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UNIVERSIDAD NACIONAL
FEDERICO VILLARREAL
PRODUCCION MAS LIMPIA
Paradigma de Gestión Ambiental
INTEGRANTES:
Reap Lopez Francisco
Payajo Saldaña Ahilud
Egocheaga Chocare Raul
Minaya Eufracio Gustavo
Contreras Donoso Sergio
INDICE
INDICE................................................................................................................................................2
INTRODUCCION..................................................................................................................................2
OBJETIVOS..........................................................................................................................................5
MARCO TEÓRICO................................................................................................................................6
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................................................................44
ANEXOS............................................................................................................................................44
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................49
INTRODUCCION
"La Producción más Limpia es una estrategia ambiental preventiva integrada que se
aplica a los procesos, productos y servicios a fin de aumentar la eficiencia y reducir los
riesgos para los seres humanos y el ambiente”
En las últimas décadas se han empezado a desarrollar acciones preventivas para evitar el
desperdicio y la generación de emisiones en la industria, algunas de éstas acciones
preventivas se han englobado en el concepto de Producción más Limpia (PML) .Entre las
diversas definiciones que existen se encuentra la siguiente: PML es un enfoque
operacional para el desarrollo de sistemas de producción y consumo, los cuales
incorporan un enfoque preventivo para la protección ambiental. Su meta es satisfacer las
necesidades por medio de productos en el camino sustentable es decir usando materiales
renovables no peligrosos, y energía mientras se conserva la biodiversidad. Los sistemas
de producción limpia son circulares y usan menos materiales, menos agua y energía. Los
recursos fluyen a través del ciclo producción-consumo de tasas bajas.
La PML incluye cuatro principios que se pueden resumir de la siguiente manera: Primero,
el Principio Precautorio trata sobre la reducción de las entradas al medio ambiente de
sustancias de naturaleza peligrosa o tóxica conocidas, especialmente donde existe razón
para creer que pueden ocurrir efectos dañinos, incluso aún cuando no exista la suficiente
evidencia científica para probar la relación entre las emisiones y los efectos. Segundo, el
Principio de Prevención donde las acciones se centran en la identificación y reducción o
eliminación de la utilización de materiales que pueden producir daños y perjuicios bajo
varios escenarios. Es mirar a los cambios ‘corriente arriba’ en la red causal del sistema de
producción y de consumo en vez de procurar control de daños ‘corriente abajo’. Tercero,
el Principio de Control Democrático permite involucrar a todos aquellos afectados en las
actividades industriales, incluyendo trabajadores, consumidores y la comunidad. De tal
manera que se incluya a toda la sociedad al momento de tomar de decisiones que sean
trascendentes. Por último, el Principio de Integración busca reconsiderar el diseño de
productos, la demanda de consumidores, los patrones de consumo de materiales y toda la
base de la actividad económica a la vez que se contemplan los impactos en los medios de
agua, aire y suelo.
Principios de la PML
El principio de precaución:
La precaución no es simplemente cuestión de evitar situaciones legalmente perjudiciales,
sino también el asegurarse que los trabajadores están protegidos contra problemas de
salud irreversibles y que la planta está protegida de daños irreversibles. El principio de
precaución señala la reducción de agentes antropogénicos en el ambiente, y esto implica
esencialmente un rediseño sustancial obligatorio del sistema industrial de producción y
consumo, que depende hasta ahora de un fuerte procesamiento de materiales.
El principio de prevención:
La prevención es igualmente importante, especialmente en aquellos casos en que se
conoce el daño que puede causar un producto o proceso. El principio preventivo indica la
búsqueda adelantada de cambios en la cadena de producción y consumo. La naturaleza
preventiva de la Producción Más Limpia exige que la nueva solución reconsidere el diseño
del producto, la demanda del consumidor, los patrones de consumo de materiales, y
ciertamente la base material completa de su actividad económica.
El principio de integración:
La integración implica la adopción de una visión holística del ciclo de producción, y un
método para introducir tal idea es el análisis de ciclo de vida. Una de las dificultades con
la solución preventiva es la integración de medidas de protección ambiental a través de
fronteras sistémicas. La regulación tradicional de extremo del tubo generalmente se aplica
hasta un punto específico en que rigen medidas de procesos integrados para la reducción
de contaminantes. Al reducir la necesidad de emisiones de tales sustancias en el
ambiente, estas medidas entonces brindan una protección integrada a todo el medio
ambiente.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar herramientas conceptuales sobre el abordaje del problema ambiental,
implementando en los procesos productivos elementos que permitan la elaboración de
bienes y servicios con visión dirigida hacia el logro del desarrollo sostenible, conociendo el
concepto de producción más limpia, su significado, las implicaciones y las herramientas
para el desarrollo del mismo en la gestión ambiental de la empresa (de bienes o
servicios).
OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Reconocer los principales elementos componentes del medio natural, sus servicios y la
normatividad existente en función de su aplicación en el entorno laboral y de sus
implicaciones para el profesional de ingeniería.
• Reconocer la situación ambiental en el ámbito mundial y local, sus implicaciones y
consecuencias productivas.
• Analizar el rol de la industria y las ciencias de la ingeniería en el logro del desarrollo
sostenible.
• Conocer el concepto de ecología industrial, las herramientas para su aplicación y su
relación con el desarrollo sostenible.
• Desarrollar los elementos que componen una gestión ambiental en una empresa.
• Generar una reflexión constante sobre la creación de una actitud sobre la calidad de vida
personal que permita un aporte constructivo al entorno profesional, familiar, laboral y
social.
MARCO TEÓRICO
ANTECEEDENTES
El concepto de Producción más Limpia fue introducido por la Oficina de Industria y Medio
Ambiente del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 1989.
La Producción más Limpia (P+L) es la aplicación continua de una estrategia ambiental
preventiva integrada a procesos, productos y servicios para incrementar sobre estos la
eficiencia y reducir el riesgo para el ser humano y el medio ambiente. La Producción más
Limpia puede ser aplicada a procesos usados en cualquier tipo de industria, a los mismos
productos y a distintos servicios ofrecidos a la sociedad.
Se ha comprobado que la inversión en prevención resulta menos costosa para las
empresas, que las pérdidas que éstas pueden encarar derivado de la aplicación de
procesos ineficientes. La comunidad identificada con la Producción más Limpia certifica
esta afirmación, sin embargo, una gran parte de las instituciones financieras que son las
que otorgan los créditos para los proyectos, desconocen o no están lo bastante
convencidas en este punto. Por lo cual mientras que, durante los últimos diez años, la
Producción más Limpia ha sido muy bien vista y adoptada por la comunidad de Ingeniería,
la obtención de créditos continúa siendo uno de los obstáculos más grandes para una
aplicación más amplia de la P+L.
A pesar de todo ha habido algunos resultados positivos en este sentido. Se han
incrementado las investigaciones y publicaciones relacionadas con la sostenibilidad
financiera, entes donantes han emprendido proyectos de demostración, y en los últimos
años han surgido mecanismos especiales de financiamiento para la Producción más
Limpia en algunos países.
En adición, los mercados financieros están volviéndose más sensibles hacia el medio
ambiente y la sostenibilidad.
Los costos del capital dependen principalmente de los resultados de la evaluación de
riesgos y beneficios esperados, mientras que los asuntos relacionados con sostenibilidad
inciden en ambos elementos.
Asimismo hay evidencia reciente de que inversionistas institucionales están apoyando
cada vez más la sostenibilidad.
Evolución histórica de las Producciones Más Limpias
Desde hace años, algunas empresas están llevando a cabo programas de reducción de la
contaminación tanto por razones económicas, como para recuperar su imagen. Al
principio, la presión externa para controlar los residuos industriales se concentró en los
efluentes biológicos de cervecerías, destilerías, tenerías y lavado de lanas por el riesgo
sanitario y las molestias que representaban para la población. Sin embargo, ya las
primeras normas de legislación ambiental impulsaban los tratamientos antes que la
reducción de la contaminación. Esta política ambiental se mantuvo durante muchos años.
Los precedentes más inmediatos de las Producciones Más Limpias son la minimización
de residuos y la prevención de la polución, con los cuales tiene muchos puntos en común.
Sin embargo, desde los inicios de la revolución industrial se pueden encontrar
antecedentes por motivos simplemente económicos. Siempre han existido industriales
que han tenido claro que reducción de desechos y mejora de los rendimientos
económicos suelen ir asociados.
La industria del hierro y el acero, una de las primeras desarrolladas con la
industrialización, ofrece diversos ejemplos de reducción de residuos, tales como la
recuperación del polvo y la reutilización de la chatarra. Estos avances se consiguieron en
asociación con la introducción de nuevas tecnologías de hornos. El horno Siemens,
desarrollado en 1857, recuperaba calor residual y lo reutilizaba para precalentar aire,
ahorrando combustible y el costo correspondiente.
Pero el impulso definitivo a las Producciones Más Limpias se han debido principalmente a
la promulgación de una creciente legislación destinada a detener el proceso de
degradación ambiental y la desventaja económica que representa utilizar solamente
procesos de tratamiento, los que desde el punto de vista de su preferencia respecto al
impacto ambiental que provocan, se jerarquizan como sigue:
• Reducción en el origen como la forma más deseable de gestión
• Reciclado y reutilización
• Tratamiento
• Acudir al depósito controlado, solo si no hay más remedio
Mientras tanto que la industria es la que al final debe poner en práctica las Producciones
Más Limpias, el papel que tiene el gobierno es el de proveer un ambiente que acelere el
proceso y que apoye a la industria para que inicie su propio programa de Producciones
Más Limpias.
El rango de herramientas disponibles que intentan catalizar a la industria para que
adopten las Producciones Más Limpias es grande, y varios países seleccionarán las
combinaciones de herramientas que consideren más adecuadas a sus necesidades.
En la publicación Estrategias y políticas gubernamentales para la producción más limpia
del PNUMA/IMA (2002), se analizaron las herramientas disponibles de acuerdo a cuatro
diferentes categorías:
1. Regulaciones aplicables
2. Utilización de instrumentos económicos
3. Provisión de medidas de apoyo
4. Obtención de asistencia externa.
En los países industrializados, se han aplicado las primeras de estas tres herramientas,
de manera general en el mismo orden que se muestra. La última herramienta, la cual se
refiere a obtener asistencia externa, es especialmente relevante para los países en
desarrollo y para aquellos que pasan por una transición económica. En otras palabras, los
gobiernos han establecido, primero las regulaciones diseñadas para limitar las emisiones
en el aire, agua y suelo; después han introducido instrumentos económicos que alientan
la práctica de estas regulaciones y penalizan su violación; por último, han dado apoyo a
las industrias para hacer que las regulaciones se cumplan más fácilmente. En el proceso,
los países desarrollados han adquirido extensos y complicados sistemas de regulación.
La búsqueda de soluciones lo más integradas posible para reducir los problemas
asociados a todo tipo de corrientes residuales y proteger los distintos medios ambientales
(aire, agua y suelo) llevó a ampliar el concepto de minimización de residuos hasta la
prevención de la contaminación.
DEFINICIÓN
La producción más limpia es la aplicación de una estrategia ambiental preventiva e integra
procesos, productos y servicios para incrementar la eficiencia en general, y reducir los
riesgos para los seres humanos y el ambiente.
Para los procesos de producción, producción más limpia resuelta de una medida, o la
combinación de varias de ellas, que conserva materia prima, agua y energía; elimina
materiales tóxicos y peligrosos; y reduce la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y
desechos en la fuente durante el proceso de producción.
Para los productos, la producción más limpia se enfoca en reducir los impactos
ambientales, a la salud y a la seguridad de los productos a través de los ciclos de vida
completos, desde la extracción de materia prima, pasando por el proceso de manufactura
y uso, hasta la disposición final del producto. Para los servicios, la producción más limpia
implica la incorporación de las preocupaciones ambientales dentro del diseño y prestación
de los servicios.
PRODUCCION MAS LIMPIA Y EL MEDIO AMBIENTE
Producción más limpia es una iniciativa preventiva específica para empresas. Intenta
minimizar residuos y Emisiones nocivas al medio ambiente a la vez que maximiza la
producción de productos. Analizando el flujo de materiales y la energía en una empresa,
uno de los intentos para identificar las opciones para minimizar la contaminación en la
industria pasa por estrategias de reducción de materias primas. Las mejoras en la
organización y tecnología ayudan a reducir y elegir mejores opciones en cuanto a
materiales y energía se refiere.
El tema ambiental se tornó importante a raíz de los impactos negativos del crecimiento
económico, el desarrollo económico de los países es muy importante para suplir las
necesidades del hombre, pero este límite se debe tener encuentra los limites ecológicos
de nuestro planeta. Satisfacer nuestras necesidades del presente no afecta la capacidad
de las generaciones futuras.
El desarrollo sostenible es un conjunto universal que promueve satisfacer las necesidades
de la generación presente sin afectar la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer a satisfacer sus propias manas.
LA “PML” COMO ESTRATEGIA DE COMPETIVIDAD
La producción más limpia es una estrategia empresarial orientada hacia procesos
productivos, productos y servicios, para fortalecer la competitividad empresarial mediante
innovaciones tecnológicas, reducción de costos y disminución de riesgos en aspectos de
seguridad, salud humana y medio ambiente.  Factores de competitividad empresarial: La
producción más limpia está fundamentada en el concepto de la competitividad
empresarial. Significa que mediante su implementación se fortalece la posición
competitiva de las empresas, ya sea por medio de la diferenciación por precio, producto
y/o servicio. Factores económicos: Son todas las variables macroeconómicas, que
afectan el poder adquisitivo de las empresas. Factores tecnológicos: Gracias a los
desarrollos de las tecnologías y la ciencia, cada vez son más las herramientas
tecnológicas con la que cuentan las empresas para lograr sus objetivos. Factores legales:
Todas las empresas están regidas por una serie de leyes y normas que regulan su
actuación. Factores políticos: Son todas las variables de carácter político que puedan
afectar a la empresa. Factores socioculturales: Son todos los elementos sociales y
culturales que determinan la forma de pensar de los actores interesados. Factores
ambientales: Son todas las variables ambientales que puedan afectar el desempeño de
las empresas.
Factores de competitividad empresarial
La Producción más Limpia está fundamentada en el concepto de la competitividad
empresarial. Lo anterior significa que por medio de su implementación se fortalece la
posición competitiva de las empresas, ya sea por medio de la diferenciación por precio o
por producto y/o servicio. En este numeral se definirá el significado de la competitividad
empresarial , los factores que influyen en la misma, y las diferentes estrategias de
competitividad que pueden seguir las empresas
La competitividad empresarial
La posición competitiva de una empresa dentro de su sector está definida, según Michael
E. Porter (Porter, 1979), por el actual poder de negociación sobre el valor agregado de la
empresa frente a los "stakeholders", a saber: los inversionistas, trabajadores, clientes y la
comunidad, y por la amenaza de una futura aparición de nuevos participantes o productos
sustitutos.
En el caso de los inversionistas, el valor lo constituye la recompensa económica que se
espera por el riesgo asumido al destinar recursos para financiar la operación de un
negocio. Esta es una función directa de la relación riesgo-rentabilidad de una empresa,
que determina las decisiones presentes y se materializa con los flujos futuros de capital
capturados por la firma gracias a su gestión.
En el caso de los clientes, el valor se desprende del uso de los productos y servicios de
una empresa. Dicho valor es una función del precio, de la calidad del producto y/o del
servicio. En el caso de los trabajadores, el valor lo constituye la calidad de vida que se
espera obtener como recompensa al tiempo y esfuerzo dedicado a apoyar a la empresa, y
es una función del salario, de las perspectivas de desarrollo personal y de la calidad del
ambiente de trabajo.
Para la comunidad, el valor se desprende del efecto agregado de la creación de valor
para los tres "stakeholders" ya mencionados, y por la calidad de vida con la cual goza una
comunidad en general por la existencia de dicha empresa dentro de su conjunto, la cual
es función de los impuestos, de los empleos generados y de las demás variables
mencionadas.
Factores que influyen en la competitividad
Así mismo, la competitividad empresarial depende de diferentes factores que influyen el
contexto de la empresa, los cuales interactúan entre sí para determinar la forma final de
las posibilidades y restricciones. Los factores pueden ser socioculturales, económicos,
políticos, ambientales, legales y tecnológicos.
- Factores Socioculturales: todos aquellos elementos culturales y sociales que
determinan la forma de pensar de los “stakeholders”. Por ejemplo, cuestiones como la
ética y la religión de los consumidores afectan a las empresas.
- Factores Económicos: todas aquellas variables generalmente macroeconómicas que
afectan a las empresas. En el caso de un país, la devaluación y la inflación pueden
afectar considerablemente el desempeño de las mismas.
- Factores Políticos: todas aquellas variables de carácter político que puedan afectar
a las empresas. Por ejemplo, la estabilidad política de un país es un elemento
determinante para cuantificar el riesgo de los inversionistas.
- Factores Ambientales: todas aquellas variables ambientales que puedan afectar el
desempeño de las empresas. Por ejemplo, las sequías e inviernos son
particularmente importantes para el sector agrícola.
- Factores Legales: todas las empresas están regidas por una serie de leyes y normas
que regulan su actuar.
- Factores Tecnológicos: gracias a los desarrollos de la tecnología y la ciencia,
cada vez son más las herramientas tecnológicas con que cuentan las empresas
para lograr sus objetivos. Por ejemplo, durante los últimos años los adelantos en
las tecnologías de las comunicaciones han contribuido a reducir los costos
operacionales de las empresas.
Las decisiones gerenciales enfrentan estas diferentes fuerzas, que se deben manejar
inteligentemente para satisfacer las expectativas de los "stakeholders". Las estrategias
adecuadas serán aquellas que logren alinear las diferentes fuerzas exógenas y
endógenas a favor de los intereses de los "stakeholders" los cuales se verán satisfechos,
en el marco de la teoría del valor, creando valor. La figura 2.1 muestra el marco
conceptual de las diferentes fuerzas o factores que influyen en las empresas.
Las variables biofísicas participan directamente, en conjunto con los otros componentes
del contexto, en la definición de las fuerzas que afectan a las empresas, y por lo tanto se
constituyen como "variables del sistema" cuyo adecuado manejo puede resultar
determinante en la capacidad de una empresa para responder adecuadamente a las
expectativas de sus “stakeholders". La importancia de la gerencia se desprende del
reconocimiento de dicha legitimidad.
Estrategias de competitividad empresarial
Existen diferentes estrategias de competitividad, dependiendo del manejo de los factores
mencionados anteriormente. Una primera estrategia busca que la gerencia controle los
costos y mejore la eficiencia de los procesos, para así generar valor frente a sus
competidores. Esta estrategia se puede entender como la diferenciación del precio que
tiene como objetivo evitar o minimizar costos a través de la innovación.
La segunda estrategia para competir busca una “diferenciación” de los competidores, ya
sea en el producto o en el servicio. Se busca entonces que clientes específicos perciban
un mayor valor en el producto o servicio gracias al mejoramiento de alguna de sus
características. Dicha estrategia puede denominarse como “diferenciación por producto”
o servicio. En la siguiente figura se puede observar, la relación entre estas dos
estrategias de competitividad y la creación de valor.
Las dos estrategias básicas de la competitividad
Pero, para competir mediante una estrategia, no basta con escoger el segmento de
mercado en el cual la empresa quiere posicionarse y seleccionar la estrategia correcta
para ello, sino que se deben analizar los recursos que requiere dicha estrategia y cómo
se pueden conseguir, de tal manera que permita un mejor desempeño que la
competencia.
Por ejemplo, la estrategia de bajos costos exige tener un sistema de producción eficiente,
un óptimo uso de materias primas, menores desperdicios, entre otros. La ventaja está
basada en características del proceso productivo.
La estrategia de diferenciación exige ser capaz de ofrecer a los clientes una diferencia
fundamental ya sea en el producto o en el servicio, ello exige conocer muy bien los
clientes del nicho seleccionado, sus necesidades prioritarias, y tener los recursos
humanos, tecnológicos, y logísticos para satisfacerlos. El factor diferenciador, en este
caso, puede ser la calidad, el servicio, la rapidez de entrega, entre otros. En general está
basado más en ventajas del producto, que en el proceso.
La influencia de la problemática ambiental a la competitividad
Como se mencionó anteriormente, las variables biofísicas participan directamente en la
Definición de las fuerzas que afectan a las empresas, y por lo tanto se constituyen como
"variables del sistema" cuyo adecuado manejo puede resultar determinante en la
Capacidad de una empresa para responder adecuadamente a las expectativas de sus
“stakeholders". En este sentido, la problemática ambiental se ha convertido últimamente
en una variable con cada vez más influencia sobre las decisiones gerenciales, tanto por la
presión ejercida a nivel estatal, como por la comunidad internacional y local.
Bajo esta perspectiva, es posible crear valor económico a partir de un manejo estratégico
del desempeño ambiental. Así, la gerencia ambiental representa la toma de decisiones
respecto a la dimensión ambiental, que consiste en establecer estrategias para fortalecer
la posición competitiva de la organización. A continuación se discutirá el significado de la
gestión ambiental, la gerencia ambiental y se introducirá el concepto de producción más
limpia como estrategia de gestión ambiental empresarial.
METODOLOGÍA PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE
PML
La implementación de un programa de Producción Más Limpia en una empresa es un
proceso compuesto de 5 etapas.
1. Planeamiento y organización
2. Auditoria de Producción Más Limpia
3. Estudio de Factibilidad
4. Implementación y seguimiento de las opciones de Producción Más Limpia
5. Mantenimiento
Etapas para la implementación de un programa de Producción Más Limpia
1ra. Etapa: Planeamiento y organización
1.1 Involucrar y obtener el compromiso de la Gerencia
El compromiso de la Gerencia es la fuerza impulsora para el desarrollo de un proyecto de
Producción Más Limpia, pues implica disponer de recursos materiales, humanos y
financieros para lograr los objetivos.
Es importante señalar que, para que la Alta Gerencia sea consciente de la necesidad de
implantar un programa de esta naturaleza, ésta debe estar informada de los beneficios
que pueden lograr las medidas de Producción Más Limpia.
1.2 Establecer el equipo conductor del proyecto
Todas las áreas afectadas por la evaluación de Producción Más Limpia deberán
involucrar al menos un representante en el equipo de trabajo (Comité de Producción
Más Limpia). El tamaño del equipo estará conformado según la estructura organizacional
de la empresa.
1.3 Definir objetivos generales
Las metas deben de ser ambiciosas para motivar a realizar un esfuerzo significativo
dentro del proyecto de Producción Más Limpia y a la vez deben de ser realistas para
asegurar el éxito al llevarlas a cabo.
1.4 Elaborar el Plan de Trabajo
El programa de Producción Más Limpia requiere de un plan de trabajo que permita
monitorear los avances que se van logrando en el tiempo.
Programa de actividades para el desarrollo del proyecto de Producción Más Limpia
1.5 Identificar barreras y soluciones
Entre las principales barreras que pueden encontrarse al implementar un Programa de
Producción Más Limpia tenemos:
• Actitud pesimista del personal y de la Gerencia frente a posibles cambios en los
procesos de producción
• Falta de recursos económicos para comprar nuevos equipos o mejorar
instalaciones
• Falta de comunicación interdepartamental y de trabajo en equipo
• Falta de personal técnico adecuado para implementar cambios de procesos
• Tipo de organización
• Carencia de información tecnológica
2da. Etapa: Auditoria de Producción Más Limpia
2.1 Recopilar información sobre los procesos
Este paso tiene como objetivo familiarizar al equipo auditor con las actividades de la
empresa, y recopilar la información necesaria para guiar al equipo y facilitar la generación
de opciones de Producción Más Limpia.
2.2 Definir y evaluar las actividades de la empresa
Para definir y evaluar las actividades de la empresa, el equipo auditor debe llevar a cabo
lo siguiente:
• Identificar los procesos de una empresa a través de un “Mapa de Procesos”.
• Dividir los procesos en operaciones unitarias.
• Elaborar un diagrama de flujo del proceso enlazando las operaciones unitarias.
• Evaluar las entradas y salidas de los procesos unitarios.
2.3 Enfocar el trabajo del equipo auditor en las áreas prioritarias de la planta
La información desarrollada en las etapas precedentes sirve para evaluar todas las
operaciones unitarias y seleccionar las áreas prioritarias para el diagnóstico de
Producción Más Limpia.
2.4 Elaboración de balances de materiales y de energía para las operaciones
unitarias prioritarias
El balance de masa y energía tiene como finalidad, cuantificar y detectar las áreas donde
hay alguna situación anómala, por ejemplo cuando se tienen emisiones fugitivas, una
elevada generación de residuos, un elevado consumo de materias primas y una elevada
generación de desperdicio, etc.
Los posibles ingresos que deben cuantificarse para hacer un balance de masa, se
presentan en la siguiente figura:
Este balance sirve para estimar los costos de operación del proceso o bien determinar las
entradas y salidas no cuantificadas.
2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las ineficiencias
energéticas
Una vez obtenido el balance de materia y energía de los procesos unitarios prioritarios,
éste debe de ser utilizado como la herramienta básica para identificar las causas de la
generación de emisiones y residuos o los factores responsables de las ineficiencias en
estos procesos.
2.6 Desarrollar opciones de Producción Más Limpia
Conociendo las fuentes de generación de residuos y emisiones; así como también las
fuentes de desperdicio de materias primas y energía, se inicia la búsqueda de medidas
correctivas. Esta generación de opciones será de mucha mayor riqueza si se consideran
las sugerencias de todos los miembros del equipo de Producción Más Limpia.
Algunos puntos básicos a considerar al generar las opciones de Producción Más Limpia
se presentan a continuación:
· Cambios en las materias primas
· Cambios y modificaciones en las tecnologías
· Generar buenas prácticas operativas
· Reusó y reciclaje en planta
2.7 Pre-seleccionar las opciones generadas
Una vez que han sido generadas las opciones de Producción Más Limpia, estas deben de
ser seleccionadas, de acuerdo a los criterios de factibilidad, costos de implantación,
rentabilidad etc. En esta etapa no deben eliminarse ninguna opción a menos que sea
obviamente no factible y por último las opciones similares deben de fusionarse.
Algunos criterios a considerar en el ordenamiento de las opciones de Producción Más
Limpia son:
· Organización por operación específica
· Evaluación de interferencias
· Opciones prioritarias
· Implantación de opciones fáciles
· Eliminación de opciones no factibles
3ra. Etapa: Estudio de factibilidad
3.1 Evaluación preliminar
Con la finalidad de determinar la factibilidad, técnica, económica y ambiental, las opciones
de Producción Más Limpia seleccionadas deben de ser sometidas a las siguientes
evaluaciones:
· Opciones técnicas vs. procedimientos
· Opciones relativamente sencillas vs. opciones complejas
· Opciones de bajo, medio o alto costo
3.2 Evaluación técnica
En esta evaluación debe considerarse el impacto que tendrán esas opciones en las tasas
de producción, tiempos de operación, adición o eliminación de operaciones unitarias,
capacitación adicional y/o cambio de personal.
Las actividades a desarrollarse son:
• Detallar los cambios técnicos necesarios para implementar cada medida de
• Producción Más Limpia.
• Determinar la factibilidad técnica de implementar los cambios requeridos por cada
medida de Producción Más Limpia.
• Proyectar el impacto de cada medida sobre el consumo de insumos y la
generación de residuos o desechos.
3.3 Evaluación económica
La finalidad de este tipo de evaluación es determinar si las opciones a implantar son
rentables para la empresa. El realizar un análisis adecuado de este tipo es vital, de lo
contrario la opción puede dar lugar a un fracaso económico del proyecto lo cual
desalentará cualquier otro tipo de inversión en esta área.
3.4 Evaluación ambiental
Este tipo de evaluación está destinada a cuantificar el grado de reducción en la
generación de emisiones, residuos, consumo de energía, consumo de materia prima etc.
Una buena alternativa es comparar los balances de materiales y energía actuales y
proyectados de la operación unitaria con el fin de evaluar el impacto ambiental de la
opción, para luego eliminar las opciones que no tienen un impacto ambiental favorable.
3.5 Selección de opciones factibles
Una vez realizadas las evaluaciones, la información recopilada para cada opción debe de
ser sometida a un proceso de documentación en el cual se establezcan los criterios de
evaluación.
La forma de seleccionar las opciones a implantar puede hacerse en base a una
clasificación por puntos, ponderando cada una de las evaluaciones. En el Anexo H, se
presenta un ejemplo de evaluación de opciones, utilizando el método de la suma
ponderada.
3.6 Presentación del Informe Final
Luego de realizar la evaluación en planta, el equipo auditor debe presentar un Informe con
los resultados obtenidos. El Informe de Producción Más Limpia debe ser elaborado de
manera clara y concisa, además de:
• Presentar toda la información disponible sobre las operaciones unitarias, materias
primas, productos, consumos de agua y energía
• Definir las fuentes, cantidades y tipos de residuos generado
• Identificar claramente donde se ubican los procesos ineficientes y las áreas con
inadecuada gestión
• Identificar actividades que pudieran estar causando impacto ambiental e informar
sobre su cumplimiento legal
• Identificar dónde existen oportunidades de Producción Más Limpia, estimar su
costo de implementación y cuantificar los beneficios potenciales
• Priorizar las oportunidades de Producción Más Limpia identificadas. Períodos muy
cortos de recuperación de la inversión
• Incorporar un "Plan de Acción", que describe cómo deben ser implementadas las
medidas de Producción Más Limpia en la empresa
3.7 Revisión del informe por la empresa
La empresa debe de estudiar de forma detallada el contenido del informe a fin de
identificar las medidas que, según su criterio, son viables de implementar.
Esta revisión es un proceso minucioso y largo porque los técnicos de la empresa deben
tener suficiente tiempo para verificar y analizar los datos, recomendaciones y cálculos
presentados en el informe, y reportar a la gerencia los resultados y recomendaciones que
surgieron de esta revisión. La revisión del informe por la empresa requiere generalmente
entre uno y dos meses.
4ta. Etapa: Implementación y seguimiento
4.1 Obtención de fondos
En la mayoría de los casos, las medidas de Producción Más Limpia requieren de mínima
inversión que sin problemas puede ser asumida por la empresa. Sin embargo, puede
requerirse de medidas que involucren un cambio de tecnología o cambios en el proceso
con la respectiva inversión en materia prima, ensayos y optimización de los procesos, las
cuales necesitarán de una mayor inversión. Para este tipo de proyectos, las empresas
pueden acceder a fuentes de financiamiento a través de líneas de crédito ambiental.
4.2 Preparar el plan de Producción Más Limpia
Para asegurar que la implementación de las medidas de Producción Más Limpia
seleccionadas se lleven a cabo de forma lógica y programada, los consultores y la
empresa deberán preparar un plan de acción detallado, el cual incluirá los siguientes
elementos:
• Una lista detallada de todas las actividades que deberán desarrollarse durante el
resto del proyecto demostrativo
• Fechas de inicio y término para cada una de las actividades
• Nombre de las personas responsables para llevar a cabo cada una de las
actividades.
• Nombre de la persona elegida por la empresa para supervisar todas las
actividades que le han sido asignadas en el plan de acción
4.3 Implantar las opciones de Producción Más Limpia
Los requisitos de implementación varían ampliamente según el tipo de opción. Para
opciones técnicas complejas el trabajo de implementación consta de las siguientes
etapas:
a) Preparación detallada: selección del equipo, diseño de las modificaciones a las
instalaciones, planificación del presupuesto para las inversiones requeridas
b) Planificación de la instalación: mano de obra, equipo de instalación, parada temporal de
la línea de producción
c) Instalación
d) Capacitación de los operarios
e) Puesta en marcha.
4.4 Supervisar y evaluar el avance
Con la finalidad de generar un interés continuo en las empresas donde se implantó el
programa de Producción más Limpia, así como de las empresas que estén interesadas en
efectuar un programa similar, debe supervisarse continuamente los avances que
presenten cada una de las opciones ya implantadas.
5ta. Etapa: Mantenimiento
5.1 Mantener las actividades de Producción Más Limpia
La filosofía de Producción Más Limpia, se considera como un programa de mejora
continua, el cual tendrá por objetivo primordial reducir constantemente las emisiones,
residuos, consumo de materias primas y energía de la empresa. Por ello es que durante
las etapas anteriores del programa debe capacitarse a los miembros de la empresa con
los conceptos de Producción Más Limpia, a fin que continúen en esta labor una vez que el
proyecto finalice.
APLICACIÓN DE LA PML POR SECTORES PRODUCTIVOS
1. Sector minero
El problema de la contaminación ambiental no es un fenómeno de la sociedad
contemporánea como muchos sostienen. Ya desde los tiempos del Imperio Romano se
tienen claros indicios de alteraciones al medio ambiente.
Los problemas ambientales del sector minero pueden clasificarse en impactos en la
naturaleza y el paisaje, pérdida de la capa protectora de recubrimiento de aguas
subterráneas, pérdida de flora y fauna, cambios en el relieve geográfico e incluso, en
algunos casos, cambios en el clima; impactos en el uso de tierras, e impactos en la
calidad de vida (de las poblaciones cercanas a las canteras, a causa del ruido, el polvo, el
aumento del tráfico y la existencia de vibraciones por explosiones).
Gran parte de dichos impactos se deben a sistemas de explotación poco tecnificados y
con escasa capacidad económica para abordarlos económicamente
Riesgos Ambientales en las Actividades Mineras
• Contaminación del agua por vertidos de líquidos contaminantes, ácidos y metales
pesados.
• Contaminación de la atmósfera por la emisión de gases sulfurosos
• Contaminación del suelo por disposición de grandes cantidades de estériles y
relaves contaminantes
• Riesgos por el mantenimiento de grandes represas de relaves activos o
abandonados
Beneficios de la Industria Minera con el uso de PML
• Incremento de eficiencia productiva y mayores ingresos económicjos
• Disminución de la generación de residuos y mayor protección ambiental
• Incremento de competitividad y facilidad de acceso a mercados internacionales
• Mejora de la imagen pública y de la confianza en la empresa minera por parte de
la sociedad y del gobierno
2. Sector Agropecuario
Las diferentes estrategias de producción (agricultura campesina, intensiva, extensiva,
etc.) determinan el uso de recursos y por tanto el impacto generado por el sector. El
sector pecuario se caracteriza por emplear gran cantidad de agua principalmente en el
sostenimiento de pastos, siendo las especie bobina y caballarlas de mayor consumo. En
el subsector agrícola la mayor proporción de agua corresponde a los cultivos
permanentes (como banano, café, caña de azúcar, palma africana, etc.). Así mismo este
sector, también contribuye con la generación de cargas orgánicas contaminantes,
generalmente por actividades de pos cosecha, por lavado de productos, maquinaria y
recipientes.
El sector agropecuario causa degradación física de los suelos (erosión), perdida de la
biodiversidad (por aumento de la frontera agrícola), pérdida de calidad genética de los
cultivos (por mala rotación) y la contaminación de los suelos por uso de agroquímicos
El impacto más importante de este sector está relacionado con la generación de residuos
sólidos, compuestos por el estiércol del ganado y la materia orgánica que generan en los
procesos de cosecha.
EN EL PERU
DESCRIPCION: El Perú es uno de los doce países considerados como mega diversos y
se estima que posee entre 60 y 70% de la diversidad biológica. Esta ventajosa situación
se ha visto amenazada con un inadecuado manejo de recursos existentes llevándolo a
niveles críticos de deterioro de ciertas zonas del país generando problemas de
desertificación, deforestación, salinización, pérdida de tierras agrícolas, toxicidad de la
vegetación, agotamiento de las fuentes de agua, degradación de ecosistemas y
desaparición de especies silvestres.
PROBLEMÁTICA:
1. Precios y mercados
La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la producción y la disminución de su
rentabilidad y competitividad. Asimismo, los procesos de post cosecha y de mercadeo están
sumamente desordenados por la falta de una infraestructura vial adecuada y la ausencia de un
sistema de mercados mayoristas, lo cual incide en los altos costos de comercialización que
afectan a los productores agrarios.
2. Asistencia Técnica
Las tareas en el campo de la asistencia técnica son múltiples, consolidar el crecimiento agrario
exigirá el desarrollo de factores productivos y el impulso de la innovación tecnológica, es por ello
que una de las tareas es atender las necesidades urgentes de los productores en materias de
Innovación tecnológica y gestión empresarial.
3. Seguridad Alimentaria
La agricultura debe proveer los alimentos en la cantidad y la calidad necesarias para una vida
sana; no obstante, el tema de la seguridad alimentaria implica no sólo mayor producción y
productividad sino también una clara conciencia en los consumidores sobre como alimentarse
mejor. La insuficiencia de alimentos en cantidad y calidad asociados con malos hábitos
alimenticios repercute sobre la calidad de vida del habitante peruano, es por ello que los
trabajos en materia de seguridad alimentaria tienen aún mucho por delante.
4. El Empleo
La agricultura emplea al 26% de la PEA Nacional y al 65.5% de la PEA del área rural. En contraste
con su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con menor productividad de mano de
obra debido al bajo nivel educativo de la fuerza laboral en el ámbito rural
EFECTO: La situación afecta principalmente nuestra biodiversidad lo que genera
que afecte a los campesinos y pequeños productores agropecuarios se explican
en parte por la utilización inadecuada y degradación de la base productiva de los
recursos naturales debido a la aplicación de sistemas productivos que generan
desequilibrios negativos entre el proceso de extracción y regeneración de los
recursos naturales.
SOLUCION: Promover acciones para el manejo y uso productivo de los recursos
naturales renovables, agua, suelo y cobertura vegetal mediante obras de
conservación de suelos, reforestación, transferencia tecnológica mejorada e
infraestructura rural en la perspectiva de lograr una agricultura sostenible
3. Sector Manufacturero
En general, los problemas ambientales en el sector manufacturero tienen su origen en
una deficiencia de las tecnologías, procesos y procedimientos utilizados en la adquisición
de la materia prima, transformación y distribución del producto final.
Así mismo, la utilización de tecnología siempre va siempre acompañada del recurso
energético, el cual se desarrolla con emisiones atmosféricas. Por otro lado, el
procesamiento de materia prima en la mayoría de casos no es óptimo, por lo que se
generan desperdicios y subproductos de carácter líquido y sólido.
En el sector manufacturero encontramos los siguientes
subsectores:
a. Sub sector Alimentos:
El sector de alimentos se caracteriza por generar residuos sólidos y líquidos de carácter
convencional (no toxico) producto del procesamiento y de la limpieza de equipos.
El impacto negativo de la industria radica tanto en el uso de tecnologías obsoletas como
en prácticas de procesos descuidados, en el desperdicio y la falta de instalación y
mantenimiento de sistemas de pre tratamiento de los vertimientos industriales, como
trampas de grasas.
Además este sector tiene un alto porcentaje de subproductos, para los cuales no existe
mercado definido ni seguro, unida a los controles de las autoridades para su disposición
final y transporte, esto lleva a que las empresas se desaguan de sus desechos de la
manera más fácil, vertiéndolos al sistema de alcantarillado.
La solución sería hacer un mejor uso de los recursos para disminuir los desperdicios,
así como también buscar un mercado para estos desperdicios y si lo encuentran desaguar
los desperdicios tratando de minimizar su impacto al medio ambiente.
b. Sub sector Textiles:
El sector de fabricación de textiles genera residuos sólidos representados por el material
sobrante, como retazos, hilos, así como aceites de lubricación por el uso de maquinaria.
La generación de residuos líquidos como cargas orgánicas provienen de las secciones de
tintorería, estampado y acabados (representados por los vertimientos de detergentes,
solventes, colorantes, soda, ácidos, entre otros). En cuanto a las emisiones atmosféricas,
está representado por gases producido por la maquinaria empleada y los gases de
combustión.
Como principal problemática ambiental del subsector textiles se halla la generación de
efluentes, como solventes, ácidos y soda. En menor medida se encuentra la generación
de residuos sólidos (retazos, hilos, etc.)
Solución, disminuir las cantidades de emisiones de residuos líquidos implementando
una tecnología que nos permita reducir dichas emisiones, y para las emisiones solidas
existe un mercado donde compran retazos de telas.
c. Metalurgia y Metalmecánica:
Como principales procesos dentro de este sector se identifican la fundición de metales y
la galvanotecnia. La fundición es el proceso de fabricación por el cual se somete al metal
a temperaturas superiores a un punto específico de fusión (licuefacción), para luego
vaciarlo en moldes. Dentro delos principales problemas ambientales de la fundición se
encuentran las emisiones atmosféricas y la generación de residuos sólidos.
Por otra parte la galvanotecnia consta de una serie de técnicas que busca prolongar la
vida útil de los materiales ferrosos y no ferrosos de uso cotidiano. Como problemas
propios de la galvanotecnia se encuentran la generación de residuos sólidos y líquidos
(generalmente toxico), al igual que emisiones atmosféricas.
Los impactos están influidos por el grado de avance tecnológico de sus procesos. Se
identifica un sector que a pesar de contar con la tecnología (hornos mecánicos) y los
conocimientos técnicos propia de su rama, no tiene conciencia en el impacto ambiental
generado. Por otra parte se encuentran pequeñas empresas que adelantan procesos de
carácter empírico que, al no contar con tecnología idónea y un adecuado diseño de las
operaciones y procesos de producción, presentan perdidas de material y mayores niveles
de contaminación.
Solución, seria adquirir equipos con una tecnología más avanzada en lo que respecta a
las emisiones atmosféricas y un menor consumo de energía, para los residuos sólidos
seria la búsqueda de mercados que compren dichos residuos.
d. Industria maderera:
El sector de la madera se caracteriza por ser un área donde las opciones recuperación y
reciclaje de insumos y desechos son interesantes. Como principales problemas
ambientales se registra la generación de residuos sólidos, como la viruta producida por
los diferentes procesos. En menor medida se sitúa la disposición de efluentes por
residuos líquidos, representados por goteos al piso en las etapas de barnizado, entintado
y pintado. Aunque las cantidades producidas no son muy grandes, el problema radica en
el uso de disolventes, como el thinner: otros problemas son la generación de emisiones
atmosféricas (vapores y olores de pintura) y el ruido.
Las PYME del sector se caracterizan por contar con tecnologías artesanales, con algunos
casos de automatización y programación electrónica, lo que favorece al no
aprovechamiento óptimo de la madera y, como consecuencia, una mayor generación de
residuos sólidos.
En las primeras etapas de la cadena, la tala de las especies nativas de bosques primarios
fomenta la pérdida de biodiversidad.
Solución, seria implementar un programa de reforestación de los bosques de los cuales
ellos reciben beneficios, esto les dará en el futuro muchos beneficios.
e. Industria Química:
Su problemática consiste en la generación de emisiones a la atmosfera, como hidrogeno,
CO2, vapores ácidos y partículas, así como efluentes alcalinos; como residuos sólidos y
lodos. Así mismo, es productor de emisiones potencialmente toxicas, como compuestos
cancerígenos y muta génicos. Además, la emisión de compuestos como sulfuro de
hidrogeno genera olores desagradables en el medio.
Esta industria genera metales pesados que al depositarse sobre el suelo presenta
toxicidad a bajas concentraciones por bioacumulacion en los riñones el hígado o en la
sangre.
Las pequeñas industrias del sector cuentan con tecnologías artesanales (con procesos
abiertos que facilitan la dispersión de las emisiones), y la ausencia de medidas que
reduzcan o al menos traten los efluentes antes de verterlos directamente a los desagües.
Solución, contar con mejor tecnología para los procesos que se realizan, también se
tendría que concientizar al personal de lo importante que es cuidar el medio ambiente.
f. Industria Cerámica:
La principal característica de este sector es el alto consumo de energía térmica, debido a
las elevadas temperaturas que se necesitan en la fundición de minerales en hornos, al
igual que la fusión del vidrio y producción de cemento por decantación.
Este sector se caracteriza por la generación de residuos sólidos inorgánicos (arcilla inerte
cocida, y recortes no reutilizables), degradando el paisaje por la presencia de vertidos y
acumulación de residuos en lugares no acondicionados, además del deterioro de la
vegetación y la pérdida del valor del suelo. Asi mismo, la industria se caracteriza por ser
una de las mayores productoras de solidos suspendidos en los efluentes y residuos
sólidos representados por piezas imperfectas, que alcanzan hasta 5% de la producción.
El proceso de producción característico de la pequeña y la mediana empresa presenta
como problema ambiental la legalización de cenizas y emisiones con contenido de
partículas en suspensión y azufre, a raíz del uso de hornos de cocción, cuyas
características varían de acuerdo al tipo de combustible empleado.
Solución, contar con hornos que consuman poca energía y contaminen menos, en
cambio ara los residuos sólidos seria buscar un lugar adecuado donde botar los
desperdicios de tal manera que no afecte al medio ambiente ni a las personas.
4. Sector Servicio
El sector terciario o de servicios es la parte de la economía que más aporta al PIB de,
prácticamente, todos los países del mundo, y el que más población laboral ocupa. Es,
también, el más heterogéneo, puesto que los servicios que se pueden prestar son
innumerables.
Desde la década de 1980, ha surgido una creciente preocupación por el grado de
eficiencia con el que operan numerosas actividades incluidas en este sector, algunas de
ellas son esenciales para el adecuado desarrollo de los demás sectores
El sector terciario es el que se dedica a prestar servicios a personas y a las empresas,
para que puedan dedicar su tiempo a su labor central, sin necesidad de ocuparse de
realizar las tareas necesarias para la vida en una sociedad desarrollada.
Los primeros economistas no consideraban los servicios como un sector económico,
puesto que, al contrario que la agricultura y la industria, no producía bienes materiales
que intercambiar. No veían cómo, sin producir bienes, se podía aportar algo al desarrollo
económico de una sociedad. Pero el bien fundamental que produce el sector servicios es
tiempo, ese liberar a las personas y las empresas de realizar tareas intangibles, que son
vitales para sobrevivir, pero cuya satisfacción implica emplear un tiempo que no se
emplea en la producción.
DELIMITACION Y CLASIFICACIÓN
Los servicios incluyen actividades muy heterogéneas, como transportes,
telecomunicaciones, comercio, hostelería, sanidad, educación, servicios
financieros, servicios a empresas privadas y públicas.
Los servicios se han clasificado de diversas formas siguiendo criterios que
permiten agruparlos según su contribución o sus relaciones con la actividad
económica. Destacamos:
- Servicios de mercado y los no destinados a la venta: cuyo diferencia reside en
que las transacciones se realicen con criterios mercantiles o se suministren por
el sector público gratuitamente para el consumidor o a precios no relacionados
con sus costes de producción.
- Servicios intermedios en los procesos productivos de otras actividades
económicas o servicios destinados al consumo final.
- Servicios estancados y progresivos.
Servicios estancados: no pueden reducir sus necesidades de mano de obra por
unidad de producto sin que repercuta en la cantidad producida o en su calidad.
Servicios progresivos: registran avances técnicos significativos.
En el análisis del sector servicios surgen al menos, 3 problemas que conviene
señalar.
a.- en algunas actividades (además educación y sanidad) la producción se mide
por el valor de los inputs utilizados lo que implica que difícilmente se puede ver
como evoluciona su productividad.
b.- en la mediación de las magnitudes económicas siempre surge el problema de
la adecuada contabilización de las variaciones en la calidad de los productos.
c.- hay que tener en cuenta que la información estadística no computa en el sector
terciario aquellas actividades de servicios que se desarrollan en el seno de las
empresas de los demás sectores productivos, pero en cambio se reflejan en el
valor de estos.
CONSECUENCIAS MEDIOAMBIENTALES
EFECTOS NEGATIVOS:
Transporte:
El desarrollo, cada vez mayor, de los sistemas de transporte se traduce en una
importante degradación ambiental, más intensa en los grandes núcleos urbanos y
áreas industriales comerciales y turísticas. Entre los efectos negativos del
transporte destacan los siguientes:
- El impacto visual, ya que las infraestructuras del transporte modifica el paisaje
natural.
- La intensa ocupación del suelo, afecta a áreas agrícolas y a espacios naturales
de alto valor ecológico
- La contaminación, que puede ser atmosférica, acústica y de las aguas.
Turismo:
El desarrollo de la actividad turística provoca también un importante impacto
ambiental debido a diversas causas:
- Alteración y deterioro del paisaje natural.
- Sobreexplotación de ciertos recursos naturales
- El aumento de los residuos.
SOLUCIONES AL PROBLEMA MEDIOAMBIENTAL
Transporte:
- Medidas preventivas: estudios para valorar las repercusiones ambientales
- Medidas correctoras: Reducir el tráfico rodado y, en consecuencia, las emisiones
de gases contaminantes en las áreas más congestionadas.
Turismo: En la actualidad los turistas tienen una mayor conciencia
medioambiental y exigen mejores condiciones (limpieza del agua, del aire y de las
playas, ausencia de ruidos…) Para responder a esta demanda ha surgido una
nueva forma de enfocar el desarrollo turístico que combina el respeto al medio
natural con una mayor calidad de la oferta turística
BENEFICIOS DE LA PRODUCCIÓN LIMPIA
Es posible cuantificar los beneficios económicos netos que derivan de la aplicación de las
medidas de producción limpia implementadas que, la mayoría de las veces, se explica por
la mayor eficiencia en el uso de las materias primas e insumos y por la reducción de
residuos, lo que genera una disminución en los costos de tratamiento y disposición final.
Sin embargo, hay algunos de beneficios de la aplicación de producción limpia que no
pueden ser cuantificados económicamente, tales como el cumplimiento de las normativas
y requisitos ambientales, que a su vez, permite mejorar las relaciones de la empresa con
la comunidad vecina, al generar menos molestias, mejorar los ambientes de trabajo y
disminuir la exposición de los trabajadores a los contaminantes y también facilitar el
acceso a nuevos mercados.
Se comprueba la importancia clave del medio ambiente cuando se analizan
los siguientes beneficios:
Beneficios
económicos
Rentabilidad creciente por
mejora de productividad del
capital, de la mano de obra y
de las materias primas
utilizadas.
Estrategias
- calidad total
- reingeniería
- outsourcing
- benchmarking
- gerencia de services
- otras
Beneficios
fin
an
cie
ro
s
• Reducción de costos por mejor manejo
energético, uso eficiente de materias primas
y del agua
• Reducción de costos por mejor manejo de
residuos
• Minimización de inversión al final de la
cañería
• Aumento del margen comercial
• Evita o disminuye inversión en plantas de
tratamiento o medidas
• Aumento de ganancias
• Ayuda a evaluar riesgos
Beneficios
comerciales
• Diversificación con nuevos productos a
partir del uso de materiales de desecho
• Mejora imagen corporativa
• Acceso a nuevos mercados
• Aumento de las ventas
Beneficios
op
er
aci
on
al
es
• Aumenta eficiencia de procesos
• Mejora condiciones de infraestructura de
planta productiva
• Reduce costos de traslado y disposición de
residuos y desechos
• Genera nuevos conocimientos al interior de
la empresa
• Disminuyen los riesgos laborales en los
procesos
Beneficios sociales
• Mejoramiento de condiciones de seguridad y salud ocupacional
• Generación de actitudes y conductas positivas en el personal
• Mejoramiento de relaciones con la comunidad y la autoridad
• Participación de la comunidad en el desarrollo de la empresa
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En conclusión, la P+L puede aplicarse a procesos productivos para el ahorro en
materias primas y energía, eliminando materias tóxicas y reduciendo la cantidad
de toxicidad de todas las emisiones y residuos desde la fuente; a productos
reduciendo los impactos negativos a lo largo de todo el ciclo de vida del producto
desde el diseño hasta su disposición final; y a los distintos servicios incorporando
cuidados ambientales en el diseño y entrega de los mismos.
Su principal finalidad seria obtener beneficios a partir de usar eficientemente los
recursos, reduciendo los residuos sólidos, líquidos y atmosféricas. Esto hará que
nuestra empresa logre una diferenciación ya sea como empresa, en sus BBSS
que produce, dándole una imagen de una empresa responsable en su manejo
ambiental.
ANEXOS
ANEXO N°1; GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL EN
EL HosPital Pablo Tobón Uribe
INTRODUCCIÓN
En este caso se presentan los resultados obtenidos por el Hospital al desarrollar una serie de
acciones propias orientadas a sanar sin hacer daño con sus procesos y a prestar servicios dentro
de parámetros de producción limpia.
FLUJO DEL PROCESO
SITUACIÓN ANTERIOR SITUACIÓN ACTUAL
ASPECTOS AMBIENTALES CONTROLADOS
REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE AGUA
Con la instalación de válvulas reguladoras de consumo en duchas de pacientes y lavamanos se
obtuvo una disminución del 19% en el consumo de agua. También se hicieron mejoras en el
proceso de lavado clasificando la ropa usada desde su sitio de origen por tipo de suciedad y así
disminuyeron los ciclos en el proceso de lavado. Esta técnica también hace que la ropa
hospitalaria tenga una vida útil más prolongada. En la gráfica se ve la reducción en el consumo de
agua.
Consumo total de agua en el 2000
109.668 m3
Lavandería
Servicios de
alimentación
Calderas
Otros
70% consumo
76.768 m3
Duchas
Lavamanos
Cuartos de Aseo
30% consumo
32.900 m3
CONSUMO DE AGUA
109,668
88,944
104,964
7,4129,1398,747
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
1999 2000 2001
Años
m3
m3 (total)
m3 (prom./mes)
Lavandería, Servicios de
alimentación, Calderas,
Otros
Duchas, lavamanos, cuartos
de aseo
Consumo
2001
69.204 m3
Consumo
2001
19.740 m3
Control de fugas
ahorro 9.86%
Instalación
válvulas ahorro
40%
Consumo total de agua en el 2001
88.944 m3
REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE ENERGÍA
Para reducir el consumo de energía, se instalaron en el año 1987 colectores solares de placa plana,
los cuales reemplazaron una caldera que salió de servicio en la institución, de esta manera se
instalaron 345 m2
de colectores para calentar diariamente 22.500 litros de agua a 45°C.
Para optimizar el manejo de la energía eléctrica se instalaron bombillas ahorradoras, fotoceldas
para alumbrado exterior y sensores de presencia, con los cuales se ha logrado un ahorro del 53%
en los sistemas de iluminación, que representa el 20% del consumo total de energía en el Hospital.
Se ha racionalizado la iluminación artificial con el incremento del uso de luz natural mediante la
motivación a las personas para “ahorrar agua y energía por solidaridad y economía”.
REDUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS Y RECICLABLES
DISPUESTOS EN RELLENO SANITARIO
La reducción se logró con separación en la fuente usando recipientes ubicados en los sitios de
generación y la disposición de un sitio para el almacenamiento intermedio y final. Los recipientes
se identifican con un código de colores que surgió en 1987 como propuesta, la cual fue acogida
por el ICONTEC en la GTC-24 y posteriormente adquirió estatus legal en el Decreto 2676 de 2000.
Para la disposición final se definieron técnicas para cada tipo de residuo tales como:
Lombricultura y compostaje para residuos orgánicos biodegradables: estos procesos se hacen en
el Hospital y de ellos se obtienen los abonos orgánicos para el mantenimiento de zonas verdes y
jardines.
Reciclaje de papel, cartón, vidrio, chatarra y plástico limpios: material que es almacenado
temporalmente en centros de acopio destinados para tal fin, que se venden a una empresa
recicladora.
Material inerte y ordinario: el cual se entrega a la empresa encargada de la recolección,
transporte y disposición final en el relleno sanitario.
Residuos con riesgo biológico y corto punzantes: se llevan al proceso de desactivación por medio
de autoclave de vapor, para luego ser entregados a la empresa de servicios de aseo como un
residuo libre de riesgo biológico, para ser dispuesto en el relleno sanitario.
Residuos anatomopatológicos: se entregan a una empresa externa para su cremación.
Residuos citotóxicos: los materiales que se descartan luego de la elaboración de medicamentos
para tratamientos de quimioterapia, las ampolletas que se emplean en la central de esterilización,
los medicamentos cito tóxicos vencidos y algunos medios de contraste empleados en radiología
son entregados a una empresa para su tratamiento y disposición final por medio de la
incineración.
Residuos especiales: en el caso de metales pesados, mercuriales, amalgamas y residuos cuyo
manejo presente dudas se realiza un encapsulamiento con un proceso de cementación y luego se
almacén en el mismo hospital.
El programa de manejo de residuos sólidos ha generado importantes beneficios económicos como
una actividad de largo plazo y a partir de la creación y mantenimiento de una cultura a favor de lo
ambiental. El programa se financia con la venta de los residuos reciclables, el abono que produce
para el mantenimiento de jardines, la disminución de la tasa municipal de aseo y la desactivación
de residuos por esterilización.
En la siguiente gráfica se muestra a lo largo de los años la reducción en la generación de los
diferentes residuos.
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
50.9
42.7 37.5
31.5 30.8
38.5
31.5 29.5
15.2 28.5
28.7
29.9 29.5
29.1
26 31.5
30.8 26 30.6
34.1 33.6
25.1
31.5 24.5
3.1 2.8 3.2 14.5117.36.14.5
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
Año
Composición
(%)
Peligroso
Reciclable
Biodegradable
Ordinario
INFORMACIÓN ECONÓMICA
La información económica suministrada con base en los datos sobre ventas y otros.
MEDIDA
INVERSIÓN
($)
AHORRO
ANUAL ($)
RECUPERACI
ÓN DE LA
INVERSIÓN
(año)
BENEFICIO
Instalación de 345 metros
cuadrados de colectores
solares para calentar
32.500 litros de agua por
día a 45 ° C.
Instalación de bombillas
ahorradoras de energía.
14.000.000
(1987)
N.C.
7.600.000
7.100.000
N.C.
N.C.
Ahorro de energía.
Subsidio de los servicios de salud para
los pacientes clasificados con los
ahorros obtenidos.
Manejo integral de
residuos sólidos N.C. 49.206.000 N.C.
Reducción de residuos orgánicos,
vegetales y reciclables dispuestos en
el relleno sanitario.
Abono orgánico a partir del humus
que se aprovecha en la parte
ornamental del hospital.
Proyección hacia la comunidad
educativa infantil de su entorno
mediante el comité interinstitucional
ambiental coordinado y dirigido por el
HPTU con la colaboración de la
Escuela de Ingeniería de Antioquia.
Instalación de válvulas
reguladoras en sanitarios,
duchas y lavamanos.
Clasificación de la ropa
usada según la suciedad.
Disminución de ciclos en el
proceso de lavado.
6.000.000
(2000)
32.230.800 0.2
Reducción de un 19% en el consumo
de agua y, por ende, en la carga de
vertimiento.
Educación a las personas en el cuidado
y aprovechamiento de los recursos
naturales.
BIBLIOGRAFÍA
Sitios webs:
• Grupo GEA: http://www.grupogea.org.pe/index.php?fp_cont=1327
• http://www.legislacionambientalspda.org.pe
• http://www.produccionmaslimpia-la.net/
• http://www.tecnologiaslimpias.cl/peru/peru_mlprodlimp.html
• http://cdam.minam.gob.pe (Ministerio del Ambiente)
• http://www.minag.gob.pe(Ministerio de Agricultura y Riego)
Libros:
• GEO América Latina y el Caribe: perspectivas del medio ambiente 2003, Escrito por
United Nations Environment Programme
• Industria como naturaleza: hacia la producción limpia, Escrito por
Francisco Javier Peñas
• Producción Mas Limpia paradigma de gestión ambiental, escrito por Bart
Van Hoff, Nestor Monroy y Alex Saer
• Introducción a la Producción más Limpia (ONUDI)
• Producción más limpia, contaminación y Gestión Ambiental, escrito por
Carlos Eduardo Fuqueme Retamoso
• Guía para el manejo de tecnologías de producción limpia, Escrito por
GARCÍA ARBOLEDA
• Reciclaje de residuos industriales: Residuos sólidos urbanos y fangos
de Depuradora, Escrito por Xavier Elías Castells.
• Producción más limpia, Escrito por Agencia de protección ambienta
• Tecnologías Limpias en las Industrias Extractivas Minero-Metalurgicas y
Petrolera, Escrito por Roberto C. Villas-Bôas y Mario Sanchez,editores
• Políticas e instrumentos para mejorar la gestíon ambiental de la pyme en
Chile y promover su Oferta de BBSS Ambientales, Escrito por Marcelo
Sepúlveda

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Producción mas limpia y sus beneficios

  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL PRODUCCION MAS LIMPIA Paradigma de Gestión Ambiental INTEGRANTES: Reap Lopez Francisco Payajo Saldaña Ahilud Egocheaga Chocare Raul Minaya Eufracio Gustavo Contreras Donoso Sergio
  • 2. INDICE INDICE................................................................................................................................................2 INTRODUCCION..................................................................................................................................2 OBJETIVOS..........................................................................................................................................5 MARCO TEÓRICO................................................................................................................................6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...........................................................................................44 ANEXOS............................................................................................................................................44 BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................49 INTRODUCCION
  • 3. "La Producción más Limpia es una estrategia ambiental preventiva integrada que se aplica a los procesos, productos y servicios a fin de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente” En las últimas décadas se han empezado a desarrollar acciones preventivas para evitar el desperdicio y la generación de emisiones en la industria, algunas de éstas acciones preventivas se han englobado en el concepto de Producción más Limpia (PML) .Entre las diversas definiciones que existen se encuentra la siguiente: PML es un enfoque operacional para el desarrollo de sistemas de producción y consumo, los cuales incorporan un enfoque preventivo para la protección ambiental. Su meta es satisfacer las necesidades por medio de productos en el camino sustentable es decir usando materiales renovables no peligrosos, y energía mientras se conserva la biodiversidad. Los sistemas de producción limpia son circulares y usan menos materiales, menos agua y energía. Los recursos fluyen a través del ciclo producción-consumo de tasas bajas. La PML incluye cuatro principios que se pueden resumir de la siguiente manera: Primero, el Principio Precautorio trata sobre la reducción de las entradas al medio ambiente de sustancias de naturaleza peligrosa o tóxica conocidas, especialmente donde existe razón para creer que pueden ocurrir efectos dañinos, incluso aún cuando no exista la suficiente evidencia científica para probar la relación entre las emisiones y los efectos. Segundo, el Principio de Prevención donde las acciones se centran en la identificación y reducción o eliminación de la utilización de materiales que pueden producir daños y perjuicios bajo varios escenarios. Es mirar a los cambios ‘corriente arriba’ en la red causal del sistema de producción y de consumo en vez de procurar control de daños ‘corriente abajo’. Tercero, el Principio de Control Democrático permite involucrar a todos aquellos afectados en las actividades industriales, incluyendo trabajadores, consumidores y la comunidad. De tal manera que se incluya a toda la sociedad al momento de tomar de decisiones que sean trascendentes. Por último, el Principio de Integración busca reconsiderar el diseño de productos, la demanda de consumidores, los patrones de consumo de materiales y toda la base de la actividad económica a la vez que se contemplan los impactos en los medios de agua, aire y suelo.
  • 4. Principios de la PML El principio de precaución: La precaución no es simplemente cuestión de evitar situaciones legalmente perjudiciales, sino también el asegurarse que los trabajadores están protegidos contra problemas de salud irreversibles y que la planta está protegida de daños irreversibles. El principio de precaución señala la reducción de agentes antropogénicos en el ambiente, y esto implica esencialmente un rediseño sustancial obligatorio del sistema industrial de producción y consumo, que depende hasta ahora de un fuerte procesamiento de materiales. El principio de prevención: La prevención es igualmente importante, especialmente en aquellos casos en que se conoce el daño que puede causar un producto o proceso. El principio preventivo indica la búsqueda adelantada de cambios en la cadena de producción y consumo. La naturaleza preventiva de la Producción Más Limpia exige que la nueva solución reconsidere el diseño del producto, la demanda del consumidor, los patrones de consumo de materiales, y ciertamente la base material completa de su actividad económica. El principio de integración: La integración implica la adopción de una visión holística del ciclo de producción, y un método para introducir tal idea es el análisis de ciclo de vida. Una de las dificultades con la solución preventiva es la integración de medidas de protección ambiental a través de fronteras sistémicas. La regulación tradicional de extremo del tubo generalmente se aplica hasta un punto específico en que rigen medidas de procesos integrados para la reducción de contaminantes. Al reducir la necesidad de emisiones de tales sustancias en el ambiente, estas medidas entonces brindan una protección integrada a todo el medio ambiente.
  • 5. OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL Desarrollar herramientas conceptuales sobre el abordaje del problema ambiental, implementando en los procesos productivos elementos que permitan la elaboración de bienes y servicios con visión dirigida hacia el logro del desarrollo sostenible, conociendo el concepto de producción más limpia, su significado, las implicaciones y las herramientas para el desarrollo del mismo en la gestión ambiental de la empresa (de bienes o servicios). OBJETIVOS ESPECIFICOS • Reconocer los principales elementos componentes del medio natural, sus servicios y la normatividad existente en función de su aplicación en el entorno laboral y de sus implicaciones para el profesional de ingeniería. • Reconocer la situación ambiental en el ámbito mundial y local, sus implicaciones y consecuencias productivas. • Analizar el rol de la industria y las ciencias de la ingeniería en el logro del desarrollo sostenible. • Conocer el concepto de ecología industrial, las herramientas para su aplicación y su relación con el desarrollo sostenible. • Desarrollar los elementos que componen una gestión ambiental en una empresa. • Generar una reflexión constante sobre la creación de una actitud sobre la calidad de vida personal que permita un aporte constructivo al entorno profesional, familiar, laboral y social.
  • 6. MARCO TEÓRICO ANTECEEDENTES El concepto de Producción más Limpia fue introducido por la Oficina de Industria y Medio Ambiente del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 1989. La Producción más Limpia (P+L) es la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva integrada a procesos, productos y servicios para incrementar sobre estos la eficiencia y reducir el riesgo para el ser humano y el medio ambiente. La Producción más Limpia puede ser aplicada a procesos usados en cualquier tipo de industria, a los mismos productos y a distintos servicios ofrecidos a la sociedad. Se ha comprobado que la inversión en prevención resulta menos costosa para las empresas, que las pérdidas que éstas pueden encarar derivado de la aplicación de procesos ineficientes. La comunidad identificada con la Producción más Limpia certifica esta afirmación, sin embargo, una gran parte de las instituciones financieras que son las que otorgan los créditos para los proyectos, desconocen o no están lo bastante convencidas en este punto. Por lo cual mientras que, durante los últimos diez años, la Producción más Limpia ha sido muy bien vista y adoptada por la comunidad de Ingeniería, la obtención de créditos continúa siendo uno de los obstáculos más grandes para una aplicación más amplia de la P+L. A pesar de todo ha habido algunos resultados positivos en este sentido. Se han incrementado las investigaciones y publicaciones relacionadas con la sostenibilidad financiera, entes donantes han emprendido proyectos de demostración, y en los últimos años han surgido mecanismos especiales de financiamiento para la Producción más Limpia en algunos países. En adición, los mercados financieros están volviéndose más sensibles hacia el medio ambiente y la sostenibilidad. Los costos del capital dependen principalmente de los resultados de la evaluación de riesgos y beneficios esperados, mientras que los asuntos relacionados con sostenibilidad inciden en ambos elementos.
  • 7. Asimismo hay evidencia reciente de que inversionistas institucionales están apoyando cada vez más la sostenibilidad. Evolución histórica de las Producciones Más Limpias Desde hace años, algunas empresas están llevando a cabo programas de reducción de la contaminación tanto por razones económicas, como para recuperar su imagen. Al principio, la presión externa para controlar los residuos industriales se concentró en los efluentes biológicos de cervecerías, destilerías, tenerías y lavado de lanas por el riesgo sanitario y las molestias que representaban para la población. Sin embargo, ya las primeras normas de legislación ambiental impulsaban los tratamientos antes que la reducción de la contaminación. Esta política ambiental se mantuvo durante muchos años. Los precedentes más inmediatos de las Producciones Más Limpias son la minimización de residuos y la prevención de la polución, con los cuales tiene muchos puntos en común. Sin embargo, desde los inicios de la revolución industrial se pueden encontrar antecedentes por motivos simplemente económicos. Siempre han existido industriales que han tenido claro que reducción de desechos y mejora de los rendimientos económicos suelen ir asociados. La industria del hierro y el acero, una de las primeras desarrolladas con la industrialización, ofrece diversos ejemplos de reducción de residuos, tales como la recuperación del polvo y la reutilización de la chatarra. Estos avances se consiguieron en asociación con la introducción de nuevas tecnologías de hornos. El horno Siemens, desarrollado en 1857, recuperaba calor residual y lo reutilizaba para precalentar aire, ahorrando combustible y el costo correspondiente. Pero el impulso definitivo a las Producciones Más Limpias se han debido principalmente a la promulgación de una creciente legislación destinada a detener el proceso de degradación ambiental y la desventaja económica que representa utilizar solamente procesos de tratamiento, los que desde el punto de vista de su preferencia respecto al impacto ambiental que provocan, se jerarquizan como sigue: • Reducción en el origen como la forma más deseable de gestión
  • 8. • Reciclado y reutilización • Tratamiento • Acudir al depósito controlado, solo si no hay más remedio Mientras tanto que la industria es la que al final debe poner en práctica las Producciones Más Limpias, el papel que tiene el gobierno es el de proveer un ambiente que acelere el proceso y que apoye a la industria para que inicie su propio programa de Producciones Más Limpias. El rango de herramientas disponibles que intentan catalizar a la industria para que adopten las Producciones Más Limpias es grande, y varios países seleccionarán las combinaciones de herramientas que consideren más adecuadas a sus necesidades. En la publicación Estrategias y políticas gubernamentales para la producción más limpia del PNUMA/IMA (2002), se analizaron las herramientas disponibles de acuerdo a cuatro diferentes categorías: 1. Regulaciones aplicables 2. Utilización de instrumentos económicos 3. Provisión de medidas de apoyo 4. Obtención de asistencia externa. En los países industrializados, se han aplicado las primeras de estas tres herramientas, de manera general en el mismo orden que se muestra. La última herramienta, la cual se refiere a obtener asistencia externa, es especialmente relevante para los países en desarrollo y para aquellos que pasan por una transición económica. En otras palabras, los gobiernos han establecido, primero las regulaciones diseñadas para limitar las emisiones en el aire, agua y suelo; después han introducido instrumentos económicos que alientan la práctica de estas regulaciones y penalizan su violación; por último, han dado apoyo a las industrias para hacer que las regulaciones se cumplan más fácilmente. En el proceso, los países desarrollados han adquirido extensos y complicados sistemas de regulación. La búsqueda de soluciones lo más integradas posible para reducir los problemas asociados a todo tipo de corrientes residuales y proteger los distintos medios ambientales
  • 9. (aire, agua y suelo) llevó a ampliar el concepto de minimización de residuos hasta la prevención de la contaminación. DEFINICIÓN La producción más limpia es la aplicación de una estrategia ambiental preventiva e integra procesos, productos y servicios para incrementar la eficiencia en general, y reducir los riesgos para los seres humanos y el ambiente. Para los procesos de producción, producción más limpia resuelta de una medida, o la combinación de varias de ellas, que conserva materia prima, agua y energía; elimina materiales tóxicos y peligrosos; y reduce la cantidad y toxicidad de todas las emisiones y desechos en la fuente durante el proceso de producción. Para los productos, la producción más limpia se enfoca en reducir los impactos ambientales, a la salud y a la seguridad de los productos a través de los ciclos de vida completos, desde la extracción de materia prima, pasando por el proceso de manufactura y uso, hasta la disposición final del producto. Para los servicios, la producción más limpia implica la incorporación de las preocupaciones ambientales dentro del diseño y prestación de los servicios. PRODUCCION MAS LIMPIA Y EL MEDIO AMBIENTE Producción más limpia es una iniciativa preventiva específica para empresas. Intenta minimizar residuos y Emisiones nocivas al medio ambiente a la vez que maximiza la producción de productos. Analizando el flujo de materiales y la energía en una empresa, uno de los intentos para identificar las opciones para minimizar la contaminación en la
  • 10. industria pasa por estrategias de reducción de materias primas. Las mejoras en la organización y tecnología ayudan a reducir y elegir mejores opciones en cuanto a materiales y energía se refiere. El tema ambiental se tornó importante a raíz de los impactos negativos del crecimiento económico, el desarrollo económico de los países es muy importante para suplir las necesidades del hombre, pero este límite se debe tener encuentra los limites ecológicos de nuestro planeta. Satisfacer nuestras necesidades del presente no afecta la capacidad de las generaciones futuras. El desarrollo sostenible es un conjunto universal que promueve satisfacer las necesidades de la generación presente sin afectar la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer a satisfacer sus propias manas. LA “PML” COMO ESTRATEGIA DE COMPETIVIDAD La producción más limpia es una estrategia empresarial orientada hacia procesos productivos, productos y servicios, para fortalecer la competitividad empresarial mediante innovaciones tecnológicas, reducción de costos y disminución de riesgos en aspectos de seguridad, salud humana y medio ambiente.  Factores de competitividad empresarial: La producción más limpia está fundamentada en el concepto de la competitividad empresarial. Significa que mediante su implementación se fortalece la posición competitiva de las empresas, ya sea por medio de la diferenciación por precio, producto y/o servicio. Factores económicos: Son todas las variables macroeconómicas, que afectan el poder adquisitivo de las empresas. Factores tecnológicos: Gracias a los desarrollos de las tecnologías y la ciencia, cada vez son más las herramientas tecnológicas con la que cuentan las empresas para lograr sus objetivos. Factores legales: Todas las empresas están regidas por una serie de leyes y normas que regulan su actuación. Factores políticos: Son todas las variables de carácter político que puedan afectar a la empresa. Factores socioculturales: Son todos los elementos sociales y
  • 11. culturales que determinan la forma de pensar de los actores interesados. Factores ambientales: Son todas las variables ambientales que puedan afectar el desempeño de las empresas. Factores de competitividad empresarial La Producción más Limpia está fundamentada en el concepto de la competitividad empresarial. Lo anterior significa que por medio de su implementación se fortalece la posición competitiva de las empresas, ya sea por medio de la diferenciación por precio o por producto y/o servicio. En este numeral se definirá el significado de la competitividad empresarial , los factores que influyen en la misma, y las diferentes estrategias de competitividad que pueden seguir las empresas La competitividad empresarial La posición competitiva de una empresa dentro de su sector está definida, según Michael E. Porter (Porter, 1979), por el actual poder de negociación sobre el valor agregado de la empresa frente a los "stakeholders", a saber: los inversionistas, trabajadores, clientes y la comunidad, y por la amenaza de una futura aparición de nuevos participantes o productos sustitutos. En el caso de los inversionistas, el valor lo constituye la recompensa económica que se espera por el riesgo asumido al destinar recursos para financiar la operación de un negocio. Esta es una función directa de la relación riesgo-rentabilidad de una empresa, que determina las decisiones presentes y se materializa con los flujos futuros de capital capturados por la firma gracias a su gestión.
  • 12. En el caso de los clientes, el valor se desprende del uso de los productos y servicios de una empresa. Dicho valor es una función del precio, de la calidad del producto y/o del servicio. En el caso de los trabajadores, el valor lo constituye la calidad de vida que se espera obtener como recompensa al tiempo y esfuerzo dedicado a apoyar a la empresa, y es una función del salario, de las perspectivas de desarrollo personal y de la calidad del ambiente de trabajo. Para la comunidad, el valor se desprende del efecto agregado de la creación de valor para los tres "stakeholders" ya mencionados, y por la calidad de vida con la cual goza una comunidad en general por la existencia de dicha empresa dentro de su conjunto, la cual es función de los impuestos, de los empleos generados y de las demás variables mencionadas. Factores que influyen en la competitividad Así mismo, la competitividad empresarial depende de diferentes factores que influyen el contexto de la empresa, los cuales interactúan entre sí para determinar la forma final de las posibilidades y restricciones. Los factores pueden ser socioculturales, económicos, políticos, ambientales, legales y tecnológicos. - Factores Socioculturales: todos aquellos elementos culturales y sociales que determinan la forma de pensar de los “stakeholders”. Por ejemplo, cuestiones como la ética y la religión de los consumidores afectan a las empresas. - Factores Económicos: todas aquellas variables generalmente macroeconómicas que afectan a las empresas. En el caso de un país, la devaluación y la inflación pueden afectar considerablemente el desempeño de las mismas.
  • 13. - Factores Políticos: todas aquellas variables de carácter político que puedan afectar a las empresas. Por ejemplo, la estabilidad política de un país es un elemento determinante para cuantificar el riesgo de los inversionistas. - Factores Ambientales: todas aquellas variables ambientales que puedan afectar el desempeño de las empresas. Por ejemplo, las sequías e inviernos son particularmente importantes para el sector agrícola. - Factores Legales: todas las empresas están regidas por una serie de leyes y normas que regulan su actuar. - Factores Tecnológicos: gracias a los desarrollos de la tecnología y la ciencia, cada vez son más las herramientas tecnológicas con que cuentan las empresas para lograr sus objetivos. Por ejemplo, durante los últimos años los adelantos en las tecnologías de las comunicaciones han contribuido a reducir los costos operacionales de las empresas. Las decisiones gerenciales enfrentan estas diferentes fuerzas, que se deben manejar inteligentemente para satisfacer las expectativas de los "stakeholders". Las estrategias adecuadas serán aquellas que logren alinear las diferentes fuerzas exógenas y endógenas a favor de los intereses de los "stakeholders" los cuales se verán satisfechos, en el marco de la teoría del valor, creando valor. La figura 2.1 muestra el marco conceptual de las diferentes fuerzas o factores que influyen en las empresas. Las variables biofísicas participan directamente, en conjunto con los otros componentes del contexto, en la definición de las fuerzas que afectan a las empresas, y por lo tanto se constituyen como "variables del sistema" cuyo adecuado manejo puede resultar determinante en la capacidad de una empresa para responder adecuadamente a las
  • 14. expectativas de sus “stakeholders". La importancia de la gerencia se desprende del reconocimiento de dicha legitimidad. Estrategias de competitividad empresarial Existen diferentes estrategias de competitividad, dependiendo del manejo de los factores mencionados anteriormente. Una primera estrategia busca que la gerencia controle los costos y mejore la eficiencia de los procesos, para así generar valor frente a sus competidores. Esta estrategia se puede entender como la diferenciación del precio que tiene como objetivo evitar o minimizar costos a través de la innovación. La segunda estrategia para competir busca una “diferenciación” de los competidores, ya sea en el producto o en el servicio. Se busca entonces que clientes específicos perciban un mayor valor en el producto o servicio gracias al mejoramiento de alguna de sus características. Dicha estrategia puede denominarse como “diferenciación por producto” o servicio. En la siguiente figura se puede observar, la relación entre estas dos estrategias de competitividad y la creación de valor. Las dos estrategias básicas de la competitividad Pero, para competir mediante una estrategia, no basta con escoger el segmento de mercado en el cual la empresa quiere posicionarse y seleccionar la estrategia correcta para ello, sino que se deben analizar los recursos que requiere dicha estrategia y cómo se pueden conseguir, de tal manera que permita un mejor desempeño que la competencia.
  • 15. Por ejemplo, la estrategia de bajos costos exige tener un sistema de producción eficiente, un óptimo uso de materias primas, menores desperdicios, entre otros. La ventaja está basada en características del proceso productivo. La estrategia de diferenciación exige ser capaz de ofrecer a los clientes una diferencia fundamental ya sea en el producto o en el servicio, ello exige conocer muy bien los clientes del nicho seleccionado, sus necesidades prioritarias, y tener los recursos humanos, tecnológicos, y logísticos para satisfacerlos. El factor diferenciador, en este caso, puede ser la calidad, el servicio, la rapidez de entrega, entre otros. En general está basado más en ventajas del producto, que en el proceso. La influencia de la problemática ambiental a la competitividad Como se mencionó anteriormente, las variables biofísicas participan directamente en la Definición de las fuerzas que afectan a las empresas, y por lo tanto se constituyen como "variables del sistema" cuyo adecuado manejo puede resultar determinante en la Capacidad de una empresa para responder adecuadamente a las expectativas de sus “stakeholders". En este sentido, la problemática ambiental se ha convertido últimamente en una variable con cada vez más influencia sobre las decisiones gerenciales, tanto por la presión ejercida a nivel estatal, como por la comunidad internacional y local. Bajo esta perspectiva, es posible crear valor económico a partir de un manejo estratégico del desempeño ambiental. Así, la gerencia ambiental representa la toma de decisiones respecto a la dimensión ambiental, que consiste en establecer estrategias para fortalecer la posición competitiva de la organización. A continuación se discutirá el significado de la gestión ambiental, la gerencia ambiental y se introducirá el concepto de producción más limpia como estrategia de gestión ambiental empresarial.
  • 16. METODOLOGÍA PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE PML La implementación de un programa de Producción Más Limpia en una empresa es un proceso compuesto de 5 etapas. 1. Planeamiento y organización 2. Auditoria de Producción Más Limpia 3. Estudio de Factibilidad 4. Implementación y seguimiento de las opciones de Producción Más Limpia 5. Mantenimiento Etapas para la implementación de un programa de Producción Más Limpia
  • 17. 1ra. Etapa: Planeamiento y organización 1.1 Involucrar y obtener el compromiso de la Gerencia El compromiso de la Gerencia es la fuerza impulsora para el desarrollo de un proyecto de Producción Más Limpia, pues implica disponer de recursos materiales, humanos y financieros para lograr los objetivos. Es importante señalar que, para que la Alta Gerencia sea consciente de la necesidad de implantar un programa de esta naturaleza, ésta debe estar informada de los beneficios que pueden lograr las medidas de Producción Más Limpia. 1.2 Establecer el equipo conductor del proyecto Todas las áreas afectadas por la evaluación de Producción Más Limpia deberán involucrar al menos un representante en el equipo de trabajo (Comité de Producción Más Limpia). El tamaño del equipo estará conformado según la estructura organizacional de la empresa. 1.3 Definir objetivos generales Las metas deben de ser ambiciosas para motivar a realizar un esfuerzo significativo dentro del proyecto de Producción Más Limpia y a la vez deben de ser realistas para asegurar el éxito al llevarlas a cabo.
  • 18. 1.4 Elaborar el Plan de Trabajo El programa de Producción Más Limpia requiere de un plan de trabajo que permita monitorear los avances que se van logrando en el tiempo. Programa de actividades para el desarrollo del proyecto de Producción Más Limpia 1.5 Identificar barreras y soluciones Entre las principales barreras que pueden encontrarse al implementar un Programa de Producción Más Limpia tenemos: • Actitud pesimista del personal y de la Gerencia frente a posibles cambios en los procesos de producción • Falta de recursos económicos para comprar nuevos equipos o mejorar instalaciones • Falta de comunicación interdepartamental y de trabajo en equipo
  • 19. • Falta de personal técnico adecuado para implementar cambios de procesos • Tipo de organización • Carencia de información tecnológica 2da. Etapa: Auditoria de Producción Más Limpia 2.1 Recopilar información sobre los procesos Este paso tiene como objetivo familiarizar al equipo auditor con las actividades de la empresa, y recopilar la información necesaria para guiar al equipo y facilitar la generación de opciones de Producción Más Limpia. 2.2 Definir y evaluar las actividades de la empresa Para definir y evaluar las actividades de la empresa, el equipo auditor debe llevar a cabo lo siguiente: • Identificar los procesos de una empresa a través de un “Mapa de Procesos”. • Dividir los procesos en operaciones unitarias. • Elaborar un diagrama de flujo del proceso enlazando las operaciones unitarias. • Evaluar las entradas y salidas de los procesos unitarios. 2.3 Enfocar el trabajo del equipo auditor en las áreas prioritarias de la planta
  • 20. La información desarrollada en las etapas precedentes sirve para evaluar todas las operaciones unitarias y seleccionar las áreas prioritarias para el diagnóstico de Producción Más Limpia. 2.4 Elaboración de balances de materiales y de energía para las operaciones unitarias prioritarias El balance de masa y energía tiene como finalidad, cuantificar y detectar las áreas donde hay alguna situación anómala, por ejemplo cuando se tienen emisiones fugitivas, una elevada generación de residuos, un elevado consumo de materias primas y una elevada generación de desperdicio, etc. Los posibles ingresos que deben cuantificarse para hacer un balance de masa, se presentan en la siguiente figura: Este balance sirve para estimar los costos de operación del proceso o bien determinar las entradas y salidas no cuantificadas. 2.5 Definir las causas de los flujos de contaminantes y de las ineficiencias energéticas Una vez obtenido el balance de materia y energía de los procesos unitarios prioritarios, éste debe de ser utilizado como la herramienta básica para identificar las causas de la generación de emisiones y residuos o los factores responsables de las ineficiencias en estos procesos.
  • 21. 2.6 Desarrollar opciones de Producción Más Limpia Conociendo las fuentes de generación de residuos y emisiones; así como también las fuentes de desperdicio de materias primas y energía, se inicia la búsqueda de medidas correctivas. Esta generación de opciones será de mucha mayor riqueza si se consideran las sugerencias de todos los miembros del equipo de Producción Más Limpia. Algunos puntos básicos a considerar al generar las opciones de Producción Más Limpia se presentan a continuación: · Cambios en las materias primas · Cambios y modificaciones en las tecnologías · Generar buenas prácticas operativas · Reusó y reciclaje en planta 2.7 Pre-seleccionar las opciones generadas Una vez que han sido generadas las opciones de Producción Más Limpia, estas deben de ser seleccionadas, de acuerdo a los criterios de factibilidad, costos de implantación, rentabilidad etc. En esta etapa no deben eliminarse ninguna opción a menos que sea obviamente no factible y por último las opciones similares deben de fusionarse. Algunos criterios a considerar en el ordenamiento de las opciones de Producción Más Limpia son: · Organización por operación específica · Evaluación de interferencias · Opciones prioritarias · Implantación de opciones fáciles · Eliminación de opciones no factibles
  • 22. 3ra. Etapa: Estudio de factibilidad 3.1 Evaluación preliminar Con la finalidad de determinar la factibilidad, técnica, económica y ambiental, las opciones de Producción Más Limpia seleccionadas deben de ser sometidas a las siguientes evaluaciones: · Opciones técnicas vs. procedimientos · Opciones relativamente sencillas vs. opciones complejas · Opciones de bajo, medio o alto costo 3.2 Evaluación técnica En esta evaluación debe considerarse el impacto que tendrán esas opciones en las tasas de producción, tiempos de operación, adición o eliminación de operaciones unitarias, capacitación adicional y/o cambio de personal. Las actividades a desarrollarse son: • Detallar los cambios técnicos necesarios para implementar cada medida de
  • 23. • Producción Más Limpia. • Determinar la factibilidad técnica de implementar los cambios requeridos por cada medida de Producción Más Limpia. • Proyectar el impacto de cada medida sobre el consumo de insumos y la generación de residuos o desechos. 3.3 Evaluación económica La finalidad de este tipo de evaluación es determinar si las opciones a implantar son rentables para la empresa. El realizar un análisis adecuado de este tipo es vital, de lo contrario la opción puede dar lugar a un fracaso económico del proyecto lo cual desalentará cualquier otro tipo de inversión en esta área. 3.4 Evaluación ambiental Este tipo de evaluación está destinada a cuantificar el grado de reducción en la generación de emisiones, residuos, consumo de energía, consumo de materia prima etc. Una buena alternativa es comparar los balances de materiales y energía actuales y proyectados de la operación unitaria con el fin de evaluar el impacto ambiental de la opción, para luego eliminar las opciones que no tienen un impacto ambiental favorable. 3.5 Selección de opciones factibles Una vez realizadas las evaluaciones, la información recopilada para cada opción debe de ser sometida a un proceso de documentación en el cual se establezcan los criterios de evaluación. La forma de seleccionar las opciones a implantar puede hacerse en base a una clasificación por puntos, ponderando cada una de las evaluaciones. En el Anexo H, se presenta un ejemplo de evaluación de opciones, utilizando el método de la suma ponderada. 3.6 Presentación del Informe Final
  • 24. Luego de realizar la evaluación en planta, el equipo auditor debe presentar un Informe con los resultados obtenidos. El Informe de Producción Más Limpia debe ser elaborado de manera clara y concisa, además de: • Presentar toda la información disponible sobre las operaciones unitarias, materias primas, productos, consumos de agua y energía • Definir las fuentes, cantidades y tipos de residuos generado • Identificar claramente donde se ubican los procesos ineficientes y las áreas con inadecuada gestión • Identificar actividades que pudieran estar causando impacto ambiental e informar sobre su cumplimiento legal • Identificar dónde existen oportunidades de Producción Más Limpia, estimar su costo de implementación y cuantificar los beneficios potenciales • Priorizar las oportunidades de Producción Más Limpia identificadas. Períodos muy cortos de recuperación de la inversión • Incorporar un "Plan de Acción", que describe cómo deben ser implementadas las medidas de Producción Más Limpia en la empresa 3.7 Revisión del informe por la empresa La empresa debe de estudiar de forma detallada el contenido del informe a fin de identificar las medidas que, según su criterio, son viables de implementar.
  • 25. Esta revisión es un proceso minucioso y largo porque los técnicos de la empresa deben tener suficiente tiempo para verificar y analizar los datos, recomendaciones y cálculos presentados en el informe, y reportar a la gerencia los resultados y recomendaciones que surgieron de esta revisión. La revisión del informe por la empresa requiere generalmente entre uno y dos meses. 4ta. Etapa: Implementación y seguimiento 4.1 Obtención de fondos En la mayoría de los casos, las medidas de Producción Más Limpia requieren de mínima inversión que sin problemas puede ser asumida por la empresa. Sin embargo, puede requerirse de medidas que involucren un cambio de tecnología o cambios en el proceso con la respectiva inversión en materia prima, ensayos y optimización de los procesos, las cuales necesitarán de una mayor inversión. Para este tipo de proyectos, las empresas pueden acceder a fuentes de financiamiento a través de líneas de crédito ambiental. 4.2 Preparar el plan de Producción Más Limpia Para asegurar que la implementación de las medidas de Producción Más Limpia seleccionadas se lleven a cabo de forma lógica y programada, los consultores y la empresa deberán preparar un plan de acción detallado, el cual incluirá los siguientes elementos: • Una lista detallada de todas las actividades que deberán desarrollarse durante el resto del proyecto demostrativo • Fechas de inicio y término para cada una de las actividades
  • 26. • Nombre de las personas responsables para llevar a cabo cada una de las actividades. • Nombre de la persona elegida por la empresa para supervisar todas las actividades que le han sido asignadas en el plan de acción 4.3 Implantar las opciones de Producción Más Limpia Los requisitos de implementación varían ampliamente según el tipo de opción. Para opciones técnicas complejas el trabajo de implementación consta de las siguientes etapas: a) Preparación detallada: selección del equipo, diseño de las modificaciones a las instalaciones, planificación del presupuesto para las inversiones requeridas b) Planificación de la instalación: mano de obra, equipo de instalación, parada temporal de la línea de producción c) Instalación d) Capacitación de los operarios e) Puesta en marcha. 4.4 Supervisar y evaluar el avance Con la finalidad de generar un interés continuo en las empresas donde se implantó el programa de Producción más Limpia, así como de las empresas que estén interesadas en efectuar un programa similar, debe supervisarse continuamente los avances que presenten cada una de las opciones ya implantadas.
  • 27. 5ta. Etapa: Mantenimiento 5.1 Mantener las actividades de Producción Más Limpia La filosofía de Producción Más Limpia, se considera como un programa de mejora continua, el cual tendrá por objetivo primordial reducir constantemente las emisiones, residuos, consumo de materias primas y energía de la empresa. Por ello es que durante las etapas anteriores del programa debe capacitarse a los miembros de la empresa con los conceptos de Producción Más Limpia, a fin que continúen en esta labor una vez que el proyecto finalice. APLICACIÓN DE LA PML POR SECTORES PRODUCTIVOS 1. Sector minero El problema de la contaminación ambiental no es un fenómeno de la sociedad contemporánea como muchos sostienen. Ya desde los tiempos del Imperio Romano se tienen claros indicios de alteraciones al medio ambiente. Los problemas ambientales del sector minero pueden clasificarse en impactos en la naturaleza y el paisaje, pérdida de la capa protectora de recubrimiento de aguas subterráneas, pérdida de flora y fauna, cambios en el relieve geográfico e incluso, en algunos casos, cambios en el clima; impactos en el uso de tierras, e impactos en la calidad de vida (de las poblaciones cercanas a las canteras, a causa del ruido, el polvo, el aumento del tráfico y la existencia de vibraciones por explosiones). Gran parte de dichos impactos se deben a sistemas de explotación poco tecnificados y con escasa capacidad económica para abordarlos económicamente
  • 28. Riesgos Ambientales en las Actividades Mineras • Contaminación del agua por vertidos de líquidos contaminantes, ácidos y metales pesados. • Contaminación de la atmósfera por la emisión de gases sulfurosos • Contaminación del suelo por disposición de grandes cantidades de estériles y relaves contaminantes • Riesgos por el mantenimiento de grandes represas de relaves activos o abandonados
  • 29. Beneficios de la Industria Minera con el uso de PML • Incremento de eficiencia productiva y mayores ingresos económicjos • Disminución de la generación de residuos y mayor protección ambiental • Incremento de competitividad y facilidad de acceso a mercados internacionales • Mejora de la imagen pública y de la confianza en la empresa minera por parte de la sociedad y del gobierno 2. Sector Agropecuario Las diferentes estrategias de producción (agricultura campesina, intensiva, extensiva, etc.) determinan el uso de recursos y por tanto el impacto generado por el sector. El sector pecuario se caracteriza por emplear gran cantidad de agua principalmente en el sostenimiento de pastos, siendo las especie bobina y caballarlas de mayor consumo. En el subsector agrícola la mayor proporción de agua corresponde a los cultivos permanentes (como banano, café, caña de azúcar, palma africana, etc.). Así mismo este sector, también contribuye con la generación de cargas orgánicas contaminantes, generalmente por actividades de pos cosecha, por lavado de productos, maquinaria y recipientes.
  • 30. El sector agropecuario causa degradación física de los suelos (erosión), perdida de la biodiversidad (por aumento de la frontera agrícola), pérdida de calidad genética de los cultivos (por mala rotación) y la contaminación de los suelos por uso de agroquímicos El impacto más importante de este sector está relacionado con la generación de residuos sólidos, compuestos por el estiércol del ganado y la materia orgánica que generan en los procesos de cosecha. EN EL PERU DESCRIPCION: El Perú es uno de los doce países considerados como mega diversos y se estima que posee entre 60 y 70% de la diversidad biológica. Esta ventajosa situación se ha visto amenazada con un inadecuado manejo de recursos existentes llevándolo a niveles críticos de deterioro de ciertas zonas del país generando problemas de desertificación, deforestación, salinización, pérdida de tierras agrícolas, toxicidad de la vegetación, agotamiento de las fuentes de agua, degradación de ecosistemas y desaparición de especies silvestres. PROBLEMÁTICA:
  • 31. 1. Precios y mercados La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la producción y la disminución de su rentabilidad y competitividad. Asimismo, los procesos de post cosecha y de mercadeo están sumamente desordenados por la falta de una infraestructura vial adecuada y la ausencia de un sistema de mercados mayoristas, lo cual incide en los altos costos de comercialización que afectan a los productores agrarios. 2. Asistencia Técnica Las tareas en el campo de la asistencia técnica son múltiples, consolidar el crecimiento agrario exigirá el desarrollo de factores productivos y el impulso de la innovación tecnológica, es por ello que una de las tareas es atender las necesidades urgentes de los productores en materias de Innovación tecnológica y gestión empresarial. 3. Seguridad Alimentaria La agricultura debe proveer los alimentos en la cantidad y la calidad necesarias para una vida sana; no obstante, el tema de la seguridad alimentaria implica no sólo mayor producción y productividad sino también una clara conciencia en los consumidores sobre como alimentarse mejor. La insuficiencia de alimentos en cantidad y calidad asociados con malos hábitos alimenticios repercute sobre la calidad de vida del habitante peruano, es por ello que los trabajos en materia de seguridad alimentaria tienen aún mucho por delante. 4. El Empleo La agricultura emplea al 26% de la PEA Nacional y al 65.5% de la PEA del área rural. En contraste con su capacidad de generar empleo, es uno de los sectores con menor productividad de mano de obra debido al bajo nivel educativo de la fuerza laboral en el ámbito rural EFECTO: La situación afecta principalmente nuestra biodiversidad lo que genera que afecte a los campesinos y pequeños productores agropecuarios se explican en parte por la utilización inadecuada y degradación de la base productiva de los recursos naturales debido a la aplicación de sistemas productivos que generan desequilibrios negativos entre el proceso de extracción y regeneración de los recursos naturales. SOLUCION: Promover acciones para el manejo y uso productivo de los recursos naturales renovables, agua, suelo y cobertura vegetal mediante obras de
  • 32. conservación de suelos, reforestación, transferencia tecnológica mejorada e infraestructura rural en la perspectiva de lograr una agricultura sostenible 3. Sector Manufacturero En general, los problemas ambientales en el sector manufacturero tienen su origen en una deficiencia de las tecnologías, procesos y procedimientos utilizados en la adquisición de la materia prima, transformación y distribución del producto final. Así mismo, la utilización de tecnología siempre va siempre acompañada del recurso energético, el cual se desarrolla con emisiones atmosféricas. Por otro lado, el procesamiento de materia prima en la mayoría de casos no es óptimo, por lo que se generan desperdicios y subproductos de carácter líquido y sólido. En el sector manufacturero encontramos los siguientes subsectores: a. Sub sector Alimentos: El sector de alimentos se caracteriza por generar residuos sólidos y líquidos de carácter convencional (no toxico) producto del procesamiento y de la limpieza de equipos. El impacto negativo de la industria radica tanto en el uso de tecnologías obsoletas como en prácticas de procesos descuidados, en el desperdicio y la falta de instalación y mantenimiento de sistemas de pre tratamiento de los vertimientos industriales, como trampas de grasas.
  • 33. Además este sector tiene un alto porcentaje de subproductos, para los cuales no existe mercado definido ni seguro, unida a los controles de las autoridades para su disposición final y transporte, esto lleva a que las empresas se desaguan de sus desechos de la manera más fácil, vertiéndolos al sistema de alcantarillado. La solución sería hacer un mejor uso de los recursos para disminuir los desperdicios, así como también buscar un mercado para estos desperdicios y si lo encuentran desaguar los desperdicios tratando de minimizar su impacto al medio ambiente. b. Sub sector Textiles: El sector de fabricación de textiles genera residuos sólidos representados por el material sobrante, como retazos, hilos, así como aceites de lubricación por el uso de maquinaria. La generación de residuos líquidos como cargas orgánicas provienen de las secciones de tintorería, estampado y acabados (representados por los vertimientos de detergentes, solventes, colorantes, soda, ácidos, entre otros). En cuanto a las emisiones atmosféricas, está representado por gases producido por la maquinaria empleada y los gases de combustión. Como principal problemática ambiental del subsector textiles se halla la generación de efluentes, como solventes, ácidos y soda. En menor medida se encuentra la generación de residuos sólidos (retazos, hilos, etc.)
  • 34. Solución, disminuir las cantidades de emisiones de residuos líquidos implementando una tecnología que nos permita reducir dichas emisiones, y para las emisiones solidas existe un mercado donde compran retazos de telas. c. Metalurgia y Metalmecánica: Como principales procesos dentro de este sector se identifican la fundición de metales y la galvanotecnia. La fundición es el proceso de fabricación por el cual se somete al metal a temperaturas superiores a un punto específico de fusión (licuefacción), para luego vaciarlo en moldes. Dentro delos principales problemas ambientales de la fundición se encuentran las emisiones atmosféricas y la generación de residuos sólidos. Por otra parte la galvanotecnia consta de una serie de técnicas que busca prolongar la vida útil de los materiales ferrosos y no ferrosos de uso cotidiano. Como problemas propios de la galvanotecnia se encuentran la generación de residuos sólidos y líquidos (generalmente toxico), al igual que emisiones atmosféricas. Los impactos están influidos por el grado de avance tecnológico de sus procesos. Se identifica un sector que a pesar de contar con la tecnología (hornos mecánicos) y los conocimientos técnicos propia de su rama, no tiene conciencia en el impacto ambiental generado. Por otra parte se encuentran pequeñas empresas que adelantan procesos de carácter empírico que, al no contar con tecnología idónea y un adecuado diseño de las operaciones y procesos de producción, presentan perdidas de material y mayores niveles de contaminación.
  • 35. Solución, seria adquirir equipos con una tecnología más avanzada en lo que respecta a las emisiones atmosféricas y un menor consumo de energía, para los residuos sólidos seria la búsqueda de mercados que compren dichos residuos. d. Industria maderera: El sector de la madera se caracteriza por ser un área donde las opciones recuperación y reciclaje de insumos y desechos son interesantes. Como principales problemas ambientales se registra la generación de residuos sólidos, como la viruta producida por los diferentes procesos. En menor medida se sitúa la disposición de efluentes por residuos líquidos, representados por goteos al piso en las etapas de barnizado, entintado y pintado. Aunque las cantidades producidas no son muy grandes, el problema radica en el uso de disolventes, como el thinner: otros problemas son la generación de emisiones atmosféricas (vapores y olores de pintura) y el ruido. Las PYME del sector se caracterizan por contar con tecnologías artesanales, con algunos casos de automatización y programación electrónica, lo que favorece al no aprovechamiento óptimo de la madera y, como consecuencia, una mayor generación de residuos sólidos. En las primeras etapas de la cadena, la tala de las especies nativas de bosques primarios fomenta la pérdida de biodiversidad.
  • 36. Solución, seria implementar un programa de reforestación de los bosques de los cuales ellos reciben beneficios, esto les dará en el futuro muchos beneficios. e. Industria Química: Su problemática consiste en la generación de emisiones a la atmosfera, como hidrogeno, CO2, vapores ácidos y partículas, así como efluentes alcalinos; como residuos sólidos y lodos. Así mismo, es productor de emisiones potencialmente toxicas, como compuestos cancerígenos y muta génicos. Además, la emisión de compuestos como sulfuro de hidrogeno genera olores desagradables en el medio. Esta industria genera metales pesados que al depositarse sobre el suelo presenta toxicidad a bajas concentraciones por bioacumulacion en los riñones el hígado o en la sangre. Las pequeñas industrias del sector cuentan con tecnologías artesanales (con procesos abiertos que facilitan la dispersión de las emisiones), y la ausencia de medidas que reduzcan o al menos traten los efluentes antes de verterlos directamente a los desagües.
  • 37. Solución, contar con mejor tecnología para los procesos que se realizan, también se tendría que concientizar al personal de lo importante que es cuidar el medio ambiente. f. Industria Cerámica: La principal característica de este sector es el alto consumo de energía térmica, debido a las elevadas temperaturas que se necesitan en la fundición de minerales en hornos, al igual que la fusión del vidrio y producción de cemento por decantación. Este sector se caracteriza por la generación de residuos sólidos inorgánicos (arcilla inerte cocida, y recortes no reutilizables), degradando el paisaje por la presencia de vertidos y acumulación de residuos en lugares no acondicionados, además del deterioro de la vegetación y la pérdida del valor del suelo. Asi mismo, la industria se caracteriza por ser una de las mayores productoras de solidos suspendidos en los efluentes y residuos sólidos representados por piezas imperfectas, que alcanzan hasta 5% de la producción. El proceso de producción característico de la pequeña y la mediana empresa presenta como problema ambiental la legalización de cenizas y emisiones con contenido de partículas en suspensión y azufre, a raíz del uso de hornos de cocción, cuyas características varían de acuerdo al tipo de combustible empleado.
  • 38. Solución, contar con hornos que consuman poca energía y contaminen menos, en cambio ara los residuos sólidos seria buscar un lugar adecuado donde botar los desperdicios de tal manera que no afecte al medio ambiente ni a las personas. 4. Sector Servicio El sector terciario o de servicios es la parte de la economía que más aporta al PIB de, prácticamente, todos los países del mundo, y el que más población laboral ocupa. Es, también, el más heterogéneo, puesto que los servicios que se pueden prestar son innumerables. Desde la década de 1980, ha surgido una creciente preocupación por el grado de eficiencia con el que operan numerosas actividades incluidas en este sector, algunas de ellas son esenciales para el adecuado desarrollo de los demás sectores El sector terciario es el que se dedica a prestar servicios a personas y a las empresas, para que puedan dedicar su tiempo a su labor central, sin necesidad de ocuparse de realizar las tareas necesarias para la vida en una sociedad desarrollada. Los primeros economistas no consideraban los servicios como un sector económico, puesto que, al contrario que la agricultura y la industria, no producía bienes materiales
  • 39. que intercambiar. No veían cómo, sin producir bienes, se podía aportar algo al desarrollo económico de una sociedad. Pero el bien fundamental que produce el sector servicios es tiempo, ese liberar a las personas y las empresas de realizar tareas intangibles, que son vitales para sobrevivir, pero cuya satisfacción implica emplear un tiempo que no se emplea en la producción. DELIMITACION Y CLASIFICACIÓN Los servicios incluyen actividades muy heterogéneas, como transportes, telecomunicaciones, comercio, hostelería, sanidad, educación, servicios financieros, servicios a empresas privadas y públicas. Los servicios se han clasificado de diversas formas siguiendo criterios que permiten agruparlos según su contribución o sus relaciones con la actividad económica. Destacamos: - Servicios de mercado y los no destinados a la venta: cuyo diferencia reside en que las transacciones se realicen con criterios mercantiles o se suministren por el sector público gratuitamente para el consumidor o a precios no relacionados con sus costes de producción. - Servicios intermedios en los procesos productivos de otras actividades económicas o servicios destinados al consumo final. - Servicios estancados y progresivos. Servicios estancados: no pueden reducir sus necesidades de mano de obra por unidad de producto sin que repercuta en la cantidad producida o en su calidad. Servicios progresivos: registran avances técnicos significativos.
  • 40. En el análisis del sector servicios surgen al menos, 3 problemas que conviene señalar. a.- en algunas actividades (además educación y sanidad) la producción se mide por el valor de los inputs utilizados lo que implica que difícilmente se puede ver como evoluciona su productividad. b.- en la mediación de las magnitudes económicas siempre surge el problema de la adecuada contabilización de las variaciones en la calidad de los productos. c.- hay que tener en cuenta que la información estadística no computa en el sector terciario aquellas actividades de servicios que se desarrollan en el seno de las empresas de los demás sectores productivos, pero en cambio se reflejan en el valor de estos. CONSECUENCIAS MEDIOAMBIENTALES EFECTOS NEGATIVOS: Transporte: El desarrollo, cada vez mayor, de los sistemas de transporte se traduce en una importante degradación ambiental, más intensa en los grandes núcleos urbanos y áreas industriales comerciales y turísticas. Entre los efectos negativos del transporte destacan los siguientes:
  • 41. - El impacto visual, ya que las infraestructuras del transporte modifica el paisaje natural. - La intensa ocupación del suelo, afecta a áreas agrícolas y a espacios naturales de alto valor ecológico - La contaminación, que puede ser atmosférica, acústica y de las aguas. Turismo: El desarrollo de la actividad turística provoca también un importante impacto ambiental debido a diversas causas: - Alteración y deterioro del paisaje natural. - Sobreexplotación de ciertos recursos naturales - El aumento de los residuos. SOLUCIONES AL PROBLEMA MEDIOAMBIENTAL Transporte: - Medidas preventivas: estudios para valorar las repercusiones ambientales - Medidas correctoras: Reducir el tráfico rodado y, en consecuencia, las emisiones de gases contaminantes en las áreas más congestionadas. Turismo: En la actualidad los turistas tienen una mayor conciencia medioambiental y exigen mejores condiciones (limpieza del agua, del aire y de las playas, ausencia de ruidos…) Para responder a esta demanda ha surgido una
  • 42. nueva forma de enfocar el desarrollo turístico que combina el respeto al medio natural con una mayor calidad de la oferta turística BENEFICIOS DE LA PRODUCCIÓN LIMPIA Es posible cuantificar los beneficios económicos netos que derivan de la aplicación de las medidas de producción limpia implementadas que, la mayoría de las veces, se explica por la mayor eficiencia en el uso de las materias primas e insumos y por la reducción de residuos, lo que genera una disminución en los costos de tratamiento y disposición final. Sin embargo, hay algunos de beneficios de la aplicación de producción limpia que no pueden ser cuantificados económicamente, tales como el cumplimiento de las normativas y requisitos ambientales, que a su vez, permite mejorar las relaciones de la empresa con la comunidad vecina, al generar menos molestias, mejorar los ambientes de trabajo y disminuir la exposición de los trabajadores a los contaminantes y también facilitar el acceso a nuevos mercados. Se comprueba la importancia clave del medio ambiente cuando se analizan los siguientes beneficios:
  • 43. Beneficios económicos Rentabilidad creciente por mejora de productividad del capital, de la mano de obra y de las materias primas utilizadas. Estrategias - calidad total - reingeniería - outsourcing - benchmarking - gerencia de services - otras Beneficios fin an cie ro s • Reducción de costos por mejor manejo energético, uso eficiente de materias primas y del agua • Reducción de costos por mejor manejo de residuos • Minimización de inversión al final de la cañería • Aumento del margen comercial • Evita o disminuye inversión en plantas de tratamiento o medidas • Aumento de ganancias • Ayuda a evaluar riesgos Beneficios comerciales • Diversificación con nuevos productos a partir del uso de materiales de desecho • Mejora imagen corporativa • Acceso a nuevos mercados • Aumento de las ventas Beneficios op er aci on al es • Aumenta eficiencia de procesos • Mejora condiciones de infraestructura de planta productiva • Reduce costos de traslado y disposición de residuos y desechos • Genera nuevos conocimientos al interior de la empresa • Disminuyen los riesgos laborales en los procesos Beneficios sociales • Mejoramiento de condiciones de seguridad y salud ocupacional • Generación de actitudes y conductas positivas en el personal • Mejoramiento de relaciones con la comunidad y la autoridad • Participación de la comunidad en el desarrollo de la empresa
  • 44. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En conclusión, la P+L puede aplicarse a procesos productivos para el ahorro en materias primas y energía, eliminando materias tóxicas y reduciendo la cantidad de toxicidad de todas las emisiones y residuos desde la fuente; a productos reduciendo los impactos negativos a lo largo de todo el ciclo de vida del producto desde el diseño hasta su disposición final; y a los distintos servicios incorporando cuidados ambientales en el diseño y entrega de los mismos. Su principal finalidad seria obtener beneficios a partir de usar eficientemente los recursos, reduciendo los residuos sólidos, líquidos y atmosféricas. Esto hará que nuestra empresa logre una diferenciación ya sea como empresa, en sus BBSS que produce, dándole una imagen de una empresa responsable en su manejo ambiental. ANEXOS ANEXO N°1; GESTIÓN AMBIENTAL INTEGRAL EN EL HosPital Pablo Tobón Uribe INTRODUCCIÓN En este caso se presentan los resultados obtenidos por el Hospital al desarrollar una serie de acciones propias orientadas a sanar sin hacer daño con sus procesos y a prestar servicios dentro de parámetros de producción limpia.
  • 45. FLUJO DEL PROCESO SITUACIÓN ANTERIOR SITUACIÓN ACTUAL ASPECTOS AMBIENTALES CONTROLADOS REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE AGUA Con la instalación de válvulas reguladoras de consumo en duchas de pacientes y lavamanos se obtuvo una disminución del 19% en el consumo de agua. También se hicieron mejoras en el proceso de lavado clasificando la ropa usada desde su sitio de origen por tipo de suciedad y así disminuyeron los ciclos en el proceso de lavado. Esta técnica también hace que la ropa hospitalaria tenga una vida útil más prolongada. En la gráfica se ve la reducción en el consumo de agua. Consumo total de agua en el 2000 109.668 m3 Lavandería Servicios de alimentación Calderas Otros 70% consumo 76.768 m3 Duchas Lavamanos Cuartos de Aseo 30% consumo 32.900 m3 CONSUMO DE AGUA 109,668 88,944 104,964 7,4129,1398,747 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 1999 2000 2001 Años m3 m3 (total) m3 (prom./mes) Lavandería, Servicios de alimentación, Calderas, Otros Duchas, lavamanos, cuartos de aseo Consumo 2001 69.204 m3 Consumo 2001 19.740 m3 Control de fugas ahorro 9.86% Instalación válvulas ahorro 40% Consumo total de agua en el 2001 88.944 m3
  • 46. REDUCCIÓN EN EL CONSUMO DE ENERGÍA Para reducir el consumo de energía, se instalaron en el año 1987 colectores solares de placa plana, los cuales reemplazaron una caldera que salió de servicio en la institución, de esta manera se instalaron 345 m2 de colectores para calentar diariamente 22.500 litros de agua a 45°C. Para optimizar el manejo de la energía eléctrica se instalaron bombillas ahorradoras, fotoceldas para alumbrado exterior y sensores de presencia, con los cuales se ha logrado un ahorro del 53% en los sistemas de iluminación, que representa el 20% del consumo total de energía en el Hospital. Se ha racionalizado la iluminación artificial con el incremento del uso de luz natural mediante la motivación a las personas para “ahorrar agua y energía por solidaridad y economía”. REDUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS Y RECICLABLES DISPUESTOS EN RELLENO SANITARIO La reducción se logró con separación en la fuente usando recipientes ubicados en los sitios de generación y la disposición de un sitio para el almacenamiento intermedio y final. Los recipientes se identifican con un código de colores que surgió en 1987 como propuesta, la cual fue acogida por el ICONTEC en la GTC-24 y posteriormente adquirió estatus legal en el Decreto 2676 de 2000. Para la disposición final se definieron técnicas para cada tipo de residuo tales como: Lombricultura y compostaje para residuos orgánicos biodegradables: estos procesos se hacen en el Hospital y de ellos se obtienen los abonos orgánicos para el mantenimiento de zonas verdes y jardines. Reciclaje de papel, cartón, vidrio, chatarra y plástico limpios: material que es almacenado temporalmente en centros de acopio destinados para tal fin, que se venden a una empresa recicladora. Material inerte y ordinario: el cual se entrega a la empresa encargada de la recolección, transporte y disposición final en el relleno sanitario. Residuos con riesgo biológico y corto punzantes: se llevan al proceso de desactivación por medio de autoclave de vapor, para luego ser entregados a la empresa de servicios de aseo como un residuo libre de riesgo biológico, para ser dispuesto en el relleno sanitario. Residuos anatomopatológicos: se entregan a una empresa externa para su cremación. Residuos citotóxicos: los materiales que se descartan luego de la elaboración de medicamentos para tratamientos de quimioterapia, las ampolletas que se emplean en la central de esterilización, los medicamentos cito tóxicos vencidos y algunos medios de contraste empleados en radiología
  • 47. son entregados a una empresa para su tratamiento y disposición final por medio de la incineración. Residuos especiales: en el caso de metales pesados, mercuriales, amalgamas y residuos cuyo manejo presente dudas se realiza un encapsulamiento con un proceso de cementación y luego se almacén en el mismo hospital. El programa de manejo de residuos sólidos ha generado importantes beneficios económicos como una actividad de largo plazo y a partir de la creación y mantenimiento de una cultura a favor de lo ambiental. El programa se financia con la venta de los residuos reciclables, el abono que produce para el mantenimiento de jardines, la disminución de la tasa municipal de aseo y la desactivación de residuos por esterilización. En la siguiente gráfica se muestra a lo largo de los años la reducción en la generación de los diferentes residuos. GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS 50.9 42.7 37.5 31.5 30.8 38.5 31.5 29.5 15.2 28.5 28.7 29.9 29.5 29.1 26 31.5 30.8 26 30.6 34.1 33.6 25.1 31.5 24.5 3.1 2.8 3.2 14.5117.36.14.5 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Año Composición (%) Peligroso Reciclable Biodegradable Ordinario
  • 48. INFORMACIÓN ECONÓMICA La información económica suministrada con base en los datos sobre ventas y otros. MEDIDA INVERSIÓN ($) AHORRO ANUAL ($) RECUPERACI ÓN DE LA INVERSIÓN (año) BENEFICIO Instalación de 345 metros cuadrados de colectores solares para calentar 32.500 litros de agua por día a 45 ° C. Instalación de bombillas ahorradoras de energía. 14.000.000 (1987) N.C. 7.600.000 7.100.000 N.C. N.C. Ahorro de energía. Subsidio de los servicios de salud para los pacientes clasificados con los ahorros obtenidos. Manejo integral de residuos sólidos N.C. 49.206.000 N.C. Reducción de residuos orgánicos, vegetales y reciclables dispuestos en el relleno sanitario. Abono orgánico a partir del humus que se aprovecha en la parte ornamental del hospital. Proyección hacia la comunidad educativa infantil de su entorno mediante el comité interinstitucional ambiental coordinado y dirigido por el HPTU con la colaboración de la Escuela de Ingeniería de Antioquia. Instalación de válvulas reguladoras en sanitarios, duchas y lavamanos. Clasificación de la ropa usada según la suciedad. Disminución de ciclos en el proceso de lavado. 6.000.000 (2000) 32.230.800 0.2 Reducción de un 19% en el consumo de agua y, por ende, en la carga de vertimiento. Educación a las personas en el cuidado y aprovechamiento de los recursos naturales.
  • 49. BIBLIOGRAFÍA Sitios webs: • Grupo GEA: http://www.grupogea.org.pe/index.php?fp_cont=1327 • http://www.legislacionambientalspda.org.pe • http://www.produccionmaslimpia-la.net/ • http://www.tecnologiaslimpias.cl/peru/peru_mlprodlimp.html • http://cdam.minam.gob.pe (Ministerio del Ambiente) • http://www.minag.gob.pe(Ministerio de Agricultura y Riego) Libros: • GEO América Latina y el Caribe: perspectivas del medio ambiente 2003, Escrito por United Nations Environment Programme • Industria como naturaleza: hacia la producción limpia, Escrito por Francisco Javier Peñas • Producción Mas Limpia paradigma de gestión ambiental, escrito por Bart Van Hoff, Nestor Monroy y Alex Saer • Introducción a la Producción más Limpia (ONUDI) • Producción más limpia, contaminación y Gestión Ambiental, escrito por Carlos Eduardo Fuqueme Retamoso • Guía para el manejo de tecnologías de producción limpia, Escrito por GARCÍA ARBOLEDA • Reciclaje de residuos industriales: Residuos sólidos urbanos y fangos de Depuradora, Escrito por Xavier Elías Castells. • Producción más limpia, Escrito por Agencia de protección ambienta • Tecnologías Limpias en las Industrias Extractivas Minero-Metalurgicas y Petrolera, Escrito por Roberto C. Villas-Bôas y Mario Sanchez,editores
  • 50. • Políticas e instrumentos para mejorar la gestíon ambiental de la pyme en Chile y promover su Oferta de BBSS Ambientales, Escrito por Marcelo Sepúlveda