO SON:
# DE DESASTRES, COMO EXPRESIÓN DE FRECUENCIA O
RECURRENCIA;
# DE MUERTOS Y # AFECTADOS, COMO EXPRESIÓN DE
AFECTACIONES A LAS PERSONAS;
# DE VIVIENDAS DESTRUIDAS, COMO REPRESENTACIÓN
DE AFECTACIÓN A LA INFRAESTRUCTURA VITAL Y
# PROMEDIO DE SECTORES AFECTADOS COMO
REPRESENTACIÓN DE SECTORES DE SERVICIOS Y DE LA
PRODUCCIÓN.
INDICE DE RIESGO HMCINDICE DE RIESGO HMC

22. SUBÍNDICE DE RIESGO POBLACIONAL (SRP)
SRP* = 0.526 x MUER + 0.555 x AFEC + 0.644 x DES + 0.031 x
SECT - 0.021 x VIV
SUBÍNDICE DE RIESGO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
(SRI)
SRI* = 0.584 x VIV - 0.763 x SECT + 0.213 x MUER + 0.062 x
AFECT - 0.173 x DES

23. INDICE DE RIESGO LIGADAS A VC
Fuente: Desinventar.
µ
Indice de Riesgo Materializado
SRP
4 - 6
7 - 8
9 - 10
No Reporta
0 100 200 30050
Kilometros
QUITO
CUENCA
GUAYAQUIL
PASTAZA
MANABI
NAPO
LOJA
GUAYAS
ORELLANA
SUCUMBIOS
MORONA SANTIAGO
AZUAY
PICHINCHA
ESMERALDAS
LOS RIOS
ELORO
COTOPAXI
ZAMORA CHINCHIPE
CHIMBORAZO
CARCHI
BOLIVAR
CAÑAR
IMBABURA
ND
TUNGURAHUA
ND
ND
ND

24. IV. VARIABILIDAD CLIMATICA Y
AMENAZAS

25. DISTRIBUCÓN ESTACIONAL DE LOS DESASTRES
HIDROMETEOROLÓGICOS
PERIODO 1970 - 2003
No. de
Desastres
0
100
200
300
400
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
PRECIPITACION MEDIA MENSUAL EN PORTOVIEJO
(1978 - 1998)
0
20
40
60
80
100
120
140
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
MES
PRECIPITACION(mm)
Serie1
HAY UNA
EVIDENTE
CORRESPONDE
NCIA ENTRE
PATRONES
CLIMATICOS Y
OCURRENCIA
DE DESASTRES
ASOCIADOS A
LA VC

26. PRECIPITACION ESTACION MANTA -
MANABI
0.0
500.0
1000.0
1500.0
2000.0
1988 1990 1992 1994 1996 1998
AÑOS
PRECIPITACION
ANUAL(mm)

27. Anomalías de prec ipitación en Portoviejo y anomalías de la s uperfic ie del mar( SST anomaly) en
la reg ión EN 1+2
media mó vil (6 meses)
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
MES-AÑO
ENper iod anomalíaTSM AnomalíaPr ecipitación Desastr es

28. Niño Niña Neutro
0
200
400
600
800
1000
1200
Desastres HM por periodos
Niño Niña Neutro
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Inundaciones por periodos
Niño Niña Neutro
0
50
100
150
200
250
Deslizamientos por periodos
Niño Niña Neutro
0
10
20
30
40
50
60
70
Sequías por periodos
Eventos Asociados a VC en periodos EN, LN Y NEUTROS

29. V. INDICES DE VULNERABILIDAD

30. LAS FUENTES PRIMARIAS DE DATOS USADAS FUERON LOS
DATOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE INDICADORES SOCIO
ECONÓMICOS DEL ECUADOR - SIISE Y DEL INFOPLAN 2002.
PARA EL PRESENTE CASO SE SELECCIONARON LOS
SIGUIENTES INDICADORES SOCIO-ECONÓMICOS
TOTPER: Población Total
N_PEA: Población Económicamente Activa
DENSID : Densidad poblacional
MIGRAC : Tasa de Migración
TAS_CRE: Tasa de crecimiento Poblacional
TAS_DEP: Tasa de Dependencia
INDVIV: Índice de Vivienda
POR_HAC: Viviendas con Hacinamiento
INDINFRA: Índice de infraestructura
INDINB: Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas
IVS: Índice de Vulnerabilidad Social
INDFEM: Índice de Feminidad
N_ESCOL: Escolaridad
INDICE DE VULNERABILIDADINDICE DE VULNERABILIDAD
ANTE AMENZAS LIGADAS A VCANTE AMENZAS LIGADAS A VC

31. SUBÍNDICE DE VULNERABILIDAD DE ACCESO A RECURSOS
(VAR)
VAR* = 0.224 INDINB - 0.25 INDVIV – 0.213 INDINFRA + 0.221
POR HHAC + 0.141 IVS + 0.178 Dep_1000H + 0.081
TASA_CRE – 0.036 MIGRAC + 0.060 TOTPER - 0.056
INDFEM + 0.061 N_PEA + 0.065N_ESCOL

32. SUBÍNDICE DE VULNERABILIDAD SOCIO - ECONÓMICA (VSE)
VSE* = 0.343 TOTPER + 0.346 N_ESCOL + 0.343 N_PEA - 0.044
INDVIV – 0.014 INDINFRA + 0.016 INDINB + 0.059
TASA_CRE – 0.028 MIGRAC + 0.098 POR_HHAC + 0.016
TASA_DEP + 0.018 IVS

33. SUBÍNDICE DE VULNERABILIDAD DEMOGRÁFICA Y DE
DINÁMICA POBLACIONAL (VDP)
VDP* = 0.475 INDFEM – 0.316 MIGRAC + 0.255 IVS - 0.257
TASA_CRE + 0.133 INDINFRA + 0.116 TASA_ DEP + 0.085 INDVIV
+ 0.050 INDINB - 0.013 TOTPER - 0.198 POR _HHAC - 0.011
N_PEA - 0.026N_ESCOL
INDICE DE VULNERABILIDAD ANTE AMENAZAS LIGADAS A VC
IDV = VAR + VSE + VDP

34. ÍNDICE DE VULNERABILIDAD ANTE
AMENAZAS LIGADAS A VC
Fuente: SIISE e Infoplan
µ
Indice de Vunerabilidad (IDV)
IDV.TOTAL
10.37 - 13.44
13.45 - 14.75
14.76 - 16.00
16.01 - 18.65
18.66 - 24.53
No Reporta
0 100 200 30050
Kilometros
PASTAZA
MANABI
NAPO
LOJA
GUAYAS
ORELLANA
SUCUMBIOS
MORONA SANTIAGO
AZUAY
PICHINCHA
ESMERALDAS
LOS RIOS
EL ORO
COTOPAXI
ZAMORA CHINCHIPE
CHIMBORAZO
CARCHI
BOLIVAR
CAÑAR
IMBABURA
ND
TUNGURAHUA
ND
ND
ND
CUENCA
GUAYAQUIL

35. VI. LA CONFIGURACIÓN DEL
RIESGO COMO PROCESO
VULNERABILIDAD SOCIAL-ECONOMICA
(Demografía, pobreza, migración, empleo, etc)
DEGRADACION AMBIENTAL
(Impactos ambientales, inadecuado manejo de recursos naturales y cuencas, urbanización y marginalidad,
basuras y escombros).
INCREMENTO DE AMENAZAS
(Taponamiento de quebradas, drenajes, cortes de vías, cambio climático, etc)
OCUPACION DESORDENADA E INADECUADO USO DEL
SUELO
(Asentamiento en borde de quebradas, ocupación en pendientes excesivas, irrespeto del límite urbano,
etc.)

36. DEFORESTACION
IMPACTO
AMBIENTAL,
MAL USO DEL
SUELO
AGRICOLA

37. DESLIZAMIENTOS Y ALUVIONES

38. OCUPACION
INDEBIDA DEL
SUELO,
POBREZA,
MARGINALIDAD
URBANA

39. EL TEJAR 1956 EL TEJAR 1996
URBANIZACION DE
LADERAS Y RELLENO DE
QUEBRADAS

40. FALTA DE CAPACIDAD Y ANTIGÜEDAD DE
ALCANTARILLADOS

41. MAL MANEJO DE
BASURAS Y
ESCOMBROS

42. ALUVIONES EN ÁREAS
URBANAS DE LADERAS

43. PUENTES ANGOSTOS QUE
ESTRANGULAN LOS CAUCES
DE RIOS

44. TAPONAMIENTO
DE ESTEROS,
OBRAS
INADECUADAS

45. INUNDACIONES
ROTURA DE VIA A ROCAFUERTE – INVIERNO DE 1987
Inundación causada por
represamiento del Río Portoviejo
Vía Cruz Verde – Rocafuerte que
represa al Río Portoviejo

46. VII. LAS OPORTUNIDADES DE
PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y
ADAPTACIÓN

47. INTERVENIR TODO EL
CICLO DEL DESASTRE:
ANTES: PREVENCION, MITIGACION, PREPARACION (DESARROLLO)
DURANTE: RESCATE DE VICTIMAS, EVACUACION, AYUDAS,
REUBICACION TEMPORAL (ATENCION O RESPUESTA)
DESPUES: REHABILITACION, RECONSTRUCCION, APRENDIZAJE
(DESARROLLO SUSTENTABLE)

48. ARBOL DE PROBLEMAS
MAL
MANEJO DE
DESECHOS
SOLIDOS
TAPONAMIENTO
DE SUMIDEROS Y
COLECTORES
RIESGO DE PERDIDAS DE
VIDAS, DAÑOS A
PROPIEDADES, AFECTACIÓN
AL CENTRO HISTORICO, ETC.
ARRASTRE DE
BASURAS,
EROSION DE
RELLENOS
AUSENCIA O
DEFICIENCIA DE
SERVICIOS
FALTA DE CONCIENCIA
Y POBRE
PARTICIPACION DE LA
COMUNIDAD
INSUFICIENCIA O
DEFICIENCIA DE
CALIDAD DE
INRAESTRUCTURA
ESCORRENTIA
SUPERFICIAL
NO
CONTROLADA
RELLENOS DE
QUEBRADAS
INESTABLES O CON
BAJO FACTOR DE
SEGURIDAD
CAPACIDAD
DE
COLECTORES
INSUFICIENTE
DETERIORO
DE
COLECTORES
POR
VETUSTEZ
DESCARGA
DE AGUAS
DIRECTO A
LA
QUEBRADA
ASENTAMIEN
TOS Y
VIVIENDAS
EN AREAS DE
RIESGO
ARROJO DE
BASURAS EN
CALLES Y
QUEBRADAS
DESESTABILIZAC
ION DE TALUDES
NATURALES
RIESGO DE
DESLIZAMIENTO
Y FLUJO DE
LODOS
FLUJO A PRESION Y
DESBORDAMIENTO
DE POZOS
RIESGO DE
EROSION Y
DESLIZAMIENTO
DESTRUCCION
DE
COLECTORES Y
FORMACION DE
CAVERNAS
RIESGO DE
INUNDACION
RIESGO DE
HUNDIMIENTOS
AGRAVAMIENTO
DE
INUNDACIONES
SLIZAMIENTO
FALTA DE
PLANIFICACION,
NORMATIVA Y
CONTROL MUNICIPAL
DESORDEN EN
LA OCUPACION
DEL TERRITORIO
LA GESTION DEBE SER INTEGRAL

49. ES MAS BARATO PREVENIR QUE REMEDIAR
LA SEGURIDAD COMO PARTE DEL DESARROLLO
INCORPORAR LA VARIABLE RIESGO EN
PROYECTOS Y OBRAS DE DESARROLLO
MEJOR ES EVITAR CONTINUAR GENERANDO
RIESGOS DE DESASTRES.
EL ENFOQUE DE GESTION LIGADA AL
DESARROLLO

50. DESARROLLO VS EMERGENCIA
AUNQUE HAY QUE PREPARARSE PARA LA EMERGENCIA EL
PROBLEMA FUNDAMENTAL NO ES DE CORTO PLAZO.
LAS OBRAS EMERGENTES TIENEN ALCANCE MUY PUNTUAL,
O SIMPLEMENTE NO RESULTAN EFECTIVAS.
LAS VERDADERAS SOLUCIONES REQUIEREN AÑOS (CASO
BABAHOYO). NO SE PUEDE RESOLVER EN UN AÑO LO QUE
HEMOS IDO OCASIONANDO A LO LARGO DE DÉCADAS.
LAS VERDADERAS SOLUCIONES ESTÁN ASOCIADAS AL
DESARROLLO.
LA SOLUCIÓN NO ES LLENAR DE MUROS LAS MÁRGENES DE
LOS RÍOS, NI “ENCAJONAR” LOS ESTEROS, NI “PAVIMENTAR”
LAS QUEBRADAS.
LA EMERGENCIA HA SIDO UTILIZADA POR MALOS POLÍTICOS
PARA LOGRAR RECURSOS Y CONTRATOS, NO SIEMPRE

52. VIII. REFLEXIONES
LA PROPUESTA TIENE ESCASA REFERENCIA A LA
PROBLEMÁTICA DE LOS RIESGOS ASOCIADOS AL AGUA CON
EXCEPCION DEL CAPITULO DE CONTROL DE INUNDACIONES
A MI CRITERIO EXISTE UN EXCESO DE CONFIANZA SOBRE EL
MANEJO COMUNITARIO DEL AGUA COMO SINONIMO DE
EFICIENCIA, EQUIDAD Y TRANSPARENCIA.
MAS DE LA MITAD DE LOS ECUATORIANOS VIVE EN
CIUDADES. ?EL ESQUEMA DE GESTIÓN COMUNITARIO
GARANTIZA LOS DERECHOS DE LOS TODOS? ES APLICABLE
EL MISMO MODELO PARA LA REGIÓN COSTA?
NO COMPARTO LA IDEOLOGIA DEL MIEDO QUE SOBRE LA
FUTURA ESCASEZ DEL AGUA CIRCULA PROFUSAMENTE EN
NUESTROS DIAS.
AL IGUAL QUE FRENTE A LAS AMENAZAS NATURALES, EL
MIEDO NO ES EL MECANISMO MAS ADECUADO PARA HACER
CONCIENCIA. LA IDEOLOGIA DEL MIEDO PARALIZA.

53. CREO EN LA CONJUNCIÓN DE UN MANEJO BASADO EN:
UNA AUTORIDAD NACIONAL FIRME, ÉTICA, BASADA EN
LA GESTIÓN TÉCNICA,
UNA SUPERVISIÓN Y CONTROL INDEPENDIENTE
APOYADA POR VEEDURIAS CIUDADANAS
UNA ADECUADA Y EQUILIBRADA PARTICIPACIÓN
COMUNITARIA
Y PORQUÉ NO UNA LIMITADA Y CONTROLADA
PARTICIPACIÓN DE ACTORES PRIVADOS EN SERVICIOS
PUNTUALES

54. GRACIAS